Как выполняется Киотский протокол в России, проекты Совместного осуществления
Скачать 46 Kb.
|
| Как выполняется Киотский протокол в России, проекты Совместного осуществления Широко известен факт, что именно ратификация Киотского протокола Россией позволила ему вступить в силу 16 февраля 2005 г. Также известно, что выбросы России гораздо меньше уровня обязательств и их рост не столь силен, чтобы ставить под сомнение выполнение нашей страной обязательств по уровню выбросов. Выбросы парниковых газов в России в 2005 г. составили 2289 млн. т СО2 эквивалента или 71,3% от уровня 1990 г. Эти значения были рассчитаны с хорошей точностью и только что успешно прошли международную проверку в РКИК ООН1. Энергоемкость ВВП (выбросы СО2 от сжигания топлива на ед. ВВП) с 2001 по 2007 г. снизилась на 25%. В дальнейшем ожидается продолжение данной позитивной тенденции. К 2012 г. предполагается, что энергоемкость ВВП составит 60% от уровня 2001 г. Тем самым, пусть без постановки специальных климатических или экологический целей, экономика России «сама» развивается в правильном направлении, хотя, увы, это выражается в основном в ликвидации особо вопиющих потерь и реализации простейших и наиболее дешевых мер. В будущем, без специальных мер по энергоэффективности, энергосбережению и развитию ВИЭ уже не обойтись. Рассмотрим, что делается Россией по прочим пунктам обязательств. В Росгидромете создана и работает «Национальная система для оценки выбросов и поглощения парниковых газов». Россия регулярно направляет в РКИК ООН доклады о выбросах парниковых газов. На каждый год с 1990 по 2005 имеется примерно 75 таблиц в формате Excel, соответствующих требованиям РКИК2. В МПР имеется Реестр «единиц Киотского протокола», он успешно прошел тестирование на совместную работу с международным реестром РКИК и готов к обслуживанию деятельности по Киотскому протоколу. Кроме этого, каждая Сторона Киотского протокола должна подсчитать и «защитить» сколько у нее имеется разрешений на выбросы. Фактически это означает прохождение аудита значений выбросов на 1990 г. (включая и сектор землепользования и лесного хозяйства, где, в частности, учитываются потери почвенного углерода, поглощение СО2 лесами, воздействие рубок, пожаров и т.п.). Россия в 2007 г. представила специальный доклад о выполнении Киотского протокола, а в феврале 2008 г. успешно завершила «защиту» всех положений и значений выбросов3. Таким образом, наша страна успешно прошла все этапы подготовки к началу периода действия Киотского протокола (2008 – 2012 гг.). Очень важным, хотя и, строго говоря, не обязательным, аспектом является создание национальной системы рассмотрения и утверждения Проектов совместного осуществления (ПСО) Киотского протокола. В начале 2008 г. в нашей стране была завершена подготовка нормативной базы ПСО, МЭРТ начал прием заявок на официальное утверждение проектов с 10 марта и есть все основания ожидать быстрого прогресса, утверждении российских проектов Правительством и последующей международной регистрации. Рынок ПСО развивается с 3-4 летним опозданием относительно рынка МЧР. Зарегистрирован всего один проект (внедрение новых технологий на Подольском цементном заводе на Украине). Однако в РКИК представлено уже 138 проектов, из них 77 российских4. Наши проекты имеются в 43 регионах России, сокращение выбросов в 2008 – 2012 гг. около 170 млн. т СО2 экв., а общий объем привлекаемых «климатических денег» до 1 млрд. евро. Те или иные экологические сомнения могут быть предъявлены к 18 проектам (с общим объемом снижения выбросов 24 млн. т СО2 экв.). Однако только один проект представляется экологически непригодным для ПСО. В нем угольная генерация заменяется также на угольную, причем явно устаревшую. В МЭРТ поступают заявки на рассмотрение проектов. За ходом подачи, приема и утверждения заявок может следить через Интернет5. На начало мая 2008 г. поступило 10 заявок, из них 9 уже приняты на рассмотрение. Файл с перечнем проектов имеется на сайте МЭРТ6. Из 10 проектов 3 посвящены ликвидации утечек метана на распределительных сетях низкого давления (Томская, Орловская и Курская области), 3 проекта по использованию древесных отходов в Архангельской области, 3 проекта по утилизации метана на свалках в Московской области и 1 проект по улавливанию выбросов закиси азота на химическом комбинате в Самарской области. Общий объем проектов (снижение выбросов в 2008 – 2012 гг.) более 15 млн. т СО2 –эквивалента (по косвенным оценкам климатические инвестиции этих проектов составят около 100 млн. евро). Процедура утверждения проектов в РКИК ООН подразумевает и получение отзывов общественности. Также через Интернет7. Спецификой нашей страны является большое число проектов по ликвидации утечек метана в газораспределительных сетях. Такие проекты очень эффективны с точки зрения стоимости снижения выбросов и имеют хороший социально-экологический эффект. Они зримо демонстрируют населению положительную роль Киотского протокола. Другой категорией недорогих