Тема 1. Предмет и структура дисциплины. Этапы становления
и основные направления развития управленческой мысли
История управленческой мысли – процесс возникновения, развития, противостояния и смены управленческих понятий и концепций в различные исторические эпохи.
Структура и периодизация истории управленческой мысли. Различие между историей управленческой мысли и историей менеджмента. История менеджмента – основной раздел истории управленческой мысли. Этапы становления и основные направления развития управленческой мысли. Анализ совокупности исторических, экономических и социальных факторов, предопределяющих новые вехи и качественные перемены в содержании истории управленческой мысли. Значение изучения истории управленческой мысли, для овладения основами управленческой науки – общей теории управления.
Тема 2. Особенности управленческих воззрений в традиционных обществах. Экономическая мысль Древнего мира и раннего
христианства Возникновение управленческой мысли в древних цивилизациях. Управленческая мысль Вавилонии, Древнего Китая и Индии. Управленческая мысль в Древней Греции. Ксенофонт, Платон, Аристотель. Особенности экономической мысли Древнего Рима. Управленческие представления раннего христианства. Управленческая мысль Западной Европы в период раннего и классического Средневековья. Воззрения раннего христианства IV–V вв. Августин Аврелий (Блаженный). Экономические и управленческие взгляды Фомы Аквинского. Тема 3. Управленческая мысль Средневековья. Управление
в варварских государствах
Появление в V–VI вв. после распада Римской империи варварских королевств: вестготов, франков, вандалов, остготов и др. Особенности организации управления в варварских государствах. Примерная структура управления у варваров. Правовые документы: «варварские правды», содержащие в себе контур управления – наличие единовластия верховного правителя, выделение судебной власти, общественного собрания (законодательного органа), истоки управления имуществом, инструменты методов поощрения и наказания.
Особенности управления империей гуннов. Истории Иордан об Аттиле – верховном правителе – императоре державы гуннов.
Королевство франков: управление при Меровингах, особенности управления при Каролингах. Представления о структуре и функциях управления в период правления Карла I Великого.
Тема 4. Управление в Средние века. Управление в Папском
государстве (VIII в.)
Причины возникновения Папского государства. Основа управления в нем – теологические воззрения Августина Блаженного («О граде Божьем»). Управленческая деятельность Папы строилась на принципах: усиленная централизации власти, недопущение самоуправления в городах и деревнях, длительное сохранение личной зависимости крестьян, консерватизм в организации управления землями и подданными, феодальная анархия и тенденция к постоянному расширению территории Папского государства; перенесение норм, правил и порядка отправления религиозных культов в систему светского управления, отслеживании периодического нарушения власти пап на подчиненной им территории.
Тема 5. Магометанство (ислам ) и управление
Ислам и подходы к управлению. Роль ислама в возникновении мусульманских государств в Средние века.
Мусульманская община и особенности ее управления. Особенности преобразования общины в город – государство.
Принципы и особенности модели управления, созданной Мухаммедом. Арабский Халифат (VII–XIII вв.). Этапы его развития. Устройство системы управления в Халифате. Первоначальная организация управления в Халифате. Управление военными формированиями Халифата. Характеристика Халифата как новой организации управления государством и его отдельными образованиями. Появление и широкое применение в управлении моральных этических норм и требований вместо реализации властных полномочий.
Система управления в Турецком государстве. Турецкие племена и управление в них. Организация турецкого государства и его системы управления. Особенности организации войска, роль янычаров.
Система подготовки кадров чиновников в Османской империи.
Тема 6. Управление в Византии
Предпосылки создания Византии (IV–XV вв.). Начало Византийской империи – перенос столицы Римской империи Константином I Великим (в 330 г.) в г. Византий. Основа организации управления государством – рациональное сочетание светской власти и норм христианской религии.
Структура управления Византией. Особенности управления при различных династиях: от Диоклетиана до Юстиниана I Великого.
Правление Македонской династии. Лев VI и его «Книга эпарха». Константин VII «Об управлении империей», «Придворный устав». Причины упадка Византии. Ошибки в стратегии управления империей.
