Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 213.3 Kb.
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯМИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРНЫЙ (г. ПЕТРОЗАВОДСК) ФИЛИАЛУТВЕРЖДАЮ Директор СФ РПА Минюста России __________________ А.А.Тайбаков «___» _____________ 2012г. СПЕЦИАЛЬНОСТЬ: 030501.65 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ(подготовка специалиста) КАФЕДРА: уголовно-правовых дисциплинАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (спецкурс) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Петрозаводск 2012 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯМИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕВЕРНЫЙ (г.ПЕТРОЗАВОДСК) ФИЛИАЛАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (спецкурс) УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Петрозаводск 2012 Автор: С.С.Авдеев, преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин СФ РПА Минюста России Рецензенты: А.А. Тайбаков, доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин СФ РПА Минюста России С.А. Роганов, доктор юридических наук, доцент кафедры криминалистики Санкт-Петербургского университета МВД России Программа и учебно-методические материалы подготовлены с учетом требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция», на основе учебных планов РПА и опубликованных модельных программ (см. учебники: Рушайло В.Б. и Шумилов А.Ю.) Материалы содержат организационно-методический раздел, содержание дисциплины (программу курса), распределение часов дисциплины по темам и видам занятий (тематические планы), вопросы для самостоятельной работы и подготовки к зачету, учебно-методическое обеспечение дисциплины. Программа, учебно-методические материалы рассчитаны на студентов очной и заочной форм обучения, обучающихся по основным и сокращенным основным образовательным программам. Программа, учебно-методические материалы обсуждены и одобрены кафедрой уголовно-правовых дисциплин СФ РПА Минюста России (протокол №____). СОДЕРЖАНИЕ 1. Организационно-методические указания .........................................5 2. Содержание дисциплины ...................................................................8 3. Распределение часов по темам и видам занятий ............................11 4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины ...........................13 4.1. Вопросы для самостоятельной работы .........................................13 4.2. Вопросы для подготовки к зачету .................................................13 4.3. Методические рекомендации преподавателю .............................15 4.4. Методические рекомендации студенту .......................................16 4.5. Литература ......................................................................................17 1. Организационно-методические указанияПринятие Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности” 1995г. и ряда других законодательных актов позволило открыто излагать основные закономерности оперативно-розыскной деятельности как процессуально-правовой, осуществляемой специальными службами и правоохранительными органами. Действующее в области оперативно-розыскной деятельности законодательство налагает определенные обязанности и предоставляет права как дознавателю и следователю, так и прокурору, судье, адвокату и рядовым гражданам, чьи интересы могут быть затронуты. Поэтому знание правовых основ сыскной работы является важным для широкого круга лиц. Актуальными представляются проблемы правового статуса субъектов ОРД, способов получения оперативной информации и её доступа в уголовное судопроизводство. Юристы, которые после окончания вуза будут работать в следственных подразделениях и юридических службах, неизбежно столкнутся с ними. Предлагаемый спецкурс изучается на старших курсах и увязан с ранее изученными дисциплинами: «История государства и права», «Конституционное право России», «Правоохранительные органы», «Уголовное право» и «Уголовный процесс». Он основан на открытых источниках – законодательных актах, различных нормативных правовых документах и учебных пособиях, рекомендованных для вузов. С учетом ограниченного количества часов лекционных занятий за рамками изложения остаются специфические вопросы, касающиеся должностных полномочий оперработников, использования оперативных сил и средств и документирования оперативно-розыскного процесса. Основной целью курса для юридического учебного заведения общего профиля является овладение студентами правовыми основами оперативно-розыскной деятельности, условиями и порядком использования её результатов в решении задач уголовной юстиции. В результате изучения дисциплины студенты должны: быть ознакомлены с: - понятием оперативно-розыскной деятельности; - проблемами правового статуса субъектов ОРД; - порядком доступа оперативно-розыскной информации в уголовный процесс. знать: - систему понятий и категорий, используемых в ОРД; - основные положения правового регулирования ОРМ; - процедурные формы сыскного доказывания. уметь:
