ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2012 г. N 2
О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
В соответствии с пунктом 9 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина от 25 апреля 2011 года N ВП-П9-23пр о мерах по развитию строительного комплекса в Российской Федерации, в целях развития предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций Ленинградской области для обеспечения планируемых темпов жилищного строительства Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу развития предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области до 2020 года.
2. Определить координатором Программы развития предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области до 2020 года комитет по строительству Ленинградской области.
3. Назначить руководителем Программы развития предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области до 2020 года председателя комитета по строительству Ленинградской области Каталевича А.П.
4. Комитету по строительству Ленинградской области до 1 марта года, следующего за отчетным, представлять Губернатору Ленинградской области сводную информацию о выполнении мероприятий Программы развития предприятий промышленности строительных материалов Ленинградской области до 2020 года (далее - Программа).
5. Органам исполнительной власти Ленинградской области - участникам Программы представлять в комитет по строительству Ленинградской области информацию о реализации мероприятий и достижении показателей Программы ежегодно до 20 февраля года, следующего за отчетным, в случае необходимости получения оперативной информации - по письменному запросу комитета по строительству Ленинградской области.
6. В случае изменения условий реализации Программы комитету по строительству Ленинградской области подготовить соответствующий проект постановления Правительства Ленинградской области.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области по строительству, дорожному хозяйству, энергетическому комплексу и жилищно-коммунальному хозяйству Пасяду Н.И.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 17.01.2012 N 2
(приложение)
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДО 2020 ГОДА
Полное
наименование
|
Программа развития предприятий промышленности
строительных материалов Ленинградской области до 2020 года
(далее - Программа)
|
Цель Программы
|
Развитие предприятий промышленности строительных
материалов, изделий и конструкций на период до 2020 года с
учетом возможностей и потенциала межрегиональной
кооперации
|
Основные
задачи
Программы
|
Организация производства современных, энергоэффективных
и качественных строительных материалов и конструкций;
проведение обновления и модернизации основных фондов
действующих предприятий, производящих энергоемкие
строительные материалы, с переходом на более высокий
уровень технического оснащения и выпуск высококачественных
конкурентоспособных строительных материалов и изделий;
строительство новых энергоэффективных предприятий по
производству строительных материалов;
проведение системной работы по обеспечению
воспроизводства региональной минерально-сырьевой базы для
производства основных видов строительных материалов;
обеспечение рационального потребления
топливно-энергетических ресурсов;
утилизация вторичных энергоресурсов на предприятиях
строительной индустрии;
привлечение необходимых инвестиций для модернизации и
технического перевооружения действующих производств,
введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации;
усиление технологического, научного и производственного
потенциала, эффективного научного сопровождения
инновационного развития строительного комплекса;
техническое перевооружение и модернизация действующих,
а также создание новых энерго- и ресурсосберегающих,
экономически эффективных и экологически безопасных
производств;
повышение эффективности научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ и инновационной активности
предприятий по производству строительных материалов
|
Источники
финансирования
Программы
|
Финансирование Программы осуществляется за счет средств
организаций и предприятий, российских и иностранных
инвестиций с привлечением при необходимости средств
консолидированного бюджета Ленинградской области и средств
федерального бюджета
|
Разделы
Программы
|
Анализ социально-экономического развития Ленинградской
области до 2020 года
Анализ современного состояния производства и
потребления основных видов строительных материалов в
Ленинградской области
Анализ минерально-сырьевой базы промышленности
строительных материалов на территории Ленинградской
области
Земельные участки, пригодные для строительства новых
предприятий промышленности строительных материалов,
изделий и конструкций, обеспеченные необходимой
инфраструктурой
Модернизация предприятий промышленности строительных
материалов, изделий и конструкций
Строительство новых предприятий промышленности
строительных материалов, изделий и конструкций с учетом
возможностей и потенциала межрегиональной кооперации
Использование техногенных отходов и твердых бытовых
отходов для производства строительных материалов, изделий
и конструкций
Инновационная деятельность предприятий промышленности
строительных материалов, изделий и конструкций
|
Показатели
эффективности
Программы
|
Социальная эффективность:
развитие инфраструктуры близлежащих к предприятиям
территорий;
объем ввода в эксплуатацию жилья: 2011-2015 годы - 6,5
млн кв. метров, 2016-2020 годы - 11,3 млн кв. метров;
создание новых рабочих мест;
повышение заработной платы на 6-10 процентов ежегодно.
