Административная ответственность

Скачать 206.67 Kb.

Название	Административная ответственность
Дата публикации	22.10.2014
Размер	206.67 Kb.
Тип	Учебно-методический комплекс

100-bal.ru > Право > Учебно-методический комплекс

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Западно-Сибирский филиал (г. Томск)
Кафедра общетеоретических правовых дисциплин

АДМИНИСТРАТИВНАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

(государственно-правовая специализация)

ТОМСК

2007

Автор:

Казак С. Р. – доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин

Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия

Рецензент:

Горбунова Н.А. – кандидат юридических наук, профессор,

зав. кафедрой общетеоретических правовых дисциплин

Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция» и предназначена для студентов юридического факультета Западно-Сибирского филиала РАП, изучающих курс «Административная ответственность».

Учебно-методический комплекс содержит программу курса, тематические планы по спецкурсу для студентов очной и заочной форм обучения, планы семинарских занятий, вопросы для подготовки к зачету, методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов, темы рефератов, список нормативно-правовых актов и рекомендуемой литературы.

Учебно-методический комплекс одобрен кафедрой общетеоретических правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала РАП (протокол № 2 от 11 сентября 2007 г.)

Утвержден Учебно-методическим советом Западно-Сибирского филиала РАП (протокол № 3 от 14 сентября 2007 г.).

© Западно-Сибирский филиал РАП, 2007

© Казак С.Р., 2007
СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….	4
Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………..	6
Тематический план спецкурса……………………………………………..	6
Программа спецкурса………………………………………………............	8
Планы семинарских занятий……………………………………………….	10
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов……………………………………………………………………	13
Примерная тематика рефератов…………………………………………...	15
Литература…………………………………………......................................	17
Вопросы для подготовки к зачету…………………………………............	20

ВВЕДЕНИЕ

1 июля 2002 г. был введен в действие принятый 30 декабря 2001 г. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Появились новые составы административных правонарушений, изменилась система административных наказаний, поэтому изучение специализированного курса «Административная ответственность» стало актуальным и необходимым студентам юридической специализации.

Административная ответственность как учебная дисциплина, изучаемая во многих юридических вузах, представляет собой комплекс знаний, умений и навыков, необходимых будущим специалистам для ведения профессиональной деятельности во всех отраслях и сферах, так или иначе связанных с обеспечением законности и правопорядка в области административно-правового регулирования общественных отношений, предусмотренных действующим конституционным, административным, налоговым, таможенным, финансовым, экологическим, природоохранным и другим законодательством.

Целью настоящего спецкурса является оказание помощи студентам в освоении теоретического и нормативного материала, составляющего объем курса «Административная ответственность».

В задачи курса входит:

- оказание методической помощи студентам в закреплении и усвоении знаний по дисциплине «Административная ответственность»;

- выработка у студентов навыков пользования нормативно правовыми актами;

- осуществление контроля за самостоятельным изучением студентами учебной литературы, нормативно-правовых актов по основным темам курса.

Основным требованием к усвоению курса является умение самостоятельно, последовательно и логически объяснять во время выступления на семинарских занятиях основные положения изучаемых тем, а также применять их на практике. Ответ студента должен быть четким и полным, содержать ссылку на соответствующий нормативно-правовой акт и примеры из практики. При подготовке к семинарским занятиям и при самостоятельной работе студентам необходимо изучить рекомендуемые нормативные правовые акты, учебную литературу и другую иную специализированную литературу.

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы	Количество часов по формам обучения
Вид учебной работы	очная	заочная
Общая трудоемкость	108	108
Аудиторные занятия	54	12
Лекции	36	4
Семинарские (практические) занятия	18	4
Самостоятельная работа	40	88
НИРС	14	8
Форма итогового контроля	зачет

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов очной формы обучения

№ п/п	Темы курса	Количество часов по видам учебных занятий (по учебному плану)
№ п/п	Темы курса	Лекции	Семинары
1.	Административное принуждение как вид государственного принуждения. Цели, основания и виды административного принуждения.	6	4
2.	Предмет и основные черты административной ответственности.	8	4
3.	Дисциплинарная ответственность по административному праву. Материальная ответственность по административному праву. Административная ответственность юридических лиц.	2	2
4.	Виды административных наказаний	10	4
5.	Производство по делам об административных правонарушениях.	10	4
ВСЕГО:		36	18

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов заочной формы обучения

№ п/п	Темы курса	Количество часов по видам учебных занятий (по учебному плану)
№ п/п	Темы курса	Лекции	Семинары
1.	Административное принуждение как вид государственного принуждения. Цели, основания и виды административного принуждения.	2	__
2.	Предмет и основные черты административной ответственности.	2	2
3.	Виды административных наказаний и принципы их применения.	2	2
4.	Производство по делам об административных правонарушениях.	2	2
ВСЕГО:		8	6

ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА
Тема 1. Административное принуждение как вид государственного принуждения. Цели, основания и виды административного принуждения.