Тема 7. Управление в Западной Европе
Управление в Англии. Первые упоминания Британии в работах древних авторов: Тит Левий, Страбон, Тацит, Иордан, Светоний («Анналы»). Формирование системы власти и управления в Англии. Основные направления развития в области управления, введенные Эльфредом Великим. Особенности структуры управления Англией в период становления монархии. Предпосылки создания абсолютизма (XVI в.)
Особенности формирования государственного управления во Франции. Три периода развития французского королевства. Организационная структура управления французским государством, сложившаяся к XV в. Причины возникновения абсолютной монархии. Развитие управленческой мысли и принципы управления государством.
Особенности управления в Германском государстве при Генрихе I и Оттоне I. Роль «Золотой буллы» (1356 г.) в выборах короля. Организация управления Германским государством и его отличие от Франции.
Известные мыслители эпохи Средневековья об управлении: Фома Аквинский, Роджер Бэкон, Данте Алигьери («Монархия»), Джон Болл, Джон Уиклиф, Уот Тайлер, Ян Гус; Лука Паччоли («Трактат о счетах и записях»); Мартин Падуанский, Мартин Лютер («95 тезисов»), Жан Кальвин, Никколо Макиавелли («Государь»), Томас Мор («Утопия»), Томас Мюнцер; представители меркантилизма: Уильям Стаффорд, Томас Манн, Антуан Монкретьен, Томмазо Кампанелла («Город солнца»).
Тема 8. Управление в Киевской Руси
Управление в протославянских государствах. Формирование государственной системы Древней Руси. Структура управления в Киевской Руси (IX–XI вв.). Роль Великого князя, старшей и младшей дружины в становлении системы государственного управления. «Русская правда» – древнерусский свод законов. Владимир Мономах и его «Поучение». «Повесть временнх лет» об особенностях формирования и реализации властных полномочий русских князей.
Тема 9. Формирование и развитие управления
в Российском государстве
Усиление Московского княжества. Правление Ивана Калиты и идея формирования сильного Московского княжества. Влияние особенностей управления в монгольской империи и Золотой Орде на русскую государственность (следы монголо-татарского ига в истории управленческой мысли). Этапы формирования централизованного Московского государства и особенности структуры управления в XV – начале XVI века. Воззрения Филофея о «богоизбранности» России как основа государственной идеологии: «Москва – Третий Рим».
Иван IV (Грозный) и его реформы системы управления под влиянием взглядов И.С. Пересветова, митрополита Макария. А.М. Курбский: его переписка с Иваном Грозным и воззрения на неправомерность самодержавной системы управления. Сильвестр как участник Избранной Рады и его идеи в области управления хозяйством.
Роль Боярской Думы и Земских соборов в системе управления Московским государством в различные исторические периоды.
Становление приказной системы управления.
Развитие российской управленческой мысли в работах Афанасия Лаврентьевича Ордин-Нащекина («Новоторговый устав»), Юрия Крижанича («О промысле»), Григория Карповича Катошихина («О России в царствование Алексея Михайловича»).
Реформы Петра I: нововведения в управлении. Взгляды Петра на управление государством и экономикой. Управленческая мысль во время царствования Петра Великого: Иван Тихонович Посошков («Книга о скудости и богатстве»), Василий Никитович Татищев, Иван Кириллович Кириллов.
Управление при Екатерине II. Отличие взглядов на управление государством при Екатерине II. Основное содержание «Наказа». Изменения Павла I в управлении государством после смерти Екатерины II.
Тема 10. Управленческая мысль в Западной Европе в конце
XVIII – XIX вв. Промышленный переворот и управленческая мысль
Необходимость нового знания – идей и концепций в сфере управления государством. На смену модели управления в форме монархии приходят парламентаризм, конституционная монархия, федерализм; в экономике – переход к машинному производству. Суть промышленного переворота и его результаты для экономики стран Европы.
Всемирно известные в области экономической мысли и управления ученые эпохи промышленного переворота: Адам Смит, Жан-Батист Сей, Давид Риккардо, Антуан Курно, Иоганн Тюнен, Клод Сен-Симон, Шарль Фурье, Роберт Оуэн, Луи Блан, Джон Стюарт Милль.
Карл Маркс и его фундаментальный труд «Капитал». Роль Фридриха Энгельса в издании II и III томов «Капитала». Краткая характеристика основных трудов и идей в области управления.
