Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 178.33 Kb.
|
 Российская Федерация Новгородская область Солецкий район Администрация ВЫБИТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 06.02.2012 № 27 д. Выбити
На основании постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», областного закона от 08.02.96 №36-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Администрации Новгородской области от 29.12.2007 № 313 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций» и в целях подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, Администрация Выбитского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1.Утвердить прилагаемое Положение об организации подготовки и обучения населения. 2.Установить, что подготовка и обучение населения сельского поселения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций ведется по соответствующим возрастным или социальным группам. Подготовка и обучение населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется на предприятиях, в учреждения (в том числе образовательных) и организациях независимо от форм собственности, а также по месту жительства неработающего населения. 3.Возложить персональную ответственность руководителей организаций и учреждений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций за подготовку и обучение работающего и неработающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций на территории поселений и в организациях, учреждениях. 4.Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях возложить на специалиста по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Выбитского сельского поселения. 5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации сельского поселения Алексееву Л.М. 6.Разместить постановление на официальном сайте Администрации Выбитского сельского поселения. Глава сельского поселения Ю.А.Игнатьев Утверждено постановлением Администрации Выбитского сельского поселения от 06.02.2012 № 27 ПОЛОЖЕНИЕ об организации подготовки и обучения населения Настоящее Положение определяет порядок подготовки и обучения различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области. Основные принципы и задачи подготовки и обучения населения к действиям в чрезвычайных ситуациях Подготовка и обучения населения к действиям в чрезвычайных ситуациях основывается на следующих принципах: -обязательность подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций для всех граждан, -организация подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях по соответствующим возрастным или социальным группам; -обучение населения тому, что необходимо для его выживания в экстремальных условиях, характерных для Новгородской области и принципам разумных действий в условиях чрезвычайных ситуаций; -использование передовых образовательных, культурных и патриотических традиций населения России и Новгородской области, сложившихся в борьбе с различными бедствиями; -системность, сознательность, наглядность и доступность обучения; -формирование у обучаемых прочных знаний и навыков и умения действовать в чрезвычайных ситуациях; -выработка морально-психологической стойкости, готовности к разумному риску при действиях в чрезвычайных ситуациях. Основными задачами подготовки и обучения населения являются: -обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; -обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций; -выработка у руководителей умения быстро принимать решения в конкретной сложившейся чрезвычайной обстановке, подготовке их к управлению силами и средствами. Организация подготовки и обучения населения к действиям в чрезвычайных ситуациях Система подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях включает в себя совокупность соответствующих органов управления, образовательных учреждений, консультативных пунктов, создаваемых на хозяйственных и иных объектах, осуществляющих подготовку различных категорий населения способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях по месту работы, жительства или учебы. Подготовка различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в соответствии с положениями приказов и организационно-методических указаний Губернатора Новгородской области, согласно рекомендованных программ, а также в ходе проведения учений и тренировок. Подготовка проводится ежегодно в учреждениях, организациях и предприятиях, независимо от форм собственности. Начальнику гражданской обороны объекта разрешается в зависимости от уровня подготовки обучаемых, специфики производства и местных условий, определять конкретные темы и время на их изучение без сокращения любого количества часов. Обучение проводится без отрыва от производственной деятельности как на плановых занятиях, так и путем самостоятельного изучения материала с последующим закреплением полученных знаний и навыков при выполнении нормативов в ходе практических занятий, объектовых тренировок и комплексных учений. Для проведения занятий на объектах экономики, а также в учреждениях, организациях, учебных заведениях, по бригадам, формированиям и другим структурным подразделениям, создаются учебные группы с учетом должностных категорий и уровня образования. Состав учебных групп определяется приказами начальников гражданской обороны объектов, организаций. Руководители учебных групп ежегодно назначаются приказами начальников гражданской обороны из числа наиболее подготовленных лиц. Подготовку учащихся общеобразовательных учреждений начального и среднего образования осуществлять в учебное время по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности» (ОБЖ), введенной в учебный процесс указанием Министерства образования России и МЧС России от 04.02.94 №15-М/22-201-10 в объеме 400 учебных часов. Подготовку учащихся среднего профессионального образования осуществлять в учебное время по программе курса «Основы безопасности жизнедеятельности» для учащихся профессиональных учебных заведений РФ в объеме 140 учебных часов. Подготовку не занятого в сфере производства и обслуживания населения осуществлять в центре социальной защиты населения, в центре занятости и на учебно-консультационных пунктах гражданской обороны в объеме 12 часов, а также методом самостоятельного изучения пособий, прослушивания радиопередач, просмотра телепрограмм по действиям в чрезвычайных ситуациях и в ходе учений и тренировках. Особое внимание уделять обучению действиям по предупредительному сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ». Подготовка различных категорий населения осуществляется в следующей последовательности:
