Скачать 1.8 Mb.
|
Часть VI. Развитие самостоятельности школ 18. Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений: в) создание условий для минимизации отчетности при одновременном повышении ответственности посредством внедрения электронного школьного документооборота, развития системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений В целях создания условий для минимизации отчетности, развития системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений в Ленинградской области проводится следующая работа: комитетом общего и профессионального образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными учреждениями Ленинградской области сформированы открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивающие доступ к информационным ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях - на официальных сайтах сети "Интернет"; сайт комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (http://edu.lenobl.ru) с июля 2013 года интегрирован с официальным сайтом Администрации Ленинградской области; количество посетителей сайта ежемесячно растет (с 8420 в сентябре 2013 года до 14315 в декабре 2013 года); по результатам проведенного в 2013 году РИА НОВОСТИ совместно с институтом развития образования НИУ ВШЭ в рамках проекта «Социальный навигатор» рейтинга информационной открытости сайтов региональных органов управления образованием сайт комитета общего и профессионального образования Ленинградской области (http://edu.lenobl.ru) занимает 7 место; содержание сайтов образовательных учреждений приведено в соответствие постановлению Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации». С учетом рекомендаций Минобрнауки России (письмо от 12 сентября 2012 года № ДЛ-150/08), проведена работа по сокращению, не менее чем в два раза объемов и видов отчетности, предоставляемой общеобразовательными учреждениями Ленинградской области; для получения оперативных данных о деятельности общеобразовательных учреждений используется информация открытого федерального электронного мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» (далее – ЭМ), в котором принимают участие все общеобразовательные учреждения Ленинградской области (378); сводные данные, полученные по результатам ЭМ, используются для подготовки отчетов, справок, докладов комитета общего и профессионального образования, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений Ленинградской области; использование системы электронного мониторинга позволяет обеспечить снижение объемов отчетной информации в общеобразовательных учреждениях. В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования, региональных программ произошло укрепление материально-технической базы образовательных учреждений Ленинградской области, что создает возможности для организации в общеобразовательных учреждениях интерактивной образовательной среды и введения безбумажного (электронного) документооборота. В последние годы успешно развивается практика публичных отчетов и докладов руководителей общеобразовательных учреждений Ленинградской области о состоянии и развитии системы общего образования. Показатели открытости системы образования в Ленинградской области: - повышение уровня и качества информации о системе образования (в 100 % ОУ Ленинградской области функционируют сайты); 378 муниципальных общеобразовательных учреждений размещают информацию в федеральном электронном мониторинге на портале http://www.kpmo.ru; В 2013 году 93,88 % (в 2012 году 92,65 %) ОУ Ленинградской области перешли на электронные дневники, в 2013 году 91,76 % (в 2012 году 90,55 %) – перешли на электронные журналы, некоторые образовательные услуги в электронном виде предоставляют 99,73 %. В Ленинградской области осуществляется прозрачность и доступность информации для всех заинтересованных сторон (руководители 100 % ОУ представляют общественности публичные доклады, которые размещаются на сайтах ОУ). Доля общеобразовательных учреждений, в которых взаимодействие с родителями осуществляется посредством постоянно-действующих реальных и виртуальных переговорных площадок (форум на сайте образовательного учреждения, общественная родительская организация, лекторий, семинар и др.), от общего количества общеобразовательных учреждений составляет 97,87 % (2012 год – 97,11 %). 2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления (перечень нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации с реквизитами документов) Государственная программа Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области на 2014-2020 гг.», утвержденная постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 389; областной закон от 21 мая 2013 года № 29-оз «Об утверждении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области на 2013 год»; постановление Правительства Ленинградской области от 10 сентября 2013 года № 287 «О распределении в 2013 году субсидий из областного бюджета Ленинградской области бюджетам муниципальных образований Ленинградской области на стимулирование победителя областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием в 2013 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы»; распоряжение комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 24 апреля 2013 года № 959-р «Об областном конкурсе по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием в 2013 году»; приказ комитета общего и профессионального образования Ленинградской области от 25 июля 2013 г. N 46 «Об итогах областного конкурса по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием в 2013 году». 3. Финансовое обеспечение реализации направления
4. Информация о выполнении плана действий по модернизации образования, направленных на реализацию в Ленинградской области национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2013 году Основными мероприятиями «Плана действий по модернизации образования, направленных на реализацию в Ленинградской области национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», на период 2011-2015 годы» по направлению «расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений» в 2013 году являются: 1. Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений: -обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности общеобразовательных учреждений на основе внедрения новых финансово-экономических механизмов хозяйствования; - создание условий для минимизации отчетности при одновременном повышении ответственности посредством внедрения электронного школьного документооборота, развития системы открытого электронного мониторинга и обязательной публичной отчетности образовательных учреждений. 