|
Лекция № 2.
КРАТКАЯ СПРАВКА ПО ИСТОРИИ
учреждения Государственного банка
в г. Самара. |
|
|
Самарский край - один из красивейших регионов России с развитой экономикой, богатой культурой и славной историей, уходящей в глубь веков.
По преданию, побывавший в 1357 году в этих местах митрополит Алексий предсказал появление здесь города, "в котором просияет благочестие и который никакому разорению подвержен не будет". Позднее благодарные самарцы провозгласили святителя Алексия своим небесным покровителем.
В январе 1851 года в Российской империи была образована новая губерния - Самарская. Она включала Бугурусланский, Бузулукский, Бугульминский, Новоузенский, Николаевский, Ставропольский и Самарский уезды, занимавшие территорию в 140370 квадратных верст. Молодая губерния становится крупнейшим центром хлеботорговли, скотоводства и салотопенного производства. Быстрый экономический взлет Самары вызывал удивление у современников, называвших ее "русским Чикаго" и "русским Новым Орлеаном". А через 13 лет в соответствии с Указом Императора Александра II (20 декабря 1863 г.) в городе Самаре (1864 г.) открывается отделение Государственного банка, основанного в Петербурге в 1860 году. В Указе Императора было сказано, что Государственный банк и его отделения создавались для "оживления торговых оборотов и упрощения денежной кредитной системы".
В первое время после создания, Самарское отделение Госбанка было размещено в арендованном доме самарского купца, почетного гражданина Самары, Ивана Львовича Санина. Располагался он в районе Алексеевской площади (ныне - площадь Революции). Но руководство отделением банка хлопотало о строительстве собственного здания, которое предполагалось строить в центре города, в удобном месте.
В 1895 году было начато его строительство, а в сентябре 1899 года Самарское отделение Госбанка переезжает в новое помещение по адресу: ул. Дворянская (ныне ул. Куйбышева), дом № 122 (старая нумерация). Проект был разработан самарским городским архитектором А. А. Щербачевым. В 30-ые годы 20 века здание подверглось реконструкции, был надстроен третий этаж. Последние работы по реставрационно-капитальному комплексному ремонту дома проводились с 1996 по 2000 годы, в этом здании в настоящее время располагается Главное управление Банка России по Самарской области.
Первым управляющим Самарским отделением Госбанка с 1 мая 1864 года был назначен титулярный советник И. Леонтьев.
7 июля 1864 года отделение Госбанка приступило к открытию операций. Банк занимался вкладными операциями, выдачей краткосрочных ссуд под залог процентных бумаг, драгоценных металлов и товаров, учетом векселей, покупкой-продажей золота и серебра. В числе клиентов оказались такие солидные организации и граждане, как городская управа, губернская земская управа, комитет эмиритальной кассы Самарской епархии, дворянское собрание, самарское отделение крестьянского земельного банка, купцы Шихобаловы, Иван Головкин, Семен Аржанов.
К началу 1910 года значительно выросли обороты банковских операций Самарского отделения банка, на него были возложены новые мероприятия в связи с энергичной местной торговлей и промышленностью (введение банковских операций в казначействах, проведение операций в связи с реформой денежного обращения, развитие деятельности государственных сберегательных касс, насаждение учреждений мелкого кредита).
Поэтому Самарское биржевое общество, городская дума и губернское собрание решили ходатайствовать перед правительством о преобразовании Самарского отделения Государственного банка в контору. Для решения этого вопроса в Петербург была командирована особая депутация.
Но министр финансов посчитал преобразование отделения госбанка в контору несколько преждевременным.
В последующие четыре года Самарским отделением осуществляются дополнительные функции по урегулированию расчетов между кредитными учреждениями и крупными фирмами, по постройке зернохранилищ Государственного банка. Поэтому 12 мая 1915 года из Госбанка было направлено сообщение о том, что "постановлением Совета Банка определено ввести окружную систему в районе Самарской конторы, в связи с чем … разрешено ныне же открыть следующие новые отделения в Балакове, Бугуруслане и Мелекесе".
До революции в ведении Самарской конторы государственного банка находилось 13 зернохранилищ, которые кроме основных функций могли осуществлять выдачу ссуд и другие "простейшие банковские операции".
Во время революции 1917 года Госбанк прекратил свое существование. В период с 1917 по 1920 годы в Самаре действовала Самарская контора Народного банка РСФСР, которая объединила в себя Госбанк России и все частные акционерные банки, во главе с комиссаром-управляющим М. З. Идлисом. В январе 1920 года в связи с ликвидацией Народного банка в губернии создается подразделение Центрального бюджетно-расчетного управления при Наркомфине.
Госбанк вновь возродился только в октябре 1921 года. Ему пришлось по сути дела "с нуля" создавать материальную базу, поскольку имущество предшественника было национализировано, а недвижимость передана городу.
В декабре 1922 года с образованием СССР банк РСФСР реорганизован в Государственный банк СССР.
В это время в Самаре открыто Отделение Государственного банка, которое в 1928 году было преобразовано в Средневолжскую областную контору Госбанка СССР. В последующие годы контора претерпела ряд переименований, связанных с изменениями в административно-территориальном делении области: с октября 1929 года - Средневолжская краевая контора Госбанка СССР, с января 1935 года - Куйбышевская краевая контора и с декабря 1936 года - Куйбышевская областная контора Госбанка СССР.
