Пояснительная записка Цели и задачи освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» Обязательный минимум содержания дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России»

Содержание 1. Пояснительная записка 1.1. Цели и задачи освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России»……………………………………….........3 1.2. Обязательный минимум содержания дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России»…………………….3 1.3. Место дисциплины в структуре ООП ВПО…………………….…...3 2. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России»……….……………………………………………...……….4 3. Структура и содержание дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России».....................................................................5 3.1.Тематический план дисциплины………..........................…………....5 3.2.Содержание дисциплины……………………………………………….7 4. Образовательные технологии……………………………………….…......16 5. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов……........17 5.1. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости……….16 5.1.1. Методические указания по проведению семинарских занятий..............................................................................................................16 5.1.2. Примерные темы рефератов по разделам дисциплины……..20 5.1.3. Тестовые задания…………………………………………….......20 5.2. Контрольные вопросы и задания для проведения промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России»……….…………….........................................22 5.2.1. Вопросы к экзамену…………………………………………....22 6. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России»….…....... 24 6.1. Нормативно-правовые акты..................................................................24 6.2. Специальная литература……………………………………………....25 ........6.3. Программное обеспечение…………………………………………....26 7. Материально-техническое обеспечение дисциплины............................26 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Цели и задачи освоения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» Цель − дать студентам систематизированные знания в области истории таможенного дела и таможенной политики в России, отвечающие современному уровню науки, содействовать формированию исторического мышления. Изучить исторические данные торгового и таможенного законодательства, тарифной политики и таможенного обложения, вопросов становления таможенной службы и борьбы с нарушениями в сфере таможенной деятельности. При этом важно не только выяснить содержание и динамику внешней торговли, таможенного дела и таможенной политики России в хронологических рамках IX – XXI вв., но также показать их собственную логику развития и роль в системе хозяйственных и политических отношений, таможенные льготы и преференции, эволюцию таможенных платежей и штрафных санкций в таможенном деле, зарождение торгового и промышленного протекционизма и т.д. Задачи – научить студентов свободно ориентироваться в вопросах, составляющих предмет курса: особенности развития таможенного дела в Древней Руси, в «удельный период», в едином Русском государстве, на этапе становления национальной таможенной системы, в период империи, в советский период и новейшее время. Способствовать формированию у студентов патриотически-ориентированного мировоззрения, позволяющего самостоятельно и профессионально отстаивать интересы России в сфере таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. Сформировать у студентов осознанное представление об отличительных особенностях развития таможенного дела в России в контексте мирового опыта. Развить и закрепить навыки самостоятельного изучения исторического наследия нашего Отечества в сфере таможенного дела и таможенной политики. Всемерно способствовать формированию у студентов профессиональной культуры как важного и необходимого условия профессионального и духовного роста и развития, решения многообразных теоретических и практических задач, относящихся к компетенции должностных лиц таможенных органов РФ. 1.2. Обязательный минимум содержания дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики россии» Таможенное дело и таможенная политика; их сущность и периоды развития. Зарождение таможенного дела в Киевской Руси. Развитие отечественной службы в досоветский период; таможенная система в Советском союзе. Современное состояние таможенного дела в России и перспективы его развития, актуальные проблемы и пути формирования таможенной политики в условиях рыночных реформ; основные направления международного сотрудничества России в области таможенного дела, тенденции и перспективы таможенного союза стран СНГ; значение исторического опыта таможенного дела и таможенной политики в решении современных задач. 1.3. Место дисциплины в структуре ООП ВПО При изучении дисциплины основной акцент делается на историческую и нормативно – законодательную базу таможенного дела. Учебная дисциплина является предшествующей для дисциплин гуманитарного, социального и экономического цикла: «Философия» (базовая часть), «Социология» (вариативная часть). 2. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ» Процесс изучения дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» направлен на формирование элементов следующих компетенций: способность совершенствовать и развивать свой интеллектуальный, общекультурный и морально-психологический уровень (ОК-1); способность проявлять гражданскую позицию и ответственное отношение к исполнению обязанностей (ОК-2); способность анализировать социально-значимые проблемы истории и современные процессы, использовать на практике исторические методы познания в различных видах жизнедеятельности(ОК-5). В результате изучения дисциплины студент должен: знать: − основные понятия, терминологию употребляемую с времен зарождения таможенного дела: − историю таможенной политики и таможенного дела в России, основные направления развития таможенной службы в современных условиях, особенности таможенной политики Российской Федерации; − этапы становления и развития таможенной службы, таможенного дела и таможенной политики и механизмы их осуществления; − роль таможенной службы в защите национальных интересов России; − основные направления развития таможенной системы в современных условиях, особенности таможенной политики Российской Федерации; − основные направления и формы международного сотрудничества России в таможенной сфере. уметь: −разбираться во множестве документов и фактов, важнейших для понимания движущих сил и мотивов, стоящих за теми или иными изменениями в таможенном деле и таможенной политике, соответственно и изменениями таможенного тарифа; − видеть за каждым из этих изменений ту или иную политика правителей, влияние соответствующих экономических воззрений государственных деятелей; − выражать и обосновывать свою позицию по вопросам, касающимся отношения к историческому прошлому, воссоздавать малоизвестные страницы прошлого, делать соответствующие выводы на основе исторических данных; − самостоятельно изучать, анализировать и оценивать важнейшие законодательные акты и тарифные установления в области таможенного дела; − анализировать пути развития таможенного дела в современных условиях и на перспективу. владеть: − понятийным аппаратом учебной дисциплины, ясным изложением исторических фактов; − представлениями об истории развития таможенного дела и таможенной политики, которые неразрывно связаны с развитием и преобразованием самого Русского государства; о правовых документах в области таможенного дела на различных этапах развития Русского государства; о таможенных реформах русских царей; − практическими навыками в изучении исторической нормативно- законодательной базы таможенного дела (договорных грамот князей, уставных таможенных грамот, таможенных тарифов, уставов, регламентов и т. д.; анализировать и делать выводы по изученному материалу. 3. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Общая трудоемкость дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» составляет 3 зачетные единицы или 108 часов. Основной единицей трудоемкости является з.е. - «кредит», равный 36 часам учебного времени во всех его формах за один семестр обучения. Очная форма Заочная форма 5 лет 6 лет Общий объем час по ГОС 108 108 Всего аудиторных занятий, час, в том числе: 48 14 - лекций, по семестрам 16 6 I-16 I-6 - практические занятия, семинары по семестрам -КСР 32 8 I-32 I-8 Самостоятельная работа, час. 52 86 Контрольные работы по семестрам Курсовые работы по семестрам Зачеты, по семестрам, Экзамены, по семестрам, 1 c(8) 1 c(8) 3.1. Тематический план дисциплины «История таможенного дела и таможенной политики России» № темы Название раздела (модуля), темы. Формы промежуточного и итогового контроля Количество часов Всего Аудиторные занятия Самосто- ятельная работа Лек-ции Семи-нары Практи-ческие занятия Лабора-торные работы 1. Понятие таможенного дела и таможенной политики. Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 11 2 4 - - 5 2. Важнейшие источники изучения таможенного дела и таможенной политики. Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 9 2 2 - - 5 3. Таможенная политика Древней Руси (IX – XIвв.) Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 4. Торговля и таможенное обложение в период княже-ской раздробленности Руси. Очная форма обучения 5 лет 5 1 2 - - 2 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 5. Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве (ХV − ХVII вв.) Очная форма обучения 5 лет 5 1 2 - - 2 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 6. Таможенное дело и таможенная политика Российской империи в XVIIIв. Очная форма обучения 5 лет 5 1 2 - - 2 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 7. Таможенно-тарифная политика России в XIX в. Очная форма обучения 5 лет 5 1 2 - - 2 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 8. Таможенное дело и таможенная политика России на рубеже ХIХ-ХХвв. Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 9. Становление таможенного дела и таможенной политики в Советском государстве. Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 10. Таможенно-тарифная политика в годы нэпа, индустриализации, таможен-ная служба СССР в годы Великой Отечественной войны. Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 11. Таможенная политика СССР в 1945−1991 гг. Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 12 Создание таможенной службы РФ. Новые подходы к организации и осуществлению таможенного дела (1991-2000 гг.) Очная форма обучения 5 лет 7 1 2 - - 4 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 13 Формирование таможенной политики России в условиях перехода к рыночной экономике (конец ХХ – начало ХХI в.) Очная форма обучения 5 лет 6 1 2 - - 3 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 14 Развитие законодательной базы применения административных мер регулирования, защиты отечественных производителей и внутреннего рынка. Очная форма обучения 5 лет 6 1 2 - - 3 Заочная форма обучения 6 лет 5 - - - - 5 15 Международное сотрудничество России в области таможенного дела. Очная форма обучения 5 лет 6 1 2 - - 3 Заочная форма обучения 6 лет 9 2 2 - - 5 16 Перспективы интеграции России в международную таможенную систему Очная форма обучения 5 лет 6 1 2 - - 3 Заочная форма обучения 6 лет 11 - - - - 11 ИТОГО: Очная форма обучения 5 лет 100 + +(8)=108 16 32 - - 52 Заочная форма обучения 6 лет 100 + +(8)=108 6 8 - - 86 3.2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Тема 1. Понятие таможенного дела и таможенной политики. Предмет, метод и задачи курса. Понятие таможенного дела и таможенной политики, их взаимосвязь. Протекционизм и фритредерство. Их связь с внутренней и внешней политикой государства. Тема 2. Важнейшие источники изучения таможенного дела и таможенной политики. Важнейшие источники изучения истории таможенного дела и таможенной политики, их характеристика. Древние летописные книги. Памятники русского права. Законодательные акты по таможенному делу. Таможенные уставы и тарифы. Статистика внешней торговли. Таможенные книги, отчеты и другая документация таможенных учреждений. Историография курса, основные этапы ее развития. Значение изучения истории таможенного дела и таможенной политики в деле подго­товки и воспитания таможенных работников России. Тема 3. Таможенная политика Древней Руси(IX – XI вв.) Появление товарного производства в Древней Руси. Складывание торговых путей, ус­тановление торговых связей. Зарождение внешней торговли на Руси и ее влияние на развитие таможенного дела. Таможенная политика Древней Руси. Зарождение элементов таможенной политики. Формирование российского внутреннего рынка и развитие таможенного дела. «Мыто» и другие, проезжие и торговые сборы в Киевской Руси. Внутренние и по­граничные пошлины. Договоры князей Олега и Игоря с Византией. Беспошлинная торговля русских в Византии. Отражение торговых отношений в "Русской правде". Тема 4. Торговля и таможенное обложение в период княжеской раздробленности Руси. Взимание таможенных сборов в период княжеской раздробленности. Влияние монголо-татарского завоевания Руси на таможенные порядки. Происхождение "тамги", ее виды и практика взимания. Дифференциация таможенных сборов и пошлин, по­пытки их регламентации посредством договорных грамот князей великих и удельных. Тема 5. Формирование таможенных обрядностей в Московском государстве (ХV – ХVII вв.) Зарождение внешней торговли на Руси и ее влияние на развитие таможенного дела и восстановление государственности на Руси, ее влияние на внешнеторговые связи. Объединение вокруг Москвы русских земель, развитие товарно-денежных отношений. Торговая политика Московского государства. Гостиные дворы в Москве. Реорганиза­ция системы таможенного обложения и её роль в процессе централизации русского государ­ства. Таможенные обрядности в период создания централизованного государства. Таможенная политика в условиях расширения российского рынка. Формирование законодательных основ таможенного дела. Жалованные грамоты, ус­тавные таможенные грамоты, судебники. Появление таможенных учреждений. Мытные дома и мытные дороги. Служба тамо­женных голов и целовальников. Откупная и "верная" системы сбора пошлин. Таможенные книги. «Московская тамга» и ее значение. Усиление государственного вмешательства в сферу внешней торговли и таможенного дела. Соборное уложение 1649 г. Таможенная реформа в 50-60-х годах XVII в Торговый ус­тав (Именной указ царя Алексея Михайловича "О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и городах с показанием поскольку взято и с каких товаров" от 25 октября 1653 г.). Введение единой "рублёвой пошлины". Новоторговый устав 1667 г. - принятие первого российского тарифа. Устройство пограничных таможен. Покровительство отечественному купечеству. Появление русских оптовиков-скупщиков. Регламентация правил торговли для иностранцев. Введение новой процедуры таможенного оформления импортных товаров. Усиление централизованного таможенного управления: Приказ Большого прихода, Приказ Большой казны. Московская Большая таможня, Посольская новая таможня. Совер­шенствование управления таможенным делом на местах, появление таможен (таможенных изб). Таможенная политика в период активной нормотворческой деятельности в конце XVII века. Таможенный доход России. Тема 6. Таможенное дело и таможенная политика Российской империи в XVIII веке Расширение внешней торговли России. Характер таможенной политики России и ее влияние на таможенные доходы. Первые преобразования Петра 1 в области таможенного дела, их фискальная направленность. Развитие балтийской тор­говли. Восстановление откупной системы взимания