На правах рукописи
ПРОКОФЬЕВ Юрий Анатольевич
ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ СССР И СТРАН ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
в 1945-1991 гг.
Специальность 07.00.02 – Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Москва – 2012
Работа выполнена на кафедре истории Отечества
социально-гуманитарного факультета
ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет»
Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор
ШИЛОВА Галина Федоровна
Официальные оппоненты: Борисов Валерий Михайлович,
доктор исторических наук, профессор,
Международный институт кино,
телевидения и радиовещания,
проректор по международным связям
Кудашин Алексей Станиславович,
кандидат исторических наук,
Геофизический центр Российской академии
наук, старший научный сотрудник
Ведущая организация: Московский государственный гуманитарный
университет им. М.А. Шолохова
Защита состоится 19 ноября 2012 года в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.154.01 при ФГБОУ ВПО «Московский педагогический государственный университет» по адресу: 119571, г. Москва, пр-т Вернадского, д.88, ауд. 817.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Московский педагогический государственный университет» по адресу: 119991, ГСП-2, Москва, Малая Пироговская ул., д.1.
Автореферат разослан «__» октября 2012 года
Ученый секретарь
диссертационного совета Киселева Лидия Сергеевна
I. Общая характеристика работы
Актуальность теме исследования придает возросшая значимость стран Восточной Европы в глобальной мировой политике. Этот регион традиционно являлся источником конфликтов между великими державами. На современном этапе здесь сталкиваются геополитические и экономические интересы самых влиятельных стран мира. Россия не может оставаться в стороне от ведущих тенденций мирового политического и экономического развития. Успешное сотрудничество со странами Восточной Европы способно усилить ее влияние не только на европейском пространстве, но и в глобальном масштабе.
На современном этапе торгово-экономические, экспортно-сырьевые и другие факторы предопределяют тяготение многих стран Восточной Европы к России, а не к Западу. В отличие от крупных западных транснациональных кампаний, российские партнеры готовы учитывать интерес восточноевропейских государств, считаться с их суверенитетом.
Осмысление характера торгово-экономического взаимодействия СССР и стран Вос точной Европы в послевоенный период открывает обшир ное поле для научных дискуссий. Сегодня принципиально важно правильно ответить на вопрос: какую ответственность несет СССР за ход развития Восточной Европы в течение сорока с лишним лет. С учетом достижений и ошибок недавнего прошлого в развитии взаимодействия Российской Федерации и стран региона необходимо укреплять принципы свободы политического и экономического выбора, партнерства, полного равноправия, невмешательства во внутренние дела друг друга.
Современная Россия и ее союзники заново переоценивают свои национальные интересы. Двусторонние отношения очищаются от идеологических наслоений, ошибочных стереотипов советского прошлого. Приход новых политических сил в ряде стран Восточной Европы позволяет перестроить взаимные отношения с учетом национальных приоритетов. Логика современной эпохи глобализации предполагает, что не идеология, а взаимные интересы, реальные и долговременные, будут двигать эти отношения в дальнейшем. Это открывает новые перспективы для развития двустороннего сотрудничества России и стран региона на базе демократических норм международного права.
Степень научной разработки темы. Проблемы экономического взаимодействия стран социалистического лагеря всегда вызывали повышенный интерес историков, стремившихся понять причины распада мировой системы социализма. Историография исследования традиционно делится на советский (1945-1991 гг.) и постсоветский периоды (1991 г. – настоящее время), каждый из которых отличается спецификой методологических подходов и самим пониманием исторического процесса.
В советской историографии торгово-экономическому взаимодействию СССР и стран Восточной Европы уделялось много внимания. Приоритетным направлением в работе отечественных историков являлся анализ экономического потенциала и характер торгово-промышленного взаимодействия стран социалистического лагеря, успехи в строительстве экономических основ нового общества.1
Советскими историками детально изучены предпосылки создания СЭВ, его цели, принципы, организационная структура, этапы и главные направления деятельности.2 Однако большая часть научных трудов была опубликована в условиях господства официальной марксистско-ленинской идеологии, тотальной критики капитализма, который трактовался как «паразитический, загнивающий и умирающий строй».3 Упрощенный подход часто приводил к тенденциозному освещению многих исторических процессов и явлений. Негативные тенденции в экономическом развитии стран народной демократии либо замалчивались, либо их связывали с унаследованным от прошлого отставанием.4
На рубеже 1980-1990-х гг. освещение характера торговых и экономических связей СССР и стран Восточной Европы приобрело более достоверный характер.5 После распада СССР и самороспуска СЭВ научный интерес к экономическому взаимодействию стран народной демократии незаслуженно угас. В значительной степени был забыт накопленный положительный и негативный опыт сотрудничества, который можно было использовать в условиях начавшейся глобализации.
