Степанцова Валентина Николаевна, председатель Егорлыкского районного суда Ростовской области Российской Федерации с 2001 года в Ростовской области под руководство
Скачать 187.58 Kb.
|
| ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Степанцова Валентина Николаевна, председатель Егорлыкского районного суда Ростовской области Российской Федерации С 2001 года в Ростовской области под руководством Ростовского областного суда реализуется пилотный проект Программы развития ООН «Поддержка осуществления правосудия по делам несовершеннолетних». Международные правила, и стандарты призваны содействовать повышению воспитательного и предупредительного значения предварительного следствия и судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Они нацеливают на то , чтобы: - любое дело в отношении несовершеннолетних с самого начала велось быстро, беспристрастно и без каких либо задержек; - обязывают проводить судебное разбирательство таким образом, чтобы оно отвечало интересам несовершеннолетнего и обеспечивало ему возможность участвовать в нем и свободно излагать свои показания; - требует, чтобы должностные лица, ведущие производство по этим делам, обладали соответствующей квалификацией; -предписывают уважать право несовершеннолетнего на конфиденциальность , чтобы избежать причинения вреда репутации из-за ненужной гласности; - рекомендуют последовательно проводить принцип соразмерности при выборе мер воздействия в отношении несовершеннолетнего, учитывая тяжесть, мотивы и причины деяния, а так же особенности личности подростка и другие обстоятельства. В УПК РФ имеется отдельная глава - которая предусматривает особый порядок рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних . В сентябре 1995 года национальным планом действий в интересах детей были приняты «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 года». Утвержденным Указом Президента РФ от 14.09.1995 года № 942 - где было предусмотрено «создание системы специализированных составов судов по делам семьи и несовершеннолетних: - создание правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков. Пекинские Правила. Правило 16 указывает на необходимость привлечения судом соответствующих социальных служб для квалифицированной подготовки докладов о результатах социального обследования (Международные акты о правах человека). Российская Федерация приняла нормы Международного права и Пленум ВС РФ дал разъяснения о практике применения норм Международного права. Ст. 1 УПК РФ гласит, что общепризнанные принципы и нормы Международного права и Международные договоренности РФ являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующие уголовное судопроизводство. При отправлении правосудия, суд учитывает положение Конвенции ООН о правах ребенка, Минимальных стандартных правил ООН касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних ( Пекинские правила 1985 г), Европейская конвенция о защите прав ребенка и основных свобод. В соответствие с Пекинскими правилами - должны любые меры воздействия быть соизмеримы как с особенностями личности , так и с обстоятельствами правонарушения, соблюдаться «принципы» как средство ограничения использование карательных санкций, но соблюдать что тяжесть содеянного должна соответствовать ответственности, учитывая все особенности личности - это социальный статус, положение в семье, причиненный ущерб, принимается во внимание желание компенсировать ущерб или желание вести полноценную жизнь. Соблюдать неотвратимость наказания. П. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод - каждый имеет право на судебное разбирательство в разумный срок. Формирование особой системы правосудия по делам о преступлениях несовершеннолетних - это не только обязанность по исполнению международных обязательств, но это и соответствует национальным интересам. Учитывать интересы и права несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, вступившим в конфликт с законом. В Ростовской области начиная с 2001 года в судопроизводство по делам о преступлениях несовершеннолетних благодаря проекту Программы развития ООН в РФ и поддержки становления правосудия в отношении несовершеннолетних стали внедрять создание специализированных составов судов по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних в порядке правового эксперимента . В январе 2006 года был введен в Ростовской области Российско -Канадский проект «Усовершенствование работы с молодежью группы риска в РФ» ( Проект МГР). В станице Егорлыкской Ростовской области с численностью населения 40 тысяч человек 15 сентября 2006 года был создан специализированный судебный состав по делам несовершеннолетних Егорлыкского районного суда. Внедрение специализированных составов судов по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних полностью изменили подход к рассмотрению дел о преступлениях несовершеннолетних от карательного к восстановительному. Было создано у нас два судебных состава по рассмотрению дел с участием несовершеннолетних: судья - Колесникова И.В. рассматривает уголовные дела в отношении несовершеннолетних - судья Наумов А.