Аналитическая записка о реализации в 2012 году мероприятий оцп «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы

Аналитическая записка о реализации в 2012 году

мероприятий ОЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы
В рамках ОЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Кировской области» на 2010-2014 годы (далее – Программа) в 2012 году реализованы следующие мероприятия:

1. Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки и развития малого предпринимательства, необходимой для реализации Программы.

В целях реализации Программы разработаны и приняты:

постановления Правительства области:

от 16.07.2012 № 162/411 «Об определении объема и предоставлении субсидии некоммерческому партнерству «Центр поддержки народных художественных промыслов и ремесел»;

от 09.06.2012 № 155/30 «О предоставлении субсидии некоммерческому партнерству «Союз ремесленников и мастеров «Вятская Усадьба»;

от 09.10.2012 № 174/614 «Об утверждении Порядка проведения конкурса среди муниципальных районов и городских округов Кировской области на право получения субсидий на поддержку социально ориентированного предпринимательства»;

от 15.10.2012 № 175/625 «О предоставлении субсидий организациям народных художественных промыслов Кировской области, участвующим в региональных, межрегиональных и (или) международных ярмарках, выставках, конкурсах, фестивалях и иных подобных мероприятиях, проходящих за пределами Кировской области»;

от 02.10.2012 № 173/584 «О предоставлении субсидий малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с производством и (или) реализацией товаров, выполнением работ, оказанием услуг»;

от 09.06.2012 № 155/321 «О предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства, производящим изделия народных художественных промыслов из капокорня, на возмещение части их затрат, связанных с приобретением сырья, и организациям народных художественных промыслов на возмещение части их затрат, связанных с созданием, развитием и (или) модернизацией производства»;

распоряжения Правительства области:

от 22.05.2012 № 150 «О проекте по повышению экономической доступности товаров для населения «Карта милосердия»;

от 14.11.2012 № 350 «О конкурсной комиссии по проведению конкурса среди муниципальных районов и городских округов Кировской области на право получения бюджетных средств на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства».

29 ноября 2012 года на пленарном заседании Законодательного Собрания Кировской области утвержден Закон Кировской области № 221-ЗО «О патентной системе налогообложения на территории Кировской области» (далее – Закон). Законом устанавливается потенциально возможный к получению индивидуальными предпринимателями годовой доход по 53 видам предпринимательской деятельности, необходимый для определения стоимости патента (6% от годового дохода). Кроме того, Законом предусмотрена дифференциация годового дохода в зависимости от средней численности наемных работников либо количества транспортных средств, либо количества обособленных торговых объектов (площадей), используемых индивидуальным предпринимателем.

2. Формирование и развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.

В регионе созданы и действуют:

- координационный совет по развитию предпринимательства при Правительстве Кировской области;

- Кировский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;

- 20 районных фондов поддержки малого предпринимательства;

- 4 бизнес-инкубатора в г. Кирово-Чепецке, Котельниче, Слободском и Уржуме;

- автономная некоммерческая организация «Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области».

Организации инфраструктуры оказывают субъектам малого предпринимательства комплекс услуг, необходимых для эффективного ведения бизнеса: консалтинг по широкому кругу вопросов, юридическая помощь, бухгалтерское сопровождение, обучение кадров и подбор персонала, предоставление льготных кредитов, составление бизнес-планов, в т.ч. безработным гражданам, содействие в привлечении банковских кредитов, представление и защита интересов субъектов малого предпринимательства в органах власти и местного самоуправления, оказание содействия в оптимизации налогообложения и т.д.

По итогам 2012 года районные фонды оказали субъектам малого предпринимательства 38 887 различных услуг (в т.ч. услуги юридического и финансового характера (гарантийное и льготное кредитование предпринимателей); услуги по бухгалтерскому учету, сдаче налоговой отчетности, разработке бизнес-планов, подбору кадров для субъектов малого предпринимательства, предоставлению субъектам малого предпринимательства помещений в аренду или субаренду, защите прав потребителей; образовательные услуги (семинары, лекции) и прочие офисные услуги).

Одним из приоритетных направлений Программы является создание в муниципальных образованиях бизнес-инкубаторов, предоставляющих начинающим предпринимателям офисные и производственные помещения на льготных условиях и оказывающих комплекс услуг, необходимых для успешного старта бизнеса. За период реализации областных программ было создано 3 бизнес-инкубатора в городах Кирово-Чепецк, Слободской и Уржум. В ноябре 2012 года в Котельниче открылся бизнес-инкубатор, для этого муниципалитет безвозмездно предоставил Котельничскому районному фонду поддержки малого предпринимательства помещение общей площадью 357,4 кв.м. сроком на 10 лет для организации. За счет средств областного (4 млн. рублей) и местного (400 тыс. руб.) бюджетов проведены ремонтные работы, установлена пожарная сигнализация и система видеонаблюдения. В настоящее время в бизнес-инкубаторе размещены 6 начинающих предпринимателей (предоставление услуг маникюра и педикюра, производство отделочных и сантехнических работ, управление недвижимым имуществом, розничная торговля, осуществляемая через компьютерные сети).

