«Ресурсный правозащитный центр» Автономная некоммерческая организация информационных и правовых услуг «Ресурсный правозащитный центр»

Судебная защита НКО В Петербурге по-прежнему невозможно зарегистрировать НКО на дому. Даже через суд 30 июня 2009 года Городской суд Санкт-Петербурга без какого-либо заслушивания представителей истца, быстро и как по писаному, отказал в кассационной жалобе по регистрации по адресу (месту нахождения) очередной НКО. Напомним, что 13 апреля 2009 года Октябрьский районный суд Петербурга признал, что Некоммерческое партнерство «Центр духовного и физического совершенствования «Фалунь Дафа» не является религиозной организацией, а также обязал Управление Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области «зарегистрировать в полном объеме п.2.2. устава», что представители третьего сектора восприняли с воодушевлением. Именно в этом пункте устава были определены следующие виды деятельности: «проведение среди членов партнерства собраний, лекций, конференций, семинаров, занятий, презентаций, выставок и иных мероприятий». Исходя из решения суда, заниматься, по сути, образовательной деятельностью (как это трактовалось на протяжении последних двух лет) можно, в том числе некоммерческому партнерству, которое не является образовательной организацией. Единственным пунктом, по которому юристы Ресурсного правозащитного центра, представлявшие интересы НП «ЦДФС «Фалунь Дафа», получили отказ – была регистрация по адресу (месту нахождения) жилого помещения руководителя некоммерческого партнерства. Кассационная жалоба по этому делу должна была быть рассмотрена в Горсуде Петербурга 17 июня 2009 года, но именно в этот день дважды в суд поступали звонки от неизвестных о якобы минировании помещения. Рассмотрение дела было перенесено на 30 июня. К сожалению, Городской суд Петербурга в очередной раз поддержал в вопросе о регистрации по адресу (месту нахождения) жилого помещения руководителя некоммерческого партнерства Управление Министерства юстиции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. – Это еще раз подтверждает установившуюся в Петербурге практику, когда ни местное управление Минюста, ни суды не разрешают регистрацию НКО по жилому адресу, – говорит к.ю.н., директор АНО «Ресурсный правозащитный центр» Мария Каневская. – И это несмотря на то, что представители Министерства юстиции сейчас, когда президент Медведев уделяет особенное внимание положению НКО, с гордостью заявляют, что ими было проведено специальное заседание с приглашением представителей всех управлений Минюста по регионам, где, якобы, чиновникам давались дополнительные разъяснения, что регистрация по адресу (месту нахождения) жилого помещения разрешена. В Петербурге – мы еще раз обращаем на это внимание – такое как было, так и продолжает оставаться невозможным. Новое в отказах в регистрации. Made in Минюст Очередной отказ в регистрации, на этот раз АНО социально-философских программ, случился в Петербурге 6 августа 2009 года. Ресурсный правозащитный центр, помогавший автономной некоммерческой организации в регистрации, занимается регистрационно-правовыми вопросами давно, вот и на этот раз юристы организации внимательнейшим образом изучили заключение Главного Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и – просто не поверили своим глазам! В отказе черным по белому было написано буквально следующее: «Устав организации содержит ряд положений, противоречащих российскому законодательству: Согласно ст.10….. автономная некоммерческая организация создается в целях оказания услуг и, соответственно, для их оказания. Организация, обратившаяся за государственной регистрацией, не может быть признана автономной некоммерческой организацией по следующим основаниям. Целью организации являются: оказание услуг и реализация социально-философских программ…. (полностью с текстом отказа можно ознакомиться здесь)». Даже многократное чтение данных виршей от Управления Минюста по Петербургу и Ленобласти не позволяет понять, почему же прописанное в уставе и требуемое по закону оказание услуг не является достаточным основанием для регистрации АНО, оказывающей эти самые услуги? Если переливание из пустого в порожнее в отказе с терминами «оказание услуг» ничего не объясняет по самой сути отказа, стоит, видимо, посмотреть на этот вопрос несколько шире. Кому именно отказали? А адресован отказ организации, которая собиралась, согласно уставу, оказывать услуги, «направленные на поиск гармонизации человека с окружающей средой, включая развитие толерантности в гражданском обществе на социальном, общественном, межличностном уровнях, а также поиска методов адаптации человека к быстроизменяющимся условиям современного мира». Чиновники Минюста, как это сказано в отказе, обнаружили в целях и задачах организации некое «несоответствие». Их вывод однозначен: «Устав организации не предусматривает оказание организацией