2. Обеспечение соблюдения принципа государственно-общественного управления в деятельности образовательных учреждений: - обучение представителей гражданских институтов формам и методам государственно-общественного управления образованием; - публикация информационно-методических материалов из опыта работы по развитию государственно-общественного управления образованием, расширения самостоятельности школ; - областной конкурс по выявлению перспективных моделей государственно-общественного управления образованием 3. Расширение юридической самостоятельности образовательных учреждений: - создание условий для перехода образовательных учреждений на различные организационно-правовые формы; - создание условий для развития государственно - частного партнерства на основе привлечения ресурсов малых и средних предприятий к обеспечению развития школьной инфраструктуры. 1. Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений: В рамках мероприятий по данному направлению в Ленинградской области совершенствуется региональная нормативная правовая база финансово-экономического обеспечения деятельности общеобразовательных школ на основе разработки нового порядка расчета нормативов финансирования расходов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общего образования с учетом соблюдения требований ФГОС к условиям реализации основной образовательной программы и обеспечения дальнейшего развития самостоятельности школ. Выделяются средства субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений Ленинградской области, расходов на учебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды. В целях стимулирования развития государственно-частного партнерства, в том числе привлечения ресурсов малых и средних предприятий к развитию школьной инфраструктуры реализуются механизмы аутсорсинга в части предоставления обслуживающих услуг, развиваются инвестиционные проекты. В рамках реализации федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в Ленинградской области в 2013 году продолжалось осуществление перевода государственных и муниципальных учреждений в различные организационно-правовые формы (бюджетные, казенные, автономные). На конец 2013 года доля автономных учреждений от общего числа государственных (муниципальных) образовательных учреждений общего образования составила - 0,8 %, доля бюджетных – 64,63 %, доля казенных– 34,57 %. По итогам 2013 года 99,74 % образовательных учреждений Ленинградской области перешли на электронный документооборот. Развивается система открытого электронного мониторинга, в котором участвуют 378 ОУ. Формирование открытых, саморазвивающихся и самоуправляемых образовательных систем, расширение общественного участия в управлении образованием является важным фактором повышения эффективности деятельности органов управления образованием всех уровней по созданию условий для обеспечения доступности качественного образования в соответствии с запросами населения. В связи с этим современная государственная образовательная политика Ленинградской области направлена на расширение общественного участия в управлении образованием посредством разработки и внедрения в систему образования эффективных моделей государственно-общественного управления образованием. В 2013 году продолжалась организационно-управленческая и информационно-методическая работа по развитию государственно-общественного управления образованием: сформирована структура органов государственно-общественного управления образованием на региональном (более 10), муниципальном уровнях (более 50) и на уровне каждой образовательной организации. В нее включены: общественная палата при Губернаторе Ленинградской области, в содержании работы которой вопросы развития образования являются приоритетом; советы образовательных округов Ленинградской области (5 округов, по 3-4 муниципальных района в каждом), в их составе: заместители глав администрации муниципальных образований по социальным вопросам, руководители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, руководители профессиональных организаций СПО, депутаты, родители, руководители предприятий, организаций, предприниматели и другие представители общественности (в рамках работы советов принимаются ответственные решения по актуальным вопросам развития образования); областной родительский совет и родительские советы на уровне муниципальных образований, образовательных организаций; региональный и районные советы руководителей общеобразовательных организаций; региональный и муниципальные координационные советы по введению ФГОС; инициативные группы по развитию муниципальных образовательных систем (18 групп, в каждом муниципальном образовании); районные координационные советы по профориентации молодежи; советы (ассоциации) образовательных организаций; советы ветеранов педагогического труда и др. Представители гражданских институтов принимают активное участие в работе совещаний, педагогических советов, коллегий, являются членами жюри различных областных и муниципальных конкурсов. Успешно решается задача введения института общественного наблюдения при проведении ЕГЭ и регионального этапа всероссийской олимпиады. В рамках федерального проекта общественно-государственной экспертизы учебников создан региональный центр информационной поддержки открытого обсуждения учебников. В 100 % образовательных организаций Ленинградской области реализуются вариативные модели государственно-общественного управления образованием: Советы образовательных организаций, Управляющие советы, Попечительские советы, Наблюдательные советы, иные органы государственно-общественного управления образованием. В целях расширения общественного участия в работе государственных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья во всех 26 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях работают попечительские советы. Органы государственно-общественного управления в рамках своей компетенции принимают участие в утверждении различных нормативных актов, регулирующих образовательный процесс, в формировании базовых документов (образовательная программа, программа развития учреждения, план финансово-хозяйственной деятельности и др.). Ежегодно проводятся заседания Советов образовательных округов: в марте - апреле 2013 года заседание Советов проходило по теме: «Роль общественных институтов в управлении системой образования в условиях модернизации системы общего образования». В октябре-декабре 2013 года во всех образовательных округах Ленинградской области прошли совещания руководителей образовательных организаций на тему: «Развитие образовательной среды образовательного учреждения как фактор личностно-ориентированного обучения». В работе совещаний приняло участие более 1000 человек: руководители муниципальных систем образования, руководители, заместители руководителей и представители педагогической общественности муниципальных и государственных общеобразовательных и профессиональных организаций, представители