МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
|
Федеральное государственное унитарное предприятие
«Центральный ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт геодезии, аэросъемки и картографии им. Ф.Н. Красовского»
(ФГУП «ЦНИИГАиК»)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года
НИР: «Разработка проекта программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года»
Шифр: «Программа 2020»
(Государственный контракт № 37/1Д/2012 от 19 июня 2012 г.)
(этап 1)
Москва 2012 г.
СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
Руководитель НИР,
кандидат технических наук
|
|
Л.И. Яблонский
|
Заместитель руководителя НИР,
кандидат технических наук
|
подпись, дата
|
Н.Л. Макаренко
|
Ответственный исполнитель,
кандидат технических наук,
ст. науч. сотр.
|
подпись, дата
|
Р.П. Каширникова
|
Исполнители:
Н.С. Гурьянова; В.И. Забнев; Н.А. Шебалин; доктор технических наук В.Б. Бровар; доктор технических наук С.С. Нехин; доктор военных наук, профессор В.Н. Филатов; кандидат технических наук А.Н. Сердюков; кандидат технических наук А.А. Расторгуев; С.В. Кузнецов; В.З. Усатин; доктор технических наук Е.Л. Лукашевич; кандидат технических наук С.А. Ефимов; кандидат технических наук Е.А. Бровко; кандидат технических наук B.В. Сидоров; доктор технических наук, профессор А.А. Майоров; доктор технических наук, профессор В.А. Малинников; доктор технических наук, ст. науч. сотр. В.Б. Непоклонов; кандидат технических наук, доцент В.В. Шлапак; кандидат технических наук, доцент А.О. Куприянов.
Консультанты:
доктор технических наук Г.В. Демьянов; Р.З. Абдрахманов; С.А. Запорожченко; Ю.Д. Кузьменко; И.А. Жукова; Спиридонов; Ю.В. Ушанов; О.А. Воробьев; А.В. Трифонов.
Реферат
Пояснительная записка к проекту Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года 178 с., 1 кн. . 10 табл., 6 рис., 39 источников.
ОТРАСЛЬ ГЕОДЕЗИЯ И КАРТОГРАФИЯ, ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НУЖДЫ, ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ДО 2020 ГОДА, ГЕОДЕЗИЧЕСКОЕ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Объектом исследования являлась отрасль геодезии и картографии.
Предмет исследования составили современное состояние и структура отрасли; опыт решения научных, технических, экономических и образовательных задач в области геодезии и картографии в Российской Федерации и зарубежных странах; уровень решения отраслью государственных задач, возложенных на федеральный орган исполнительной власти; законодательная, нормативно-правовая и нормативно-техническая базы обеспечения деятельности отрасли; научно-техническая политика и приоритетные направления научно-технического развития топографо-геодезического и картографического производства; регулирующие особенности топографо-геодезической и картографической деятельности; профессиональное обеспечение производства работ и управления отрасли.
Целью проведения научно-исследовательских работ является выявление проблем развития отрасли геодезии и картографии, возникающих при выполнении и/или препятствующих выполнению геодезических и картографических работ федерального назначения, обеспечении нужд государственного управления, отраслей экономики, науки и образования, в развитии рынка геопространственных данных и геоинформационных услуг, навигационных услуг, а также предложение возможных вариантов (механизмов, способов) их разрешения в рамках разработки проекта Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года.
Методологическую основу исследования составил системный анализ современного состояния и проблем развития отрасли геодезии и картографии, который выполнялся с точки зрения комплексного применения нормативно-правовых институтов и учета норм законодательства, научно-технического и нормативно-экономического обеспечения в области геодезии и картографии, интеллектуальной собственности и др.
В результате выполненных исследований подготовлены:
Проект Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года;
Пояснительная записка к проекту Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020, включающая:
а) результаты анализа опыта решения научных, технических, экономических и образовательных задач в области геодезии и картографии в Российской Федерации и зарубежных странах;
б) результаты анализа современного состояния и проблем развития отрасли геодезии и картографии;
в) предложения по возможным механизмам поэтапного решения задач (в период 2013-2020 годов) и достижению целей, стоящих перед отраслью геодезии и картографии;
г) обоснование ожидаемых результатов реализации предлагаемых мероприятий.
Результаты исследований учтены при разработке Программы развития геодезии и картографии на основе Плана мероприятий реализации Концепции развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года:
- более эффективное решение государственных задач в части выполнения геодезических и картографических работ отрасли геодезии и картографии;
- более эффективное обеспечение потребностей федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц современной, достоверной и точной геопространственной информацией;
- устранение существующих проблем при выполнении вышеуказанных работ.
Выполненный анализ современного состояния и проблем развития отрасли геодезии и картографии направлен на развитие рынка топографо-геодезической и картографической продукции (услуг), создание условий для эффективной работы предприятий и организаций топографо-геодезического и картографического производства, что позволит:
осуществить переход отрасли к инновационному социально ориентированному типу экономического развития;
снизить государственные издержки за счет сокращения расходов на создание топографо-геодезической основы;
повысить доступность топографо-геодезической и картографической информации для органов государственной власти, образования, науки и населения;
создать благоприятные условия для развития и совершенствования работы органов государственного управления, оборонного комплекса, науки и образования за счет использования современной топографо-геодезической и картографической информации.
|