Административное принуждение как вид государственного принуждения; его основные особенности.

Цель, основания и виды административного принуждения.

Административно-предупредительные меры.

Административно-пресекательные меры.

Меры административной ответственности.
Тема 2. Предмет и основные черты административной ответственности

Понятие и основные черты административной ответственности.

Законодательные основы административной ответственности.

Административное правонарушение: понятие и состав.

Формы вины.

Субъекты административной ответственности. Административная ответственность физических лиц. Особенности административной ответственности (специальных субъектов) несовершеннолетних, военнослужащих, должностных лиц и др). Особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Тема 3. Дисциплинарная ответственность по административному праву. Материальная ответственность по административному праву. Административная ответственность юридических лиц.

Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности по административному праву.

Понятие и основные черты материальной ответственности по административному праву.

Административная ответственности юридических лиц.

Вина юридического лица.
Тема 4. Виды административных наказаний

Понятие, цель и виды административных наказаний.

Принципы применения административных наказаний.

Порядок наложения административных наказаний

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Тема 5. Производство по делам об административных правонарушениях

Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Стадии производства.

Возбуждение дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Административное принуждение как вид государственного принуждения. Цели, основания и виды административного принуждения

Сущность и виды административного принуждения.

Цель и особенности применения мер административного принуждения.

Основания применения и виды административно-предупредительных мер.

Основания применения и виды административно-пресекательных мер.

Меры административной ответственности.
Тема 2. Предмет и основные черты административной ответственности

Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от уголовной и дисциплинарной.

Принципы административной ответственности.

Понятие и признаки административного правонарушения: Формы вины.

Юридический состав административного правонарушения.

Виды административных правонарушений.

Административная ответственность физических лиц. Формы вины физического лица.

Особенности административной ответственности (специальных субъектов) несовершеннолетних, военнослужащих, должностных лиц и др).

Особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства.
Тема 3. Дисциплинарная ответственность по административному праву. Материальная ответственность по административному праву. Административная ответственность юридических лиц.

Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности по административному праву.

Субъекты дисциплинарной ответственности по административному праву.

Понятие и основные черты материальной ответственности по административному праву.

Субъекты дисциплинарной ответственности по административному праву

Основные черты административной ответственности юридических лиц.

Вина юридического лица.
Тема 4. Административные наказания

Понятие, цели и виды административных наказаний.

Принципы применения административных наказаний.

Основания ограничения административной ответственности.

Основания освобождения от административной ответственности.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Тема 5. Производство по делам об административных правонарушениях

Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.

Участники производства по делам об административных правонарушениях.

Стадии производства.

Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении. Административное расследование.

Рассмотрение дела об административном правонарушении. Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.

Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административных правонарушениях.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ
Самостоятельная работа – это один из видов самостоятельной деятельности студентов, которая направлена на овладение знаний по спецкурсу «Административная ответственность». Ее главная цель – приведение в систему того учебного материала, который студент получил на лекциях и семинарских занятиях, а также – в результате самостоятельного поиска. Работа по изучению курса должна иметь творческий характер. Такой подход позволит обеспечить глубокое усвоение учебного материала, хорошую подготовку к семинарским занятиям и успешную сдачу зачета.

Самостоятельную работу студентам лучше начинать с ознакомления с программой и указанными в ней методическими рекомендациями, а затем переходить к изучению материалов лекций, научной и учебной литературы, законодательства.

Для более углубленного изучения отдельных тем курса «Административная ответственность» студенты могут выполнять письменную работу – реферат. К основной задаче подготовки реферата относится проработка студентом какого-либо из вопросов дисциплины с целью получения навыков работы с нормативными правовыми источниками, научной и учебной литературой, совершенствования умений выполнять письменные работы. Темы рефератов выбираются самостоятельно и обязательно согласовываются с преподавателем.

Подготовка рефератов может быть добровольной, по желанию студента, но, кроме того, обязанность подготовки рефератов может быть возложена на студента по обязательному указанию преподавателя в целях отработки пропущенных лекционных и семинарских занятий.

