Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 0.97 Mb.
|
8.2. Разработка и участие в реализации мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 8.2.1. Основными формами участия подразделений ВПО в разработке и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности охраняемых объектов являются подготовка организационно-распорядительных документов и противопожарных мероприятий, а также контроль за их выполнением. Подразделения ВПО осуществляют разработку проектов указанных документов и противопожарных мероприятий самостоятельно или в составе рабочих групп специалистов охраняемого объекта. 8.2.2. Организационно-распорядительные документы должны регулировать участие подразделений ВПО в выполнении конкретных работ по обеспечению пожарной безопасности охраняемых объектов, учитывать общероссийские, отраслевые и региональные правила пожарной безопасности и требования других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. 8.2.3. В целях решения организационных вопросов обеспечения пожарной безопасности руководители подразделений ВПО участвуют в работе пожарно-технической комиссии охраняемых объектов, комиссий по установлению причин и условий возникновения пожаров и аварий, производственных совещаний, на которых рассматриваются вопросы нового строительства, капитального ремонта, технического перевооружения, проведения планово-предупредительных ремонтов и т.п. Инженерно-инструкторский состав в соответствии с должностными обязанностями работает в комиссиях по проверке работоспособности средств противопожарной защиты, систем противопожарного водоснабжения и т.п. 8.2.4. В соответствии с установленным на охраняемых объектах порядком работники подразделений ВПО обеспечивают рассмотрение и согласование инструкций о мерах пожарной безопасности, планов эвакуации, графиков и регламентов технического обслуживания установок пожарной автоматики, программ проверки их работоспособности. 8.2.5. Подразделения ВПО принимают участие совместно со службами охраняемых объектов в разработке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций, технических паспортов взрывопожароопасности объектов, а также в проведении смотров-конкурсов противопожарного состояния, соревнований добровольных пожарных (членов ДПД), проведении работы по сертификации рабочих мест по условиям труда, индивидуальных и коллективных средств защиты. 8.2.6. Документы предварительного планирования боевых действий (планы, карточки пожаротушения и другие документы по организации тушения пожаров) разрабатываются руководителями подразделениями ВПО в соответствии с требованиями нормативных документов и с учетом оперативно-тактических особенностей охраняемых объектов. Инструкции о взаимодействии подразделений ВПО с диспетчерскими, аварийными, дежурными и другими службами охраняемых объектов при возникновении пожара (аварии) подготавливаются руководителями подразделений ВПО при непосредственном участии руководителей всех служб охраняемых объектов, задействованных в их ликвидации. Отработку действий по этим документам проводят по специально разработанным графикам. 8.2.7. Подразделения ВПО разрабатывают совместно со службами охраняемых объектов мероприятия по обеспечению их пожарной безопасности при: - организации и проведении пожароопасных работ; - проведении сезонных мероприятий и мероприятий, связанных с массовым пребыванием людей; - организации и проведении планово-предупредительных ремонтов, пуско-наладочных работ; - проведении экспериментальных работ, связанных с повышенной пожарной опасностью; - проведении капитального ремонта, расширении и техническом перевооружении; - расследовании причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий. 8.2.8. Подразделения ВПО при разработке мероприятий взаимодействуют с администрацией охраняемых объектов и руководствуются настоящим документом. 8.2.9. Перед разработкой мероприятий необходимо ознакомиться с документами и материалами по организации работ, технологическими картами, изучить места проведения работ, представляющих пожарную опасность. 8.2.10. Согласование нарядов-допусков на выполнение работ повышенной опасности осуществляется руководителями, старшим инженером подразделения ВПО. 8.2.11. Противопожарные мероприятия необходимо включать в дефектные ведомости на проведение планово-предупредительных ремонтов, соответствующие наряды-допуски, вносить на рассмотрение пожарно-технических комиссий и доводить до конкретных исполнителей. 8.2.12. Мероприятия, подлежащие выполнению работниками подразделений ВПО, включают в соответствующие планы, графики, а требующие контроля в течение рабочей смены — в раздел 7 Журнала нарядов на службу (прил. 9, форма 1). 8.3. Организация и осуществление наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов 8.3.1. Основная форма наблюдения за противопожарным состоянием охраняемого объекта — несение службы работниками подразделений ВПО на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров. 8.3.2. Порядок наблюдения за противопожарным состоянием временно расположенных в цехах или на территории объекта экспериментальных установок, установок по калибровке резервуаров и т.п., а также неработающих зданий, складов и других сооружений устанавливается в зависимости от их пожарной опасности и режима руководителями подразделений ВПО совместно с администрацией охраняемых объектов. 