Бюджетная эффективность
Рост объемов производства и реализации продукции,
создание новых имущественных комплексов и обновление
действующих производственных мощностей позволит обеспечить
увеличение налоговых поступлений в областной и
муниципальные бюджеты.
Экономическая эффективность:
обеспечение проведения технического перевооружения и
модернизации предприятий промышленности строительных
материалов, изделий и конструкций;
оказание государственной поддержки внедрению
перспективных инвестиционных проектов, обеспечивающих
формирование рынка конкурентоспособных строительных
материалов Ленинградской области;
обеспечение ввода мощностей по производству новых видов
строительных материалов, реализации инвестиционных
проектов
|
Ожидаемые
результаты
реализации
Программы
|
Модернизация и строительство новых предприятий
строительной индустрии, обеспечивающих производство
конкурентоспособной, энергоэффективной продукции как на
внутреннем, так и на внешнем рынках, в том числе на
условиях государственно-частного партнерства;
ослабление зависимости экономики региона от импорта
строительных материалов и оборудования для предприятий по
производству строительных материалов, изделий и
конструкций;
расширение экспорта высокотехнологичной продукции
предприятий по производству строительных материалов;
улучшение экологической обстановки за счет вовлечения в
оборот вторичного сырья и использования экологически
чистого оборудования и технологий производства
строительных материалов, в том числе панелей и конструкций
для крупнопанельного домостроения;
создание дополнительных рабочих мест в отрасли и в
смежных секторах экономики.
Достижение указанных результатов позволит:
обеспечить потребность региональных рынков в
строительных материалах по объемам, ассортименту и
качеству;
сформировать эффективные бизнес-структуры нового
поколения;
повысить инвестиционную привлекательность отрасли;
повысить инновационную активность и уровень обновления
основных фондов предприятий по производству строительных
материалов и индустриального домостроения, смежных
отраслей;
обеспечить доступ предприятий по производству
строительных материалов на финансовые рынки, расширение
использования рынка ценных бумаг для привлечения
финансовых ресурсов в промышленность строительных
материалов;
повысить производительность труда;
повысить спрос на квалифицированные научно-технические
кадры
|
Основание для
разработки
Программы
|
Пункт 9 протокола совещания у Председателя
Правительства Российской Федерации В.В.Путина "О мерах по
развитию строительного комплекса в Российской Федерации"
от 25 апреля 2011 года N ВП-П9-23пр
|
Разработчик
Программы
|
Комитет по строительству Ленинградской области
|
Срок
разработки
Программы
|
2011 год
|
Срок
реализации
Программы
|
Первый этап - 2011-2015 годы,
второй этап - 2016-2020 годы
|
Стоимость
разработки
Программы
|
Не требует финансовых затрат
|
Представитель
заказчика
(координатор)
Программы
|
Комитет по строительству Ленинградской области
|
Участники
Программы
|
Комитет по строительству Ленинградской области, комитет
по природным ресурсам Ленинградской области, комитет
экономического развития и инвестиционной деятельности
Ленинградской области
|
Фамилия, имя,
отчество,
должность,
телефон
руководителя
Программы
|
Каталевич Анатолий Петрович - председатель комитета по
строительству Ленинградской области, тел. 579-85-38
|
Управление
и контроль
за выполнением
Программы
|
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет
вице-губернатор Ленинградской области, курирующий вопросы
строительного комплекса.
