Доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области о состоянии экологии в кемеровской области и нарушениях прав граждан на благоприятную окружающую среду кемерово 2002 Специальный доклад
Скачать 321.08 Kb.
|
1 2
Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области О СОСТОЯНИИ ЭКОЛОГИИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Кемерово 2002 Специальный доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области О СОСТОЯНИИ ЭКОЛОГИИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И НАРУШЕНИЯХ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Кемерово Кузбассвузиздат 2002 О состоянии экологии в Кемеровской области и нарушениях прав граждан на благоприятную окружающую среду Специальный доклад подготовлен в соответствии со ст.30 Закона Кемеровской области «Об Уполномоченном по правам человека в Кемеровской области» и направляется в Администрацию Президента Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Министерство природных ресурсов Российской Федерации, в Министерство здравоохранения Российской Федерации, Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области, Главному федеральному инспектору в Кемеровской области, Прокурору Кемеровской области. По объему промышленного производства Кемеровская область занимает одно из ведущих мест в Российской Федерации, причем доля отраслей, производящих сырье и промежуточные продукты, составляет в Кузбассе 56%, тогда как в западных регионах России этот показатель не превышает 14 %. Если в середине – конце 90-х годов экологическая обстановка в регионе несколько улучшилась в связи со спадом производства в основных отраслях народного хозяйства, то в последние годы некоторый промышленный подъем снова вызвал рост загрязнения окружающей среды. Помимо этого ежегодно возрастает риск техногенных аварий, что объясняется физическим износом основных средств и тем, что доля экологически несовершенных технологий в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и на транспорте превышает 90%. В связи с этим Кемеровская область резко выделяется остротой экологических проблем. Так, величина антропогенной нагрузки на 1 жителя области составляет: по выбросам загрязняющих веществ в атмосферу – свыше 400 кг/год, по сбросам в водные объекты – свыше 150 кг/год, по образованию токсичных техногенных отходов – свыше 22 тонн в год, а крупнотоннажных отходов (вскрышные породы и шлакозольные) – около 200 тонн в год на 1 человека. Сложившаяся ситуация свидетельствует о массовых нарушениях экологических прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ «Об охране окружающей среды», Уставом Кемеровской области и другими законодательными актами, закрепившими в своих статьях право каждого человека на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность. Одной из наиболее острых экологических проблем Кузбасса является чрезмерное загрязнение атмосферного воздуха в результате выбросов промышленных предприятий и функционирования автомобильного транспорта. Среднегодовые показатели наиболее токсичных и канцерогенных веществ составляют: по формальдегиду – 4-6 ПДК; по саже - до 7 ПДК; по бенз(а)пирену – 3,5 ПДК и т. д. Основная часть населения проживает в районах, где концентрации веществ, загрязняющих атмосферный воздух, регулярно превышают предельно допустимые уровни. Городами, характеризующимися наибольшими валовыми выбросами, являются Новокузнецк ( около 530 тыс. тонн выбросов в год), Белово (около 90 тыс.т), Кемерово, Ленинск-Кузнецкий и Мыски (около 70 тыс.т). Всего на территории Кемеровской области действует около 1,5 тысяч предприятий, контролируемых по выбросам загрязняющих веществ. Это предприятия черной и цветной металлургии, угледобычи и переработки, теплоэнергетики, химии, машиностроения и металлообработки, стройиндустрии, легкой промышленности, большое количество котельных и др. По данным Комитета природных ресурсов по Кемеровской области, суммарный выброс загрязняющих веществ в атмосферу населенных пунктов Кузбасса за 2001 год перевалил за 1,5 млн.тонн., причем, по неполным данным, в атмосферу поступает около 200 различных веществ, которые в большинстве своем являются высокотоксичными и канцерогенными. На первом месте по массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферу находятся предприятия металлургии. На их долю приходится 36,2% (около 440 тыс.тонн) от валового объема выбросов по области. Мощное техногенное воздействие на окружающую среду оказывает угольная промышленность По данным 2000 года, валовый выброс угледобывающих и перерабатывающих предприятий Кузбасса в атмосферу составил 27% (около 330 тыс.