Аналитический отчет
О выполнении в 2012 – 2013 годах Программы «Комплексные мероприятия по правовому просвещению, повышению правовой грамотности и правосознания граждан, информированию по правовым вопросам и оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2012 - 2013 годы».
г. Ханты-Мансийск 31 декабря 2013 г.
За время реализации Программы численность Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России» увеличилась на 543 члена Ассоциации и на 130 кандидатов в члены Ассоциации.
На 31 декабря 2013 года общая численность регионального отделения составляет 790 человек.
В 22-х городских и районных муниципальных образованиях автономного округа образованы местные отделения Ассоциации.
Решениями Совета регионального отделения назначены председатели во всех местных отделениях.
Заключены Соглашения и осуществляется взаимодействие с Общественной палатой, Уполномоченным по правам человека, Уполномоченный по правам ребенка в ХМАО – Югры, региональным отделением ООО «Деловая Россия», Ассоциацией «Совет муниципальных образований ХМАО – Югры», Югорским государственным университетом, Сургутским государственными университетом, Нижневартовским экономико-правовым институтом (филиалом) Тюменского государственного университета, Уполномоченным по защите прав предпринимателей, 11-ю главами муниципальных образований городского и районного уровней.
На 31 декабря 2013 года выполнены следующие основные мероприятия.
Раздел 1. Совершенствование правовой базы
1. Пункт 1.2. Программы – Решением Совета Ханты-Мансийского регионального отделения от 25 декабря 2012 года созданы местные отделения в муниципальных образованиях: Березовский район, Белоярский район, Октябрьский район, Ханты-Мансийский район, Кондинский район, Советский район, Сургутский район, Нефтеюганский район, г. Югорск, г. Когалым, г. Покачи.
2. Пункт 1.3. Программы – созданы и зарегистрированы в Управлении юстиции по ХМАО – Югре центры бесплатной юридической помощи в г.г. Ханты-Мансийске, Урае, 29 пунктов в г. Сургуте; установлен патронаж над юридическими (студенческими клиниками ЮГУ, СГУ, НЭПИ (филиал) ТюмГУ. В соответствии с Решением Совета регионального отделения №7 от 4 апреля 2013 года проводятся организационные мероприятия по созданию центров бесплатной юридической помощи в муниципальных образованиях: г. Сургут, г. Радужный, г. Лангепас, г. Югорск, г. Пыть-Ях, г. Мегион, Нефтеюганский район, Нижневартовский район, Ханты-Мансийский район, Советский район, Кондинский район.
3. Пункт 1.4.; 1.5. – Решением Совета регионального отделения №5 от 2 ноября 2012 г. утверждены:
Организационный стандарт деятельности региональной общественной приемной и центра бесплатной юридической помощи Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»;
Положение о региональной сети общественный приемных и центров бесплатной юридической помощи Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»;
Положение об аккредитации в сети общественных приемных и центров Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»;
Методические рекомендации бесплатной юридической помощи Ассоциации юристов России в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре;
Положение о региональной общественной приемной (центре) Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»
Типовое положение о центре бесплатной юридической помощи Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»;
Типовое положение о юридической клинике в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Рекомендовано руководителям региональных приемных, центов бесплатной юридической помощи, юридических клиник при организации деятельности приемных, центров, клиник руководствоваться Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан в Аппарате и региональных отделениях ООО «Ассоциация юристов России» утвержденной председателем Правления Ассоциации юристов России 11 февраля 2011 года, Типовой инструкцией по делопроизводству в Аппарате регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России», утвержденной председателем Правления Ассоциации юристов России 21 августа 2010 года.
4. Пункт 1.6. – Приказом председателя Ханты-Мансийского регионального отделения ответственным за реализацию программы назначен руководитель Аппарата регионального отделения Усольцев Н.С. и 22 председателя местных отделений.
5. Пункт 1.7., 1.8. – Решением Совета регионального отделения №7 от 4 апреля 2013 года утверждены:
Форма журнала учёта посетителей, обратившихся в центр бесплатной юридической помощи;
Форма отчета об оказании бесплатной юридической помощи;
Положение о мерах морального, материального стимулирования и ответственности членов Ассоциации юристов России;
6. Пункт 1.9. – Заключены:
20.03.2013 г. Соглашения о взаимодействии с ФНБОУ ВПО «Югорский государственный университет»;
14.02.2013 г. Соглашения о взаимодействии с Нижневартовским экономико-правовым институтом филиалом ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет».
14.04.2013 г. Соглашение о взаимодействии с СГУ.
7. Пункт 1.10. – Заключено 10 сентября 2012 года Соглашения о взаимодействии с Ассоциацией «Совет муниципальных образований ХМАО – Югры» и 11 главами муниципальных образований.