В. рассматривает гражданские дела. Специализация судей повышает качество судебного процесса, прежде всего его воспитательное значение. Судебное заседание оказывает серьезное профилактическое влияние на несовершеннолетнего, в том числе на формирование у него чувства доверия к суду. С целью обеспечения наибольшей специализации судей и для их взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в эти составы были введены помощники судей в функциями социального работника , который является помощником судьи, специализирующегося по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних. Задача их оказать судье при рассмотрении дел : - собрать информацию о несовершеннолетнем; - уровень его психического развития, разве мы раньше знали каково психическое состояние ребенка - сейчас при малейшем подозрении или заявлении о состоянии здоровья ребенка в обязательном порядке следует назначать судебно медицинскую экспертизу, мог ли понимать значение своих действий, и каково его состояние на момент совершения преступления; - о влиянии на него старших по возрасту; выявить проблемы (нарушение прав на образование, трудоустройство и т.д.); - привлечь к оказанию помощи такому подростку для устранения причин и условий способствующих совершению преступления органы и службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Судам необходимо обеспечивать воспитательное значение судебных процессов по делам несовершеннолетних. Особое внимание уделять их профилактическому воздействию. На практике несовершеннолетний, на которого возложены определенные обязанности в соответствии с ч. 4 ст. 91 УК РФ и ч. 5 ст. 73 УК РФ сталкиваются с определенными трудностями ( обязанность продолжить учебу, им трудоустроиться) следует судом выносить частные определения, указав определенным органам и учреждениям на необходимость принять решение, либо совершить определенные действия . Суд в соответствие с требованиями ч. 5 ст. 73 и ст. 421 УПК РФ в ходе судебного разбирательства должен принять меры к выявлению обстоятельств и причин совершенного преступления, установлению условий жизни воспитания несовершеннолетнего, особенности их жизни, строго контролировать исполнение частного определения. Неисполнение частного постановления ответственность ст. 17.1 АК РФ в этом реализуются властные полномочия суда. Не секрет, что органами дознания не всегда соблюдается требования УПК РФ о незамедлительном извещении законных представителей при задержании. В соответствие со ст. 421, 73 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела устанавливаются условия жизни и воспитания несовершеннолетних, обстоятельства характеризующие личность, уровень его психического развития и обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, здесь и является сбор этих данных помощником с функциями социального работника , его доклад как специалиста в деле, заключение психолога в соответствие со ст. 58 УПК РФ для проведения психологической диагностики несовершеннолетних- психолог привлекается в качестве специалиста ст. 58 УПК РФ. Психологи отделов образования, центров психолого- педагогических специализированных учреждений. При исследовании условий жизни и воспитания его личности , судом вызываются специалисты служб системы профилактики КДН и ПДН, органа опеки и попечительства образовательных учреждений . Все это фиксируется в протоколе судебных заседаний, от всего этого зависит выбор меры наказания . Если повторно совершил преступление , то приглашается представитель УИИ для выяснения вопросов контроля УИИ и оценки эффективности работы этих служб по профилактике работы с несовершеннолетними. В УИИ направляется и карта социально - психологического сопровождения. Помещение судебных составов по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних включает 12 кабинетов, в том числе два кабинета судей два специально оборудованных зала судебных заседаний, два кабинета помощников судей с функциями социального работника, кабинеты для адвокатов и прокурора. Кроме этого, для практической реализации проекта оборудованы: - комната примирения, в которой помощник судьи с функциями социального работника проводит примирительные процедуры в рамках восстановительного правосудия; при наличии обоюдного желания потерпевший и несовершеннолетний подсудимый, защитник и законный представитель могут «за круглым столом» обсудить сложившуюся ситуацию, выясняется возможность возмещения несовершеннолетним правонарушителем нанесенного морального и материального ущерба потерпевшему. - кабинет психолога, в котором педагог психолог Государственного учреждения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ст. Егорлыкской» проводит психологическое консультирование несовершеннолетнего и его родителей, дает заключение по результатам психологического консультирования. Свою работу помощник судьи с функциями социального работника оформляет «Картой социального сопровождения»- форму которой по поручению координационного совета при Ростовском областном суде разработали специалисты Областного педагогического и медико -социального центра Министерства образования