Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности





НазваниеФгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности
страница8/9
Дата публикации10.12.2014
Размер1.26 Mb.
ТипАнализ
100-bal.ru > Туризм > Анализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9








Приложение 6





Утверждено Органом исполнительной власти субъекта РФ


Положение по организации взаимодействия органа

исполнительной власти субъекта РФ уполномоченного

по организации и ведению вопросов туризма
Настоящее Положение по организации взаимодействия Агентства по туризму субъекта Российской Федерации с Территориальным органом МЧС России по субъекту РФ по предупреждению бедствий и оказанию необходимой помощи туристам, терпящим бедствие (далее положение), разработано в соответствии со статьями 14 и 15 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.98 г. N 83 "О специализированных службах по обеспечению безопасности туристов", и устанавливает основные принципы взаимодействия туристских организаций, независимо от форм собственности, частных предпринимателей, осуществляющих туристскую деятельность на территории субъекта Российской Федерации (далее- туристские организации) с Территориальным органом МЧС России по субъекту РФ, с Агентством по туризму субъекта Российской Федерации в целях предупреждения бедствий и оказания помощи туристам, терпящим бедствие, - гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. К выполнению задач по оказанию помощи и спасению туристов при возникновении бедствия могут привлекаться:

1) силы и средства Территориального органа МЧС России по субъекту РФ (далее- Орган МЧС России по ГО и ЧС РФ) и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

  1. центр медицины катастроф субъекта Российской Федерации;

  2. силы экстренной медицинской помощи муниципальных образований;

  3. поисково-спасательный отряд МЧС России (по согласованию);

2. Территориальный орган МЧС России по субъекту РФ совместно с Агентством по туризму субъекта Российской Федерации (далее - Агентство по туризму) обеспечивают разработку и реализацию мер по предупреждению бедствий в путешествиях, походах, экскурсиях и других мероприятиях туризма на территории субъекта Российской Федерации.

ГЛАВА 2. ЗАДАЧИ АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4. Основными задачами Агентства по туризму являются:

1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности туристов с учетом местной специфики;

2) ведение реестра туристских организаций и видов их туристской деятельности;

3) ведение реестра категорированных туристских маршрутов на территории субъекта Российской Федерации;

4) сбор информации о несчастных случаях на туристских маршрутах и разработка мероприятий по повышению безопасности туризма на территории субъекта Российской Федерации;

  1. оказание методической и организационной помощи силам, участвующим в проведении поисково - спасательных работ туристов, терпящих бедствие при условии наличия лицензии на осуществление указанной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

  2. участие в создании общественных поисково-спасательных формирований, предназначенных для оказания помощи туристам, терпящим бедствие, в порядке и на условиях установленных законодательством Российской Федерации;

  3. проведение по договорам с туристскими организациями профилактических мероприятий на туристских маршрутах, имеющих потенциальную опасность природного и техногенного характера;

  4. доведение до туристских групп порядка и правил действий при возникновении на маршрутах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

  5. разработка мероприятий по предупреждению бедствий в соответствии с государственными стандартами, нормативами, правилами, инструкциями, издаваемыми в установленном порядке органами государственной власти, а также правилами и инструкциями федерации спортивного туризма и альпинизма;



ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ ТУРИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТУРИСТСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РФ, ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БЕДСТВИЙ И ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ТУРИСТАМ
5. Основными задачами туристских организаций в их деятельности по предупреждению бедствий, оказанию помощи и спасению туристов являются:

  1. получение сертификата на услуги, связанные с путешествиями по туристским маршрутам;

  2. предупреждение туриста о возможной угрозе опасности в месте временного пребывания, предоставление исчерпывающих сведений об опасностях, с которыми он может встретиться при совершении путешествий и экскурсий, осуществление предупредительных мер, направленных на обеспечение безопасности туристов;

3) незамедлительное информирование органов местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации, и членов семей туристов о чрезвычайных происшествиях с туристами во время путешествия, а также о не возвратившихся из путешествия туристах;

  1. доведение до туристов правил поведения в местах временного пребывания и контроль соблюдения туристами установленных правил;

  2. получение заключения экологической экспертизы и информации от Агентства ГО и ЧС субъекта Российской Федерации о потенциально опасных объектах на территории, по которой проходят туристские маршруты и о потенциально опасных участках маршрутов;