За отчетный период проведено 3 расширенных заседания координационного совета по развитию предпринимательства при Правительстве области. В его состав входят представители федеральных, региональных контролирующих (надзорных) органов власти, органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, а также авторитетные и успешные предприниматели. В рамках координационного совета с предпринимательским сообществом обсуждаются различные вопросы, касающиеся реализации государственной политики в сфере малого бизнеса, а также вырабатываются конкретные рекомендации по развитию предпринимательства в регионе, которые доводятся до органов власти всех уровней. В 2012 году на заседаниях координационного совета рассмотрены следующие основные вопросы:

мероприятия, планируемые к проведению в апреле-мае 2012 года в рамках открытого межрегионального форума «Предпринимательство на Вятке»;

новые проекты, разработанные в рамках государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли - поддержка местных товаропроизводителей «Покупай вятское» и повышение экономической доступности товаров для социально незащищенных слоев населения «Карта милосердия»;

состояние законности и практики прокурорского надзора в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности;

итоги реализации в 2009-2011 годах Закона Кировской области от 30.04.2009
№ 366-ЗО «Об установлении на территории Кировской области дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения налогоплательщиками, избравшими объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов»;

проекты закона Кировской области «О патентной системе налогообложения на территории Кировской области» и постановления Правительства Кировской области «О предоставлении субсидий малым инновационным компаниям на возмещение части затрат, связанных с производством и (или) реализацией товаров, выполнения работ, оказания услуг»;

цели и задачи «Года предпринимателя-2013»;

создание в Кировской области института уполномоченного по правам предпринимателей;

промежуточные итоги реализации проекта «Карта милосердия».

В мероприятиях приняли участие представители Правительства области, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, областного Законодательного Собрания, федеральных контролирующих (надзорных) органов, органов исполнительной власти региона, Общественной палаты, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей и предприниматели.

3. Развитие системы гарантийного кредитования субъектов малого предпринимательства.

Мероприятие направлено на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам. Для этого в области создана и функционирует система гарантийного кредитования. Ее задача – предоставление коммерческим банкам поручительств за предпринимателей, испытывающих сложности в привлечении банковских кредитов из-за нехватки собственного залога. Размер предоставляемого поручительства – до 70% от размера кредита. Оставшиеся 30% залога по кредиту предприниматели предоставляют самостоятельно. Банки-партнеры: АКБ «Вятка-банк» ОАО, Сбербанк России ОАО, Банк ВТБ 24 (ЗАО), ОАО КБ «Хлынов», ОАО «НБД-Банк», ОАО «Промсвязьбанк» и Кировский филиал ОАО «АК БАРС» БАНК.

За 2012 год заключено 69 договоров гарантийного кредитования. Сумма предоставленных поручительств – 136 975 тыс. руб. Благодаря предоставленным поручительствам предприниматели привлекли 351 234,4 тыс. руб. кредитных ресурсов.

4. Развитие системы кредитной кооперации.

Мероприятие позволяет упростить привлечение финансовых ресурсов субъектами малого предпринимательства, а так же привлечь свободные средства населения в реальный сектор экономики. Кредитный кооператив – это некоммерческая организация, главной целью деятельности которой является обеспечение своих членов финансовыми ресурсами.

В 2012 году на территории Кировской области действовало 147 кредитных кооперативов. Всего в кредитную кооперацию вовлечено 10 010 членов-пайщиков, в том числе – 5 206 в кредитных потребительских кооперативах граждан и 4 804 – в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Кредитные кооперативы привлекли от населения 540,5 млн. рублей. Всего хозяйствующим субъектам выдано 15 483 займов на сумму 728,1 млн. рублей.

В январе департамент совместно с Кировским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства и Образовательным учреждением дополнительного образования «Национальный учебный центр кредитной кооперации» (Москва) провели семинар на тему: «Работа с просроченной задолженностью». Участие в обучающем семинаре приняли руководители и специалисты кредитных потребительских кооперативов и районных фондов поддержки малого предпринимательства. Основными вопросами, рассмотренными на семинаре, стали:

тенденции развития законодательства, регламентирующего сектор кредитной кооперации; влияние просроченной задолженности на экономические показатели деятельности кооператива;

практические вопросы оценки заемщика на стадии оформления членства в кооперативе;

формы и методы контроля задолженности; работа с просроченной задолженностью;

взыскание просроченной задолженности через коллекторские агентства; процесс организации и порядок проведения общего собрания членов кредитных потребительских кооперативов.

В качестве лекторов выступили Сиднев А.И., заместитель председателя Совета НП СРО «Народные кассы - Союзсберзайм» (г.Москва); Шардаков А.Г., директор КПК «Центральная народная касса» (г.Москва) и представители службы экономической безопасности КПК «Щит» (г.Москва).

5. Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства.

Субъектам малого предпринимательства (далее - СМП) предоставляются следующие виды субсидий по договорам финансовой аренды (лизинга):

- субсидирование части затрат по выплате ежемесячных лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя. Размер субсидии – 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Максимальная сумма субсидии для СМП, приобретающих автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых менее 3500 кг, - 150 тыс. рублей, автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых более 3500 кг, - 250 тыс. рублей, иные основные средства - 300 тыс. рублей;

- субсидирование части затрат по выплате авансовых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга). Размер субсидии – 100% затрат СМП по уплате авансового платежа по договору финансовой аренды (лизинга). Максимальная сумма субсидии для СМП, приобретающих автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых менее 3500 кг, - 150 тыс. рублей, автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых более 3500 кг, - 250 тыс. рублей, иные основные средства - 300 тыс. рублей;

- предоставление грантов начинающим СМП, функционирующим менее 1 года, на уплату авансового платежа при заключении договора финансовой аренды (лизинга). Максимальный размер гранта на одного СМП приобретающего автотранспортные средства, - 200 тыс. рублей, иные основные средства - 300 тыс. рублей.

