Раздел 4. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Подпрограмма 1 "Координация работ по реализации основных
направлений градостроительной политики"
Мероприятие 1.1
Разработка основных положений градостроительной политики
города Москвы
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
В рамках выполнения этого мероприятия будут ежегодно корректироваться приоритеты и уточняться задачи градостроительной политики как в отношении города в целом (исходя из перспектив социально-экономического развития города), так и в отношении отдельных его территорий. Градостроительная политика задает вектор развития всем отраслевым программам, аккумулирует их результаты, определяет механизмы градостроительного развития на перспективу.
Мероприятие 1.2
Подготовка и обоснование перечней разработки территориальных
и отраслевых схем, документации по планировке территории
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Реализация данного мероприятия включает: выделение первоочередных территорий зон развития и территорий реорганизации для разработки территориальных схем; выделение первоочередных отраслевых задач территориального планирования и оптимизации размещения объектов для разработки отраслевых схем; выделение территорий с высоким градостроительным потенциалом в целях последовательной реализации городских программ для разработки проектов планировки; выделение первоочередных территорий для разработки проектов благоустройства; подготовка перечней другой документации по планировке территории.
Мероприятие 1.3
Взаимоувязка государственных программ города Москвы в рамках
единой градостроительной политики и подготовка перечней
объектов капитального строительства для включения в Адресную
инвестиционную программу города Москвы
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 А0200.
Реализация данного мероприятия предусматривает осуществление градостроительной политики, скоординированной в территориальном и отраслевом разрезе по приоритетным направлениям и срокам выполнения. Мероприятие выполняется ежегодно, призвано ликвидировать сложившиеся диспропорции градостроительного развития, обеспечить условия для решения стратегических задач социально-экономического развития, предусматривает территориальный (картографический) анализ всех отраслевых потребностей.
Мероприятие 1.4
Систематизация, анализ и подготовка предложений
по актуализации ведомственных строительных программ
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Реализация этого мероприятия включает в том числе: систематизацию действующих ведомственных строительных программ по срокам их окончания и актуальности для города; анализ стадий проектирования и строительства объектов; подготовку предложений по актуализации этих программ посредством включения объектов ведомственных строительных программ в ГП "Градостроительная политика" и Адресную инвестиционную программу города Москвы.
Мероприятие 1.5
Подготовка адресных перечней объектов капитального
строительства, строящихся на внебюджетной основе с учетом
необходимой инженерной и иной инфраструктуры
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15 А0200.
Реализация данного мероприятия включает в том числе: разработку механизма формирования адресных перечней внебюджетных объектов (включая классификатор и регламент сбора данных); анализ данных о ходе предпроектной подготовки, проектировании и строительстве внебюджетных объектов с формированием предварительных адресных перечней; формирование адресного перечня объектов инженерной и иной инфраструктуры, строительство которых необходимо для обеспечения объектов капитального строительства, строящихся на внебюджетной основе, на трехлетний период; внедрение регламента обработки, хранения и использования данных об адресных перечнях. Результат - разработка адресных перечней объектов капитального строительства по направлениям и их ежегодная актуализация.
Мероприятие 1.6
Мониторинг реализации отраслевых схем
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Реализация этого мероприятия предусматривает ежегодный анализ хода реализации отраслевых схем и подготовку предложений по корректировке как перечня разработки и актуализации отраслевых схем, так и Адресной инвестиционной программы города Москвы.
Мероприятие 1.7
Формирование и реализация программ строительства за счет
бюджета города Москвы
1. "Развитие транспортной системы".
2. Развитие здравоохранения города Москвы ("Столичное здравоохранение").
3. Развитие образования города Москвы ("Столичное образование").
4. "Социальная поддержка жителей города Москвы".
5. "Жилище".
6. "Развитие коммунальной инженерной инфраструктуры".
7. "Энергосбережение в городе Москве".
8. "Охрана окружающей среды".
9. "Культура Москвы".
10. "Спорт Москвы".
11. "Совершенствование государственного управления".
12. "Информационный город".
13. "Развитие индустрии отдыха и туризма".
14. "Стимулирование экономической активности".
15. "Градостроительная политика".