проектов является снижение промышленных выбросов HFCs и других газов. Эта категория проектов типична для различных стран. Однако, названные выше типы проектов иногда называют «низко висящими фруктами» - их потенциал будет быстро выбран и в России и в мире в целом и нужно будет переключаться на более затратные, но гораздо более широкие виды деятельности. Здесь на первое место выходят проекты по энергоэффективности, энерго- и ресурсосбережению. В 2008 г. Всемирный банк на деньги правительства Японии начал в России «Проект развития углеродного финансирования», ставящий целью «смешать» проектный подход с «классической» торговлей квотами. Предполагается что продажа (передача) квот будет вестись на основе межгосударственных соглашений, но расходование средств будет целевым образом привязано к определенному пакету проектов и мер по снижению выбросов парниковых газов. Такой подход называют Схемой зеленых инвестиций или Целевыми экологическими инвестициями (Green investment scheme). 1 Report of the review of the initial report of the Russian Federation FCCC/IRR/2007/RUS, 18 February 2008. www.unfccc.int 2 Национальный доклад о кадастре антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов не регулируемых Монреальским протоколом за 1990 – 2004 гг. Москва, Росгидромет, 2006 г. Common Reporting Format (данные РФ за 1990- 2005 гг., представленные в РКИК ООН 22 апреля 2007 г. www.unfccc.int. 3 Report of the review of the initial report of the Russian Federation FCCC/IRR/2007/RUS, 18 February 2008. www.unfccc.int 4 http://ji.unfccc.int/JI_Projects/Verification/PDD/index.html. Список российских проектов см. также на сайте WWF России (www.wwf.ru страница на английском языке) 5 http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/myconnect/economylib/mert/welcome/economy/kiorealize/projectsinfo/ 6 Там же 7 http://ji.unfccc.int/JI_Projects/Verification/PDD/index.html |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Киотский протокол проблемы и возможные решения для россии Международное соглашение по ограничению и сокращению выбросов в атмосферу парниковых газов (ПГ). 31 мая 2002 года Евросоюз официально... | | Доклад на тему: «Киотский протокол: экономические механизмы для решения... Среди глобальных экологических проблем, которые в настоящее время считаются главными проблемами человечества, наиболее серьезной... |
| Проекта Проекты, направленные на создание условий для осуществления социальной поддержки различных категорий населения | | Программы copernicus 2 содержание информация о программе copernicus 2 3 Оформление документов заявки для мероприятий с долевым финансированием (исследовательские проекты, демонстрационные проекты, комбинированные... |
| «Как это делаю я» Методический конкурс для учителей информатики Одиннадцатый тур «Проекты» При изучении темы «Обработка текстовой информации» я предлагала детям создать проекты на такие темы |  | Проекты, реализованные в урочной деятельности по предметам в 2013-2014... «Богатства, отданные людям», «Разнообразие природы родного края», «Школа кулинаров». Проекты. Окружающий мир 3 класс |
| Реферат на тему: «результаты и проекты дальнейших исследований луны, марса, венеры» КА. Кроме того, в Федеральную космическую программу России были включены и те проекты, по которым уже были выполнены существенные... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Какой тип алгоритмической структуры необходимо применить, если последовательность команд выполняется или не выполняется в зависимости... |
| Федеральные органы управления образованием, образовательные учреждения, программы и проекты Приоритетные национальные проекты: сайт Совета при Президенте Россиийской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов... | | Выбирается сотрудником из настоящего сборника самостоятельно реферат... Темы рефератов для сотрудников органов внутренних дел, проходящих повышение квалификации и обучающихся на тематических (специализированных)... |
| Правил а приема в адъюнктуру фгку «внии мвд россии» Общие положения «Об утверждении Порядка осуществления служебной и научной деятельности адъюнктов очной формы обучения»; приказа Минобрнауки России... | | Уроках иностранного языка в средней школе. Вопросы для самостоятельной подготовки Говорение как врд и как умение (общая характеристика данного врд, сравнительная характеристика монологической и диалогической речи,... |
| Учебные проекты как средство развития исследовательских навыков младших школьников | | Титова С. В. Телекоммуникационные проекты как новый вид учебных заданий:... Телекоммуникационные проекты как новый вид учебных заданий: виды, цели, значение в процессе преподавания |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Социальные проекты и другие внеаудиторные методы обучения (социальные проекты, соревнования, радио и газеты, фильмы, спектакли, выставки,... | | Методическая разработка «Мини-проекты как средство развития познавательной деятельности школьников на уроках биологии» |