За 2012 год СМП предоставлено 189 субсидий и 8 грантов на общую сумму 46 728 тыс. рублей. Благодаря предоставленным субсидиям СМП приобрели основные средства по договорам лизинга на общую сумму 400 033 тыс. рублей.

6. Развитие системы льготного кредитования субъектов малого предпринимательства

Льготным кредитованием могут воспользоваться СМП, функционирующие на рынке не менее 3 месяцев, обладающие устойчивым финансовым состоянием и предоставившие обеспечение возврата займа. В настоящее время СМП предоставляется пять видов льготных займов:

- до 1 млн. рублей сроком до 1 года. Размер процентной ставки устанавливается по каждому заемщику индивидуально и варьируется от 7 до 9,5% годовых. Размер ставки зависит от цели займа, от отрасли деятельности заемщика, от размера предоставленного обеспечения и социальной значимости проекта. Минимальный размер предоставляемого СМП обеспечения - не менее 70% от размера привлекаемого займа;

- от 500 тыс. до 2,5 млн. рублей сроком до 2-х лет на приобретение основных средств (льготный инвестиционный займ). Процентная ставка варьируется от 11,5 до 14% годовых. Минимальный размер предоставляемого СМП обеспечения - не менее 70% от размера привлекаемого займа;

- до 100 000 рублей, сроком до 1 года, под ставку 10 % годовых. Основными требованиями к заемщикам являются 100% обеспечение займа и отсутствие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней. Особенностями данного вида льготного кредитования является упрощенный порядок предоставления займов: минимальный пакет запрашиваемых документов и короткие сроки их рассмотрения;

- до 1 млн. рублей, сроком до 1 года, под ставку 5,5% годовых (только для приоритетной группы заёмщиков, в которую включены СМП, осуществляющие деятельность в сфере сельского хозяйства, организующие социально-ориентированный бизнес, а также начинающие предприниматели, малые инновационные компании и резиденты парковых зон);

- до 1 млн. рублей, сроком до 6 месяцев, под ставку 8% годовых независимо от вида деятельности предпринимателя (кредитный продукт «Быстрый оборот»). Минимальный размер предоставляемого СМП обеспечения - 100% от размера привлекаемого займа.

За отчётный период льготные займы предоставлены 956 СМП на общую сумму 551,3 млн. рублей.

7. Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам поддержки и развития предпринимательства, формирования положительного имиджа малого бизнеса

Департамент осуществляет активное сотрудничество с федеральными, областными и местными печатными, телевизионными и радио-СМИ по вопросам государственной поддержки малого предпринимательства. За 2012 год реализовано 239 информационных поводов: 66 пресс-релизов о результатах своей деятельности в сфере малого бизнеса, 151 статья о мерах поддержки малого предпринимательства, 22 теле- и радио-интервью, посвященных проблемам развития малого предпринимательства. Кроме того, в целях освещения деятельности департамента сняты 11 телепередач о:

выставке народных художественных промыслов Кировской области, проходившей в январе (Москва) в рамках расширенного заседания «Меркурий-клуба» ТПП России,

победителях грантового конкурса среди субъектов малого предпринимательства, организующих группы дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;

областном форуме «Инновационная весна»;

предоставлении субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга);

государственной поддержке экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, а также об итогах участия кировской делегации в деловой миссии в Казахстане.

обучающем проекте «Начинающий предприниматель»;

магазине-салоне «Вятские промыслы» в Санкт-Петербурге;

повышении квалификации действующих СМП;

проведении мероприятий «событийного туризма»;

открытии в Котельниче бизнес-инкубатора;

участии организаций и мастеров сферы НХП в ХII выставке–ярмарке народных художественных промыслов России «Ладья. Зимняя сказка».

Ежемесячно департамент издает информационно-аналитический журнал «Время МБ» (тираж 3 тыс. экземпляров). На страницах издания публикуются актуальные новости, обсуждаются наиболее острые проблемы, затрагивающие интересы субъектов предпринимательской деятельности, происходит обмен опытом и мнениями с известными жителями Кировской области. Целевая аудитория: федеральные и региональные органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения предпринимателей, субъекты малого предпринимательства.

8. Информационно-методическая, консультационная и организационная поддержка субъектов малого предпринимательства.

8.1. С 2011 года департамент реализует проект по сопровождению регионального Интернет-портала по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства www.mbko.ru. Разделы портала содержат подробную информацию: о формах и видах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области; об официальных структурах и общественных организациях, работающих в сфере поддержки предпринимательства; о законодательных актах, регулирующих деятельность малого бизнеса. Кроме того, на портале постоянно размещаются аналитические материалы и экономические обзоры.

В рамках портала предпринимателям предоставляются бесплатные off-лайн консультации по следующим тематическим блокам:

юридические вопросы;

вопросы бизнес-планирования;

вопросы оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

вопросы бухгалтерского учета.

Общее количество off-лайн консультаций за 2012 год составило 261 единиц, количество посетителей сайта – 118 362 человека, в том числе новых – 55 821 человек.