Контроль за выполнением мероприятий Программы
осуществляет комитет по строительству Ленинградской
области
|
1. Анализ социально-экономического развития
Ленинградской области на период до 2020 года
Общие положения
Ленинградская область расположена на северо-западе европейской части Российской Федерации, входит в состав Северо-Западного федерального округа и Северо-Западного экономического района. Территория Ленинградской области составляет 83900 кв. км, или 0,5% площади Российской Федерации. Протяженность с запада на восток составляет 450 км, наибольшая протяженность с севера на юг - 320 км. Ленинградская область граничит на севере с Республикой Карелия, на востоке - с Вологодской областью, на юго-востоке - с Новгородской областью, на юге - с Псковской областью, с Санкт-Петербургом (полуанклав), на западе - с Эстонией, на северо-западе - с Финляндией. С запада территория Ленинградской области омывается водами Финского залива.
Численность населения Ленинградской области - 1714403 человека.
Преимуществами геополитического положения Ленинградской области являются:
уникальное геоэкономическое положение;
мощный инновационно-промышленный и кадровый потенциал;
наличие законодательных основ для стимулирования инвестиционной деятельности;
система налоговых льгот и мер государственной поддержки инвесторов;
информационная прозрачность и открытость;
высокий уровень политической, социальной и экономической стабильности.
Преимущества геоэкономического положения Ленинградской области:
"Российские ворота в Европу" и "Европейские ворота в Азию";
выгодное приморское положение, наличие действующих и строящихся морских портов;
мощный транспортный узел, расположенный в европейском девятом транспортном коридоре;
пересечение морских, речных, железнодорожных, автомобильных, воздушных, трубопроводных и телекоммуникационных трасс;
приграничное положение (граница со странами Евросоюза).
Ленинградская область - современный, динамично развивающийся промышленный центр Северо-Западного федерального округа (СЗФО). На долю Ленинградской области приходится 21% общего объема отгруженной продукции обрабатывающих производств в СЗФО.
Промышленность является базовым направлением экономики Ленинградской области, создающим значительную часть валового регионального продукта (ВРП), и основным источником наполнения регионального бюджета. Промышленный комплекс занимает третью часть в формировании ВРП, доля налоговых платежей предприятий производственного сектора составляет около 80% налоговых доходов областного бюджета. В промышленности занята третья часть работающих в экономике Ленинградской области.
Успешному развитию промышленной сферы в Ленинградской области способствует наличие собственной минерально-сырьевой базы, квалифицированных трудовых ресурсов, мощного производственного и технологического потенциала.
Ленинградская область богата разнообразными природно-сырьевыми ресурсами. Разведанные запасы основных ресурсов: горючие сланцы - 997 млн тонн, торф - 956 млн тонн, фосфориты - 568 млн тонн (14% от общего числа запасов России). Сырье для строительной индустрии: известняки для цемента (355 млн тонн), строительный камень (1205 млн куб. м), пески строительные (555 млн куб. м), песчано-гравийный материал (255 млн куб. м), кирпично-черепичные глины (198,6 млн куб. м), облицовочный камень (34 млн куб. м), известняки флюсовые - 345 млн тонн, бокситы - 9,5 млн тонн.
Промышленность строительных материалов, изделий и конструкций является одним из базовых сегментов российской промышленности, который создает основы ее долгосрочного и стабильного развития, оказывает влияние на структурные изменения в экономике, имеющие существенный макроэкономический эффект и влияющие на уровень национальной конкурентоспособности и темпы роста экономики в целом.
Социально-экономическое развитие Ленинградской области в 2010-2011 годах являлось стабильным и имело положительную динамику развития по большинству важнейших показателей. Оборот организаций, объемы промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиций в основной капитал, услуг организаций связи, оборот розничной торговли, ввод в эксплуатацию жилья превысили уровень 2009 и 2010 годов.
|