В историографии эпохи 1990-х гг. преобладали критические оценки советского влияния на экономику стран Восточной Европы.6 Один из ключевых вопросов, по которому продолжались острые дискуссии, и ответ на который во многом предопределял интерпретацию социально-политических и эконо мических процессов в Восточной Европе в рассматриваемый период, касался природы сложившейся здесь общественно-политической системы. Некоторые исследователи считали, что ошибочной является сама характеристика этой системы как социалистической, по скольку она не соответствовала в полной мере представлениям основоположников марксизма о социализме.7
В исторической литературе постсоветского периода взаимоотношения СССР со странами Восточной Европы рассматривались в нескольких плоскостях. Особого внимания заслуживает общая литература по экономическому, научно-техническому, военному, культурному, политическому и другим аспектам взаимодействия в рамках СЭВ и Варшавского Договора.8
Важной частью историографии является литература по проблемам формирования единой экономической модели социалистических государств.9 Исследователи провели исторический анализ неудавшейся попытки переноса советского опыта государственного строительства в страны содружества.10 Наиболее заметны труды Т.В. Волокитиной, Г.П. Мурашко, А.Ф. Носковой, В.С. Лельчука, Е.И. Пивовара, затрагивающие вопросы реализации внешнеполитической стратегии СССР в странах Восточной Европы.11 Последствия влияния СССР на социально-политическое и экономическое развитие социалистических стран рассмотрены в работе Н. Коровицыной, а в более масштабном формате – в издании под редакцией А.Д. Некипелова, а также в трудах В.К. Волкова и И.И. Орлика.12 Определенную помощь в работе над темой оказало знакомство с диссертационными исследованиями по проблеме разработки и реализации внешней политики СССР в период «холодной войны».13
В начале XXI века заметным событием в историографии стал выход в свет трехтомного исследования истории стран ЦВЕ, которое привлекло внимание не только профессиональных историков, но и широкой общественности. Подготовивший его Институт остался верным своей научной традиции комплексного анализа и создал фундаментальный научный труд, в котором глубоко анализируются теоретичес кие, политические, экономические, социальные, международные проблемы развития восточноевропейского региона более чем за пять десятилетий.14
В современной историографии подвергается переоценке характер взаимоотношений СССР со странами Восточной Европы, обсуждаются вопросы бескорыстной помощи и эксплуатации местных ресурсов региона в целях восстановления народного хозяйства в послевоенный период. По-прежнему нет единого мнения о том, выиграл ли Советский Союз от возникновения мировой системы социализма. Эти проблемы активно обсуждаются отечественными и зарубежными учеными.15
В отечественной и зарубежной историографии целый ряд проблем не изучен. Это касается, главным образом, международного разделения труда и кооперации производства на межрегиональном уровне, функционирования совместных предприятий, не изучена эффективность научно-технического сотрудничества, недостаточно исследованы проблемы подготовки квалифицированных специалистов для народного хозяйства.
В целом, анализ историографии показал, что обобщающего труда, посвященного истории торгово-экономического взаимодействия СССР и стран Восточной Европы пока не создано.
Цель диссертации – с опорой на комплекс опубликованных и новых исторических источников проанализировать тенденции и противоречия развития экономических связей СССР и стран Восточной Европы в период 1945-1991 гг.
Поставленная цель требует решения следующих научных задач:
- показать формирование структур и механизмов экономического взаимодействия СССР и стран Восточной Европы в послевоенный период;
- рассмотреть характер товарооборота между СССР и странами Восточной Европы в 1945-1991 гг.;
- показать роль СССР в координации экономического развития стран Восточной Европы.
Хронологические рамки исследования ограничены историческим периодом 1945-1991 гг., на протяжении которого была создана и разрушена уникальная советская модель экономического взаимодействия СССР и восточноевропейских стран народной демократии. Выбор нижних хронологических рамок диссертации связан с завершением Второй мировой войны, началом блокового противостояния, которое наложило известный отпечаток на характер экономического взаимодействия СССР и его союзников. Верхние хронологические границы исследования ограничиваются периодом принципиальной смены модели экономического развития Советского Союза, распадом социалистического лагеря.
Территориальные рамки диссертации охватывают регион Восточной Европы, в который входили СССР, Польша, Румыния, Венгрия, Чехословакия, Болгария и Югославия.
Источниковая база исследования включает массив опубликованных и неопубликованных документов, ме муарную литературу, публицистику, отдельные сочине ния и переписку современников. Заметную помощь в подготовке рукописи диссертации оказали сборники документов,16 справочная литература, материалы статистики.17
Значимым источником для подготовки диссертации явилась опубликованная партийная документация. Она представлена материалами партийных съездов,18 конференций (совещаний),19 пленумов ЦК.20 Интерес представляют различные сборники постановлений, резолюций и решений центральных партийных органов.21 В работе использовались программные документы Коммунистической партии Советского Союза и правящих партий стран Восточной Европы, в которых содержалась официальная позиция в области экономического развития.22
В процессе исследования автором использованы материалы Архива внешней политики Российской Федерации (АВП РФ), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ) и Российского государственного архива экономики (РГАЭ). Анализ архивных документов из фондов ГАРФ позволяет понять, почему при наличии в странах региона либерально-демократических и социал-демократических программ послевоенного общественного развития победила, в конечном счете, коммунистическая альтернатива. Материалы РГАСПИ помогают определить баланс внешнего и внутреннего факторов в этом процессе. Документы РГАЭ проливают свет на динамику советской экономической политики в регионе.