16. "Имущественно-земельная политика города Москвы".
17. "Безопасный город".
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы, осуществляет координацию работ.
Данное мероприятие аккумулирует ежегодные результаты работы Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы, соответствует по сумме бюджетных затрат Адресной инвестиционной программе города Москвы, структурированной по 17 государственным программам.
Мероприятие 1.8
Оказание государственными учреждениями города Москвы
государственных услуг, выполнение работ, финансовое
обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
Ответственные исполнители - Департамент градостроительной политики города Москвы, Департамент строительства города Москвы, Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Реализация мероприятия предусматривает: оказание государственными учреждениями государственных услуг жителям; содержание подведомственных государственных казенных учреждений, выполняющих функции заказчика.
Подпрограмма 2 "Сбалансированное развитие Москвы
и Московской области"
Мероприятие 2.1
Разработка Концепции согласованного градостроительного
развития Москвы и Московской области на основе анализа
существующей ситуации и планов социально-экономического
развития указанных регионов
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Проект Концепции согласованного градостроительного развития Москвы и Московской области необходим для формирования системы принципов и приоритетов пространственного развития Москвы и Московской области, направленных на рост качества жизни населения. Он является основой для совместно подготавливаемых проектов документов территориального планирования города Москвы и Московской области. Необходимость подготовки проекта Концепции закреплена в плане мероприятий по взаимодействию Правительства Москвы и Правительства Московской области, утвержденном Мэром Москвы С.С. Собяниным и Губернатором Московской области Б.В. Громовым, с целью совместной подготовки документов территориального планирования города Москвы и Московской области.
Мероприятие 2.2
Разработка Схемы территориального планирования Российской
Федерации по территориям города Москвы и Московской области
Ответственный исполнитель - Москомархитектура.
Документы территориального планирования Москвы и Московской области - Генеральный план Москвы и Схема территориального планирования Московской области разработаны для территорий этих субъектов РФ без их должной состыковки и взаимоувязки, в том числе в части размещения объектов федеральной собственности. Законодательством предусмотрена разработка схем территориального планирования Российской Федерации по территориям нескольких соседних субъектов РФ, определяющих взаимосвязанное размещение объектов федеральной собственности на территории этих субъектов. Взаимосвязанное развитие Москвы и Московской области - одна из важнейших задач ГП "Градостроительная политика".
Мероприятие 2.3
Совершенствование механизма взаимодействия органов
исполнительной власти в целях взаимосвязанного развития
Москвы и Московской области
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Совершенствование механизма взаимодействия органов исполнительной власти в целях взаимосвязанного развития Москвы и Московской области направлено на решение следующих вопросов:
- Мероприятия территориального планирования в части обеспечения совместных интересов города Москвы и Московской области.
- Формирование эффективной системы расселения города Москвы и Московской области на основе взаимодействия Правительства Москвы и Правительства Московской области.
- Сохранение единой ландшафтной системы территорий города Москвы и Московской области.
- Сохранение взаимосвязи природно-исторических территорий (ландшафтов) Московской области и города Москвы.
- Ограничение взаимных негативных воздействий города Москвы и Московской области на состояние окружающей среды.
- Интеграция транспортной инфраструктуры города Москвы и Московской области.
- Интеграция инженерной инфраструктуры города Москвы и Московской области; взаимоувязанное развитие Московских региональных систем инженерной инфраструктуры водоснабжения, водоотведения, энерготопливоснабжения, связи.
- Интеграция социальной инфраструктуры города Москвы и Московской области.
- Развитие системы переработки и утилизации отходов производства и потребления для совместного использования городом Москвой и Московской областью.
Мероприятие 2.4
Координация работ по учету в АИП г. Москвы мероприятий
по взаимосвязанному развитию Москвы и Московской области
Ответственный исполнитель - Департамент градостроительной политики города Москвы.