Ростовской области и эксперты психологи Южного регионального центра судебных экспертиз МЮ РФ. По всем уголовным делам помощник судьи с функциями социального работника специального состава по делам несовершеннолетних Егорлыкского районного суда осуществляет сопровождение мониторинг поведения несовершеннолетних. На каждого несовершеннолетнего составляется карта социального сопровождения несовершеннолетнего подсудимого. Помощник судьи с привлечением специалистов органов профилактики изучает ситуацию в семье, ближайшее окружение, составляет заключение. Вся собранная информация заноситься в карту. В судебном заседании помощник судьи с функциями социального работника принимает участие в судебном заседании в качестве специалиста, где на основе накопленных сведений о личности несовершеннолетнего подсудимого и обстоятельств дела высказывает суду предложение о возможности исправления несовершеннолетнего правонарушителя без применения уголовного наказания и оказании несовершеннолетнему конкретной помощи (в трудоустройстве, обучении и психологической реабилитации и поддержки, в организации отдыха и досуга и т.д.). Кроме того, судом по каждому делу привлекается психолог для проведения психологической диагностики несовершеннолетнего подсудимого. Результаты психологической диагностики заносятся в карту сопровождения несовершеннолетнего подсудимого. После рассмотрения дела в отношении несовершеннолетнего помощник судьи осуществляет контроль органов и учреждений государственной системы профилактики за исполнением ими судебного решения. До введения технологий особенности рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних, в уголовных делах в отношении несовершеннолетних, поступивших на рассмотрение в Егорлыкский районный суд, следователи не в полной мере выполняли возложенные на них ст. 421 УПК РФ обязанности по сбору информации о личности подростка и условиях его жизни и воспитания. Это связано, скорее всего, не столько с загруженностью работников следствия по сбору данных сведений, сколько из-за некомпетентности в вопросах детской психологии, неосведомленности о системе органов государственной профилактики либо неэффективности их взаимодействия со следователем. В настоящее время ситуация немного изменилась, однако следствие не в полной мере выполняет требования ст. 421 УПК РФ, необходима специализация следователей, как и судей по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних. Кроме того, ранее рассматривая уголовные дела в отношении несовершеннолетних, судьи слабо изучали особенности личности несовершеннолетнего, условия его воспитания и жизни, уровень его психического развития и влияние на поведение в момент совершения преступления. Судьи не всегда применяли принудительные меры воспитательного воздействия при совершении подростком впервые преступления небольшой тяжести, либо наказание в виде штрафа, обязательных и исправительных работ, а назначали наказание в виде лишения свободы, с применяем ст. 73 УК РФ. В связи с введением специализированного состава суда по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних, у судьи появилась возможность для более тщательного рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних. Пример: несовершеннолетняя К. по предварительному сговору и совместно с Ч. С бельевой веревки в общем дворе многоквартирного дома тайно похитила принадлежащие гр. С. женский халат, блузку, спортивное трико, причинив ущерб на общую сумму 1400 рублей. Суд признал несовершеннолетнюю К. виновной в совершении преступления, предусмотренного п. А ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначил ей наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей. Однако в данном случае суд, на основании п. Б, Г ч. 2 ст. 90УК РФ освободил несовершеннолетнюю К. от назначенного наказания и применил к ней принудительные меры воспитательного воздействия в виде передачи под надзор Комиссии по делам несовершеннолетних Администрации Егорлыкского района Ростовской области и ограничения досуга на два года. Пример: несовершеннолетний М. находясь в жилище гр. Н. совершил кражу сотового телефона, принадлежащего гр. Н. стоимостью 4000 рублей, причинив потерпевшему значительный ущерб. Суд признал несовершеннолетнего М. виновным в совершении преступления, предусмотренного п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ и назначил ему наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Если при судебном рассмотрении уголовного дела судом будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетним, нарушению его прав и законных интересов, а так же другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия, то суд с учетом полученной информации в соответствии с ч. 4 ст. 29 УПК РФ стал выносить частные постановления на основании которых суд поручал после рассмотрения дела органам и службам профилактики проведение с несовершеннолетним индивидуальной профилактической работы. После рассмотрения дела органам и службам системы профилактики. «Карта социального сопровождения» стала направляться судом после судебного разбирательства