8.3.3. Для усиления наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов при изменении обстановки (освоение нового производства, капитальный ремонт, реконструкция и др.) руководитель подразделения ВПО имеет право своим приказом изменять, в пределах штатной численности, временно, на срок до двух месяцев, режим работы личного состава подразделения ВПО, границы участков и секторов пожарно-профилактического обслуживания. Решение о соответствующих изменениях на срок более двух месяцев принимает вышестоящая служба пожарной безопасности по согласованию с администрацией объекта. 8.3.4. Осмотр наиболее взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы может проводиться с участием работников подразделений ВПО. Результаты осмотра этих помещений отражаются в журналах осмотра взрывопожароопасных помещений перед их закрытием по окончании работы, которые хранится в подразделениях ВПО (прил. 9, форма 2). 8.3.5. Основным результатом наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов должно быть устранение выявленных нарушений на месте. При обнаружении фактов нарушения требований пожарной безопасности и противопожарного режима работник подразделения ВПО предлагает должностному лицу объекта устранить их в течение рабочей смены. Данные предложения регистрируются в Журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности (прил. 9, форма 3) и могут быть внесены в соответствующие журналу работы смен, цехов и установок. В течение рабочей смены проводится проверка устранения выявленных нарушений. 8.3.6. При невозможности устранения нарушения в течение рабочей смены оформляется в двух экземплярах предложение ВПО (прил. 9, форма 4). Один экземпляр вручают под роспись должностному лицу охраняемого объекта, а второй для контроля оставляют в подразделении ВПО и регистрируют в Журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности. 8.3.7. При невыполнении требований пожарной безопасности, изложенных в предложении ВПО, инженерно-инструкторский состав может в установленном порядке составить протокол на виновных лиц для привлечения их к административной ответственности. 8.3.8. Расстановка сил и средств подразделений ВПО для осуществления наблюдения за противопожарным состоянием охраняемых объектов осуществляется в соответствии с Нарядом на службу, который разрабатывается руководителем подразделения на сутки с учетом обстановки на объекте и планируемых мероприятий. 8.3.9. Наряд на службу представляет собой перечень определенных в дислокации участков, секторов, постоянных постов и маршрутов дозоров, на которых организуется несение службы работниками подразделения ВПО. На каждый пост, маршрут дозора составляется Карточка поста, маршрута дозора, которая выдается работнику на время несения службы. В Карточке поста, маршрута дозора должны быть указаны перечень зданий, сооружений, подлежащих наблюдению, а также задачи постового, дозорного и определен порядок их действий при пожаре. 8.3.10. Количество лиц, одновременно высылаемых на посты и маршруты дозоров, должно составлять не более 30% личного состава боевого расчета караула подразделений ВПО (без учета водителей). 8.3.11. Работу инженерно-инструкторского состава на участках и в секторах организуют руководители подразделений ВПО, а в ночное время — начальники караулов (смен), на постах и маршрутах дозоров — начальники караулов, круглосуточно. Замена штатных начальников караулов помощниками начальников караулов в подразделениях ВПО не допускается. 8.3.12. Время непрерывного несения службы на постах и маршрутах дозоров одним работником при 24-часовом графике работы не должно превышать 4-х часов. 8.3.13. Подготовка, инструктаж и развод работников, назначенных в наряд для несения службы в дежурном карауле, на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров, осуществляются в соответствии с настоящим Наставлением и Уставом службы пожарной охраны. 8.3.14. Инструктаж заступающего на службу наряда проводит руководитель подразделения ВПО во время смены караулов (дежурных смен) в присутствии начальника заступающего караула. О проведении инструктажа делается запись в Наряде на службу. 8.3.15. Должностные лица подразделений ВПО при проведении инструктажа должны: - убедиться в готовности работников к несению службы, устранив обнаруженные недостатки; - проверить выборочно знания личным составом ВПО своих прав и обязанностей, Правил пожарной безопасности, оперативно-тактических особенностей объекта, мер обеспечения личной безопасности, умение действовать в случае пожара; - информировать работников о состоянии пожарной безопасности объекта, в том числе и района несения службы; - объявить участки, секторы, посты и маршруты дозоров, на которых предстоит нести службу; - выдать заступающим в наряд работникам Карточки поста (маршрута дозора). Инструктаж завершается разводом и отдачей приказа о заступлении наряда на службу. 8.3.16. Заступающие в наряд работники должны иметь опрятный внешний вид, форменную одежду по сезону, соответствующую целям и задачам службы экипировку, средства связи и иное необходимое оборудование и снаряжение. 