К руководящему составу гражданской обороны сельского поселения относятся: -главный специалист по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации сельского поселения; -начальники служб гражданской обороны сельского поселения; -начальники штабов служб гражданской обороны сельского поселения; -председатель эвакоприемной комиссии сельского поселения; - члены эвакоприемной комиссии сельского поселения; -члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельского поселения; -специалисты (методисты) органа образования; К руководящему составу гражданской обороны организаций, предприятий относятся: -начальники гражданской обороны предприятий, организаций; -уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны предприятий, организаций, в т.ч. исполняющие обязанности по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям по совместительству; -начальники служб гражданской обороны предприятий, организаций; -руководители дошкольных образовательных учреждений; -председатели комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятий, организации; -должностные лица (главные специалисты) предприятий, учреждений. Командно-штабные, тактико-специальные и комплексные ученияи тренировки по ликвидации чрезвычайных ситуаций В целях проверки и повышения уровня подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, органы управления по делам ГО и ЧС регулярно проводят на подведомственной территории командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки. Командно-штабные учения продолжительностью до 3-х суток проводятся: -в органах местного самоуправления – один раз в 3 года; -в организациях, независимо от их организационно-правовой формы ежегодно продолжительностью до суток. При проведении командно-штабных учений в сельском поселении могут в установленном порядке привлекаться оперативная группа взаимодействующего воинского гарнизона, расположенного на территории района. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся: -с формированиями организаций, независимо от их организационно-правовой формы один раз в 3 года. Комплексные учения продолжительностью до 2-х суток с периодичностью один раз в 3 года проводить: -в органах местного самоуправления. Комплексные учения с органами управления сельских администраций проводить один раз в 3 года в ходе командно-штабных учений, проводимых органом местного самоуправления. В других организациях, независимо от численности, один раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов. Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального и среднего звена проводить ежегодно. Полномочия органа местного самоуправления в вопросах подготовки и обучения населения Орган местного самоуправления по вопросам подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях: а)организует на подведомственной территории проведение в жизнь государственной политики по вопросам подготовки различных категорий населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. б)принимает в соответствии с федеральными законами, нормативными и правовыми документами областных органов власти свои нормативные акты о порядке организации и подготовки различных категорий населения способам защиты от чрезвычайных ситуаций на подведомственной территории. в)наделяет соответствующие структурные подразделения местной администрации полномочиями решать на подведомственной территории задачи организации обучения различных категорий населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. г)осуществляет финансирование мероприятий, связанных с подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях. д) определяет порядок использования средств массовой информации в интересах подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганды знаний в этой области. Обязанности организаций в вопросах подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях Организации, расположенные на территории поселения, независимо от их организационно-правовых форм, в вопросах подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях обязаны: а)планировать и осуществлять необходимые меры по подготовке своих работников и работников подведомственных объектов способам защиты и действий в составе сил, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. б)организовать специальную подготовку своих аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Обязанности граждан в вопросах подготовки к действиям в чрезвычайных ситуациях Граждане обязаны: -изучить основные способы защиты от чрезвычайных ситуаций, овладевать приемами оказания первой медицинской помощи пострадавшим; -знать правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты; -изучить сигналы оповещения и порядок действия по ним при возникновении чрезвычайных ситуаций; -при необходимости оказывать помощь пострадавшим и участвовать в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. -постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в области защиты от чрезвычайных ситуаций. Права граждан в вопросах подготовкик действиям в чрезвычайных ситуацияхГраждане имеют право: -на бесплатное обучение по месту жительства или работы правилам действий по сигналам оповещения, способам защиты и действий в чрезвычайных ситуациях; -быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться при пребывании на определенной территории, о мерах необходимой безопасности; -учитывать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; -обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам совершенствования системы подготовки населения к действиям в чрезвычайных ситуациях; -пропагандировать проводимые мероприятия по предупреждению ликвидации чрезвычайных ситуаций. ПЕРЕЧЕНЬпланирующих и отчетных документов, разрабатываемых по вопросам подготовки населения к действиям и чрезвычайным ситуациям
Финансовое обеспечение подготовки населения в чрезвычайных ситуациях За счет средств бюджета сельского поселения финансируются: -подготовка руководителей и специалистов органа местного самоуправления; -обучение преподавателей учебных заведений начального и среднего образования; -подготовка и обучение работников в составе территориальных невоенизированных формирований, предназначенных для действий в масштабе района; -проведение учений и тренировок, проводимых органом местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти области. За счет средств объектов экономики, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, финансируется: -обучение работников в составе невоенизированных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях; -подготовка инженерно-технического персонала, рабочих и служащих по предупреждению и ликвидации ЧС, -проведение плановых учений и тренировок по ГО, -создание учебно-материальной базы ГО. _________________________________________ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