в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства, а так же в соответствие с ч. 7 ст. 88 УК РФ ( вместе с копией приговора ) в УИИ, либо в воспитательную колонию. Учитывая положение ч. 7 ст. 88 УК РФ суд может дать указание органу исполняющему наказание учитывать личность, особенности жизни и личности этого ребенка. Так судом за данный период было вынесено несколько частных определений в адрес органов и государственных учреждений системы профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетними о принятии определенных действий в отношении несовершеннолетнего. Кроме того, в случае, если судом будет установлено, что несовершеннолетний находится в трудном материальном положении, либо ему необходима помощь в обучении, трудоустройстве, то в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1999 года № 120- ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», суд обязывает социальные службы и государственные организации оказать необходимую помощь несовершеннолетнему и его семье, в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации. Однако в Егорлыкском районном суде имеются трудности в обеспечении несовершеннолетних осужденных, которые проживают не в ст. Егорлыкской, а на территории района, где в основном отсутствуют рабочие места для несовершеннолетних, а поездка в ст. Егорлыкскую для несовершеннолетнего в связи с материальным положением семьи является затруднительной. В настоящее время в целях реабилитационного подхода к несовершеннолетним, оказавшимся в конфликте с уголовным законом, инспектор уголовно- исполнительной инспекции проводит регистрацию несовершеннолетних непосредственно в помещении суда, с участием помощника с функциями социального работника. Залогом успеха этой деятельности является координация и взаимодействие различных социальных служб, органов и учреждений системы профилактики, правоохранительных органов, судов, на которые эта деятельность возложена по закону, а так же обязательное взаимодействие со всеми общественными ресурсами , институтами гражданского общества ( семья, школа, местное сообщество, общественные организации). Совместная работа различных специалистов, социальных работников органов социальной защиты, психологов, сотрудников КНД, ПДН, взаимодействие этих служб с психологическими центрами, общественными организациями привело к снижению преступности несовершеннолетних и их рецидива . Была введена так же форма помощи семье и несовершеннолетним как письмо суда в соответствие со ст. 15 ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в РФ». В г. Азове с 2010 года действует специальный судебный состав по делам несовершеннолетних, с введением специализации, рассмотрение дел об условно досрочном освобождении из Азовской воспитательной колонии , об изменении режима содержании используются рекомендации Комитета Министров Совета Европы « Об условно досрочном освобождении» от 22 .09.2003 года . На межрегиональном семинаре «Отчет эффективного использования программ реабилитации и социальное сопровождение для детей и молодежи группы риска» проводимом в г. Ростове на Дону 26 - 28 сентября 2007 года в рамках Проекта МГР для судей по делам несовершеннолетних, помощников судей, сотрудников учреждений исполняющих наказание, работников органов и служб профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, ученых правоведов началась работа по апробированию инструментария оценки рисков и потребностей силами специалистов разных органов, служб, представляющих несколько регионов России. Для разработки «Метода оценки рисков и потребностей» была образована рабочая группа из специалистов г. Ростова на Дону, Москвы, Калининграда, республики Чувашия . «Оценка рисков и потребностей» это в помощь специалисту для оценки характеристик, которые связаны с вероятностью совершения несовершеннолетним повторных правонарушений. Полученная информация позволяет выявить причины и условия противоправного поведения несовершеннолетнего. Знание этих причин и условий помогает правильно направить усилия на их устранение и определить стратегию индивидуальной профилактической работы. 29 октября 2008 года - проведен семинар тренинг на базе состава суда по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних в ст. Егорлыкской Ростовской области, где обсуждались технологии по судебному процессу и итоги апробирования Канадского инструментария «Оценки риска и потребностей». Ряд семинаров тренингов по этой теме проведены в г. Москве, республике Чувашии, Брянской области, Ставропольском крае. Профилактика преступности несовершеннолетних возможна только через воспитание, просвещение, несовершеннолетние группы риска нуждаются в особом внимании имеют, право на помощь и уважение человеческого достоинства, наказание не должно быть карательной местью, а должно способствовать исправлению, сохранить для общества безопасного для общества человека, так говорит наш председатель Ростовского областного суда В.