8.2. В целях реализации проекта «Организация и проведение социологических и статистических исследований (мониторинга) по вопросам состояния, поддержки и развития малого предпринимательства в Кировской области» проведены четыре социологических исследования по следующим темам:

- по вопросам состояния, поддержки и развития субъектов малого предпринимательства из числа бывших безработных граждан, организовавших собственное дело в рамках областной целевой программы «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области» в 2009-2011 годах (исполнитель – Кирово-Чепецкий учебный центр Управления государственной службы занятости населения Кировской области, количество респондентов – 1000 СМСП);

- причины прекращения предпринимательской деятельности на ранних стадиях развития бизнеса на примере лиц, организовавших собственное дело в рамках мероприятий, направленных на содействие самозанятости безработных граждан, областной целевой программы «Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Кировской области» в 2009-2011 годах, и прекративших предпринимательскую деятельность (исполнитель – Кирово-Чепецкий учебный центр Управления государственной службы занятости населения Кировской области, количество респондентов – 300 человек);

- оценка уровня и причин развития теневого предпринимательства в Кировской области (исполнитель – ООО «АктивАльянс», количество респондентов – 500 СМСП);

- технологическая и управленческая модернизация малого бизнеса (исполнитель – АНО «Центр социального исследования и социального проектирования», количество респондентов – 400 СМСП).

Результаты по первым трем социологическим исследованиям получены и будут использованы департаментом в рамках реализации государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

По четвертому социологическому исследованию ведется претензионная работа и планируется расторжение государственного контракта связи с некачественным выполнением работ подрядчиком.

8.3. В апреле-мае Правительство Кировской области совместно с региональным бизнес-сообществом провели форум «Предпринимательство на Вятке». Основные цели Форума – создание эффективной площадки для диалога предпринимателей с органами власти различных уровней, вовлечение субъектов малого предпринимательства в процесс формирования региональной экономической политики, а также популяризация предпринимательской деятельности среди различных категорий населения.

Форум прошёл в 3 этапа. В рамках первого этапа (апрель-май) проводились семинары и тематические «круглые столы» по обсуждению проблем, волнующих представителей малого бизнеса. В рамках 1-го этапа Форума проведено 20 семинаров и 23 «круглых стола», в которых приняли участие более 1 500 человек.

В рамках второго этапа (24-25 мая), приуроченного к празднованию Дня Российского предпринимательства (26 мая), проведены:

- масштабная выставка-презентация «Бизнес для Бизнеса», в которой приняло участие более 1500 человек;

- итоговый «круглый стол» с участием Губернатора Кировской области, а также депутатов областного Законодательного Собрания, руководителей органов местного самоуправления, представителей контролирующих органов, общественных объединений предпринимателей, ведущих предпринимателей области. В рамках «круглого стола» были рассмотрены наиболее актуальные вопросы и предложения, сформулированные по итогам первого этапа Форума.

Третий этап (июнь-декабрь) предполагает реализацию органами государственной, муниципальной власти и общественными объединениями предпринимателей сформулированных в ходе работы Форума предложений.

Общее количество участников мероприятия составило порядка 3000 человек.

8.4. В целях возрождения лучших предпринимательских традиций ежегодно проводится областной конкурс «Предприниматель года». В 2012 году на конкурс было подано 126 заявок от предпринимателей из 31 района и городского округа области по следующим номинациям:

«За эффективную предпринимательскую деятельность в сфере материального производства»;

«За эффективную предпринимательскую деятельность в сфере сельского хозяйства»;

«За внедрение передовых технологий и инновационных разработок»;

«За эффективную предпринимательскую деятельность в сфере торговли»;

«За эффективную предпринимательскую деятельность в сфере общественного питания»;

«За эффективную предпринимательскую деятельность в сфере услуг»;

«Женщина – предприниматель года»;

«Лучший молодой предприниматель года» (до 30 лет включительно);

«Успешный старт».

По итогам рассмотрения конкурсных заявок победителями признаны 18 субъектов малого предпринимательства в 9 номинациях. Победители награждены дипломами от Правительства области, ценными подарками, а также получили сертификаты на льготный заём под низкую процентную ставку (4,5% годовых).

9. Развитие системы подготовки кадров, ориентированной на потребности сектора малого предпринимательства

9.1. В 2012 году проведено обучение 2-х групп слушателей в количестве 219 человек по проекту «Начинающий предприниматель». Проект направлен на поиск, отбор и обучение перспективных молодых людей, способных организовать свой бизнес, а также оказание им комплексной поддержки в осуществлении предпринимательских инициатив. В рамках курса слушатели получают необходимые практические знания и приобретают навыки в сфере бизнес-планирования, налогообложения, маркетинга, управления персоналом. Очно-дистанционная форма обучения позволяет осваивать необходимый материал без отрыва от основной работы или учебы. Программа обучения состоит из нескольких модулей определённой тематики: бизнес-планирование, управление, маркетинг, финансы, налогообложение, персонал.

По итогам обучения 110 человек защитили свои бизнес-планы, из них 41 слушателю предоставлены льготные займы на реализацию своих бизнес-идей до 500 тыс. рублей под низкую процентную ставку сроком на 2 года на общую сумму 15,54 млн. руб.