таможенных платежей. Повышение роли таможни в обеспечении доходов государственной казны. Создание Коммерц-коллегии (1718 г.) и передача ей функций управления портовыми и пограничными таможнями. Развитие сети пограничных таможенных учреждений. Введение института оберцольнеров. Таможенные льготы отечественной крупной промышленности. Покровительство купе­честву. Переход к таможенной политике протекционизма. Таможенный тариф 1724 г. Под­ходы к классификации товаров, исчисления и взимания пошлин с цены товара. Морской тор­говый регламент или устав1731г. Попытки унификации таможенных правил с зарубежной практикой. Борь­ба с контрабандой. Последствия таможенной политики Петра. Таможенный тариф 1731 г. Создание Комиссии о коммерции, её проекты по обеспечению регулярного и полного сбора таможенных пошлин. Таможенное дело в период царствования Елизаветы Петровны (1741-1761 гг.). Возврат к принципам таможенной политики Петра I. Реформа графа П.И. Шувалова (1753 г.) Переход к взиманию единых тарифных и дополнительных 13-копеечных пошлин только в портовых и пограничных таможнях. Значение ликвидации внутренних таможен, таможенных границ и пошлин для формирования единого российского рынка. Развитие таможенного законодательства в Таможенном уставе 1755г. Особенности таможенного тарифа 1757 г. Закрепление порядка установления размера таможенного обложения ввозимых фабрично-заводских изделий в зависимости от производ­ства их аналогов в России. Последствия ослабления государственных начал в осуществлении таможенного дела. Отмена откупной системы сбора таможенных платежей и практики частного ведения тамо­женного дела. Перевод таможен в казённое ведение и управление. Учреждение Главной над таможенными сборами канцелярии во главе с Э. Минихом (1762 г.) Г.Р. Державин во главе Коммерц-коллегии. А.Н. Радищев - управляющий Санкт-Петербургской таможней Таможенный тариф 1782г., усиление фритредерских тенденций в таможенной политике. Учреждение особой Таможенной пограничной цепи и стражи на западной границе Российской империи. Институты таможенных объезчиков и пограничных надзирателей в таможнях. Стимулирование борьбы с контрабандой. Изменения в международных отношениях и международной торговле, вызванные Французской революцией. Манифест Екатерины 1793г. О фактическом разрыве экономических отношений с Францией. Тариф 1793 г. Неустойчивость таможенной политики в годы царствования Павла 1 (1796-1701). Негативное отношение промышленников и дворян- мануфактуристов к внешнеэкономическим инициативам Павла 1.

Похожие:

	Пояснительная записка Цели и задачи освоения дисциплины Обязательный... Формирование у студентов умений и практических навыков определения таможенной стоимости и осуществления контроля таможенной стоимости...		1 Цели и задачи изучения дисциплины Целью изучения дисциплины является подготовка специалиста в области таможенного дела, который способен решать профессиональные задачи...
	Учебно-методический комплекс по дисциплине «История таможенного дела... Дисциплина входит в региональный компонент цикла общепрофессиональных дисциплин учебного плана по специальности 080115 «Таможенное...		Рабочая программа по дисциплине с 16. Экономика таможенного дела... Целью освоения дисциплины является формирование у студентов в приобретении теоретических знаний в области экономики таможенного дела,...
	Кафедра Международной торговли и таможенного дела Аннотация учебных... Необходимым условием проведения успешной макроэкономической политики становится анализ и прогноз изменения ситуации на международных...		Доклад на тему «Саморегулирование таможенных представителей» Кошкаров... «Использование инструментов Всемирной таможенной организации (wco) в управлении цепями поставок в условиях Таможенного Союза»
	Пояснительная записка Цели и задачи освоения дисциплины Обязательный... Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины		Пояснительная записка 3 Цели и задачи освоения дисциплины 3 Обязательный... Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Природопользование» 3
	Юридический факультет утверждаю ...		Юридический факультет утверждаю ...
	Пояснительная записка 3 Цели и задачи освоения дисциплины 3 Обязательный... Место дисциплины в структуре ооп впо: относится к дисциплинам базовой части гуманитарного, социального и экономического цикла. 3		Пояснительная записка Цели и задачи освоения дисциплины Обязательный... Цель дисциплины – углубленное изучение правовых основ предпринимательской деятельности, предметного соотношения экономики и права,...
	Контрольные вопросы Вопросы к теме 1 Цели таможенного регулирования и цели осуществления таможенного дела в Российской Федерации		Государственная услуга по государственная регистрация товаров, подлежащих... Обучающая цель – совершенствовать навык работы в группе при выборе правильного ответа
	Информационные технологии в таможенной сфере Выпускная работа по... Основным направлением развития информационных таможенных систем является внедрение технологий электронного декларирования, интегрированных...		Рабочая программа дисциплины Организация таможенного дела за рубежом... Цель. Задачи дисциплины, ее место в подготовке специалиста (с учетом квалификационных требований фгос)