В соответствии с учебными планами изучение дисциплины предполагает проведение лекционных занятий, а также самостоятельной работы студентов над учебным материалом и законодательными актами. На лекциях подробно рассмотрены структура ФЗ об ОРД, полномочия оперативно-розыскных органов, условия осуществления оперативно-розыскных мероприятий и использования оперативной информации по уголовным делам. Изучение многих законодательных и нормативных актов вынесено для самостоятельной работы студентов по предлагаемым темам. Для более наглядного изложения материала используется графическое изображение информации в виде электронных таблиц, где представлены опорные положения. По желанию студентов они могут знакомиться с конспектом лекций и методическими материалами дистанционно: на сайте филиала “www.sfrpa.ru”. Для промежуточного или итогового контроля знаний возможно использование разработанного теста. По итогам изучения дисциплины проводится зачет. 2. Содержание учебной дисциплиныТема 1. Понятие оперативно-розыскной деятельности, её содержание, цели и задачи Предмет курса. Понятие оперативно-розыскной деятельности, её содержание, цели и задачи, виды и направления (поисково-информационная, уголовно-сыскная, удостоверительно-розыскная, оперативно-проверочная работа). Соотношение оперативно-розыскной деятельности со смежными видами сыска и уголовно-процессуальной деятельностью. Тема 2. Оперативно-розыскная деятельность в истории сыска в России Возникновение сыска в Древней Руси и его развитие в XIV-XVI вв. Организация сыскной службы в Российской империи в XVII-XX вв. Оперативно-розыскная деятельность в советский период. Современное состояние ОРД. Тема 3. Правовая основа и принципы современной оперативно-розыскной деятельности Правовая основа оперативно-розыскной деятельности и составные части оперативно-розыскного законодательства. Характеристика действующего Федерального закона “Об оперативно-розыскной деятельности” и его значение. Действие норм оперативно-розыскного закона во времени, в пространстве и по кругу лиц. Принципы и морально-этические начала ОРД. Тема 4. Соблюдение прав и свобод граждан при проведении оперативно-розыскных мероприятий Обжалование решений и действий оперативных сотрудников. Права лиц, в отношении которых проводились ОРМ, на ознакомление с их результатами. Оперативно-розыскные меры пресечения. Тема 5. Участники оперативно-розыскной деятельности, их права и обязанности Понятие субъектов в оперативно-розыскной деятельности. Государственные органы, осуществляющие ОРД, классификация оперативных подразделений. Взаимодействие и координация деятельности ОРО. Физические лица, в отношении которых проводятся ОРМ, классификация изучаемых и защищаемых лиц, их права и обязанности. Негосударственные субъекты сыска. Тема 6. Виды оперативно-розыскных мероприятий, порядок их проведения Понятие оперативно-розыскного мероприятия. Нормативный перечень ОРМ, их классификации. Виды оперативно-розыскных мероприятий (обычные, сложные, специальные), их множественность. Содержание, назначение и порядок проведения конкретных ОРМ. Тема 7. Основания и условия проведения оперативно- розыскных мероприятий Поводы и основания (главные, дополнительные) проведения ОРМ. Общие и специальные условия осуществления ОРМ. Оперативно-розыскные мероприятия, санкционируемые судом, основания и порядок судебного рассмотрения материалов. Порядок организации и проведения ОРМ, требующих ведомственного санкционирования. Тема 8. Направления использования результатов оперативно- розыскной деятельности Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности, их оформление и учет. Направления использования результатов ОРД. Взаимодействие оперативно-розыскных органов с органами дознания и предварительного следствия. Порядок представления результатов ОРД органу дознания, следователю и в суд для формирования процессуальных доказательств по уголовным делам. Проблемы доступа оперативно-розыскной информации в уголовный процесс. Тема 9. Внешний, ведомственный и судебный контроль, прокурорский надзор за осуществлением оперативно- розыскной деятельности Внешний и ведомственный контроль за ОРД. Судебный контроль за проведением ОРМ, ограничивающих права граждан, полномочия судьи. Сущность, формы и особенности прокурорского надзора за осуществлением ОРД, ограничения доступа. Тема 10. Международное сотрудничество в ОРД Общая характеристика сыска в государствах с прецедентной (США, Великобритания) и континентальной (Германия, Франция) правовой системой. Правовое регулирование сыска в Финляндии. Понятие международного сотрудничества в области сыска, субъекты и формы сотрудничества. Интерпол, Европол, Бюро стран СНГ. Тема 11. Проблемы законодательства об ОРД Гласные меры и административные полномочия оперработников. Уголовно-правовая защищенность внедренных лиц. Результаты ОРД и процессуальная форма получения доказательств. Регламентация и документальное оформление ОРМ. Проблемы координации оперативно-розыскной деятельности. 3. Распределение часов дисциплины по темам и видам занятийТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАНдля очной формы обучения (по учебным планам 2008-10гг.)
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАНдля заочной формы обучения (по учебным планам 2008-10гг.)