9.2. В целях повышения предпринимательской активности в муниципальных образованиях Кировской области в июне-августе в 5 районах области (Белохолуницкий, Кикнурский, Оричевский, Санчурский, Юрьянский) и в ноябре-декабре в 8 районах области (Арбажский, Даровской, Малмыжский, Подосиновский, Советский, Тужинский, Уржумский и г.Котельнич) проведено бесплатное обучение по курсу «Начни свой бизнес». Курс предназначен для лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью, а также для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность менее 1 года. Учебная программа предусматривает комплексную подготовку слушателей по следующим направлениям: основы экономики предприятия, налогообложение, финансовое планирование, юридические вопросы организации бизнеса, маркетинг, управление персоналом. Общее количество участников проекта составило 198 человек. Обучение завершилось защитой бизнес-планов создания нового или развития существующего предприятия, разработанных слушателями.

9.3. В октябре-ноябре проведено повышение квалификации 53 действующих предпринимателей. Основная цель образовательного курса - повышение квалификационного и профессионального уровня менеджеров малого бизнеса, систематизация у них знаний и навыков. В качестве преподавателей задействованы ведущие бизнес-тренеры России, имеющие богатый практический опыт. Продолжительность обучения составила 92 академических часа (70% - практические занятия в форме тренингов и деловых игр) по следующим учебным модулям: основные навыки успешного руководителя, управление персоналом, эффективные переговоры, анализ финансовой деятельности бизнеса, правовые аспекты осуществления предпринимательской деятельности, практический маркетинг. По итогам курса предприниматели разработали тактику и стратегию развития своего бизнеса с выдачей удостоверением о краткосрочном повышении квалификации.

9.4. Реализация проектов, направленных на развитие у молодежи интереса и мотивации к предпринимательской деятельности.

9.4.1. В июне на базе п/л «Березка» проведен трехдневный Форум молодых предпринимателей «Business camp», основной целью которого является создание новой платформы для знакомства, обмена опытом и идеями между молодыми и успешными предпринимателями. В форуме приняли участие 42 молодых предпринимателя в возрасте от 18 до 30 лет, которые совершенствовали свои знания в сфере маркетинга, технологии продаж, тайм-менеджмента, ведения переговоров. В рамках форума были проведены встречи с известными предпринимателями (14 человек) и представителями Правительства Кировской области. Форум завершился решением бизнес-кейсов – документов с учебной ситуацией, которая взята из деятельности реальной фирмы. Бизнес-кейсы важны и для компаний, которые их составляют, и для участников этих задач. Это возможность высказывать свои мысли, идеи, предложения, умение анализировать различные ситуации и выслушать альтернативную точку зрения, а также аргументировано высказать свою. Решить бизнес-кейсы своих компаний предложили партнеры Форума - ОАО «Сбербанк России», ООО «Котельничский молочный завод» и Холдинговая компания «Движение». 4 участники Форума успешно справились с заданием и награждены призами от партнеров мероприятия.

9.4.2. Проект «Вятский экономический лагерь». В августе проведен ежегодный межрегиональный летний загородный профильный лагерь для школьников «Вятский экономический лагерь». ВЭЛ - проект активного отдыха, обучения и оздоровления подростков, который реализуется на протяжении более десяти лет и является самым известным профильным лагерем на территории области. В ходе проекта в лагере моделируется реальная рыночная ситуация: старшеклассники создают фирмы, регистрируют их в налоговой инспекции, платят налоги, привлекают клиентов, рассылают рекламу и т.д. Партнерами проекта являются успешные бизнес-структуры, которые не только частично финансируют проект, но и принимают активное участие в проведении занятий, тренингов, награждении победителей. Ежегодно в Вятском экономическом лагере отдыхают школьники в возрасте от 14 до 18 лет из Кировской области, г. Москвы, Воронежской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия. В 2012 году в ВЭЛ побывали 240 ребят, в том числе 13 воспитанников из детских домов Кировской области (ГОУ Школы-интернат г. Сосновки Вятско-Полянского района, Советского санаторного детского дома для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Спицынского детского дома (п. Ленинская Искра Котельничского района).

9.4.3. На базе ВЭЛ проведен четвертый межрегиональный учебно-методический семинар «Эффективный руководитель проекта». Мероприятие прошло в рамках реализации федеральной программы «Ты - предприниматель». Цель семинара - формирование единой системы бизнес-образования молодёжи как эффективного взаимодействия регионов. В семинаре приняли участие представители отделов по делам молодежи, отделов экономики муниципальных образований Кировской области, региональных общественных организаций, занимающихся вовлечением молодежи в предпринимательскую деятельность а также представители фондов поддержки малого предпринимательства Кировской области. Семинар состоял из нескольких блоков:

1. Тренинг «Эффективный руководитель проекта» с участием Шутенко Н.Д., тренера федеральной программы «Ты – предприниматель».

2. Знакомство с многопрофильным проектом для старшеклассников «Вятский экономический лагерь» и участие в ряде его мероприятий.

3. Обмен опытом проведения проектов, направленных на развитие молодёжного предпринимательства (в том числе в рамках федеральной программы «Ты – предприниматель»). Опыт и перспективы проектов.

4. Мастер-классы участников семинара.

Общее количество участников семинара составило 39 человек.

