Федеральное агентство по образованию государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Скачать 0.73 Mb.
|
6. Содержание курса.Тема 1. Избирательное право как подотрасль конституционного права России. Тенденции развития избирательного права на современном этапе. Понятие избирательного права России. Юридическая природа избирательного права. Соотношение терминов “избирательное право” и “электоральное право”. Основные позиции относительно места избирательного права в правовой системе Российской Федерации. Вопрос о комплексном характере избирательного права РФ. Основные термины избирательного права. Предмет избирательного права России. Нормы избирательного права, их особенности. Классификация избирательно-правовых норм, их основные виды. Основные институты избирательного права. Метод избирательного права, содержание дискуссии по данному вопросу. К вопросу о наличии особого метода правового регулирования в избирательном праве. Избирательные правоотношения, понятие, специфика и основные виды. Основания возникновения, изменения и прекращения избирательных правоотношений. Субъекты и объекты избирательных правоотношений. Принципы избирательного права РФ: понятие, содержание. Соотношение понятий “принципы избирательного права” и “принципы избирательной системы”. Международные избирательные стандарты и принципы избирательного права РФ: соотношение и взаимосвязь. Классификация принципов избирательного права. Эволюция избирательного права РФ на протяжении 15-и лет: основные этапы. Политические факторы и реформирование избирательного законодательства России. Гражданское общество и избирательное право РФ: современное состояние. Перспективы развития избирательного права России. Международные избирательные стандарты и избирательное право РФ: проблемы взаимодействия. Тема 2. Источники избирательного права и система избирательного законодательства России. Источники избирательного права Российской Федерации: понятие, система, особенности. Многообразие источников избирательного права РФ: их соотношение. Конституция РФ и избирательное право. К вопросу о необходимости включения в текст Конституции РФ главы о выборах. Анализ текстов Конституций зарубежных стран по данному вопросу. Роль и место международно-правовых актов в системе источников российского избирательного права. Понятие “международные избирательные стандарты”, их закрепление в российском избирательном праве. Решения Европейского Суда по правам человека и избирательное законодательство РФ. Решения Конституционного Суда РФ как источник избирательного права: содержание дискуссии по данной проблеме. К вопросу о влиянии судебной практики на содержание избирательного законодательства. Правовые обычаи в избирательном праве. Роль нормативно-правовых актов Центральной Избирательной Комиссии РФ среди источников избирательного права России. К вопросу о юридической силе решений избирательных комиссий. Тема 3. Основные разновидности избирательных систем. Соотношение понятий “избирательное право” и “избирательная система”: содержание дискуссии по данному вопросу. Избирательная система как способ (модель) организации, проведения выборов, подведения их итогов. Основные избирательные системы современности: общая характеристика и критерии классификации. К вопросу об исторической обусловленности выбора и правового закрепления той или иной избирательной системы в праве конкретной страны. Мажоритарные избирательные системы: понятие, разновидности, особенности применения. Достоинства и недостатки мажоритарных систем. Опыт применения мажоритарных систем в Российской Федерации. Пропорциональные системы выборов: понятие, виды, особенности применения. Российская модель пропорциональной избирательной системы (анализ действующего законодательства РФ). Содержание дискуссии по вопросу необходимости ее применения в Российской Федерации. Смешанные и особые избирательные системы: общая характеристика. Причины применения особых избирательных систем на примере Ливана и Фиджи. К вопросу о необходимости применения одной из разновидностей особой избирательной системы в некоторых субъектах РФ. Перспективы изменения избирательной системы в России. Тема 4. Понятие и основные этапы избирательного процесса в России. Понятие и соотношение понятий “избирательный процесс” и “избирательная компания”. Правовое закрепление понятия “избирательный процесс” в российском избирательном законодательстве. Дискуссия относительно содержания понятия “избирательный процесс”. Основные этапы избирательного процесса. Обязательные и факультативные этапы. Общая характеристика юридических фактов, с наступлением которых закон связывает начало избирательного процесса. Понятие избирательных процедур и избирательных действий: их содержание и соотношение. Субъекты избирательного процесса: понятие, виды, правовой статус. Тема 5. Система и правовой статус избирательных комиссий в России. Термин “избирательная власть” и содержание дискуссии по данному вопросу. Правовой статус избирательных комиссий в Российской Федерации. Функции и полномочия избирательных комиссий по организации и проведению выборов, обеспечению и защите избирательных прав граждан. Виды избирательных комиссий в РФ. Порядок образования и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации. Финансирование работы избирательных комиссий. Основания и виды ответственности избирательных комиссий и их членов за нарушение законодательства о выборах. Избирательные комиссий и институты гражданского общества: некоторые вопросы взаимодействия. Пути совершенствования деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации. Центральная Избирательная Комиссия РФ: состав, процедура формирования, правовой статус. Правовая регламентация деятельности ЦИК РФ. Полномочия ЦИК РФ. Порядок обжалования решений ЦИК РФ. Тема 6. Назначение выборов. Составление списков избирателей. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Правовой статус кандидатов. Общие положения относительно назначения дня выборов: сроки, полномочия органов и должностных лиц по определению даты голосования. Юридические последствия назначения дня выборов. Условия и процедура назначения досрочных выборов. Регистрация избирателей. Условия включения физических лиц в списки избирателей. Должностные лица, уполномоченные осуществлять регистрацию избирателей. Порядок рассмотрения споров по вопросам регистрации избирателей. Порядок разработки и утверждения схемы избирательных округов. Федеральный избирательный округ. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов. Требования к кандидатам на различных видах выборов. Процедуры и сроки выдвижения кандидатов. Выдвижение кандидатов от политических партий. Порядок регистрации кандидатов. Рассмотрение споров, связанных с отказом в регистрации. Правовые последствия регистрации кандидатов. Гарантии и ограничения для лиц, зарегистрированных в качестве кандидатов. Тема 7. Информационное обеспечение выборов. Финансирование выборов в России. Соотношение терминов “информирование избирателей” и “предвыборная агитация”. Понятие и принципы информирования избирателей. Цели и задачи информационного обеспечения выборов. Решения Европейского Суда по правам человека и нормы российского законодательства по вопросам информационного обеспечения выборов. Субъекты информирования избирателей и предвыборной агитации. Принципы, условия и сроки проведения предвыборной агитации. Роль масс-медиа в информационном обеспечении выборов. Правовое регулирование обнародования опросов общественного мнения, связанных с выборами, и прогнозов результатов выборов. Ответственность субъектов информационного обеспечения выборов. Финансирование выборов – один из важнейших институтов избирательного права РФ. Содержание терминов “финансирование выборов”, “финансирование предвыборной агитации”, “политическое финансирование”. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” о финансировании выборов: основные положения. Источники финансирования выборов. Ограничения, связанные с финансированием предвыборных компаний в Российской Федерации. Ответственность за нарушения законодательства о финансировании выборов. Особенности финансирования муниципальных (местных) выборов. Тема 8. Порядок голосования и подведение итогов выборов в России. Правовое регулирование порядка голосования. Принципы и способы голосования. Сроки проведения голосования в Российской Федерации. Место проведения голосования. Открепительное удостоверение – понятие, условия получения. Понятие и виды наблюдателей при проведении голосования. Методики подсчета голосов и определение результатов выборов. .Процедура подсчета голосов избирателей, роль наблюдателей в этом процессе. Распределение депутатских мандатов при пропорциональной системе. Понятие и виды т.н. “заградительного барьера”. Делительные и квотные методики распределения депутатских мандатов. Распределение депутатских мандатов по современному избирательному законодательству РФ (на примере выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ). Сроки и процедура подведения итогов выборов. Государственная автоматизированная система “Выборы”: понятие, правовое регулирование, порядок функционирования. Вопросы обеспечения безопасности информации при использовании ГАС “Выборы”. Тема 9. Юридическая ответственность за нарушение избирательного законодательства и правовая защита избирательных прав граждан Российской Федерации. Юридическая ответственность в избирательном праве Российской Федерации: история становления и развития. Виды юридической ответственности в избирательном праве РФ: общая характеристика. Конституционно – правовая ответственность в избирательном праве: некоторые вопросы теории и практики. Субъекты, процедура, формы административной и уголовной ответственности за нарушение избирательного законодательства в РФ. Практика судов Российской Федерации по рассмотрению дел, связанных с нарушением избирательного законодательства: современное состояние, проблемы и перспективы. Судебная защита избирательных прав граждан Российской Федерации. Способы и процедуры защиты избирательных прав граждан РФ. Роль решений Европейского Суда по правам человека в обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации. Правовые позиции Конституционного суда РФ по вопросам избирательного права: некоторые итоги. Обзор практики Верховного Суда РФ и других судов общей юрисдикции по защите избирательных прав граждан РФ. |
Похожие:
 | Федеральное агентство по образованию федеральное государственное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию |
| Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное агентство по образованию государственное образовательное... Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ставропольская государственная медицинская академия»... |
| Российской Федерации Федеральное агентство по образованию Государственное... | | Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное... Охватывает все основное содержание программного материала |
 | Программа рассмотрена на заседании Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное... Материальное обеспечение дисциплины, технические средства обучения и контроля с. 7 |
| Министерство образования и науки российской федерации федеральное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Федеральное агентство по образованию информационное сообщение об... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное... Методические рекомендации по усвоению учебного материала и организации самостоятельной работы 18 | | Федеральное агентство по физической культуре и спорту примерные программы... Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| История села онохино в названиях улиц Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | «опд. Ф. 06» Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Шадринский... |
| Федеральное агентство по образованию федеральное государственное... Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501. 65 Юриспруденция и предназначен... | | Е. Н. Вдовина 2011 года Основная образовательная программа Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