тонн). Среди предприятий, вносящих наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха в области, можно назвать ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», Аглофабрика ОАО «КМК», Томь-Усинскую ГРЭС, ОАО «Шахта «Абашевская», ОАО «Кузнецкий металлургический комбинат», Беловскую ГРЭС, ОАО «Шахта «Чертинская», ОАО «Разрез «Бачатский», АО ЦОФ «Беловская», ОАО «Новокузнецкий алюминиевый завод», Западно-Сибирскую ТЭЦ, МП «Рудничное УКК и ТС» Прокопьевска, ОАО «Прокопьевский фарфор», автотранспортные предприятия и многие другие. В Кемерове среди таких предприятий нужно отметить Ново-Кемеровскую ТЭЦ, Кемеровскую ГРЭС, ОАО «Кокс», Кемеровскую ТЭЦ, ОАО «Азот», ОАО «АК «Химволокно» и др. Одним из существенных источников загрязнения атмосферы являются транспортные средства. Выбросы от транспорта занимают третье место по массе выбросов в атмосферу - 20%. Негативная тенденция в экологической ситуации в Кемеровской области проявляется и в водопользовании. В последние годы увеличивается забор свежей воды из природных водных источников для населения и производства. Вырос объем воды, используемой в производственных и хозяйственных целях. При этом в энергетике, черной металлургии и химической отраслях уменьшается доля водооборотного и повторного использования воды. Причина – остановка водооборотных циклов и уменьшение забора воды на гидромеханизацию. Промышленность теряет даже свои бывшие достижения. Загрязнение водных ресурсов Кузбасса ставит перед областью труднейшую задачу – обеспечение населения качественной питьевой водой. Река Томь – основная водная магистраль области. Ее водопотребителями являются 37 предприятий городов (Кемерово, Новокузнецк, Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, Мыски, Юрга) и районов. Сточные воды в Томь сбрасывают 54 предприятия. По данным Кемеровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, химический состав р.Томи формируется под влиянием загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами предприятий угольной, топливно-энергетической, химической промышленности, металлургии и др., а также за счет выбросов в атмосферу загрязняющих веществ предприятиями. Значительное влияние на качество воды Томи оказывают ее притоки. По-прежнему самыми загрязненными ее притоками являются реки Аба и Ускат, в которых превышены допустимые значения среднегодовых концентраций всех основных контролируемых веществ. В Томь и другие реки Кузбасса стабильно сбрасывается более двух миллиардов кубометров стоков, резко упала мощность очистных сооружений. Только в Томи отслеживается содержание почти 70 загрязнителей. Наиболее распространенными загрязняющими веществами поверхностных вод являются нефтепродукты, фенолы, соединения металлов, аммонийный и нитритный азот и другие, основной источник которых - сточные воды промышленных предприятий и предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Усиление загрязнения водных ресурсов в области в последние годы происходит, прежде всего, за счет увеличения выпуска продукции и выработки электроэнергии на таких промышленных предприятиях области, как АО «Кузнецкая ТЭЦ» (Новокузнецк), АО «Западно-Сибирская ТЭЦ» (Новокузнецк), Томь-Усинская ГРЭС (Мыски), Кемеровская ГРЭС, АО «АС «Фарма» (Анжеро-Судженск), АООТ «Спирткомбинат» (Мариинск) и др. Увеличение объемов производства тепловой и электрической энергии на предприятиях энергетики привело к увеличению объемов сбросов сточных вод до 1372 млн. м3 в год, что ставит энергетическую отрасль на первое место по загрязнению водного бассейна Кузбасса. Угольная промышленность является второй после энергетической отрасли по значимости загрязнения водных объектов. Ежегодно из шахт откачивается более 200 млн. тонн воды. Устаревшая технология и снижение затрат на поддержание в работоспособном состоянии природоохранных сооружений привели к тому, что, несмотря на значительное сокращение количества угольных предприятий в области, объемы сбросов загрязняющих веществ в водоемы практически не уменьшаются. Из 307 предприятий Кузбасса, сбрасывающих сточные воды в поверхностные водные объекты, только 214 имеют очистные сооружения общей мощностью 1096, 3 млн.м3. Ярким примером того, что собственники предприятий в водопользовании мало что делают для экологизации производства, служит активное закрытие локальных очистных сооружений. Так, например, Калачевские очистные сооружения, рассчитанные на 15 лет эксплуатации, проработали без реконструкции более 25 лет. Сюда собирались сбрасываемые в реку Абу производственные и сточные воды предприятий и городских территорий Киселевска, Прокопьевска и Прокопьевского района. После 30-суточного отстаивания в пруду-осветлителе содержание взвеси сокращалось в 25-100 раз. Таким образом, перед Томью стоял мощный заслон. Но продолжение эксплуатации Калачевских очистных без реконструкции может обернуться техногенной катастрофой – прорывом шести миллионов кубов воды из пруда-отстойника. Поселок Калачево рискует полностью оказаться под водой, а Куйбышевскому району Новокузнецка