9.4.4. Проект «Право на бизнес» - многоуровневая образовательная программа, предназначенная для лиц, планирующих заняться предпринимательской деятельностью. Цель проекта - стимулирование бизнес-активности молодежи региона и увеличение количества молодых предпринимателей. Программа обучения способствует формированию у слушателей основных понятий в сфере предпринимательства и созданию качественного (проблемно-ориентированного, актуального) бизнес-плана, готового для презентации инвесторам. Образовательная программа включает в себя разделы, изучение которых необходимо для организации своего бизнеса и состоит из двух уровней. Первый уровень включает занятия в форме семинаров, тренингов по формированию бизнес-идеи, правовым основам бизнеса и основам налогообложения. Слушатели встречаются с успешными предпринимателями и топ-менеджерами. Итог обучения - защита оригинальной бизнес – идеи, которые будут отобраны для прохождения 2 уровня проекта. Второй уровень включает занятия в форме семинаров, круглых столов, деловых игр, тренингов по бизнес-планированию, маркетингу, рекламе, финансовому планированию, тренингов на повышение успешности. По итогам обучения слушатели, успешно защитившие бизнес-план, получают документ об обучении. В 2012 году в первом уровне приняли участие 6 групп по 20 человек. Второй уровень проекта будет реализован в 2013 году.

9.4.5. Информационная кампания программы «Ты – предприниматель». Разработан и согласован календарный план информационной кампании. Сформирована база региональных СМИ общественно-деловой тематики. Разработан сайт под целевую программу в Кировской области www.delo43.ru, cоздан аккаунт в сетях «Twitter» и «В контакте».

9.4.6. Проект «Предпринимательский минимум» - предназначен для начинающих предпринимателей и для лиц, желающих заниматься предпринимательской деятельностью. Цель проекта - формирование и актуализация знаний начинающих предпринимателей для предупреждения возможных (типичных) ошибок при создании и ведении собственного бизнеса. Образовательная программа состоит из четырех блоков: правовые основы предпринимательской деятельности; основы налогообложения; способы поддержки начинающих предпринимателей (государственная поддержка, образовательные программы); подбор персонала. В 2012 году в проекте приняло участие 300 человек.

9.4.7. Районный уровень программы «Ты-предприниматель». Проведен конкурс среди фондов поддержки малого предпринимательства на статус опорной площадки по реализации программы «Ты- предприниматель» в Кировской области. Программа запущена в 7 районах Кировской области, а так же к каждому району прикреплены 2 района по «кустовому» принципу: Котельничский (Орловский, Арбажский), Даровской (Шабалинский, Свечинский), Белохолуницкий (Нагорский, Верхнекамский), Орический (Куменский, Верхошижемский), Кильмезский (Немский, Нолинский), Уржумский (Вятскополянский, Малмыжский), Советский (Яранский, Пижанский). В 2013 году в этих районах пройдет весь комплекс программы «Ты-предприниматель» от информационной кампании до создании бизнеса (анкетирование, информационная конференция, тестирование для определения предпринимательских способностей, обучение по программам «Технология проектирования бизнеса», «Повышение квалификации», форум для молодых начинающих и действующих предпринимателей «Business camp», консультационный проект «Предпринимательский минимум», итоговая конференция «Ты- предприниматель»). В итоге в каждом «кусте» должно быть создано 4 новых субъекта малого предпринимательства и проведена работа со школьниками для вовлечения их в предпринимательскую деятельность.

9.4.8. Проведение семинаров для начинающих и действующих предпринимателей. В 2012 году проведен один семинар на тему «Повышение эффективности продаж, а так же секреты профессионального языка руководителя». Количество участников порядка 20 человек. Еще 9 семинаров пройдут в 2013 году на базе НОУ «УДМЦ (Бизнес-инкубатор)».

9.4.9. Развитие сообщества молодых предпринимателей. В сообщество входят молодые люди до 30 лет, у кого есть свой бизнес. Сообщество проводит встречи раз в месяц, на которых предприниматели обсуждают проблемы, пути решения, обмениваются опытом. В 2012 году проведены:

3 встречи со средним бизнесом в рамках экскурсий на производства;

2 выезда в детские дома. В рамках этих поездок предприниматели рассказали ребятам, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, свои истории успеха, основы финансовой грамотности, а также провели с ними деловые игры.

9.4.10. Проведение профориентационного теста. Запущено on-line тестирование, которое направлено на анализ интеллектуальных способностей, личностных качеств, мотивационной сферы претендента и определение его профориентированности - как специалиста или как управленца. Оценить свой предпринимательский потенциал может каждый желающий участвовать в программе «Ты-предприниматель». Для того чтобы пройти тестирование, необходимо зарегистрироваться на официальном сайте программы «Ты - предприниматель», заполнить анкету участника и изложить свою бизнес-идею. Тестирование занимает 60-80 минут. В 2012 году тест прошло 270 человек.

9.4.11. Лига начинающих предпринимателей - дистанционный курс обучения, направленный на формирование бизнес идеи и создание положительного образа предпринимателя. Проект является подготовительным, вводным этапом для следующего проекта – «Школьный бизнес». Дистанционное обучение прошли 50 человек. Задания были подготовлены в форме презентаций, школьникам была дана возможность выразить свою точку зрения на темы: «Кто такой успешный предприниматель?» и проанализировать фильм. Участники с лучшими бизнес идеями получили путевки в Зимнюю бизнес школу.