Н. Ткачев . Что послужило основанием введения специализированного состава по рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних. Следующая статистика 1998 год - 36 н/летних 1999 год - 37 н/летних 2000 год - 29 н/летних 2004 год - 26 н/ летних 2005 год - 36 н/ летних с введением ювенального суда 2006 год - 22 н/ летних 2007 год- 14 н/летних 2008 год - 8 н/летних 2009год - 9 н/ летних 2010 год - 14- н/летних Обобщение по делам несовершеннолетних с 1990 года по настоящее время -с 2000 года по 2005 года Установлено, что больше всех преступлений совершено девятиклассниками, в определенном сельском поселении совершено преступлений больше, чем в других сельских поселениях. Отличие помощника с функциями социального работника от КДН иПДН. Не секрет, что они пытаются свои показания изложить в положительном аспекте. На учете у них не состоит , в поле зрения не попадал, в отношении совершенных правонарушений пропускал иногда занятия . Изыбчук п. В ч. 2 ст. 158 УК РФ и доклад суду помощника с функциями социального работника - мать умерла, отец - образование где работает , чем занимается , с кем проживает, где состав семьи. Отношение семьи к ребенку , что ребенок не хочет жить с отцом , ушел к бабушке , бабушка живет в трудном материальном положении, не имеет достаточных средств чтобы одеть, обуть внука, бабушка пояснила что трудное материальное положение стало причиной совершения преступления внуком . Бабушка убеждала внука, что это плохо, он обещал впредь не совершать . Образование 4 класса (ему 15 лет, а у него 4 класса образования), только когда этот подросток попал в поле зрения суда , стало известно , что он который год не учится ( октябрь) - потому что не в чем ходить в школу, отцу не нужен, сожительнице тоже, бабушка не в состоянии его содержать , не на что купить школьные принадлежности и другие школьные вещи. - круг интересов и общения подростка : где проживают, кто друзья, возраст, занятия- хочет учиться в школе, нравится русский язык, хочет посещать компьютерный класс и картинг. - отношение родителей - образование - сведения о физическом здоровье -профессиональная ориентированность- желает стать газоэлектросварщиком, профессия ему нравится, чтобы обеспечивать себя и материально помогать бабушке. - характеризующие данные - характеристики из школы, классного руководителя Данные обследования - проживает без удобств , газ обрезали за неуплату, пенсия 4500 рублей отец не помогает. Переживает что хуже всех одевается, нет денег на сигареты , а если не курить значит неполноценный. Причины преступления считает 1. тяжелое материальное положение 2. безнадзорность со стороны отца и бабушки 3. отсутствие авторитета взрослых для подражания Результаты психологической диагностики психолога. Заключение . Позиция потерпевшей , так как ей телефон возвращен просит прекратить уголовное дело « он не виноват, что он такой так как его никто не воспитывает, не следит за ним. Он неплохой ребенок, просто у него жизнь сложилась.» - Кроме бабушки никому не нужен , отец его после смерти матери привез к бабашке . - А он в прениях сказал - я без бабушки жить не могу. Изыбчук Константин Сергеевич 29.06.1996 года 14 лет . 15.09.2006 года в Егорлыкском районом суде стал работать специализированный состав по делам несовершеннолетних по рассмотрению уголовных и гражданских дел - залы по другому оборудован чем для взрослых - имеется комната примирения - комната психолога - имеется специалист социальный работник - который является помощник несовершеннолетних судьи с функциями социального работника специализированном составе по делам ПРОКУРАТУРА Со стороны обвинения в качестве доказательств в качестве свидетелей допрашиваются специалисты КДН Администрации района и ПДН ОВД При исследовании доказательств по делу - при установлении порядка исследования доказательств, прокурор об этом заявляет. Прокурор исследует данные о личности несовершеннолетнего ( специализируется Кобзарь Анастасия Юрьевна помощник прокурора Егорлыкского района) Все службы - КДН и ПДН - отчитываются перед прокуратурой о проделанной работе в области прав несовершеннолетних , в том числе осужденных , представляет им отчет . В рамках гражданского дела КДН информирует прокурора района о том, что ненадлежащим образом родители осуществляют свои права и прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах несовершеннолетних. ОВД - в качестве структурного подразделения ПДН , они участвуют в судебном заседании и по сообщению следователя они ставят их на учет и в суд приходят сотрудник милиции который непосредственно уже закреплен за несовершеннолетним и который с ним работал. В рамках предварительного следствия следователь поручает инспектору ПДН произвести обследование жилищных условий . ПДН - тот орган, который работает с судом после рассмотрения уголовного дела. Ответственный секретарь КДН разрабатывает план реабилитационной программы , один из пунктов является контроль за подростком со стороны ПДН ОВД. Они ежемесячно посещают подростка на дому, проводят профилактические беседы, о несовершеннолетнем преступнике , о проделанной работе составляется рапорт и направляется в суд. Сотрудники ОВД, ПДН и КДН являются членами координационного совета. Службы - по письмам , информацией нашей по указанию КДН - выполняются указанные действия. Служба УСЗН ведет базу данных беспризорных, «безнадзорных» детей Сравнить 2009 - 2010 год ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ УГОЛОВНЫХ И ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ. С 2001 года в Ростовской области под руководством Ростовского областного суда реализуется пилотный проект Программы развития ООН «Поддержка осуществления правосудия по делам несовершеннолетних». Международные правила, и стандарты призваны содействовать повышению воспитательного и предупредительного значения предварительного следствия и судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних. Они нацеливают на то , чтобы: - любое дело в отношении несовершеннолетних с самого начала велось быстро, беспристрастно и без каких либо задержек; - обязывают проводить судебное разбирательство таким образом, чтобы оно отвечало интересам несовершеннолетнего и обеспечивало ему возможность участвовать в нем и свободно излагать свои показания; - требует, чтобы должностные лица, ведущие производство по этим делам, обладали соответствующей квалификацией; -предписывают уважать право несовершеннолетнего на конфиденциальность , чтобы избежать причинения вреда репутации из-за ненужной гласности; - рекомендуют последовательно проводить принцип соразмерности при выборе мер воздействия в отношении несовершеннолетнего, учитывая тяжесть, мотивы и причины деяния, а так же особенности личности подростка и другие обстоятельства. В УПК РФ имеется отдельная глава - которая предусматривает особый порядок рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних . В сентябре 1995 года национальным планом действий в интересах детей были приняты «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в РФ до 2000 года». Утвержденным Указом Президента РФ от 14.09.1995 года № 942 - где было предусмотрено «создание системы специализированных составов судов по делам семьи и несовершеннолетних: - создание правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков. Пекинские Правила. |
Добавить документ в свой блог или на сайт
Похожие:
 | Отчет о работе государственного бюджетного образовательного учреждения... Функции и полномочия учредителя Колледжа осуществляет в рамках своей компетенции, установленной нормативным правовым актом Ростовской... |  | Дубовского района ростовской области постановление О комплексе мероприятий Территориальной избирательной комиссии Дубовского района Ростовской области по организационно-разъяснительной... |
| Отчет по Воспитательной работе за 2011-2012 учебный год Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и Ростовской области, приказов министерства общего и профессионального... | | Доклад о результатах за 2012 год и основных направлениях деятельности... Ростовской области, осуществляющим функции по развитию инвестиционной, инновационной деятельности и туризма в Ростовской области,... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Охватывает все направления деятельности главного распорядителя средств областного бюджета – министерства общего и профессионального... | | Доклад о состоянии и использовании земель в ростовской области в... Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области |
| Доклад о результатах за 2011 год и основных направлениях деятельности... Ростовской области, осуществляющим функции по развитию инвестиционной, инновационной деятельности и туризма в Ростовской области,... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Законодательное Собрание Ростовской области является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Ростовской... |
| Директор гоу спо ро «нмк» Министерство общего и профессионального образования Ростовской области государственное образовательное учреждение среднего профессионального... | | Директор гоу спо ро «нмк» Министерство общего и профессионального образования Ростовской области государственное образовательное учреждение среднего профессионального... |
| Директор гбоу спо ро «нмк» Министерство общего и профессионального образования Ростовской области государственное бюджетное образовательное учреждение среднего... | | Доклад ю. А. Пескова члена общественной палаты Ростовской области... Агропромышленный комплекс представляет собой систему взаимосвязанных отраслей промышленности и сельского хозяйства по производству,... |
| Информационная карта государственного бюджетного образовательного... Общие сведения о Государственном бюджетном образовательном учреждении Ростовской области среднего профессионального образования «Ростовское... | | И. О. Максименко Вера Ивановна. Мбоу егорлыкская сош№7 им. О казанского,... «Анализ направлений деятельности учреждений дополнительного образования по внеурочной деятельности» |
| Утверждена Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2012 года №53 и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение... | | Доклад государственного бюджетного образовательного учреждения начального... Нпо государственное бюджетное образовательное учреждение Ростовской области начального профессионального образования профессиональный... |