общественно-полезных услуг. Следовательно, организация не является автономной некоммерческой организацией и не может быть зарегистрирована в качестве таковой». Столько явно вольное трактование закона, где, на самом деле, ни слова не сказано про «общественно-полезные услуги», обязательные для регистрации АНО, мягко говоря, удивляет. – Общественники вполне разумно стремятся из множества организационно-правовых формы выбирать те, которые наиболее удобны для работы и минимизируют возможные претензии чиновников. Именно это последним не нравится,– отмечает руководитель Межрегиональной правозащитной Ассоциации "АГОРА" Павел Чиков. – Они стремятся загонять людей на минные поля с большим числом ловушек. Только с этим можно связывать новеллы питерских регистраторов от Минюста, выдающих такие перлы. – К сожалению, вынуждена заметить, что сейчас территориальный подразделения Министерства юстиции вообще не утруждают себя сложной правовой экспертизой и юридически грамотными отказами, – говорит директор Ресурсного правозащитного центра, к.ю.н. Мария Каневская. – То, что мы фиксируем в ходе работы Федеральной прямой линии по правовой поддержке НКО 8-800-3333-068 и в иных обращениях в Ресурсный правозащитный центр, свидетельствует о том, что отказывать-то сейчас уже не в чем. Уставы и прочие документы отработаны с филигранной точностью. Но нет, отказывают, причем в этих отказах содержится полный бред с точки зрения здравого смысла и логики. В Краснодаре уже в третий раз отказали в регистрации национально-культурной автономии таджиков, в Саратове вообще занимаются крючкотворством и бесконечное количество раз возвращают документы «на исправление». Подобные отказы мы будем обжаловать в судах, поскольку иного способа научить чиновников Минюста читать и знать законы, мы не знаем. В ходе регистрации Автономной некоммерческой организации социально-философских программ обнаружилось и очередное «виляние» Управления Минюста по Петербургу и Ленобласти в ответах на звонки о ходе регистрации организации. Возможно, не все сотрудники Управления знают об этом, но действующий административный регламент предусматривает возможность для любого человека получить информацию о ходе регистрации организации в любой момент с момента подачи документов в Минюст. Представитель Ресурсного правозащитного центра, звонившая с 15-го и по 30-й день срока регистрации, регулярно получала ответы типа «ваш инспектор вышла», «вопрос еще не решен», «позвоните позже». Хотя решение об отказе в регистрации должно было быть принято в течение 14 рабочих дней с момента подачи документов согласно действующей на тот момент редакции ФЗ «О некоммерческих организациях». В результате, когда уже шел 30-й, последний день для получения документов в случае, если организация зарегистрирована, на очередное «не готово», после небольшого совещания в кулуарах Управления, наконец-то прозвучал ответ: «В регистрации отказано, отказ можете забрать сегодня». Это, к сожалению, не единичный случай в работе Главного Управления Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, скорее такое «отфутболивание» клиентов там приобретает признаки устойчивой тенденции. Со счета НКО в одном из крупнейших банков России ВТБ-24 похищены 5 миллионов рублей Удивительно, но факт: со счета в одном из крупнейших банков России пропали средства в размере 5 341 297, 80 рублей. Интригу данной истории прибавляет то, что деньги эти являлись грантом, предоставленным Автономной некоммерческой организации «Центр содействия демократии и правам человека «Геликс» на реализацию проекта «Межрегиональная электоральная сеть поддержки» (МЭСП), уже широко известного в связи с попыткой закрытия Европейского университета в Санкт-Петербурге в 2008 году. Пропажа денег была обнаружена 7 августа, на следующий день после начала хищения, когда Уралприватбанк в Екатеринбурге связался со службой безопасности ВТБ-24, чтобы подтвердить вызвавший подозрение перевод денег на сумму 3 800 000 рублей. Деньги были переведены на закупку торгового оборудования, что само по себе должно было насторожить службу безопасности ВТБ-24, учитывая, что Геликс является некоммерческой организацией. Кроме того, прежде АНО «Геликс» никогда не снимал со счета суммы в таком размере. За два дня, 6 и 7 августа, через систему электронных платежей со счета организации было похищено в общей сумме 5 341 297, 80 рублей. Из этих денег три платежа были направлены физическим лицам в Москве, и два – юридическим лицам (ООО) в Екатеринбурге. Значительная часть средств, а именно 3 800 000 рублей, была заблокирована в одном из отделений ВТБ-24 в Екатеринбурге. Однако возвращать их АНО «Геликс» не спешат: по неопределенным причинам, операционный отдел в Москве не дает согласия на возврат средств. На данный момент организации вернули лишь незначительную часть денег, 1 платеж в размере 212 000 рублей. В основании решения о возврате – подозрение в