Э. Уитни – реформатор производства и рационализатор – первый внедрил сборочный конвейер (почти за 100 лет до Г. Форда).
Переворот в теории и практике управления связан с созданием и использованием вычислительной техники: английский математик Чарльз Бэббидж – автор книги «Экономика машин и промышленных предприятий» – создал машину для табулирования и другие проекты, прообраз будущих ЭВМ.
Тема 11. Развитие управленческой мысли в России в ХIХ в.
Управление при Александре I. Два этапа в реформаторстве Александра I. Роль негласного кабинета по выработке новых взглядов и идей на государственное строительство в верхних этажах власти: П.А. Строганов, А.А. Чарторыйский, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев. М.М. Сперанский и его взгляды на управление. План М.М. Сперанского: замысел и результаты.
Управление при Николае I. Николай I – руководитель государства. Особенности государственного управления в центре и на окраинах Российской империи: в Сибири, на Кавказе, Польше, Прибалтике, Финляндии.
Управление при Александре II. Предпосылки проведения Великих реформ. Этапы, направления и содержание реформ. Анализ становления и функционирования земских учреждений (точка зрения В.П. Безобразова). «Конституция» М.Т. Лорис-Меликова.
Управление при Александре III. «Контрреформы» – причины и результаты проведения. Отличительные черты системы управления Россией при Александре III. Роль К.П. Победоносцева, А.Д. Толстого, М.Н. Каткова в системе идеологии функционирования властных органов управления.
Развитие взглядов на управление государством при Николае II. Роль С.Ю. Витте и его позиция в управлении экономикой и финансами.
Тема 12. Зарождение и формирование теорий и школ
менеджмента (первая половина ХХ в.)
Школа научного направления (1885–1920 гг.). Начало формирования концепции научного управления: работы Э. Уитни по методам контроля качества, системе использования оборудования, в том числе конвейеров, Ч. Бэббиджа по специализации работников на различных производственных операциях, Ф.У. Тейлора по организации труда. Книга Ф.У. Тейлора «Управление предприятием»: основные положения. Выход книги Тейлора «Принципы научного управления» (1911 г.). Тейлоризм. Работы Ф.Б. Гилберта: «Основы научного менеджмента», «Исследование усталости», «Прикладная наука о движении». Л. Гилберт – «Психология управления». «Деловая теория» Г. Форда как философия менеджера. Вклад Г. Эмерсона в теорию и практику управления: «Двенадцать принципов производительности». М. Вебер и его концепция бюрократических организаций.
Административная (классическая) школа (1920–1950). А. Файоль основатель школы: взгляд на управление как комплексный универсальный процесс. Основные произведения: «Общее и промышленное управление», «Научная организация труда», «Позитивное управление», «Учение об управлении». Последователи и сторонники взглядов А. Файоля: Л. Уорвик, Л. Гьюлик, Д.Д. Муни, А.К. Райли. А.П. Слоун. Их вклад в создание «универсальных принципов управления».
Школа человеческих отношений (1930–1950). Теоретические и методологические предпосылки формирования школы. Взгляды Э. Дюркгейма. Г. Мюнстерберга. Проблемы трудовых отношений в представлениях социологов: В. Парето, К. Бюхера, А.Р. Радклифа-Брауна, Б.К. Малиновского, Т. Парсонса. Роль М. Вебера как одного из основоположников в исследованиях поведения людей. Э. Мэйо и теория человеческих отношений. Последователи Мэйо: Ч.И. Барнард (работы «Функции администратора», «Организация и управление»), М.П. Фоллет о решающем влиянии на производительность труда психологических и социальных факторов. Тема 13. Управленческая мысль в России и СССР
в первой половине ХХ в.
Попытки реформирования государственного управления в российской империи. П.А. Столыпин и его концепция модернизации экономики России. Противоречия между взглядами представителей Государственной Думы и Столыпиным по проблемам земского управления.
Марксистская школа. Взгляды В.И. Ленина и его основные работы (до и после Октябрьской революции 1917 г.). В.И. Ленин и его основные оппоненты. Н.И. Бухарин как представитель «умеренного большевизма». Л.Д. Троцкий и обоснование им «перманентной революции». Программы социалистов меньшевиков, эсеров и анархистов.