9.4.12. Тестирование школьников (14-18 лет) по выявлению предпринимательских способностей. Тестирование проводится с целью выявления у старшеклассников и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования способностей к предпринимательской деятельности и дальнейшему их развитию по данному направлению. В проекте приняли участие свыше 3500 человек. По итогам тестирования, каждому участнику будет выдано заключение об уровне его предпринимательских способностей. В настоящее время идет подготовка заключений для учащихся.

10. Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства.

10.1. За отчетный период оказано содействие органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства монопрофильных муниципальных образований:

- городскому округу город Вятские Поляны предоставлена субсидия в размере 7,1 млн. рублей из областного и 28,4 млн. рублей из федерального бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Вятские Поляны» на 2010-2012 годы;

- Омутнинскому городскому поселению предоставлена субсидия в размере 7 млн. рублей из областного и 28 млн. рублей из федерального бюджетов на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Омутнинске» на 2010-2012 годы.

Кроме того, в целях стабилизации ситуации и диверсификации бизнеса в Яранском районе департамент оказал администрации района методологическое, организационное и информационное содействие в актуализации муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Яранском районе». На ее реализацию выделено 4 млн. рублей из областного бюджета, а также привлечено 16 млн. рублей из федерального бюджета.

В рамках программ малому бизнесу предоставляется широкий спектр поддержки: гарантийное и льготное кредитование, возмещение части затрат по договорам лизинга и участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, грантовая поддержка start up проектов, обучение и повышение квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства, информационно-консультационная поддержка, содействие предпринимателям в продвижении их продукции на региональный и межрегиональный рынки, развитие молодежного предпринимательства и т.д. Все эти меры способствуют не только диверсификации экономики, но и позволяют сохранить существующие и создать дополнительные рабочие места для безработных граждан.

За счет средств федерального и областного бюджетов поддержку получили 355 субъектов малого предпринимательства, в том числе:

- 20 субъектам малого предпринимательства предоставлены субсидии на возмещение затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) на общую сумму 4651 тыс. рублей;

- 44 субъекта малого предпринимательства получили микрозаймы в районных фондах поддержки малого и среднего предпринимательства на сумму 24 млн. рублей.

- 236 субъектов малого предпринимательства прошли повышение квалификации и обучение основам предпринимательской деятельности;

- 55 субъектам малого предпринимательства предоставлены гранты на создание собственного бизнеса на общую сумму 15 100 тыс. рублей.

10.2. В 2012 году департамент впервые провел конкурс среди муниципальных районов и городских округов Кировской области на право получения субсидий на поддержку социально ориентированного предпринимательства (далее – конкурс). Социально ориентированное предпринимательство направлено на решение социальных проблем субъектами малого предпринимательства, в том числе: содействие профессиональной ориентации и трудоустройству социально незащищенным группам граждан; социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях; организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми; организация присмотра и обслуживания инвалидов и пенсионеров и др. В конкурсе приняли участие 17 муниципальных образований Кировской области, 10 из которых признаны победителями. Всего поддержан 21 социально ориентированный проект на общую сумму 6 млн. рублей.

10.3. Предоставлены субсидии Лебяжскому району в размере 5 млн. руб. на реализацию проекта по разведению крупного рогатого скота мясного направления в крестьянском (фермерском) хозяйстве «Исток» и Вятскополянскому району в размере 3 млн. рублей на поддержку субъектов малого предпринимательства, реализующих проекты по переработке биологических отходов в сельском хозяйстве. Софинансирование из местных бюджетов составило 50 тыс. рублей и 30 тыс. рублей соответственно.

11. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП) в продвижении их продукции на межрегиональные и международные рынки.

11.1. В рамках мероприятия СМСП, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, предоставляются субсидии в виде возмещения части затрат по:

- оплате процентов по кредитам. Размер субсидий - 50% произведенных СМСП затрат по оплате процентной ставки по кредитам, но не более 1/2 ставки рефинансирования (учетной ставки) ЦБ РФ, при оформлении кредита в рублях и не более 6% годовых - при оформлении кредита в иностранной валюте;

- оплате работ по сертификации продукции. Размер субсидии - 80% произведенных СМСП затрат;

- оплате участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом. Размер субсидии - 2/3 произведенных СМСП затрат на оплату регистрационного сбора за участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, а также по оплате аренды выставочной площади;

- регистрации и (или) правовой охране за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг). Размер субсидии - 2/3 произведенных СМСП затрат;

- оплате услуг по разработке фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта. Размер субсидии - 50% произведенных СМСП затрат.

За отчетный период экспортно-ориентированным СМСП предоставлено 17 субсидий на общую сумму 2,9 млн. рублей.

11.2. В целях оказания информационно-аналитической, консультационной, организационной, финансовой и иной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие их выходу на иностранные рынки в Кировской области функционирует Центр поддержки экспорта. За отчетный период Центром проведены следующие мероприятия.

11.2.1 Развитие региональной базы данных экспортно-ориентированных предприятий и регионального портала по поддержке экспорта. В настоящее время она включает 120 малых и средних предприятий области, из которых около 100 предприятий являются участниками внешнеэкономической деятельности, а 20 предприятий планируют начать внешнеэкономическую деятельность в 2013 году. База данных сформирована в электронном виде, размещена на Едином портале внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития России (www.ved.gov.ru) и на региональном портале по поддержке экспорта (www.exportkirov.ru).

На региональном портале по поддержке экспорта размещена информация о Кировской области и предприятиях-экспортерах, а также регулярно актуализируется информация о мероприятиях (выставках, форумах), проходящих в России и мире, информация о рынках 14 стран (Казахстан, Украина, Белоруссия, Германия, Латвия, Узбекистан, Китай, Италия, Франция, Чехия, Иран, Польша, Швейцария и ОАЭ), ссылки на полезные информационные ресурсы этих стран и другая полезная информация.

11.2.2. В 2012 году для экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) проведено:

- 6 бесплатных семинаров на темы «Исчисление НДС при осуществлении экспортных операций», «Торговая политика и правила ВТО», «Изменения в валютном законодательстве РФ в 2011-2012 гг. Валютное регулирование и валютный контроль», «Международные перевозки грузов. Процедура таможенного транзита в условиях Таможенного Союза», «Ключи к успешной реализации проектов между российскими и немецкими предприятиями», «Деловой протокол и этикет. Международные стандарты подготовки и организационно-протокольного обеспечение деловых визитов, переговоров, представительских мероприятий»;

- 9 «круглых столов» по темам: «Меры государственной поддержки экспортно-ориентированных малых и средних предприятий Кировской области в 2012 году» (Киров, Кирово-Чепецк, Шабалинский район), «Выход предприятий малого и среднего бизнеса Кировской области на рынок Казахстана», Открытие торговых представительств для предприятий малого и среднего бизнеса Кировской области в Казахстане», «Продвижение продукции на рынок Ирана», «Развитие экспортного и инвестиционного потенциала города Кирово-Чепецка», «Развитие экспортного и инвестиционного потенциала города Вятские Поляны», а также «круглый стол» с участием инновационных компаний Кировской области.

11.2.3. В марте организовано участие СМСП в 7-ой Международной специализированной выставке сельского хозяйства «AgriTek Astana – 2012» (г. Астана (Казахстан). Участие в выставке приняли 160 компаний из 17 стран. При финансовой поддержке департамента Кировскую область на выставке представили 4 компании: ЗАО «Агропромтехника» (производство оборудования для послеуборочной обработки зерна), ООО «Вятский агроконцерн» (производство консервантов для послеуборочной обработки зерна), ЗАО «Фармакс» (производство ветпрепаратов) и ООО Торговый Дом «Кирово-Чепецкая химическая компания» (производство химических средств защиты растений), а также дилер Слободского машиностроительного завода (производство сельскохозяйственной техники) – Компания «Достык Холдинг» (г. Костанай, Казахстан). Выставка позволила всем участникам найти новых партнеров, а также заключить договора на поставку продукции. В рамках визита делегации Кировской области в Казахстан также состоялись встречи с Торговым представителем Российской Федерации в Республике Казахстан А.В. Яковлевым, Председателем Торгово-промышленной палаты г. Астана Т.И. Коноваловой, Председателем Правления Ассоциации развития малого и среднего бизнеса Казахстана «KAZadvancement» Э.О. Шаймардееновой.

В апреле организовано участие СМСП в составе единого регионального стенда Кировской области в 12-ой международной выставке-форуме лесопромышленности и продуктов древесины «ЛЕС И ДЕРЕВО – 2012», г. Рига (Латвия). В состав делегации вошли малые и средние компании Кировской области, производящие пиломатериалы и топливные гранулы (общество с ограниченной ответственностью «Руспромэкспорт»), деревообрабатывающее оборудование (общество с ограниченной ответственностью «Кироввнешторг»), дома из клееного бруса, бани, бассейны (общество с ограниченной ответственностью «Квалитет»), а также представители Вятской торгово-промышленной палаты. В рамках выставки состоялась презентация экспортного потенциала Кировской области.

В мае проведена презентация экспортного потенциала Кировской области на ХХ заседании Российско-итальянской Рабочей группы по промышленным округам и сотрудничеству в сфере малого и среднего бизнеса в Уфе.

В июне для экспортно-ориентированных малых и средних предприятий Кировской области организована деловая миссия в Казахстан с участием в Казахстанской промышленной выставке «Expo-Russia Kazakhstan 2012» (г. Алма-Ата) и Алматинском бизнес-форуме «Единое экономическое пространство — новые перспективы, условия и возможности для инновационного пути развития предприятий малого и среднего бизнеса». В деловой миссии приняли участие 8 компаний из Кировской области: ООО «Тайф» - производство одежды для охоты, рыбалки и активного отдыха; ООО «Зеленые деревянные дома» (производство комплектов деревянных домов из клееного бруса), ООО «Лунданский леспромхоз» (лесозаготовка, производство пиломатериалов), ООО «Комтех» (производство гончарных изделий и керамической посуды), ООО «Нарды» (производство настольных игр из дерева), ООО «Калита-Киров» (производство кожаных сумок и портфелей), ООО «МИТО» (производство изделий и заготовок из фторопласта), ООО «Тека Энтерпрайз» (производство электрических, газоэлектрических и стеклокерамических бытовых плит). Деловой миссии предшествовало маркетинговое исследование рынка Казахстана по заказу субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволило найти потенциальных партнеров и провести переговоры для большинства участников деловой миссии. Наибольшую заинтересованность Казахстанская сторона проявила в отношении продукции из древесины, прежде всего в комплектах деревянных домов из клееного бруса и оцилиндрованного бревна.

Организована встреча вятских лесозаготовителей