Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления подготовки 051000. 62 Профессиональное обучение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Филиал в г.Ишиме УТВЕРЖДАЮ Директор филиала ___________________ /Шилов С.П./ 21 ноября 2014 г. Б2.В.ДВ.7.2 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 051000.62 Профессиональное обучение профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность очной формы обучения ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от ..2014 Содержание: УМК по дисциплине Б2.В.ДВ.7.2 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО для студентов направления подготовки 051000.62 Профессиональное обучение профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность очной формы обучения Автор(-ы): Объем 29 стр. Должность ФИО Дата согласования Результат согласования Примечание Заведующий кафедрой истории, социально-экономических и общественных дисциплин Курышев И.В _20_._10_.2014 Рекомендовано к электронному изданию Протокол заседания кафедры от 20.10.2014 № 2 Председатель УМС филиала ТюмГУ в г.Ишиме Поливаев А.Г. _11_._11_.2014 Согласовано Протокол заседания УМС от 11.11.2014 № 3 Начальник ОИБО Гудилова Л.Б. __.__.2014 Согласовано РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Филиал в г. Ишиме Кафедра истории, социологии и общественно-экономических дисциплин Ф.И.О. автора (ов) Б2.В.ДВ.7.2 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 051000.62 Профессиональное обучение профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность очной формы обучения Тюменский государственный университет 2014 Ф.И.О. автора(ов). Б2.В.ДВ.7.2 Муниципальное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки 051000.62 Профессиональное обучение профиля подготовки Правоведение и правоохранительная деятельность очной формы обучения. Ишим, 201_, стр.29 Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВО с учетом рекомендаций и ПрОП ВО по направлению и профилю подготовки. Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Б2.В.ДВ.7.2 Муниципальное право (указать наименование дисциплины (модуля) в соответствии с учебным планом образовательной программы) [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.utmn.ru, раздел «Образовательная деятельность», свободный. Рекомендовано к изданию кафедрой . Утверждено директором филиала ТюмГУ в г. Ишиме. ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Курышев И.В. Ф.И.О., ученая степень, звание заведующего кафедрой © Тюменский государственный университет, филиал в г. Ишиме, 2014. © , 2014. Ф.И.О. автора Учебно-методический комплекс. Рабочая программа включает следующие разделы: Пояснительная записка: Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель преподавания данной дисциплины - усвоение студентами комплекса общих знаний о муниципальном праве. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - усвоение студентами знаний о системе и структуре местного самоуправления, принципах его организации; - ориентация в законодательстве о местном самоуправлении; изучение организации деятельности органов местного самоуправления, форм и методов решения ими вопросов местного значения. 1.2.Место дисциплины в структуре образовательной программы В Послании Президента России Б.Н. Ельцина Федеральному Собранию “Россия на рубеже эпох” органы местного самоуправления названы одной из базовых основ демократического строя. По мнению главы Российского государства, они призваны обеспечить одновременно эффективное и приближенное к гражданам управление. После принятия Конституции Российской Федерации 1993 года начался процесс реформирования власти на местах на основе принципов самоуправления. Закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" стал основой формирования новой отрасли права Российской Федерации - муниципального права. В связи с новизной института местного самоуправления в Российской Федерации в настоящее время возникает необходимость в детальной научной и правовой разработке природы, основ местного самоуправления, организационно-правовых форм и государственных гарантий его осуществления, полномочий органов местного самоуправления. Курс "Муниципальное право" имеет большое значение в системе профессиональной подготовки студентов правовых факультетов и вузов России. В предлагаемую программу включены основные темы курса, использованы новейшие муниципально - правовые акты. Кроме того, студентам предлагается самостоятельно изучать в рамках учебного курса новую дополнительную юридическую литературу и правовые акты, которые будут появляться в период обучения. В ходе изучения дисциплины «Муниципальное право» студенты используют знания, полученные в результате освоения дисциплин «Теория государства и права», «Конституционное право РФ», «История государства и права». Таблица 1. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами № п/п Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин Темы дисциплины необходимые для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин 1 2 3 4 5 6 7 8 … Экономическое право - + + - - - - + - Арбитражное процессуальное право + + - + - - - - - Гражданское процессуальное право - - + - - + - - + 1.3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения данной образовательной программы. В результате освоения ОП выпускник должен обладать следующими компетенциями: готовностью к практическому анализу логики различного рода рассуждений, владеет навыками публичной речи, аргументации, ведения дискуссий, полемики (ОК-21); способностью осуществлять подготовку и редактирование текстов, отражающих вопросы профессионально-педагогической деятельности (ОК-22); готовностью анализировать информацию для решения проблем, возникающих в профессионально-педагогической деятельности (ОК-27); готовностью к разработке, анализу и корректировке учебно-программной документации подготовки рабочих, специалистов (ПК-21); 1.4. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю): Знать -понятие, предмет и метод муниципального права; -понятие местного самоуправления, принципы его организации, его функции; -систему местного самоуправления, его структуру, правовые, территориальные, организационные основы местного самоуправления; -основы правового регулирования муниципальной службы; -предмет ведения полномочия местного самоуправления; - гарантии местного самоуправления и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Уметь -толковать применяемые законы и другие нормативные акты в области местного самоуправления; - самостоятельно обобщать опыт работы органов местного самоуправления; -оценивать различные стороны их деятельности с точки зрения требований законодательства, качества принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами решений. Владеть - навыками целостного подхода к анализу проблем общества; - навыками работы с нормативными актами; - базовыми понятиями муниципального права; - юридической терминологией. 2. Структура и трудоемкость дисциплины. Семестр 7 Форма промежуточной аттестации (зачет, экзамен) зачет. Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 академических часа, из них 28 часов, выделенных на контактную работу с преподавателем, 44 часа, выделенных на самостоятельную работу. Таблица 2. Вид учебной работы Всего часов Семестры 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Контактная работа: 28 Аудиторные занятия (всего) 28 В том числе: Лекции 14 14 Практические занятия (ПЗ) 14 14 Семинары (С) Лабораторные занятия (ЛЗ) Иные виды работ: Самостоятельная работа (всего): 44 44 Общая трудоемкость зач. ед. час 2 2 72 72 Вид промежуточной аттестации (зачет, экзамен) Зачет Зачет 3. Тематический план Таблица 3. № Тема недели семестра Виды учебной работы и самостоятельная работа, в час. Итогочасовпотеме Из них в интерак тивной форме, в часах Итогоколичес твобаллов Лекции * Семинарские (практические) занятия* Лабораторные занятия* Самостоятельная работа* 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Модуль 1 Введение в муниципальное право 2 4 0-10 Понятие, принципы и функции местного самоуправления. 2 2 4 0-10 Территориальные основы местного самоуправления. 2 2 6 0-10 Всего 6 4 14 0-30 Модуль 2 Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. 2 6 0-10 Структура органов местного самоуправления и их полномочия. 2 6 0-10 Муниципальная служба. 2 6 0-10 Всего 2 4 18 Модуль 3 0-30 Экономические основы местного самоуправления. 2 2 2 0-15 Полномочия органов местного самоуправления. 2 2 4 0-15 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. 2 2 6 0-10 Всего 6 6 12 0-40 Итого (часов, баллов): 14 14 44 0-100 Курсовая работа * Из них в интеракт. форме *- если предусмотрены учебным планом ОП. 4. Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля Таблица 4. № Темы Устный опрос Письменные работы Технические формы контроля Информации онные системы и технологии Итогоколичествобаллов коллоквиумы собеседование ответ на семинаре лабораторная работа контрольная работа тест реферат эссе программы компьютерного тестирования комплексные ситуационные задания электронные практикумы другие формы Модуль 1 1.1 0-2 - - - - 0-4 - 0-4 - - - - 0-10 - - 0-4 - 0-4 0-2 - - - - - - 0-10 - - 0-2 - 0-4 - 0-4 - - - - - 0-10 Всего 0-2 - 0-6 - 0-8 0-6 0-4 0-4 - - - - 0-30 Модуль 2 0-2 - 0-2 - 0-2 0-4 - - - - 0-10 0-2 - 0-4 - - 0-2 0-2 - - - - 0-10 0-2 0-2 0-2 - - 0-2 - 0-2 - - 0-10 Всего 0-6 0-2 0-8 - 0-2 0-2 0-4 0-4 - 0-2 - - 0-30 Модуль 3 0-2 - 0-4 - - 0-2 - 0-4 0-1 - 0-2 - 0-15 - 0-2 0-4 - - 0-2 - 0-4 0-1 0-2 - - 0-15 0-2 - 0-4 - 0-4 - - - - - - - 0-10 Всего 0-4 0-2 0-12 - 0-4 0-4 - 0-8 0-2 0-2 0-2 - 0-40 Итого 0-12 0-4 0-26 - 0-14 0-12 0-8 0-16 0-2 0-4 0-2 - 0-100 5. Содержание дисциплины. Модуль 1 ВВЕДЕНИЕ Муниципальное право – комплексная отрасль права. Понятие, структура и правовое регулирование муниципальных отношений. Муниципально-правовое нормы и институты. Система муниципального права, место муниципального права в правовой системе РФ. Источники муниципального права. ПОНЯТИЕ. ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Местное самоуправления как основа конституционного строя. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Местное самоуправление как форма народовластия. Четыре этапа развития правовых основ местного самоуправления. Конституция РФ о местном самоуправлении. Федеральное законодательство о местном самоуправлении. Федеральный закон от 28 августа 1995 №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Принятие нового Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Понятие общих принципов местного самоуправления. Система принципов: самостоятельность решения населением вопросов местного значения, организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами власти в осуществлении общих задач и функций, сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан, соответствии материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям, ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законность в организации и деятельности местного самоуправления, коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления, государственная гарантия местного самоуправления. Понятие функций местного самоуправления. Система основных функций местного самоуправления: обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, охрана общественного порядка и др. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Территориальные основы местного самоуправления. Понятие основ местного самоуправления. Факторы, влияющие на формирование территориальных основ местного самоуправления. Принципы территориальной организации местного самоуправления в РФ. Типы муниципальных образований: муниципальное поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения. 2. Изменение границ и преобразование муниципального образования. Изменение границ и преобразование муниципальных образований. Этапы производства об изменении границ и преобразовании муниципальных образований. Местное самоуправление на территориях со специальным административно-правовым режимом. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях и наукоградах. Модуль 2 ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. Общая характеристика форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Местный референдум. Понятие местного референдума. Стадии организации и проведения местного референдума. Муниципальные выборы. Собрания. Сходы, конференции граждан. Территориальное общественное самоуправление, его значение в системе местного самоуправления. Отзыв депутата, выборного должностного лица. Опрос граждан. Правотворческая инициатива граждан. Участие в публичных слушаниях. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ. Структура органов местного самоуправления. Представительные органы местного самоуправления. Численность. Полномочия, организация деятельности, прекращение полномочий, структура представительных органов. Особенности правового статуса депутатов представительных органов местного самоуправления. Полномочия и обязанности депутатов. Глава муниципального образования и главы местной администрации. Исполнительные и контрольные органы местного самоуправления. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы. Муниципальная должность. Понятие и виды муниципальных должностей. Классификация муниципальных служащих. Правовой статус муниципальных служащих. Гарантии и социальные льготы муниципальных служащих. Прохождение муниципальной службы. Модуль 3

Похожие:

	Рабочая программа для студентов направления подготовки 051000. 62 «Профессиональное обучение» Н. А. Палихова. Философия и история образования. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки...		Рабочая программа для студентов направления подготовки 051000. 62... Содержание: умк по дисциплине в. Од. 1 История экономических учений для студентов направления подготовки 051000. 62 (44. 03. 04)...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «всеобщая история искусств» Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями фгос впо с учетом рекомендаций Примерной основной образовательной...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления подготовки Содержание: умк по дисциплине б. 2 «Физика» для студентов направления подготовки Профессиональное образование (по отраслям) профиля...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления подготовки 050100. 62 Трифонова И. А. Модуль «Сольное пение» дисциплины «Исполнительская подготовка». Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления подготовки 050100. 62 Овсянникова О. А. Подготовка и защита выпускной квалификационной работы. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов...
	Учебно-методический комплекс Рабочая учебная программа для студентов... Целью дисциплины является знакомство студентов с возможностями персональных компьютеров на примере изучения широкого набора программных...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 020400. 62 Биология Трофимов О. В. Природные ресурсы Западной Сибири и экологическая безопасность: Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Н. А. Куранова. Политика доходов и заработной платы. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 080....		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов всех профилей подготовки Бардасов С. А. Эконометрика (продвинутый курс). Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов очной и заочной формы...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления подготовки Содержание: умк по дисциплине «Механика» для студентов направления подготовки 050100. 62 (44. 03. 05) Педагогическое образование...		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления подготовки Содержание: умк по дисциплине «Астрономия» для студентов направления подготовки 050100 – Педагогическое образование, профиля подготовки...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления подготовки /специальности 036401. 65 «Таможенное дело»		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления 030100. 62 "Философия " Гусакова Т. Ф. Философия. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 030100. 62 "Философия " профиль...
	Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Смирнова И. Р., Драчева С. О. Детская литература. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 050100....		Учебно-методический комплекс рабочая программа для студентов направления... Содержание: умк по дисциплине Специальные главы геометрия для студентов направления подготовки