Работу над рефератом студент начинает с выбора темы, знакомится с ее содержанием, изучая учебную и научную литературу, нормативные правовые акты. Количество используемых источников для написания реферата должно быть не менее 10. Составляется план работы включающий: 1. Введение – рассказывается актуальность выбранной темы, формируются цели выбранной работы; 2. Содержание (два-три основных вопроса) – представляет содержательную информацию авторов по данной теме; 3. Заключение – содержит выводы по теме реферата; 4. Список используемой литературы.

Общий объем выполненной работы должен составлять 18-20 страниц рукописного текста или 10 страниц печатного шрифтом № 14, через полуторный интервал, поля – верхнее 20 мм, нижнее 20 - мм, левое - 30 мм, правое - 15 мм.

Реферат оценивается преподавателем «зачет», «незачет» и должен быть представлен не позднее, чем за одну неделю до сдачи зачета по дисциплине. Реферат защищается студентом на семинарских занятиях перед всей группой либо перед преподавателем во время консультации.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

Сущность и виды административного принуждения.
Цель и особенности применения мер административного принуждения.
Основания применения и виды административно-предупредительных мер.
Основания применения и виды административно-пресекательных мер.
Меры административной ответственности.
Понятие и основные черты административной ответственности, ее отличие от уголовной и дисциплинарной.
Принципы административной ответственности.
Понятие и признаки административного правонарушения: Формы вины.
Юридический состав административного правонарушения.
Виды административных правонарушений.
Административная ответственность физических лиц. Формы вины физического лица.
Понятие и основные черты дисциплинарной ответственности по административному праву.
Субъекты дисциплинарной ответственности по административному праву.
Понятие и основные черты материальной ответственности по административному праву.
Субъекты дисциплинарной ответственности по административному праву
Основные черты административной ответственности юридических лиц.
Вина юридического лица.
Понятие, цели и виды административных наказаний.
Принципы применения административных наказаний.
Основания ограничения административной ответственности.
Основания освобождения от административной ответственности.
Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Основные принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Стадии производства.
Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении. Административное расследование.
Рассмотрение дела об административном правонарушении. Виды постановлений и определений по делам об административных правонарушениях.
Пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях. Порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях.

ЛИТЕРАТУРА
Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (в ред. от 15.04.2006) //Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст.1.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. – М., Юрайт-Издат. 2004.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. – М., Юрайт-Издат. 2004.

Основная литература

Агапов А. Б. Административное право. Учебник. – М., 2004.
Агапов А. Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. – М.: Юристь. 1997.
Административное законодательство. Сборник нормативных правовых актов (под редакцией проф. Н. Ю. Хаманевой). М., 2000.
Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право РФ: Учебник. – М: Зерцало-М. 2003.
Бахрах Д. Н. Административное право России. – М.: Норма, 2001.
Винокуров А. Реализация КоАП РФ // Законность. 2003. № 3.
Гусев Т., Павлов А. Административная ответственность за ограничения свободы торговли // Законность. 2003. № 6.
Денисенко В. В. Системный анализ административно-деликтных отношений. – СПб.: Питер, 2001.
Иванов Л. Административная ответственность юридических лиц. // Российская юстиция. 2001. № 3.
Козлов Ю. М., Попов Л. Л. Административное право. – М.: Юристь, 2001.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Ю. М. Козлова. – М: Юристь, 2002.
Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях (под ред. Е. Н. Сидоренко, издание второе, исправленное и дополненное). М., 2002.
Коренев А. П. Административное право России. Ч. 1. – М., К / ПОИ МВД России, 1997.
Кравченко В. Административная юстиция: взгляд со стороны // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 2002. № 3.
Лупарев Е. Административные суды: эволюция или революция? // РЮ. 2003. № 5.
Масленников М.Я. Российский административный процесс. Тверь, 2001.
Масленников М.Я. Административная юстиция и административное судопроизводство: соотношение с административным процессом, процессуально- правовая регламентация, перспективы развития // Государство и право. 2002. № 9.
Николаева Л.А., Сальников В.П., Соловьева А.К. Административное судопроизводство: проблемы теории и практики разрешения публично-правовых споров. СПб., 2002.
Правилова Е.А. Законность и права личности: административная юстиция в России (вторая половина XIXв. – октябрь 1917г.) СПб., 2000.
Радченко В. Компетенция административных судов нам понятна // Российская юстиция. 2001. № 6.
Радченко В.И. К вопросу о стратегии развития административной юстиции в России // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 2002. № 2.
Рохлин В., Стуканов А. Правозащитная деятельность прокурора по делам об административных правонарушениях. // Законность. 2003. № 7.
Сажина В.В. Административная юстиция: к теории и истории вопроса // Советское государство и право. 1989. № 9.
Салищева Н.Г. Административный процесс в СССР. М., 1964.
Салищева Н.Г., Хаманева Н.Ю. Административная юстиция и административное судопроизводство в РФ, М., 2001.
Солдатов А. А. Проблемы административной ответственности юридических лиц. – Краснодар, 1999.
Сорокин В.Д. Административный процесс и административно-процессуальное право. СПб., 2002.
Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001.
Студеникина М.С. Кодекс РФ об административных правонарушениях в аспекте прав граждан //Административно-правовой статус гражданина / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2004.
Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
Чечина Н.А. Рассмотрение дел, возникающих из административно-правовых отношений // Правоведение. 1994. № 5-6.
Чечот Д.М. Административная юстиция. Теоретические проблемы. Л., 1973.
Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. Монография. М., 1999.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

