Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 0.97 Mb.
|
5. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ШТАТНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВПО 5.1. Штатная численность отраслевого органа управления и служб (штабов, отрядов) пожарной безопасности ВПО определяется функциональными обязанностями данных подразделений, а также штатной численностью и количеством подразделений ВПО, находящихся в их непосредственном подчинении. Примерное штатное расписание отраслевого органа управления и служб пожарной безопасности ВПО приведено в приложении 4. 5.2. Для проведения инспекторских проверок организации службы в объектовых подразделениях ВПО, состояния пожарной безопасности и качества проведения пожарно-профилактической работы разрешается введение в штаты Отраслевого органа управления и служб пожарной безопасности ОАО и производственных отделений дополнительных должностей за счет численности создаваемых объектовых подразделений ВПО (в размере до 4 % этой численности). 5.3. Примерное распределение обязанностей между работниками отраслевого органа управления ВПО: - начальник отдела (руководитель службы) — осуществляет руководство ВПО и организует работу в области пожарной безопасности в целом по Компании, отвечает за разработку нормативно-технической документации, за разработку и реализацию отраслевых программ по повышению пожарной безопасности а также за подготовку, переподготовку и повышение квалификации старшего начальствующего состава ВПО; - главный специалист по пожарной безопасности — осуществляет контроль за разработкой и реализацией программ повышения пожарной безопасности в акционерных обществах, отвечает за проведение анализа состояния пожарной безопасности объектов МНПП, экспертизу проектов, а также за подготовку, переподготовку и повышение квалификации среднего и младшего начальствующего состава ВПО; - старший специалист по пожарной безопасности (ведущий инженер) — отвечает за разработку и реализацию мероприятий по пожарной безопасности в акционерных обществах, осуществляет контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах МНПП, участвует в расследовании причин и последствий пожаров, а также проводит занятия по повышению квалификации с персоналом ВПО объектов; - специалист по пожарной безопасности (инженер I категории или инспектор пожарной безопасности) (1-2 единицы) — осуществляет контроль состояния пожарной безопасности в акционерных обществах, ведет статистическую отчетность по пожарам и разрабатывает мероприятия по повышению пожарной безопасности для объектов МНПП. 5.4. Состав служб пожарной безопасности в аппаратах ОАО и производственных отделениях, а также распределение обязанностей между работниками данных служб определяются исходя из конкретных условий и особенностей организации ВПО в акционерных обществах и производственных отделениях. 5.5. Порядок расчета численности пожарных команд в зависимости от штатного количества численности и вида пожарной техники, находящейся в боевом расчете, изложен в приложении 2. 5.6. Расчет численности пожарно-профилактических групп в зависимости от числа участков и секторов пожарно-профилактического обслуживания, определенных дислокацией, осуществляется в соответствии с порядком, изложенным в приложении 2. При этом максимальную площадь участка или сектора рекомендуется принимать не более 30 тыс. м2 с таким расчетом, чтобы инженер или инструктор мог осуществлять пожарно-профилактическое обслуживание объектов с периодичностью не более двух часов, а объектов, оборудованных автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализации — не более трех часов. 6. КОМПЛЕКТОВАНИЕ ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КАДРАМИ 6.1. Личный состав ВПО, в зависимости от занимаемых должностей, подразделяется на высший, старший, средний и младший начальствующий состав и рядовой состав. Наименование должностей приведено в обязательном приложении 5. Обслуживающий персонал ВПО, профессиональная деятельность которого непосредственно не связана с обеспечением пожарной безопасности (машинистки, уборщицы и т.п.), занимает должности вольнонаемного состава. 6.2. Комплектование подразделений ВПО производится из числа граждан в возрасте не моложе 20 лет, способных по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять обязанности, возложенные на работников пожарной охраны. Должности начальствующего состава и личного состава, участвующего непосредственно в ликвидации пожаров, комплектуются лицами только мужского пола. 6.3. Прием, увольнение среднего и младшего начальствующего, рядового и вольнонаемного состава производится руководителями предприятий (ЛПДС, ПС, НС) по согласованию с начальниками подразделений ВПО. Начальники служб и объектовых подразделений, лица старшего начальствующего состава назначаются на должности и освобождаются от занимаемых должностей приказом руководителя структуры, при которой создан орган управления или подразделение ВПО, по согласованию с вышестоящим органом управления ВПО. Назначение и освобождение от должности руководителя отраслевого органа управления проводится по согласованию с головным органом управления ВПО. 6.4. Личный состав должен быть пригоден к выполнению возложенных на него задач и иметь необходимые знания и навыки для осуществления должностных обязанностей. 6.5. Личный состав ВПО, выполняющий работы по эксплуатации пожарных машин, изолирующих противогазов и средств связи, должен иметь соответствующую квалификацию, а водители пожарных машин должны иметь 1 или 2 класс и стаж работы не менее 3-х лет в качестве водителя. 6.6. Лица, поступающие в пожарную охрану и работающие в ней, должны проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране. 6.7. Зачисление работников в штат ВПО производится на контрактной основе с испытательным сроком от 3-х до 6-ти месяцев, в течение которого принятый на работу проходит специальное первоначальное обучение по программам, утвержденным ГПС, первоначальную подготовку и стажировку в подразделении ВПО под руководством наставника, а также приобретает навыки самостоятельной работы. 6.8. Первоначальная подготовка личного состава ВПО должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий, включая изучение документов, регламентирующих организацию работы по предупреждению пожаров и их тушению, эксплуатации пожарной техники, а также пожарной опасности обслуживаемых объектов и правил по охране труда. 6.9. Личный состав пожарной охраны, не прошедший первоначального обучения и не сдавший экзамены по программе первоначальной подготовки, к стажировке не допускается. 6.10. В целях приобретения практических навыков, необходимых для успешного выполнения функциональных обязанностей, принятые на работу работники проходят стажировку. Продолжительность стажировки 15-20 дней. 6.11. Работники считаются прошедшими стажировку, если они успешно выполнили предусмотренные планом стажировки мероприятия и сдали зачеты. К самостоятельному исполнению обязанностей в соответствии с должностью работники допускаются приказом руководителя охраняемого объекта на основании письменного ходатайства начальника (руководителя) подразделения ВПО. Работники, не сдавшие зачеты, к самостоятельной работе не допускаются, дальнейшее их использование рассматривается в аттестационном порядке. 6.12. Руководители отраслевого органа управления, служб пожарной безопасности и объектовых подразделений ВПО должны иметь: высшее или среднее специальное образование пожарно-технического профиля; высшее или среднее специальное образование и стаж работы в пожарной охране на должностях начальствующего состава не менее пяти лет. 6.13. Руководящему составу ВПО необходимо проходить обучение на курсах повышения квалификации не реже одного раза в пять лет. 6.14. Старший, средний и младший начальствующий состав ВПО проходит аттестацию на соответствие занимаемой должности один раз в три года. 6.15. Специальное первоначальное обучение и повышение квалификации личного состава ВПО должны осуществляться в пожарно-технических учебных заведениях МВД России, учебных центрах и пунктах ГПС за счет средств акционерных обществ. 6.16. Текущая подготовка личного состава ВПО осуществляется начальниками служб пожарной безопасности или объектовых подразделений пожарной охраны по программе, согласованной с начальником гарнизона пожарной охраны. Она должна планироваться таким образом, чтобы весь личный состав ВПО не менее одного раза в квартал практически отрабатывал действия по тушению условных пожаров на объекте с использованием имеющейся в его распоряжении пожарной техники. 6.17. Объектовые подразделения ВПО должны ежегодно участвовать в отработке планов пожаротушения в составе гарнизона пожарной охраны. 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ, МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ И ВЕЩЕВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ 7.1. ВПО содержится за счет средств предприятий нефтепродуктопроводного транспорта. 7.2. Сметы расходов на содержание служб пожарной безопасности и объектовых подразделений ВПО составляются их руководителями исходя из установленной численности, согласовываются с руководством структур, при которых они созданы, и утверждаются руководителями акционерных обществ. Порядок определения численности личного состава подразделений ВПО изложен в приложении 2. 7.3. Приобретение пожарной техники, автотранспорта, пожарно-технического вооружения, средств связи, пожаротушения, вещевого имущества, мебели и инвентаря для ВПО осуществляется руководителями охраняемых предприятий. 7.4. Порядок определения требуемого количества пожарной техники и условий их размещения изложен в приложении 2. 7.5. Потребность подразделений ВПО в пожарно-техническом вооружении, средствах связи и т.п. определяется при организации ВПО в соответствии с действующими нормативами. 7.6. Нормы снабжения вещевым имуществом личного состава ВПО приведены в приложении 7. 7.7. Ответственность за сохранность, правильную эксплуатацию, использование и расходование переданных в пользование ВПО зданий, помещений, техники и иного имущества возлагается на руководителей подразделений ВПО. 8. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ 8.1. Общие положения 8.1.1. Для контроля за противопожарным состоянием и проведением пожарно-профилактического обслуживания все объекты МНПП раскрепляются за должностными лицами отраслевого органа управления и служб пожарной безопасности ВПО. Персональную ответственность за качество пожарно-профилактической работы на наиболее взрывопожароопасных и особо важных объектах несут начальники служб пожарной безопасности ОАО. Закрепление охраняемых объектов оформляется документально в приложении к функциональным обязанностям. 