8. Пункт 1.11. – Решением Совета регионального отделения №7 от 04 апреля 2013 года в составе Совета создана дополнительная комиссия по вопросам местного самоуправления и муниципального права.
Раздел 2. Информационная работа и мониторинг эффективной деятельности регионального и местных отделений среди населения автономного округа.
Пункт 2.1. – с целью информирования населения изготовлены и распространены брошюры о мероприятиях, проводимых Ханты-Мансийским региональным отделением, о месте расположения, а также график работы, контактные телефоны центров, юридических клиник, пунктов оказания бесплатной юридической помощи населения.
На изготовление брошюр израсходовано 50 000 рублей за счет выделенного Правительством гранта.
Пункт 2.4. – Решение Совета регионального отделения от 03.10.2013 года №10 «О мерах по устранению недостатков в деятельности негосударственных центров бесплатной юридической помощи Ассоциации юристов России, юридических клиник (бюро), выявленных в ходе анализа данных мониторинга».
Раздел 3. Подготовка сил и средств, привлекаемых для решения задач и их техническое основание.
1.Пункт 3.1., 3.2. – В 1 квартале 2013 года утверждены председателями местных отделений в муниципальных образованиях: г. Сургут, г. Радужный, г. Урай, г. Ханты-Мансийск списки членов и кандидатов в члены Ассоциации юристов России, обеспечивающих оказание бесплатной юридической помощи гражданам.
Утверждены списки студентов, преподавателей, членов Ассоциации юристов России, участвующих в работе юридических студенческих клиник Югорского государственного университета, Сургутского государственного университета, Нижневартовского экономико-правового института филиала Тюменского государственного университета.
Руководителями местных отделений проведены занятия с членами и кандидатами Ассоциации юристов России, преподавателями и студентами ВУЗов, участвующими в оказании бесплатной юридической помощи гражданам:
О порядке работы негосударственных центров и юридических студенческих клиник;
О категориях граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь;
О видах юридической помощи;
О перечне вопросов, по которым может оказываться юридическая помощь;
О формах учета посетителей;
О формах отчета о проделанной работе;
О мерах морального, материального стимулирования;
Об ответственности за возможные негативные последствия за некачественное оказание юридической помощи.
2. Пункт 3.4. – Заключены Соглашения о выделении в пределах их компетенции помещения для создания негосударственных центров и оказанию бесплатной юридической помощи с главами муниципальных образований:
20 декабря 2012 года г. Радужный;
24 декабря 2012 года г. Кондинского района;
28 декабря 2012 года г. Сургута;
14 февраля 2013 года г. Нижневартовска;
14 февраля 2013 года Сургутского района;
14 марта 2013 года Советского района;
3 июня 2013 года г. Урая.
3. Пункт 3.5. – Приобретена компьютерная техника для обеспечения деятельности центра бесплатной юридической помощи (общественной приемной) Ханты-Мансийского регионального отделения Ассоциации юристов России в муниципальных образовании г. Ханты-Мансийск (ул. Мира 13, каб. 11) на сумму 118 828 рублей.
4. Пункт 3.6. – Приобретено программное обеспечение для компьютерной техники на сумму 14 779 рублей 84 копеек.
Раздел 4. Правовое просвещение и повышение правовой грамотности и правосознания граждан, информирования по правовым вопросам и бесплатная юридическая помощь гражданам.
1. Пункт 4.1. – на официальном сайте регионального отделения открыта страничка «Новости», на которой периодически выставляются объявления о днях бесплатной юридической помощи, проводимых конкурсах, информация о результатах проведенных мероприятий.
2. Пункт 4.2. – Центрами, пунктами, юридическими студенческими клиниками 1 марта, 26 мая, 20 октября, 21 декабря 2012 года на территории округа проведены Всероссийские дни бесплатной юридической помощи и оказана юридическая помощь 384 жителям Югры.
В 2013 года Всероссийские дни бесплатной юридической помощи проведены 16 февраля, 22 марта, 21 июня, 20 сентября, 20 ноября, 20 декабря. Бесплатную юридическую помощь получили 1460 гражданин.
В январе и феврале текущего года по отдельному графику проведено 18 выездов в отдалённые поселки Ханты-Мансийского и Кондинского районов. Бесплатную юридическую помощь получили 68 жителей данных районов.
Всего во время Всероссийских дней бесплатной юридической помощи и другие дни работы центров, юридических клиник, пунктов юридическую помощь получили более 6 тысяч граждан автономного округа.
3. Пункт 4.3. – Членом Совета регионального отделения Чистовой Л.А. на телеканалах «Югра», «Югория» ведется просветительский проект «Имею право».