органов государственно-общественного управления образованием. На совещаниях были рассмотрены вопросы реализации задач по развитию образовательной сети, по обеспечению введения ФГОС дошкольного образования, по развитию кадрового ресурса образовательной организации в условиях эффективного контракта, по профессиональному самоопределению и личностно-ориентированному развитию обучающихся в образовательном пространстве Ленинградской области в условиях реализации нового закона «Об образовании в Российской Федерации». По итогам работы каждой из 5 секций были приняты Планы действий субъектов управления Ленинградской области (комитет общего и профессионального образования Ленинградской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации) в условиях реализации нового закона «Об образовании в Российской Федерации» по рассматриваемым на секциях вопросам. Комитетом общего и профессионального образования Ленинградской области проводится системный мониторинг развития государственно-общественного управления образованием. В апреле 2013 года проведен мониторинг разработанных органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования Ленинградской области, планов мероприятий по развитию государственно-общественного управления образованием на муниципальном уровне и уровне муниципальных образовательных учреждений (создание Управляющих советов) на период 2013-2015 годы. Анализ результатов мониторинга показал, что на муниципальном уровне сегодня создано и действует 50 органов государственно-общественного управления образованием. В целях повышения компетентности представителей гражданских институтов по вопросам управления образованием в условиях современного законодательства решаются следующие задачи: - осуществляется их обучение формам и методам государственно-общественного управления: в апреле 2013 года ГАОУ ДПО ЛОИРО проведено 2-х дневное обучение представителей гражданских институтов формам и методам государственно-общественного управления образованием (прошли обучение 321 человек); - обеспечивается доступность информации для всех участников образовательного процесса и социальных партнеров посредством постоянно действующих реальных и виртуальных переговорных площадок, а также через информационно-методические материалы из опыта работы по развитию государственно-общественного управления образованием, повышению самостоятельности школ (издан информационно-методический сборник по вопросам государственно-общественного управления образованием, расширения самостоятельности школ в 2013 году_; - на конкурсной основе выявляются перспективные модели государственно-общественного управления образованием: проведен 3 областной конкурс перспективных моделей государственно-общественного управления образованием, в котором приняло участие 7 Управляющих советов из 7 муниципальных образований Ленинградской области. На основании решения жюри конкурса победителем признан Управляющий совет муниципального бюджетного образовательного учреждения «Волосовская средняя общеобразовательная школа № 1» Волосовского муниципального района Ленинградской области, лауреатами конкурса стали Управляющий совет муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 4» г. Приозерска и Управляющий совет муниципального бюджетного образовательного учреждения «Каменногорская средняя общеобразовательная школа» Выборгского района. Победитель конкурса получил грант в сумме 50 тысяч рублей, выделенный за счет средств Долгосрочной целевой программы «Приоритетные направления развития образования Ленинградской области на 2011-2015 годы». Победители областного конкурса 2011 и 2013 года стали опорной площадкой федеральной стажировочной площадки ГАОУ ДПО ЛОИРО для управленцев – тьюторов образовательных учреждений Ленинградской области и представителей других субъектов Российской Федерации. Дальнейшее развитие государственно-общественного управления образованием в Ленинградской области будет осуществляться в рамках государственной программы Ленинградской области «Современное образование Ленинградской области на 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 389 предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение действенного участия общества в формировании и реализации общественного заказа на уровне образовательной организации, ориентированного на реализацию собственных потребностей учащихся и их родители в образовании, отвечающем современным требованиям. |
Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2012 год на территории городского округа... | Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год на територии Кунгурского муниципального... | ||
Доклад Тарского муниципального района Омской области «О результатах... «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 г.» | Доклад хабаровского края «О результатах реализации национальной образовательной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | ||
Доклад Санкт-Петербурга о результатах реализации национальной образовательной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | Доклад Кемеровской области «О результатах реализации Национальной... «О результатах реализации Национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2010 год | ||
Доклад Республики Карелия «О результатах реализации Национальной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | Доклад Республики Татарстан «О результатах реализации Национальной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | ||
Доклад Республики Татарстан «О результатах реализации Национальной... Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в... | Доклад г. Азова о реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» I. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»... | ||
Доклад седельниковского муниципального района Омской области о результатах... Информация о выполнении данного направления по реализации национальной образовательной инициативы | Доклад «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» Муниципальное общеобразовательное учреждение «1-Федоровская средняя общеобразовательная школа» | ||
Отчет городскому округу иваново о реализации национальной образовательной... О реализации национальной образовательной инициативы «наша новая школа» в 2013 году | Доклад мобу «сош №69» «О результатах реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» за 2013/2014 учебный год в моау «сош №69» г.... | ||
Доклад правительства Российской Федерации о реализации национальной... Анализ эффектов реализации инициативы по направлению «Общие показатели региональной системы образования» | О реализации президентской инициативы «Наша новая школа» в 2012 году в Ялуторовском районе Мку ялуторовского района «Отдел образования» представляет информацию о выполненных мероприятиях в рамках мониторинга показателей... |