Организационно-производственная школа. А.Я. Челинцев, Н.П. Макаров. А.Н. Митин.
Теория кооперации в представлении А.Я.Чаянова.
Движение за научную организацию труда. Роль Центрального института труда во главе с А.К. Гастевым как центра по разработке научной организации труда (НОТ) и внедрению ее в практику работы советских предприятий и учреждений. А.К. Гастев о выделении специальной науки о труде и управлении – социальной инженерии.
Труды Таганрогского научно-исследовательского института труда: директора П.М. Есманского о предмете науки управления и ее месте в системе других наук, Н.А. Амосова – о концепции создания специальной комплексной науки (организационной или экономической энергетики), Л. Жданова – работа «Пять основных принципов управления».
Разработки Харьковского всеукраинского института труда под руководством Ф.Р. Дунаевского – идея системы наук об управлении и самостоятельной науки со своими собственными проблемами, в том числе искусством руководства.
Казанский институт научной организации труда (КИНОТ) во главе с И.М. Бурдянским – взгляды на необходимость выделения и создания науки управления, основанной на своих особых законах. Функциональный подход к управлению В КИНОТе имел собственную специфику. Преодолению ограниченности организационно-технического толкования данного подхода (например, у Е.Ф. Розмирович и ее коллег) служат разработки сотрудников КИНОТа: М.Х. Гефтер. И.В. Первушина, И. Н. Циммерлинга и др.
Тема 14. Развитие управленческой мысли в РСФСР и СССР
в 1930–1950-е гг.
Курс на усиление административно-командного управления. Директивное управление: роль И. В.Сталина в принятии решений партии и правительства. Ослабление и свертывание научно-исследовательской деятельности в области управления. Формирование как приоритета концептуальных основ организации производства вместо управления. Вклад О.И. Непорента в развитие теоретических основ социалистической организации производственных процессов. Учебник под редакцией Б.Я. Каценбогена (1937) по организации производства как результат усилий по созданию науки об организации производства, труда и управления. Формирование системы подготовки кадров для предприятий и органов управления. Монография С.Е. Каменицера «Хозяйственное руководство промышленным предприятием в СССР»; Г.В. Теплова «Планирование на промышленном предприятии (теория и практика). Концепция построения межотраслевого баланса. Вклад Д.Е. Слуцкого в разработку математических методов управления. Л.В. Канторович – «Математические методы организации и планирования производства» 1939г. – приоритет перед американцем Дж. Данцигом. Начало формирования советской экономико-математической школы: работы В.В. Новожилова, А.Л. Лурье, В.Н. Толстого, В.С. Немчинова.
Тема 15. Управленческая мысль второй половины ХХ века.
Развитие управленческой мысли за рубежом
Формирование «школы науки управления». Основные представители: в США – У. Черчмен, Р.Л. Акофф, М.Д. Гарднер, Г.А. Саймон, Ф. Д. Райт; в СССР – это Л.В. Канторович (лауреат Нобелевской премии 1975 г.), А.М. Лурье. Краткая характеристика их вклада по направлениям исследований проблем управления: экономико-математические методы; исследование операций (в том числе: Г.Л. Смолян «Исследование операций – инструмент эффективного управления», 1962); системный подход и системный анализ (в т.ч. как основа прогнозирования).
Школа поведенческих наук (бихевиоризм) – в основе подхода влияние человеческого фактора на профессиональное управление. Основные представители: А.Г. Маслоу – создатель иерархической те5ории потребностей (его работы послужили исходной основой для исследований представителей школы); Ф. Герцберг («Двухфакторная теория мотивации»); теории Х и Y
Д. Мак – Грегора. Вклад К. Арджириса в науку о действии. «Теория четырех систем» Р. Лайкерта и др.
Современный менеджмент как интеграция новых идей, взглядов и подходов к менеджменту.
Тема 16. Управленческая мысль в СССР и России во второй
половине ХХ – начале ХХI в.