мошенничестве. В связи с определенным родом деятельности организации, в качестве основного мотива данного преступления директору АНО «Геликс» Юлии Шевченко представляется политическое давление и блокирование реализации проекта (МЭСП). Напомним, что проект «Межрегиональная электоральная сеть поддержки» направлен на подготовку наблюдателей на выборах и включает в себя семинары и лекции для наблюдателей от партий, юридическую поддержку пострадавших участников выборов и помощь в организации альтернативного подсчета голосов. Проект был запущен в начале 2008 года на базе Европейского университета. Вскоре после его начала Европейский университет подвергся нападкам со стороны властей: была произведена попытка закрытия университета якобы из-за нарушения противопожарной безопасности, а также отозвана лицензия. Тогда организаторы проекта официально объявили о прекращении реализации МЭСПа. Тем не менее, летом 2008 года проект был возобновлен в рамках созданного АНО «Геликс». В связи с произошедшей кражей денег, предоставленных на осуществление проекта, руководство АНО «Геликс» подозревает о возобновлении попыток прекращении данной деятельности и возобновлении атаки на МЭСП. Тем не менее, АНО Геликс намерен продолжить реализацию проекта на оставшиеся деньги и бороться за возврат похищенных средств. Пока верстался дайджест, стало известно о возврате практически всех средств, за исключением порядка 600 тысяч рублей. Однако, руководство филиала банка ВТБ 24 настаивает на том, что именно директор и бухгалтер АНО «Геликс» должны быть главными подозреваемыми в деле о хищении средств. Не это ли еще в очередной раз доказывает, что таким образом пытались скомпрометировать организацию? Комментарий директора Ресурсного правозащитного центра, к.ю.н. Марии Каневской: - Геликс – одна из первых организаций, в регистрации которой помогал Ресурсный правозащитный центр. Мы поддерживаем дружеские отношения с «Геликсом» и знаем о той важной работе, которой занимается организация. Инцидент, происшедший с «Геликсом», лично у меня вызвал большое удивление. ВТБ-24 – один из крупнейших российских банков, он имеет хорошую репутацию, и, думаю, специалисты банка приложат все усилия к скорейшему разрешению конфликтной ситуации с некоммерческой организацией. Не хотелось бы думать, что это спланированная и организованная акция против третьего сектора. К оглавлению

Похожие:

	Правозащитный Центр «Мемориал» Memorial Human Rights Center Человек, чья фамилия подчеркнута, отвечает за полученное задание и координирует работу группы		Цифровая школа ресурсный центр сетевого взаимодействия в муниципальной...
	Название проекта Муниципальный ресурсный Центр по работе с одарёнными и высокомотивированными детьми «Сибирский совёнок»		Московский городской Место проведения: Межведомственный ресурсный Центр мониторинга и экспертизы безопасности образовательной среды мгппу
	Городской конкурс конспектов уроков по литературе 2011 Муниципальное учреждение информационно-методический (ресурсный) центр г. Волгодонска		Тема: Векторная графика (программа OpenOffice. Draw) Корелова Ольга Васильевна, руководитель бму «Ресурсный центр в сфере образования»
	Начальник Управления образования «Ресурсный центр информатизации образования и методического обеспечения» в 2012 году		Организаторы «Государственный мемориальный историко-литературный и природно-ландшафтный музей-заповедник А. С. Пушкина «Михайловское», Автономная...
	Устав Автономной некоммерческой организации “ Образовательный центр “Профресурс” «УчредителИ» в соответствии с решением учредителей, для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом. Организационно-правовая...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Пути повышения результативности обучения и воспитания учащихся в образовательном пространстве школа – ресурсный центр
	Приказ На основании Постановления администрации Вольского муниципального района №1628 от 04. 06. 2009 года «Об определении статуса «оу-ресурсный...		Муниципальное казенное учреждение Шербакульского муниципального района... Тема урока: Металлы, положение в пс, физические свойства, нахождение в природе, применение
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Ресурсный центр как среда развития икт-компетентности педагогов. Работа орц мбоу сош №2 г. Шахтерска (итоги, перспективы)		Структурный план проекта модернизации системы общего образования... Ресурсный центр «Проектирование здоровьесберегающей среды, способствующей саморазвитию обучающихся и педагогов», открыт приказом...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Мы продолжаем цикл клубных встреч «В компьютерном классе» для учителей предметников. В 2011 году эти Встречи организует Ресурсный...		Программа межрегионального семинара «Школьная медиатека как информационный... Омский институт водного транспорта (филиал) фбоу впо «Новосибирская государственная академия водного транспорта»