8.3.17. Работники докладывают на пункт связи подразделений ВПО о заступлении в наряд, а в период несения службы один раз в час информируют диспетчеров пунктов связи об обстановке. Информация учитывается в Журнале регистрации нарушений требований пожарной безопасности. 8.3.18. Работники подразделений ВПО могут быть привлечены к несению службы на временных постах и целевых маршрутах дозоров в соответствии с планом дополнительных мероприятий при проведении пожароопасных работ, производственных авариях, создающих опасность возникновения пожара, в других случаях, осложняющих оперативную обстановку. Порядок, режим и место временного поста и целевого маршрута дозора определяют руководители подразделений ВПО с учетом обстановки. Для повышения эффективности несения службы на указанных постах и маршрутах дозоров может быть использована пожарная техника, находящаяся в боевом расчете караула. 8.3.19. Смена нарядов проводится на участке, в секторе, на посту и маршруте в заранее установленном месте. По прибытии к месту несения службы заступающий наряд представляется сменяемому. Сменяемый наряд сообщает заступающему об имевших место за время несения службы нарушениях, проводимых пожароопасных работах, неисправностях средств связи и систем противопожарной защиты, а также другие сведения, имеющие непосредственное отношение к несению службы. 8.3.20. Сменившийся наряд следует в подразделение ВПО и по прибытии докладывает начальнику караула о сдаче дежурства. В случае неприбытия смены в установленное время сменяемый наряд докладывает об этом на пункт связи подразделения ВПО и только с разрешения начальника караула может оставить место несения службы. 8.3.21. В случае выезда караула на пожар работники прерывают несение службы на участках, в секторах, на постах, маршрутах дозоров, следуют кратчайшим путем к месту вызова и действуют в составе караула, если иное не оговорено в планах пожаротушения (ликвидации аварий). 8.3.22. При вынужденном оставлении места несения службы работники в обязательном порядке докладывают об этом на пункт связи подразделения ВПО. 8.3.23. Для осуществления контроля за противопожарным режимом, проверки службы инженеров, инструкторов, постовых и дозорных, начальник караула обязан при 24-часовом графике работы не менее 4 ч работать на объекте (на участках, секторах, дозорных маршрутах), из них 2 ч в ночное время. При этом учитывается время проведения с караулом практических занятий и изучения объекта, корректировки и отработки планов (карточек) пожаротушения, проверки противопожарного водоснабжения. 8.3.24. Порядок контроля за несением службы на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров устанавливают службы пожарной безопасности ОАО. 8.3.25. Во время проверок несения службы проверяющий, в зависимости от поставленных задач, обращает внимание на внешний вид и экипировку работников, знание ими обязанностей, задач, полученных при инструктаже, и их выполнение, знание документов, инструкций, регламентирующих несение службы, организацию и эффективность исполнения обязанностей, а также умение личного состава ВПО действовать при возникновении пожара (аварии). 8.3.26. При обнаружении недостатков проверяющий обязан на месте принять меры к их устранению и оказать помощь работнику, несущему службу. Результаты проверки фиксируются в соответствующем разделе Журнала наряда на службу. 9. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ 9.1. Порядок организации и осуществления службы ВПО определяется Уставом службы пожарной охраны, введенным в действие приказом МВД России от 5 июля 1995 г. № 257, действие которого распространяется на личный состав органов управления и подразделений пожарной охраны независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. 9.2. Служба личного состава органов управления и подразделений ВПО организуется и осуществляется с учетом особенностей, регламентируемых законодательством Российской Федерации, ведомственными и отраслевыми нормативными правовыми актами. 9.3. По территориальному принципу подразделения ВПО ОАО «АК «Транснефтепродукт» входят в состав гарнизонов пожарной охраны городов или сельских районов. Взаимодействие подразделений ВПО с ГПС по обеспечению готовности к тушению пожаров в части, не противоречащей федеральному законодательству и Уставу службы пожарной охраны, регламентируется соглашениями (совместными инструкциями). Документация по организации службы ВПО в составе гарнизона, разработанная, согласованная с ОАО и утвержденная в установленном порядке, в т.ч. по привлечению сил и средств подразделений ВПО к тушению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организации профессиональной подготовки личного состава, участию в гарнизонных пожарно-тактических учениях и иных гарнизонных мероприятиях, является обязательной для исполнения всеми подразделениями ВПО. 9.4. Караульная служба осуществляется личным составом караулов и дежурных смен подразделений пожарной охраны посредством посменного несения боевого дежурства. Продолжительность боевого дежурства в ВПО устанавливают Службы пожарной безопасности ОАО на основании действующих нормативных актов Минтопэнерго России. 