Координация работ по учету мероприятий в Адресной инвестиционной программе г. Москвы направлена на реализацию следующих направлений: развитие непрерывной инфраструктуры жизнеобеспечения (транспорт; инженерное обеспечение - энергетика, газоснабжение, водопотребление и водоотведение); объекты социальной инфраструктуры (культура, уникальные объекты, образование, здравоохранение, социальная защита, спорт); пространственно непрерывные экологические сети (система особо охраняемых природных территорий различных категорий и различного назначения, естественные и искусственные водные поверхности, а также ценные ландшафты и природно-исторические комплексы); локальные объекты социального и санитарно-гигиенического обеспечения функционирования населенных пунктов; инфраструктура и территории рекреации; объекты, обеспечивающие выполнение городом Москвой столичных функций.
Мероприятие 2.5
Организация работ по проектированию и строительству объектов
жилого, социально-культурного, коммунального, рекреационного
и инженерно-транспортного назначения для взаимосвязанного
развития Москвы, Московской области и ЦФО в целом
Ответственный исполнитель - Департамент строительства города Москвы.
Мероприятие направлено на организацию работ по проектированию и строительству объектов:
- транспортной инфраструктуры;
- инженерной инфраструктуры (энергетика, газоснабжение, водопотребление и водоотведение);
- жилого назначения;
- социальной инфраструктуры (культура, уникальные объекты, образование, здравоохранение, социальная защита, спорт);
- системы особо охраняемых природных территорий различных категорий и различного назначения;
- локальные объекты социального и санитарно-гигиенического обеспечения функционирования населенных пунктов;
- инфраструктуры и территории рекреации;
- объекты, обеспечивающие выполнение городом Москвой столичных функций.
Мероприятие 2.6
Обеспечение садоводческих товариществ инженерной
и транспортной инфраструктурой
Ответственный исполнитель - Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Обеспечение созданных садоводческих товариществ инженерной инфраструктурой осуществляется в соответствии с совместным постановлением Правительства Москвы и Правительства Московской области от 20.07.1999 N 679-61/17 "Об основных направлениях градостроительного развития территории районов центральной части Московской области с учетом градостроительного развития г. Москвы". В ходе реализации мероприятия планируется выполнить: проектирование и строительство подъездных дорог; проектирование и строительство объектов внешнего электроснабжения; проектирование и проведение мелиоративных работ; проектирование и строительство объектов садоводческих коллективов москвичей.
Мероприятие 2.7
Строительство и реконструкция ритуальных объектов
Ответственный исполнитель - Департамент строительства города Москвы.
Мероприятие финансируется по статье бюджета 15Б0200.
Перед городом по-прежнему стоит проблема нехватки свободных для захоронения мест. Решение данного вопроса возможно за счет продолжения работы по созданию резерва земель под кладбища в Московской области, строительству новых кладбищ и прирезки территорий к существующим кладбищам. В ходе реализации мероприятия будет продолжена работа по организации мест погребения на территории Московской области. В рамках мероприятия реализуется проектирование и строительство объектов похоронного назначения, в том числе реконструкция комплекса Николо-Архангельского крематория, строительство кладбища в Дмитровском районе, строительство кладбища в Одинцовском районе Московской области, реконструкция Донского кладбища Московской области.
Мероприятие 2.8
Подготовка предложений по привлечению инвестиций
для реализации планов взаимосвязанного градостроительного
развития Москвы и Московской области
Ответственный исполнитель - Комитет города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства.
Реализация мероприятия даст следующие результаты:
- Будут выявлены приоритетные направления и значимые градостроительные проекты, реализация которых направлена на взаимосвязанное развитие Москвы и Московской области. Особое внимание будет уделено формированию транспортной и инженерной инфраструктур, стимулированию развития инновационного производства, созданию новых рабочих мест.
- На основе укрупненных показателей должна быть произведена предварительная оценка затрат на реализацию этих проектов, определены возможные источники финансирования.
- Выявлены мероприятия, для реализации которых целесообразно привлечение внебюджетных источников финансирования.
- Определена оценка предварительных условий реализации этих мероприятий, разработаны предложения о порядке и форме привлечения инвестиций.
- Произведена предварительная социально-экономическая оценка эффективности реализации мероприятий, реализация которых предполагается за счет внебюджетных источников.
- Определены нормативно-правовые и финансовые риски "нереализации" этих проектов.
Подпрограмма 3 "Комплексное обустройство исторического
|