4. Учебно-методическое обеспечение дисциплины 4.1. Вопросы к семинару 1. Правоограничительные мероприятия: перечень этих ОРМ, субъекты их проведения, ходатайство в суд, судебное решение, сроки. 2. Использование результатов ОРД в уголовном судопроизводстве: понятие результатов ОРД, цели направления следователю, порядок представления, алгоритм оценки материалов. 3. Решение задачи. 4.2. Вопросы для самостоятельной работы
8. Категории защищаемых лиц, их права и обязанности 9. Субъекты внешнего контроля за ОРД 10. Порядок представления результатов ОРД в уголовный процесс 11. Правовые основы международного сотрудничества в ОРД 4.3. Вопросы для подготовки к зачету
переговоров»
каналов связи»
стран СНГ)
процессуального законодательства 4.3. Методические рекомендации преподавателю Спецкурс «Актуальные вопросы оперативно-розыскной деятельности» преподается на старших курсах и является необходимым элементом профессиональной подготовки юристов, в рамках которого они получают практические знания по применению норм оперативно-розыскного законодательства. Целью курса является формирование у студентов научно обоснованных взглядов на оперативно-розыскную работу как социально значимой деятельности, их воспитание в духе уважения к правам и свободам человека и гражданина. Спецкурс имеет межпредметные связи с ранее изученными дисциплинами «История государства и права», «Конституционное право России», «Правоохранительные органы»», «Уголовное право» и «Уголовный процесс» в связи с чем необходимо в ходе лекций актуализировать отдельные их положения. Трудность его освоения студентами состоит в том, что он опирается на многочисленные законодательные и нормативные правовые акты. Поэтому при проведении лекций рекомендуется не только их перечисление, но и краткий комментарий. Для обеспечения промежуточного контроля усвоения пройденного материала целесообразно проведение тестирования с использованием отдельных разделов разработанного теста. Для наглядности изложения материала используется графическое изображение информации в виде электронных таблиц, что требует наличия в аудитории медиапроектора. 4.4. Методические рекомендации студенту Основным видом аудиторной работы студента при изучении дисциплины «Актуальные вопросы оперативно-розыскной деятельности» являются лекции, которые студент не имеет право пропускать без уважительных причин, а должен внимательно слушать и конспектировать предлагаемый материал. На лекциях излагаются и разъясняются основные понятия темы, связанные с ней теоретические и практические проблемы, ставятся контрольные вопросы, даются рекомендации для самостоятельной работы, на которую отводится 50% общего времени дисциплины. Трудность освоения материала состоит в том, что он опирается на многочисленные законодательные и нормативные правовые акты. Поэтому рекомендуется их предварительное самостоятельное изучение и конспектирование. Самостоятельная работа должна носить планомерный характер. Ошибку совершают те студенты, которые надеются освоить весь материал только за время подготовки к зачету. Данные положения особенно актуальны для студентов заочной формы обучения. По окончании изучения дисциплины проводится зачет (в устной форме или в виде тестирования). По желанию студентов они могут знакомиться с конспектом лекций и методическими материалами дистанционно: на сайте филиала “www.sfrpa.ru”. 4.5. Литература Законодательные и нормативные правовые акты
23. Инструкция от 17.04.2007г. «О порядке представления результатов ОРД органу дознания, следователю, прокурору или в суд» – Приказ МВД, ФСБ, ФСО, ФТС, СВР, ФСИН, ФСКН, Мин- обороны России № 368/185/164/481/32/184/97/147. Основная литература 1. Авдеев, С.С. Актуальные вопросы оперативно-розыскной деятельности: Конспект лекций/С.С.Авдеев. – Петрозаводск, 2009 2. Бакотин, А.С. Оперативно-розыскная деятельность: Учебное пособие/А.С.Бакотин. – М., 2009 3. Гриб, В.Г., Ильин, И.С. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций /В.Г.Гриб, И.С.Ильин. – М., 2010 4. Шумилов, А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: Учебник /А.Ю.Шумилов. – М., 2007 Дополнительная литература 1. Вагин, О.А. Оперативно-розыскная деятельность: Постатейный комментарий к Федеральному закону №144-ФЗ/О.А. Вагин и др.- М., 2008 2. Корниенко, Н.А. Российские и международные криминалисти-ческие учеты / Н.А. Корниенко. – СПб., 2004 3. Рыбников, В.В. История правоохранительных органов Отечества: Учебное пособие /В.В.Рыбников. – М., 2008 4. Смирнов, М.П. Комментарии оперативно-розыскного законно-дательства РФ и зарубежных стран: Учебное пособие/М.П.Смирнов. – М., 2005 5. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник / под ред. К.К.Горяинова. – М., 2009 6. Шумилов, А.Ю. Оперативно-розыскная деятельность в схемах и определениях: Учебное пособие /А.Ю.Шумилов. – М., 2008 Интернет-ресурсы 1. www.sfrpa.ru | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Добавить документ в свой блог или на сайт