может быть причинен значительный материальный ущерб. Однако из-за отсутствия денег на реконструкцию, долгов по электроэнергии и нежелания кредиторов и других предприятий принять в эксплуатацию дорогостоящее хозяйство, технологический комплекс Калачевских очистных стоит перед угрозой закрытия и распродажи. Таким же образом из-за задолженности по электроэнергии еще в 2000 году были отключены локальные очистные сооружения на НПО «Прокопьевскуголь» - шахтах имени Калинина и имени Ворошилова. Отключение электроэнергии привело к аварии и в результате - к остановке и разрушению шахтных очистных. Сегодня от ворошиловско-калининских очистных остались одни лишь стены, так как ориентировочная стоимость восстановительных работ значительно больше, чем остаточная балансовая стоимость зданий и оборудования. Таким образом, теперь шахтные воды вместе с вредными примесями идут прямиком в р.Абу, а из нее в р.Томь. Возникшие экологические проблемы специалисты квалифицируют уже как техногенную катастрофу. Эти проблемы стали еще более актуальными в связи с ликвидацией ряда угольных шахт, разрезов и обогатительных фабрик. Причем один из самых распространенных способов ликвидации шахт - затопление - зачастую приводит к загрязнению подземных вод, являющихся источником питьевого водоснабжения. В данном случае речь идет не только о нарушении права граждан на благоприятную окружающую среду, но и нарушениях других их прав – права на труд, жилье, социальное обеспечение, возмещение вреда, - связанных с последствиями внедрения экономических решений без предварительных глубоких научных разработок. Так, например, итогом непродуманной стремительной реструктуризации угольной промышленности в Кузбассе стало то, что ряд шахтерских городов, стоящих на затопленных шахтах, оказался фактически «подвешен» в воздухе – существует постоянная угроза провалов площадей и дорог, разрушений жилых домов, затапливаются погреба и подвалы, из земли выделяется газ, выдавливаемый из затопленных шахт. Кузбасским Центром мониторинга ведутся работы по формированию банка данных, который должен помочь определению критериев реабилитации природных сред после ликвидации угольных предприятий. Результаты наблюдений с выдачей конкретных рекомендаций и предложений представляются руководству ликвидируемых угольных шахт для принятия мер, обеспечивающих безопасность людей, находящихся в опасных и угрожаемых зонах. Однако не всегда эти рекомендации принимаются даже к сведению, так как многие технико-экономические обоснования (ТЭО) ликвидации поступают на рассмотрение при фактически уже закрытом предприятии. Что касается действующих предприятий, то здесь чаще всего собственники предприятий вынуждены проводить природоохранные мероприятия, направленные не столько на предотвращение, сколько на ликвидацию последствий аварийных ситуаций. Так, зимой 2001 года из-за сброса газойля на землю в результате аварии на ЦОФ «Березовская», а затем его попадания в питьевые водозаборы города Анжеро-Судженска и поселка Яя их жители две недели жили без воды. Проведенные через десять дней после аварии исследования показали, что загрязнение в воде отсутствует, хотя такой срок не позволяет говорить о действительных его размерах. Решением областной прокуратуры возбужденное уголовное дело было закрыто за отсутствием виновника и события преступления. Теперь непонятно, кто же будет возмещать затраты на подвоз воды из других городов, обеспечение школ и других детских учреждений минеральной водой, а также ущерб, нанесенный закрытым по причине аварии предприятиям – молзаводу и мясокомбинату. Складывается впечатление, что в Кузбассе в отношении недобросовестных собственников предприятий не действуют статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и отходами (ст.247 УК РФ) и за загрязнение вод (ст.250 УК РФ). Еще одной важной экологической проблемой Кузбасса является нерациональное использование земельных ресурсов и крайне медленные темпы рекультивации нарушенных земель. Площадь земельных угодий Кузбасса (по данным Кемеровского областного комитета государственной статистики) по состоянию на 01.01.2001 составила 9572,5 тыс.га. В целом в области сохраняется негативная тенденция разрушения естественных ландшафтов при ведении горных работ, строительстве дорог, производственных и иных объектов. Всего по официальным данным в области нарушено 64,8 тыс.