К началу 1931 года краевая контора Госбанка располагала 13 филиалами. К марту этого же года их уже насчитывалось 84.
В годы Великой Отечественной войны город Куйбышев превратился в запасную столицу страны. Сюда были эвакуированы часть аппарата ЦК ВКП(б), Президиума Верховного Совета СССР и Совнаркома, ЦК ВЛКСМ, дипломатический корпус. А также творческие коллективы, деятели искусства и культуры. В город и область переводится оборудование заводов и фабрик из западных регионов Советского Союза. В условиях строжайшей секретности в Куйбышеве сооружается бункер для Сталина.
Война с фашистской Германией потребовала принятия экстренных мер военного времени - изыскания дополнительных финансовых ресурсов, использования всех возможностей для привлечения денежной наличности в кассы Госбанка, укрепления кассовой дисциплины, введения резких ограничений в расходовании средств. Деятельность кредитной системы направлялась на перераспределение средств для обеспечения нужд фронта и организации прочного тыла. Куйбышевская контора Госбанка способствовала перестройке хозяйства области на военный лад, росту объема продукции, необходимой для фронта.
Работники Куйбышевской конторы Госбанка наравне с другими работниками тыла самоотверженно трудились для обороны страны. Тяжелые испытания легли на плечи этого поколения банковских работников, и они их достойно выдержали. Среди тех, кто самоотверженно трудился в те дни в областной конторе Госбанка и его отделениях, были И.И. Пильдес, К.А. Коновалова, В.В. Крюкова, В.И. Колотилин и многие другие.
Немногие из ушедших на фронт банковских работников вернулись после войны на свои рабочие места. Их имена навечно вписаны в историю Куйбышевской конторы Госбанка: Бухвалов, Буткевич, Пальчевский, Хуртин, Прутченко, Фадеев, Петров, Гаврилин, Изюмов, Киреев, Кузнецов, Мулик, Половинкин - честь и слава им! С великой радостью встречали в коллективе фронтовиков. Среди них были - В.И. Крашенинников, Н.Ф. Соколова, М.В. Лашин, Я.Д. Смоленский, Л.Н. Кац и др. Все они были удостоены многих наград, носили звание "Отличник Госбанка". После войны большинство из них возглавляли ответственные участки работы.
К 40-50-ым годам Куйбышевская областная контора проводила финансирование всех отраслей промышленности, строительства города и области, выдачу долгосрочных и краткосрочных кредитов и производила кассовое обслуживание торговой сети.
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1959 года "О реорганизации системы банков долгосрочных вложений" Куйбышевской областной конторе Госбанка СССР были переданы функции ликвидированной областной конторы Сельхозбанка, для исполнения которых в структуре конторы Госбанка было создано 2 новых отдела: отдел кредитования колхозов и индивидуального жилищного строительства, технический отдел.
Роль Госбанка СССР, его контор и отделений на местах к 1960 году значительно повышается. На Куйбышевскую областную контору Госбанка были возложены функции краткосрочного кредитования, кассового и расчетного обслуживания предприятий области, регулирование денежного обращения и проведение эмиссионных операций, осуществление кассового исполнения государственного и местного бюджета, контроля за правильным использованием предприятиями и организациями оборотных средств и фондов зарплаты, за ходом выполнения планов производства и обращения, финансовых планов и планов накоплений, за укреплением хозяйственного расчета и платежной дисциплины. В связи с возросшим объемом информации в конце 1970 года был создан Вычислительный центр.
С 1 января 1988 года начался период становления двухуровневой банковской системы: создаются Промстройбанк, Агропромбанк и Жилсоцбанк. В Самаре организовано 16 отделений Промстройбанка, 24 Агропромбанка, 1 отделение Жилсоцбанка и по одному операционному управлению при каждом областном управлении спецбанков, которые в 1990 году были упразднены.
Первый коммерческий банк области зарегистрирован 16.11.88г. Им стал АвтоВАЗбанк, которому был присвоен регистрационный номер 23. Затем один за другим появлялись всё новые банки. Однако не все созданные банки смогли организовать свой бизнес на уровне требований законодательства и рыночных условий деятельности, вели рискованную и не всегда продуманную политику. С июля 1994 по 2000 годы были отозваны лицензии на осуществление банковских операций у 17 банков, по 5-ти из них ликвидационные процедуры завершены и они исключены из книги регистрации.
Сегодняшняя банковская система области включает территориальное управление Банка России с 8 расчетно-кассовыми центрами, 23-мя самостоятельными кредитными организациями и 57 действующими филиалами инорегиональных кредитных организаций.
С момента становления двухуровневой банковской системы и по настоящее время начальником Главного управления Банка России по Самарской области является Виктор Алексеевич Данилин. При небольшой численности и достаточно молодом коллективе возглавляемое им Главное управление выполняет все возложенные Банком России задачи: проводит работу по совершенствованию форм и методов денежно-кредитного регулирования и укрепления кредитных учреждений области, обеспечению бесперебойного прохождения платежей, разработке и внедрению технологий и алгоритмов расчетов, анализу и прогнозированию состояния экономики и кредитных организаций Самарского региона с учетом результатов мониторинга предприятий.
|
|
|