8.1.2. Государственный пожарный надзор на охраняемых подразделениями ВПО объектах осуществляется работниками органов управления ГПС МВД России в соответствии с «Наставлением по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации». 8.1.3. Должностные лица органов управления и подразделений ВПО принимают участие в детальных и контрольных проверках состояния пожарной безопасности объектов МНПП, проводимых по линии Государственного пожарного надзора, а также в плановых и целевых проверках противопожарного состояния охраняемых объектов в составе ПТК. 8.1.4. Нормативно-техническая работа в подразделениях ВПО ведется заместителем начальника подразделения, старшим инженером, а в отраслевом органе управления и службах пожарной безопасности — работниками в соответствии с функциональными обязанностями и должностными инструкциями. 8.1.5. На каждый участок, сектор охраняемого объекта ведется контрольно-наблюдательное дело. Контрольно-наблюдательное дело на охраняемый объект в целом ведется: в объектовом подразделении ВПО — заместителем начальника подразделения, старшим инженером, а в отраслевом органе управления и службах пожарной безопасности — закрепленными работниками. 8.1.6. О каждом случае пожара на охраняемом объекте руководитель подразделения ВПО в установленном порядке докладывает руководству объекта, оператору объекта и службе ВПО ОАО (производственного отделения). Порядок донесения о пожарах в Компанию (отраслевой орган управления) и порядок расследования пожаров регламентируются Рекомендациями по организации пожарно-профилактической работы на объектах нефтепродуктопроводного транспорта (РД 153-39.4-051-00). 8.1.7. Проверку по делам о пожарах, связанных с гибелью и травмированием людей, а также с крупным материальным ущербом и остановкой производства, осуществляют должностные лица отраслевого органа управления ВПО ОАО «АК «Транснефтепродукт». 8.1.8. Пожарно-профилактическое обслуживание охраняемых объектов проводится с учетом Рекомендаций по организации пожарно-профилактической работы и Рекомендаций по осуществлению подразделениями ВПО отдельных видов работ на охраняемых объектах (прил. 8). При этом основными направлениями работы подразделений ВПО являются: - разработка и участие в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; - организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов. Для пожарно-профилактического обслуживания охраняемые объекты делят в соответствии с дислокацией на участки, секторы. За участками, секторами приказом руководителя подразделения ВПО закрепляют инженерно-инструкторский состав. За односменным участком, сектором постоянно закрепляют одного, за двухсменным — двух, за круглосуточным — не менее четырех работников. 8.1.9. Наиболее сложные по технологическому процессу и взрывопожароопасные цехи, установки для усиления контроля дополнительно закрепляют за руководящим составом подразделения ВПО. 8.1.10. Участки, секторы, как правило, не закрепляют за помощниками начальника отряда - оперативными дежурными и начальниками караулов. На них возлагаются обязанности по контролю за организацией службы караулов и периодическому проведению проверок противопожарного состояния объектов. 8.1.11. Участки, секторы не закрепляют за старшими инженерами подразделений ВПО. Им поручают ведение нормативно-технической работы, контрольно-наблюдательных и административных дел, учет пожаров, контроль за противопожарным состоянием строящихся и реконструируемых зданий и сооружений, систем противопожарной защиты, работой инженерно-инструкторского состава. При наличии в штатах подразделений ВПО нескольких работников, занимающих должности инженерно-инструкторского состава, между ними распределяют обязанности по сбору, анализу результатов работы по направлениям деятельности подразделения, а также разработке мероприятий, направленных на ее совершенствование. К числу таких направлений могут быть отнесены: - проведение противопожарной пропаганды и обучение персонала охраняемого объекта мерам пожарной безопасности; - подготовка совместно с руководителями служб (главного механика, главного энергетика, технолога, техники безопасности и т.п.) материалов для решения вопросов пожарной безопасности по линии соответствующих служб; - контроль за работоспособностью систем пожаротушения, противопожарного водоснабжения, наличием и комплектностью первичных средств пожаротушения; - работа с добровольными пожарными. 8.1.12. Инженерно-инструкторский состав подразделений ВПО должен иметь комплект документов по организации и проведению пожарно-профилактического обслуживания закрепленного участка, сектора. Комплект документов включает в себя: - должностную инструкцию и функциональные обязанности; - список зданий, цехов, лабораторий, сооружений, установок, складов и помещений с краткой характеристикой их пожарной опасности; - правила и инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий и сооружений; - сведения о первичных средствах пожаротушения, установках пожаротушения и пожарной сигнализации, а также о расположении и состоянии пожарных водоемов и гидрантов; - графики планово-предупредительного ремонта взрывопожароопасных производств, установок, оборудования и проверки работоспособности средств противопожарной защиты; - документы по закрепленному направлению деятельности, списки добровольных пожарных (членов ДПД), планы-конспекты (тезисы) для проведения занятий (инструктажей) и другие необходимые материалы. |