Планирование как основа управления народным хозяйством. Труды Л.В. Канторовича, В.В. Новожилова, В.С. Немчинова – в основе плановой науки (теории оптимального планирования социалистической экономики). В.В. Новожилов как приемник основоположников русской экономической школы – М.М. Туган-Барановского, Е.Е. Слуцкого, А.И. Чупрова, В.К. Дмитриева. Роль Немчинова в создании и руководстве Лабораторией экономико-математических методов АН СССР (позднее ЦЭМИ АН СССР, ныне ЦЭМИ РАН). Экономико-математические методы в управлении народным хозяйством и интеграция советской науки в мировую в области экономико-математических методов). А.Л. Лурье и его вклад в теорию и методологию экономико-математического моделирования.
Преобразования в системе управления экономикой под началом Н.С. Хрущева. Совнархозы – попытка перестройки управления по территориальному принципу.
Принципы экономической реформы в промышленности 1965 г. Вклад А.Н. Косыгина в формирование концепции реформы.
Концептуальные основы, методологические и теоретические положения науки управления, разработанные в 1970-е годы.
Системный подход в управлении производством. Теория оптимального функционирования экономики. Теория социального управления. Теория управления социально-экономическими процессами. Проблемы подготовки управленческих кадров.
Управленческая мысль первой половины 1980-х годов.
Модели экономической реформы второй половины 1980–1990-х годов.
Тема 17. Проблемы и перспективы развития менеджмента
Вызовы глобализации. Мировые кризисы и антикризисные меры. Американский, японский, европейский и скандинавский подходы к управлению. Новые направления исследований в управлении – управление как социальный институт: социальная ответственность бизнеса и корпоративная культура, этика бизнеса. Взаимодействие бизнеса и власти.
5. Инновационные методы
Инновационные методы направлены на повышение качества подготовки путём развития у студентов творческих способностей и самостоятельности.
В процессе изучения дисциплины «История управленческой мысли» чтение лекций и проведение семинарских занятий сопровождаются с применением мультимедийных средств.
6. Текущий контроль и промежуточная
аттестация
6.1. Методы текущего контроля для проверки формируемых компетенций в результате изучения дисциплины
А) Текущий контроль знаний:
№
п/п
|
Форма
текущего контроля
|
Компетенция
|
Приобретенные знания,
умения и навыки
|
Баллы
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1.
|
Доклад
на семинаре
|
ОК-1; ОК-4; ОК-5; ОК-10; ОК-12; ОК-13; ПК-1; ПК-8.
|
Знание базовых ценностей мировой культуры и готовность опираться на них. Умение анализировать и оценивать исторические события и процессы. Владение культурой мышления, способность к обобщению и анализу информации. Стремление к личностному и профессиональному саморазвитию. Осознание значимости своей будущей профессии. Способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы. Знание основных этапов эволюции управленческой мысли. Способность оценивать условия и последствия принимаемых решений.
|
15
|
2.
|
Контрольная работа
|
ОК-1; ПК-1
|
Знание базовых ценностей мировой культуры. Знание основных этапов эволюции управленческой мысли.
|
10
|
3.
|
Устный опрос
|
ОК-5; ОК-10;
|
Умение владеть культурой мышления, способность к восприятию, обобщению и анализу информации. Стремление к профессиональному саморазвитию.
|
5
|
4.
|
Выполнение домашнего
задания
|
ОК-10; ПК-1
|
Стремление к профессиональному саморазвитию. Знание основных этапов эволюции управленческой мысли.
|
5
|
Тестирование – 25 баллов.
Итого: текущий контроль знаний – 60 баллов.
Б) Оценка за работу в семестре:
Присутствие и работа на лекции (конспект) – 1 балл;
Присутствие на семинаре –1 балл;
Ответы на семинарских занятиях – 2 балла;
Активность на семинарских занятиях – 1 балл;
Самостоятельная работа:
а) выполнение домашнего задания – 5 балла;
Контрольная работа – по 10 баллов;
Контрольный опрос – по 5 баллов;
9. Доклады – 15 баллов.
Итого: оценка за работу в семестре – 40 баллов.
Результаты текущего контроля успеваемости оцениваются по 100-балльной системе, которые отделом мониторинга качества образования переводятся в 20 баллов.
Аттестованным считается студент, набравший 51 балл и выше.
|