4. Пункт 4.4. – В целях правового просвещения населения автономного округа разработаны, изданы и распространены брошюры серии «Правовое просвещение населения»:
- что нужно знать многодетным семьям о своих правах;
- мы преодолеем отсталость и победим коррупцию вместе!;
- Бесплатная юридическая помощь в ХМАО – Югре.
На издание данных брошюр израсходовано 70 000 рублей из средств гранта, выделенного Правительством округа.
5. Пункт 4.6. – В 2012 году издан и распространено среди школьников и детей дошкольных воспитательных учреждений 300 экземпляров сборника рисунков и сочинений «Права – для всех».
6. Пункт 4.9. – 19 апреля 2013 года Проведен 2-й региональный молодежный форум «Юридические чтения».
7. Пункт 4.10. – В период с апреля по июнь 2013 года проведен конкурс «Лучшее эссе по праву» среди школьников старших классов средних общеобразовательных учреждений автономного округа. В конкурсе приняло участие 150 школьников.
8. Пункт 4.11. – 3-4 октября 2013 года проведен Всероссийский форум на тему: «Избирательная политика и избирательная система России», посвященная 20-летию Конституции Российской Федерации и 20-летию избирательной системы Российской Федерации.
В рамках форума 4 октября 2013 года проведена конференция, на которой развернулась дискуссия по темам: «Конституция РФ: история, современность и взгляд в будущее», «Актуальные проблемы и задачи избирательного права и процесса в XXI веке», «Избирательная система России на современном этапе, состояние и перспектива развития».
25 студентов ВУЗов Югры представили на суд жюри свои доклады. Учащиеся подготовившие лучше научные работы, получили не только признание, но и ценные подарки.
9. Пункт 4.12. В период с апреля по июнь 2013 года проведен конкурс рисунков среди школьников младших классов, детей дошкольных воспитательных учреждений «Права для всех».
В конкурсе приняло участие 302 школьника и воспитанника дошкольных учреждений.
10. Пункт 4.13. – 1 июня 2013 года в парке им. Б. Лосева проведена выставка рисунков конкурса «Права для всех».
На проведение выставки израсходовано 10 тыс. рублей за счет гранта Правительства автономного округа.
11. Пункт 4.14. – В 2013 году подготовлен, издан и распространен на территориях автономного округа в школах, детских воспитательных учреждениях второй сборник рисунков и сочинений «Права – для всех».
На издание сборника затрачено 80 000 рублей за счет гранта Правительства округа.
12. Пункт 4.16. – В соответствии с Планом мероприятий по празднованию 20-летия Конституции РФ в 85 образовательных учреждениях автономного округа проведены уроки Конституции РФ. 3-4 октября 2013 гожа на Всероссийском форуме для студентов проведена публичная лекция на темы: «Реализация Конституции РФ как прямого акта действия», «Реализация конституционных прав граждан на квалифицированную юридическую помощь».
13. Пункт 4.17. – 1 июня 2013 года местными отделениями Ассоциации проведены встречи с детьми, на которых была рассмотрена тема «Я – гражданин России».
14. Пункт 4.18. – 12 апреля 2012 года первый, 19 апреля 2013 года второй региональные молодежные форумы «Юридические чтения».
19 апреля 2013 года – круглый стол «Молодежь и рынок труда, конкурентоспособность в современных социально-экономических условиях».
3-4 октября 2013 года Всероссийский форум «Избирательная политика и избирательна система РФ», посвященный 20-летию избирательной системы и 20-летию Конституции РФ.
21-22 мая 2013 года совместно с Сургутский государственным университетом, Ассоциацией «Совет муниципальных образований ХМАО – Югры» проведена Всероссийская научно-практическая конференция на тему: «Муниципальное управление и гражданское общество: политика и право».
15. Пункт 4.22. – 14 июня, совместно с Арбитражным судом автономного округа проведена научно-практическая конференция на тему: «Проблемы применения законодательства об охране окружающей среды».
16-18 июня 2013 года совместно с Адвокатской палатой автономного округа проведен российско-швейцарский форум на тему: «Налоговое право, конфликт интересов и адвокатская тайна, международный арбитраж».
3-4 октября 2013 года совместно с Избирательной комиссией ХМАО – Югры проведен Всероссийский форум на тему: «Избирательная политика и избирательная система России», посвященный 20-летию Конституции Российской Федерации и 20-летию избирательной системы Российской Федерации.
Раздел 5. Организация контроля за осуществлением мероприятий по выполнению программы.
1. Пункт 5.1. – 25 июня, 3 октября 2013 года Советом регионального отделения заслушана информация Аппарата регионального отделения о ходе реализации мероприятий программы.
Руководитель Аппарата
Ханты-Мансийского регионального отделения ООО «Ассоциация юристов России»
Н.С. Усольцев
|