га земель. Однако фактически площадь нарушенных земель гораздо больше. Наиболее распространенными являются нарушения, связанные с добычей угля, - провалы, проседания земной породы над горными выработками, карьерные выемки и внешние породные отвалы, формирующиеся при открытой добыче угля и др. Ухудшению качественного состояния земель также способствуют их загрязнение химическими веществами, захламление бытовыми и производственными отходами. Нерациональное использование земельных ресурсов, низкие темпы ее рекультивации ведут, в свою очередь, к нарушению прав коренных малочисленных народов на традиционные места обитания и природопользования, гарантированные им Конституцией РФ, Федеральными законами «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации». Подтверждением этому стали результаты научно-исследовательской работы, проведенной Кемеровским научным центром СО РАН «Экологическая оценка влияния угледобывающих предприятий Кузбасса на примере мест проживания телеутов Беловского района». Ученые установили, что наибольшее техногенное воздействие на природную среду оказывают горные работы разреза Бачатский, окружающего землепользование телеутов со всех сторон. Воздействие это проявляется в следующем: - загрязнение реки Малый Бачат токсичными веществами (фенолы, нефтепродукты, нитриты и др.) на уровне 20-100 ПДК, а также превышение концентрации загрязняющих веществ в подземных водах выше ПДК для питьевых вод в десятки раз. - снижение плодородия почв вследствие загрязнения продуктами водной и ветровой эрозии породных отвалов и пылегазовыми выбросами при ведении буровзрывных, вскрышных, транспортных работ. - погребение почвенного слоя глинистой пульпой при аварийных прорывах трубопроводов на площади 50 га. За последние семь лет земельная площадь ООО «Байтат», где проживают телеуты, уменьшилась от ведения горных работ на 20%, сельхозугодий - на 24%, пашни – на 50%, урожайность зерновых снизилась на 30%, а кормовых трав – на 60%. Из 1617 га общей земельной площади хозяйства на 500 га отмечены явные проявления деградации почв от воздействия горных работ. В целом экологическая ситуация на территории проживания телеутов по исследованным показателям может оцениваться как чрезвычайно кризисная, граничащая с катастрофической. Так же остро стоят экологические проблемы в месте традиционного проживания шорцев – поселке Абагур-Лесной, где расположена шорская община «Палам». В 1993 году администрацией Новокузнецкого района под огороды, покосные угодья и пастбища скота общине было отведено 92 га земли. Сегодня от этих земель осталась только половина. С одной стороны, отведенная территория ограничена отвалами аглофабрики ОАО «КМК», которая не выполняет санитарно-защитных мероприятий, с другой стороны, организована несанкционированная свалка бытовых отходов и хозфекальных стоков, которые, смываясь водами, загрязняют и заражают водоемы озер и рек вокруг поселка. Только с 1993 по 1997 год размер свалки увеличился с 0,25 га до 16,4 га. В результате захламления и загрязнения земель они были выведены из сельскохозяйственного оборота, чем причинен ущерб на сумму 2 673 200 рублей (в ценах 1998 года). Помимо этого свалкой была уничтожена кустарниковая растительность на территории 20,4 га. Подобная же ситуация сложилась в поселке Телеут Новокузнецкого района. Здесь проживают около полутора сотен человек. Поселок является местом традиционного проживания и хозяйственной деятельности телеутов. За несколько последних лет их территория тоже резко сократилась за счет прирезки земли к железной дороге, а также за счет расширения земельной площади ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат». В результате сегодня поселок Телеут находится в санитарно-защитной зоне комбината. Вопрос о переселении не стоит, нарушено право на традиционное природопользование телеутов, отсутствуют дорога для автобусного транспорта, электроэнергия, загрязнены воздух и вода. Несмотря на то, что права коренных малочисленных народов гарантируются как перечисленными выше федеральными законами, так и региональным законодательством (Законы КО «О правовом статусе коренных малочисленных народов в Кемеровской области», «О порядке отвода, использования и охраны земель традиционного природопользования в Кемеровской области», «Об особо охраняемых природных территориях в Кемеровской области»), некоторые из них реализовать невозможно. В частности, в связи с тем, что Земельный Кодекс РФ не содержит такого вида землепользования, как традиционное землепользование, не могут быть полностью реализованы права, указанные в пп.2,3,4 ст.8 ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ». Еще одним примером экологического правонарушения, влекущего за собой нарушение прав граждан на возмещение ущерба здоровью и имуществу, стала хозяйственная деятельность Мариинского спиртового комбината. В течение более чем 10 лет неиспользуемая барда (отходы производства, при разложении выделяющие газы, которые в смеси с природными газами образуют взрывоопасную смесь) перекачивалась насосами на земли, отведенные и сданные в аренду комбинату. Эти земли граничат с землями города, гаражами жителей микрорайона, территорией мясокомбината. Специальная комиссия, созданная из представителей городского совета, администрации города, штаба ГО и ЧС города, комитета по охране окружающей среды, земельного комитета, пришла к заключению, что место, отведенное для утилизации барды, не соответствует предъявляемым требованиям. В письме заместителя председателя Мариинского городского совета народных депутатов Коршуновой Н.