9.5. Основными задачами караульной службы являются: - обеспечение постоянной готовности караулов к ведению боевых действий при тушении пожаров в период дежурства; - создание условий для быстрого восстановления караульной службы при ее нарушении после выполнения боевой задачи; - осуществление контроля за исправным состоянием специальных транспортных средств, систем пожаротушения и противопожарного водоснабжения, средств сигнализации и связи, проездов на охраняемом объекте; - поддержание на высоком уровне дисциплины личного состава подразделения; - поддержание надежной связи с подразделениями гарнизона, службами жизнеобеспечения объекта; - обеспечение охраны помещений и территории подразделения, поддержание в них необходимого порядка, проведение административно-хозяйственных работ. 9.6. Личный состав караула (дежурной смены) несет караульную службу в соответствии с распорядком дня, установленным в подразделении ВПО. При этом: - обеспечивается подготовка личного состава караула в соответствии с планами боевой подготовки; - организуется оперативно - тактическое изучение охраняемого объекта; - осуществляется контроль за наличием связи со службами жизнеобеспечения, а также за состоянием водоисточников, дорог, проездов и подъездов к зданиям охраняемого объекта; - разрабатываются мероприятия по привлечению личного состава подразделения, свободного от несения караульной службы, к тушению крупных пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; - выполняются хозяйственные работы в подразделении; - осуществляются другие мероприятия, необходимые для выполнения задач караульной службы. В ночное время осуществляется в установленном порядке организованный отдых личного состава караула. 9.7. К несению караульной службы не допускаются лица, не прошедшие специальное первоначальное обучение и не сдавшие зачеты по правилам техники безопасности, а также больные и лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 9.8. Численность личного состава караула определяется штатами подразделения, которая при необходимости в установленном порядке может быть увеличена личным составом других караулов подразделений или добровольными пожарными. 9.9. На вооружение караула, в соответствии с нормами, передаются исправная пожарная техника, оборудование и пожарно-техническое вооружение. 9.10. При обнаружении неисправностей пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования принимаются меры по их устранению силами личного состава караула. В случае невозможности немедленного устранения неисправностей пожарное оборудование и снаряжение заменяются, а пожарная техника выводится из боевого расчета и заменяется резервной, о чем уведомляется ЦППС. Решение о замене пожарного оборудования и снаряжения принимается начальником караула, а о замене пожарной техники — руководителем подразделения. При отсутствии или неисправности резервной пожарной техники соответствующие должностные лица ставят в известность ЦППС для принятия мер по обеспечению пожарной безопасности охраняемого объекта данного подразделения за счет других подразделений гарнизона. 9.11. Добровольные пожарные, зачисленные в боевые расчеты на пожарные автомобили, за 15 минут до заступления в смену (вахту) являются в пожарное депо, представляются начальнику караула, получают инструктаж и назначение номера боевого расчета, укладывают спецодежду и снаряжение на пожарный автомобиль и направляются на свои рабочие места. При возникновении пожара на объекте добровольные пожарные являются к месту пожара, надевают спецодежду и снаряжение и приступают к исполнению своих обязанностей. 9.12. Порядок подмены личного состава караулов (начальников караулов, диспетчеров и др.) и время для ночного отдыха, приема пищи и т. п. устанавливаются службами пожарной безопасности ОАО на основании трудового законодательства и действующих нормативных актов. 9.13. Обязанности должностных лиц караулов определяются Уставом службы пожарной охраны и могут изменяться и дополняться начальником подразделения ВПО с учетом местных особенностей. Должностные лица караула несут ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей, за неправильное и неполное применение предоставленных им прав. 9.14. Порядок охраны служебных помещений подразделения на время выезда караула на пожары, занятия или в иных случаях, количество смен лиц внутреннего наряда устанавливаются начальником подразделения ВПО. 9.15. В служебные помещения допускаются лица, прибывшие для смены и проверки караула, для сообщения о пожаре (аварии), по служебным делам и добровольные пожарные, входящие в боевые расчеты. 9.16. Лица, прибывшие для ремонта средств связи, сигнализации, освещения и выполнения других хозяйственных работ, допускаются в служебные помещения по разрешению начальника подразделения ВПО. 9.17. Проверка караульной службы осуществляется в целях изучения ее состояния, боевой готовности подразделений, оказания практической помощи и выявления положительного опыта работы. Право на проведение проверки при предъявлении удостоверения личности имеют должностные лица, указанные в ст. 116 Устава службы пожарной охраны, а также: - работники вышестоящих органов управления и служб пожарной безопасности ВПО; - руководитель объекта и его заместители; - руководитель производственного отделения и его заместители; - генеральный директор ОАО и его заместители; - президент, вице-президенты, начальники управлений, начальник отдела (службы) пожарной безопасности ОАО «АК «Транснефтепродукт» и лица по их поручению. |