  3. обеспечение туристов исправным инвентарем и средствами оказания первой медицинской помощи;

  1. проведение инструктажа туристов по вопросам мер профилактики и защиты от травм и несчастных случаев, оказания первой медицинской помощи, информирование о возможных источниках опасности;

  2. разработка и осуществление специальных мер обеспечения безопасности туристов при проведении походов по горным, подземным, лыжным, водным и другим туристским маршрутам;

  1. участие в категорировании и оборудовании туристских маршрутов;

10) проверка и контроль физической, тактической, технической и специальной подготовки туристов, совершающих походы по категорированным туристским маршрутам;

  1. материально - техническое и медицинское обеспечение туристов, участвующих в походах по туристским маршрутам;

  2. оказание методической и практической помощи в организации и проведении поисково - спасательных работ.

  1. Туристские организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность в субъекте Российской Федерации, -информируют о своей деятельности органы местного самоуправления муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

  2. Туристские организации, индивидуальные предприниматели, проводящие туристские мероприятия в малонаселенной, горной, лесной, пустынной местности, на акваториях рек и озер, связанные с повышенной опасностью для здоровья и жизни туристов, обязаны уведомить органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, о проведении мероприятий.

  3. В целях осуществления практической работы по обеспечению безопасности туристов туристские организации могут создавать аварийно – спасательные формирования в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N151-ФЗ "Об аварийно спасательных службах и статусе спасателей"


ГЛАВА 4. ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА МЧС РОССИИ ПО СУБЪЕКТУ РФ
9. Основными задачами Территориального органа МЧС России по субъекту РФ в его деятельности по предупреждению несчастных случаев и оказанию помощи туристам являются:

  1. предоставление Агентству по туризму информации о потенциально опасных объектах на территории, по которой проходят туристские маршруты, а также выработка рекомендаций по изменению маршрутов с целью повышения безопасности туризма;

  2. участие в проведении поисково - спасательных работ по оказанию помощи туристам, терпящим бедствие, исходя из возможностей имеющихся сил и средств;

  3. организация оперативного контроля за движением туристских групп на территории субъекта Российской Федерации;

  4. проведение методических и практических занятий по вопросам организации спасения людей, оказания первой медицинской помощи, эвакуации пострадавших.



ГЛАВА 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ


ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИСТОВ
10. Взаимодействие организуется между Агентством по туризму, туристскими организациями, Региональным органом управления туризмом, органами местного самоуправления муниципальных образований, на территории которых проводятся туристские мероприятия и Территориальным органом МЧС России по субъекту РФ. Они совместно разрабатывают соглашения отражающие следующие вопросы:

1) организация и ведение поисково - спасательных работ;

  1. участие на договорной основе с туристскими организациями в сертификации услуг;

  2. обмен информацией о метеорологическом прогнозе на различные периоды времени, о потенциально опасных объектах, районах и участках местности на территориях, по которым проходят туристские маршруты, о несчастных случаях, возникших при проведении мероприятий туризма, а также анализа причин происшедшего.

  3. организация разъяснительной работы, учебных занятий, инструктажей по вопросам предупреждения несчастных случаев и оказания помощи туристам, терпящим бедствие;

  4. обучение туристов защите от травм, несчастных случаев, оказанию первой медицинской помощи;

6) сопровождение туристских групп профессиональными спасателями, проводниками.

  1. Туристская организация перед проведением туристского мероприятия по категорированному маршруту должна получить разрешение Территориального органа МЧС России по субъекту РФ.

  2. Туристская организация, самостоятельная туристская группа не позднее чем за 15 дней до выхода на маршрут обязаны проинформировать письменно поисково-спасательный отряд МЧС России о проведении туристского мероприятия, при этом сообщается о планируемом количестве туристов в группе, фамилия, имя, отчество руководителя группы (гида-проводника), название, адрес и телефоны туристской организации, сроки начала и окончания мероприятия, нитка маршрута с указанием начального, конечного и промежуточных пунктов маршрута. Полученное сообщение Тувинский поисково-спасательного отряда вносят в журнал учета туристских групп. Не позднее срока начала туристского мероприятия туристская организация или самостоятельная туристская группа сообщают сведения об изменениях состава участников, маршрута и сроков проведения, подтверждают выход на маршрут, а после выхода с маршрута сообщают об окончании туристского мероприятия.