С. председателю Совета народных депутатов Кемеровской области отмечалось: «…Сбрасывание барды на рельеф местности в зимнее время не исключает вероятность того, что при таянии снегов отходы могут поплыть к гаражам и на граничащий сосновый бор. Уже летом 2000 года 4 ряда деревьев соснового бора, санитарной зоны микрорайона мясокомбината, выгорели и стоят мертвыми». Предупреждения депутатов оказались пророческими. Летом в гаражах прогремели взрывы, несколько граждан получили ожоги средней степени тяжести. Однако их обращения в городской суд и прокуратуру Мариинска остались без рассмотрения, так как не была установлена связь ущерба здоровью с деятельностью ОАО «Спиртовый комбинат». Еще в феврале 2001 года Мариинским городским советом народных депутатов были разработаны «Рекомендации по вопросу экологической обстановки микрорайона мясокомбината», а Генеральным директором ОАО «Спиртовый комбинат» утвержден план природоохранных мероприятий по вопросу утилизации и размещению отходов производства спирта-барды. Однако включенные в план мероприятия по регулярной очистке существующих бардоотстойников, рекультивации земель, используемых под бардохранилище, исследованию влияния бардохранилища на подземные воды и загазованность погребов в микрорайоне мясокомбината, принятию мер по восстановлению соснового леса в охранной зоне и др до сих пор так и не выполнены. Как техногенную катастрофу квалифицируют специалисты аварию на Южно-Кузбасской ГРЭС (Калтан), произошедшую в ноябре 2000 года. Здесь в результате прорыва дамбы было зафиксировано существенное загрязнение р.Кондомы, материальный ущерб нанесен жителям расположенного рядом поселка Малышев Лог из-за захламления территории поселка золошлаковыми отходами. Комитетом природных ресурсов по Кемеровской области совместно с прокуратурой Кемеровской области был предъявлен иск в Арбитражный суд Кемеровской области о возмещении ущерба окружающей природной среде на сумму 3 155 546 руб. После пяти заседаний Арбитражного суда иск был удовлетворен. Однако в связи с измениями законодательства удовлетворение иска через судебных приставов пока так и не состоялось. За истекший период Южно-Кузбасская ГРЭС выплатила материальный ущерб жителям в сумме 126 265 рублей, выполнила капитальный ремонт поврежденных колодцев, организовала ежедневный подвоз воды из городского водопровода, выполнила аварийно-восстановительные работы на золотоотвале. Однако в целом последствия аварии не ликвидированы: не проведены работы по очистке загрязненной территории, не разработан проект по ликвидации загрязнений почвы, не разработана программа мониторинга за подземными водами. В ходе очередной проверки, проведенной 5.01.2002 г. Комитетом природных ресурсов по Кемеровской области совместно с Новокузнецкой межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что заверения руководства Южно-Кузбасской ГРЭС и ОАО «Кузбассэнерго» о нормализации обстановки в районе аварии не соответствуют действительности. Всего же только за 2000 год на территории Кемеровской области было зарегистрировано 6 аварийных и залповых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и 18 сбросов в водные объекты в результате несоблюдения технологических режимов и техногенных аварий. Крайне негативное влияние на экологическую ситуацию в регионе оказывает несовершенство системы обращения с ядохимикатам и отходами производства и потребления. Несмотря на то, что на участках, где применялись ядохимикаты, превышения ПДК по наличию остаточных количеств пестицидов не обнаружено, угрожающей проблемой остается их хранение и захоронение. Сегодня на территори области находится свыше 300 тонн пестицидов 81 названия, причем в большинстве - самого токсичного (первого и второго) класса опасности. Проблема эта осталась еще с прежних времен, когда колхозы и совхозы получали пестициды по разнарядке. Несмотря на то, что с 1998 г. в регионе введена разрешительная система ввоза пестицидов – по специальным документам, на конкретное дело и конкретную сельскохозяйственную культуру, это не стало достаточной мерой для безопасного хранения, что зачастую приводит к необратимым экологическим последствиям и серьезному материальному ущербу. Так, например, в Промышленновском районе работники межрайонного склада сельхозхимии, из благих побуждений или по невежеству, решили захоронить пестицид симазин. Яд просочился в грунтовые воды, вода намочила опилки, на опилках собрали влагу пчелы – в результате пчеловод потерял пасеку. В Осинниках неизвестные люди слили на землю гербицид, потому что им понравилась бочка. Он тоже попал в грунтовые воды – и в расположенном неподалеку садоводческом товариществе погибли садовые участки. Экологов области до сих пор беспокоит Чебулинский полигон захороненных пестицидов, где ртутьорганические и хлорорганические соединения не были защищены должным образом и до сих пор обнаруживается их проявление в окружающей среде. Ежегодное образование отходов производства и потребления в области составляют свыше 50 млн.