Документы МИД СССР, хранящихся в АВП РФ, содержат переписку дипломатов, обзоры прессы и другие материалы. Наибольший интерес представляют фонды секретариата А.А. Громыко (фонд 022), В.А. Зорина (фонд 021) и В.М. Молотова (фонд 06). В РГАНИ заслуживают внимания документы Отдела по связям с иностранными компартиями (позднее Международный отдел) ЦК КПСС (фонд 5). Из документов ГАРФ автор использовал фонды Всесоюзного общества культурной связи с заграницей (ВОКС - фонд 5283), Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами (ССОД - фонд 9576), которые содержат переписку с министерствами, ведомствами, общественными организациями в СССР, частными лицами стран Восточной Европы.
Значительный интерес представляет сборник документов федеральных архивов, который отражает влияние советского фактора в Польше, Болгарии, Венгрии, Румынии, Чехословакии и Югославии в послевоенный период, показывает роль СССР в становлении системы социализма в Восточной Европе.23 Вспомогательной группой источников являются мемуары и периодическая печать.
Научная новизна работы определяется качественным содержанием архивной источниковой базы и оригинальностью авторского подхода к анализу развития экономических связей СССР и стран Восточной Европы в период 1945-1991 гг. Новым является сопоставление национальных интересов и общих идейно-стратегических задач создания единого экономического пространства социалистического лагеря.
Автор делает вывод о том, что внешнеэкономическая программа СССР в послевоенный период в значительной степени определялась задачами обеспечения безопасности, стремлением создать противовес наметившейся гегемонии западных стран, главным образом, Соединенных Штатов, сохранявших ядерную монополию. В рамках этой общей стратегической задачи углубление взаимодействия со странами Восточной Европы позволило расширить сферу военно-экономических возможностей СССР. Созданная в восточноевропейских странах экономическая модель, носившая оборонный характер (ориентация на тяжелое машиностроение, добывающую промышленность, топливно-энергетический комплекс), стала рассматриваться в качестве дополнения к оборонному комплексу Советского Союза.
Исследование показало, что главным импульсом к созданию СЭВ в конце 1940-х гг. стала не только политическая воля советского руководства, но и сама экономическая конъюнктура послевоенной Европы, слабость германского рынка, поиск новых возможностей сбыта готовой продукции Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии. В этих условиях Советский Союз оказался фактически единственным значимым экономическим партнером стран Восточной Европы, готовым закупать у них готовую продукцию, предоставлять сырье, полезные ископаемые и продукты питания (зерно, мясо, масло).
При изучении экономических связей СССР и стран Восточной Европы автор акцентирует внимание не столько на положительном или отрицательном сальдо торгового баланса, сколько на внеэкономическом характере этих отношений уже на начальном этапе их становления. Советский Союз в большей степени интересовали проблемы безопасности и расширения своего идейно-политического влияния. Прямые инвестиции из СССР в большинстве случаев покрывали издержки стран Восточной Европы, связанные с низкими ценами на ряд их товаров (болгарский табак, югославские металлы, польский уголь).
Автор подчеркивает, что наметившееся в первые послевоенные годы преобладание Советского Союза в торговле с Восточной Европой, особенно с Польшей и Венгрией, рассматривалось лидерами восточноевропейских стран как временное явление. Однако СССР удачно воспользовался послевоенной обстановкой для закрепления своего долгосрочного присутствия в регионе. Вынужденный отказ под давлением СССР от условий плана Маршалла привел к экономической изоляции восточноевропейских стран от остальной части Европы, что в дальнейшем обусловило отставание в их экономическом развитии.
Заметный рост объема внешней торговли и внушительные показатели экономического роста, достигнутые в 1950-1960-е гг. на базе экстенсивного развития, притока в промышленность новой рабочей силы из сельских районов, способствовали возникновению эйфории у лидеров СССР и восточноевропейских стран. Она проявилась в заявлениях о завершении построения основ со циализма, переходе к строительству «развитого социалистического общества». На практике отсутствие реализма в оценках экономического потенциала привело к торможению реформ, стагнации развития, замедлению темпов внедрения достижений НТР. Была упущена возможность своевременной модернизации сформи ровавшейся в восточноевропейском регионе социально-экономической системы на принципах социализма с «человеческим лицом».
К концу исследуемого периода в экономическом взаимодействии СССР и стран Восточной Европы стали особенно заметны изъяны нерыночной модели хозяйствования. Возможности наращивания поставок топлива и сырья из СССР заметно сузились без компенсирующего увеличения советского экспорта готовых изделий. Кроме того, программа дальнейшей экономической интеграции натолкнулась на откровенно прозападную ориентацию управленческих кадров восточноевропейских стран.
|