  3. При возникновении бедствия на маршруте туристские организации, туристы обязаны принять все возможные меры по спасению пострадавших, организовать спасательные работы собственными силами и направить сообщение о происшествии в Территориальный орган МЧС России по субъекту РФ.

  1. При получении сигнала бедствия в Территориальный орган МЧС России по субъекту РФ муниципального образования:

1) информирует Территориальный орган МЧС России по субъекту РФ и организует поисково-спасательные работы силами и средствами имеющихся поисково - спасательных формирований;

  1. обращается, в случае недостаточности сил и средств, за помощью к местным органам власти, исполнительным органам государственной власти, организациям;

  2. осуществляет общую координацию деятельности сил по проведению поисково-спасательных работ.

  1. Туристские организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие туристскую деятельность на территории субъекта Рос-

сийской Федерации, не известившие Территориальный орган МЧС России по субъекту РФ об окончании мероприятия до истечения контрольного срока, возмещают средства, затраченные на проведение поисково-спасательных работ в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 7



1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconМесто
Скрипник Л. Ю., старший научный сотрудник отдела обучения подрастающего поколения фгбу внии гочс (ФЦ)
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconРуководство по организации планирования,обеспечения и проведения...
Изучить перечень и порядок отработки документов по подготовке эвакомероприятий в военное время
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconРуководство по планированию и организации эвакуации населения при...
Эвакуационные комиссии, их задачи, состав и порядок создания. Планирование эвакомероприятий. Проведение эвакуации в период угрозы...
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconТехнологические и технические решения производства элитных семян зернобобовых культур
Работа выполнена в гну гнц внии зернобобовых и крупяных культур (вниизбк), фгоу впо «Орловский государственный аграрный университет»...
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconПояснительная записка 1
Обеспечение безопасности образовательного процесса (свод инструкций по обеспечению комплексной безопасности)
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconТема: «Формирование профессиональных компетенций студентов средних...
Рмации повышается зависимость общества от степени безопасности используемых им информационных технологий, от которых порой зависит...
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconУрок: обж 8 класс
Права, обязанности и ответственность граждан в области пожарной безопасности. Обеспечение личной безопасности при пожаре
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconТемы рефератов по курсу «Основы ядерно-химической технологии» для...
Обеспечение ядерной и радиационной безопасности в условиях реформирования атомной отрасли
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconАннотации рабочих программ дисциплин учебного плана по специальности...
«Экономическая безопасность», специализация «Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности»
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconПрограмма уд «Основы безопасности жизнедеятельности»
Мишин Б. И.,кандидат педагогических наук фгу «фиро» Минобрнауки России, 2008 г.) по профессии: 150709. 02 Сварщик (электросварочные...
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconУчебно-методический комплекс для студентов специальности «Документоведение...
Целью дисциплины является ознакомление студентов с содержательной стороной проблемы информационной безопасности как основной составляющей...
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconБолезни молодняка свиней бактериальной этиологии
Русалеев Владимир Сергеевич, заведующий лабораторией микробиологии фгу «Федеральный центр охраны здоровья животных» (фгу «вниизж»,г....
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconДоклад о работе мкоу сош №17 в 2011-2012 учебном году содержание...
Режим обучения, организация питания, обеспечение безопасности учащихся и сотрудников
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconУрок основы безопасности жизнедеятельности по теме: «Обеспечение личной безопасности дома»
Начнём урок обж с проверки домашнего задания. На прошлом уроке проходили тему: «Как уберечь себя от преступлений». Расскажите
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconМетодическое обеспечение наземных испытаний боевых вертолётов, оборудованных...
Работа выполнена в войсковой части 22737 и в фгу «Государственный научно-исследовательский испытательный институт военной медицины...
Фгу внии гочс (ФЦ) обеспечение безопасности iconМеждународные суды и обеспечение международной безопасности: уроки...
О. В. Дамаскин, профессор кафедры национальной безопасности Российской академии государственной службы при Президенте Российской...


Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
100-bal.ru
Поиск