тонн, что особенно остро ставит проблему их обезвреживания и переработки. Зонами экологического бедствия в области являются городские свалки, ставшие скопищами отравленных веществ при отсутствии мусороперерабатывающих заводов. На территории области функционируют 577 несанкционированных мест размещения ТБО и 49 санкционированных свалок. Мероприятия по утилизации и переработке не охватывают даже 1% от ежегодного объема образующихся отходов. Всего в области функционирует 8 полигонов по обезвреживанию и захоронению отходов. Кроме того, в прошедшем году завершено строительство полигонов в Мариинске и в Гурьевском районе. Однако этого для области явно недостаточно. Способствовать решению этой проблемы могут совместные усилия власти и общественности. Так, на региональной встрече общественных экологических организаций Кемеровской области, состоявшейся в 2001 году, было принято решение не только собрать и обработать информацию по существующим передовым технологиям складирования и переработки ТБО, но и принять участие в их реализации. Практическим примером активности кузбассовцев в этом деле является деятельность Фонда молодежных инициатив Ленинска-Кузнецкого, получившего грант на реализацию проекта по утилизации твердых бытовых отходов (свалок), а также реализация проекта инициативной группы Дворца творчества детей и юношества Новокузнецка по вторичному использованию твердых бытовых отходов при поддержке ряда крупных промышленных предприятий. |
1 2
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области материнский... Кемеровской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, в прокуратуру... |  | Доклад Уполномоченного по правам человека в Кемеровской области о... Кемеровской области, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на семипалатинском полигоне |
| Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой... Закона Липецкой области от 27августа 2001 г. №155 «Об Уполномоченном по правам человека в Липецкой области» Уполномоченный по правам... | | Доклад Кемеровской области и направляется Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области, Главному федеральному... |
| Доклад о соблюдении прав человека в оренбургской области и деятельности... ... | | Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области люди на обочине Специальный доклад подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Областного закона от 14 июня 1996 года №22-оз «Об Уполномоченном... |
| Кузбассвузиздат Кемеровской области и направляется Губернатору Кемеровской области, в Совет народных депутатов Кемеровской области, Главному федеральному... | | Доклад уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае в... В соответствии со статьей 16 Закона Ставропольского края от 08. 05. 2002 года №15-кз «Об Уполномоченном по правам человека в Ставропольском... |
| Доклад Работа по патриотическому воспитанию граждан является одним из приоритетных направлений органов исполнительной, законодательной власти... | | Доклад Уполномоченного по правам человека в Московской области «О... Министерства здравоохранения Московской области, органов местного самоуправления, общественных объединений защиты прав пациентов,... |
| Доклад подготовлен в соответствии с пунктом 2 статьи 29 областного... Деятельность Уполномоченного по правам человека в Архангельской области по оказанию содействия в защите прав лиц, отбывающих наказание... | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской... Охватывают широкий спектр правозащитной тематики: страхование осуждённых как способ защиты их прав и законных интересов; реформа... |
| Коллегии Администрации Кемеровской области от 30 сентября 2009 г. №920-р Сводный доклад Кемеровской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления | | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике... Дагестан. В нем представлен обобщенный анализ фактов нарушения прав человека на территории Республики Дагестан, результаты рассмотрения... |
| Доклад Уполномоченного по правам человека в Костромской области за... Костромской области, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти | | Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области о... Право на жизнь – важнейшее из прав, провозглашенных 10 декабря 1948 года в Париже, когда почти все страны мира подписались под Всеобщей... |