Административное принуждение, его виды.
Административная ответственность, ее характерные черты.
Административное правонарушение: понятие, состав.
Субъекты административной ответственности: физические и юридические лица.
Виды мер административных наказаний, принципы их назначения.
Субъекты административной юрисдикции по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях. Принципы производства.
Участники производства по делам об административных правонарушениях
Стадии производства по делам об административных правонарушениях
Протокол об административном правонарушении: юридическое значение, реквизиты.
Рассмотрение дел об административном правонарушении: порядок, сроки, виды постановлений и определений.
Порядок обжалования и опротестования постановлений по делам об административных правонарушениях.
Порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

ДЛЯ ЗАМЕТОК

ДЛЯ ЗАМЕТОК

ДЛЯ ЗАМЕТОК

Учебное издание

Казак Светлана Рубеновна

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

(государственно-правовая специализация)

Отпечатано с оригинал-макета заказчика в ФГУ «Томский ЦНТИ».

Лицензия ПД № 12-0084 от 16.04.2001 г. 634021, Томск, пр. Фрунзе, 115

Добавить документ в свой блог или на сайт

	Программа дисциплины «Преступления в сфере компьютерной информации.... Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов направления подготовки 030900....		Административная ответственность за нарушение правил оборота гражданского и служебного оружия Международная научно-практическая конференция «Актуальные вопросы современной педагогической науки»
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Административная ответственность работника в случае нарушения пожарной безопасности		Тесты "Проверь себя!" Вас остановил инспектор гибдд, дорожно-транспортные происшествия (дтп) и возмещение причиненного вреда, административная и уголовная...
	Программа дисциплины Административная ответственность (Особенная... Автор программы: доцент кафедры административного права, кандидат юридических наук Марьян Гайк Всеволодович		Тест по теме «Административные правонарушения и административная ответственность» График и методические указания по организации самостоятельной работы по дисциплине «Исполнительное производство» для студентов заочной...
	Рабочая программа учебной дисциплины «Административная юстиция» График организации самостоятельной работы студентов по учебному плану по дисциплине «Административная юстиция»		Административное правонарушение и административная ответственность С 1 июля 2002 г утратил силу Кодекс рсфср об административных правонарушениях и введен в действие новый Кодекс Российской Федерации...
	Рабочая программа дисциплины «Уголовная ответственность за экологические правонарушения» Целями освоения дисциплины «Уголовная ответственность за экологические правонарушения» являются: формирование у студентов личностных...		Основы светской этики Целевая установка: продолжим разговор о свободе, узнаем какую ответственность несут люди, даже будучи свободными, за что нужно нести...
	Рабочая программа учебной дисциплины «Административная деятельность органов внутренних дел» Рабочая программа учебной дисциплины «Административная деятельность органов внутренних дел» разработана на основе Федерального государственного...		Универсальных учебных действий на уроках окружающего мира Ответственность учителя начальных классов всегда была исключительной, но в условиях введения федерального государственного образовательного...
	За уклонение от исполнения которых предусмотрена ответственность Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом,...		Административная территория отдела полиции №12 "Гвардейский"
	Учебно-методический комплекс по дисциплине корпоративная социальная ответственность Целью изучения дисциплины “Корпоративная социальная ответственность” является формирование у бакалавров в будущей профессиональной...		Методические рекомендации по выполнению слушателями факультета заочного... Методические рекомендации предназначены для слушателей Факудьтета заочного обучения Краснодарского университета мвд россии и являются...

Административная ответственность

Похожие: