Программное мероприятие 2. Повышение качества и уровня социальной защищенности инвалидов, в том числе детей - инвалидов.
Формирование в крае условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов, их интеграции в общество, повышения качества их жизни. Данное программное мероприятие отражает расходы федерального и краевого бюджетов, направленные на повышение уровня социальной защищенности инвалидов, в том числе детей – инвалидов.
В 2013 году на предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям – инвалидам, предусмотрены средства в размере 115 359,2 тыс. руб., исполнение за отчетный период составило 82 026,3 тыс. руб. (71,1% от годового плана).
2.1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям - инвалидам, в денежной форме.
В течение 2013 года на обеспечение мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям - инвалидам, в денежной форме направлено 56 902,0 тыс. руб. или 74,7% от годового плана (76 180,4 тыс. руб.), из них:
2.1.1. Социальная поддержка инвалидов в форме ежемесячных денежных выплат и компенсаций.
Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на социальную поддержку инвалидов в форме ежемесячных денежных выплат и компенсаций составляет 74 134,1 тыс. руб. Исполнение за 9 месяцев 2013 года составило 56 192,3 тыс. руб. или 75,8 % от годового лимита.
Данное программное мероприятие осуществляется в рамках реализации Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения», и включает в себя:
компенсационные выплаты за приобретенные специальные учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов.
За 9 месяцев 2013 года на предоставление инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов компенсационных выплат за приобретенные специальные учебные пособия и литературу израсходовано 131,8 тыс. руб. или 31,4% от годового плана (за 9 месяцев 2012 года – 323,3 тыс. руб. или 56,8% от годового плана).
Данная выплата носит заявительный характер, за компенсационными выплатами в отчетном периоде обратилось 52 чел. (за аналогичный период 2012 года – 85 чел.). Выплату получили все обратившиеся граждане. Средний размер выплаты в отчетном периоде составил 2,5 тыс. руб. (в 2012 году – 3,8 тыс. руб.).
ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому.
Финансирование за 9 месяцев 2013 года составило 24 955,9 тыс. руб. или
74,3 % от годового плана (за 9 месяцев 2012 года – 24 490,8 тыс. руб. или 75%).
Выплаты носят заявительный характер. В отчетном периоде данной мерой социальной поддержки воспользовались 2833 чел. (за 9 месяцев 2012 года –
2 906 чел.). Базовый размер выплаты в 2013 году с учетом индексации составляет 861,09 руб. в месяц (2012 год – 816,2 руб.). Выплата компенсации осуществляется с учетом районного коэффициента. Таким образом, средний размер выплаты по краю с учетом районного коэффициента в 2013 году составляет от 1 119,42 до 1 549,96 руб.
ежемесячная денежная выплата семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, или I, II группы инвалидности.
Расходы краевого бюджета на предоставление данной ежемесячной денежной выплаты за 9 месяцев 2013 года составили 485,7 тыс. руб. или 73,2 % от годового плана (за 9 месяцев 2012 года – 501,7 тыс. руб.) За отчетный период выплата компенсации произведена 49 гражданам (за 9 месяцев 2012 года – 52 чел.). Выплату получили все обратившиеся граждане. Размер выплаты в текущем году проиндексирован и составил - 1 190,99 руб. в месяц (в 3 квартале 2012 года –
1 128,9 руб.).
компенсация расходов на проезд в пределах Российской Федерации инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим место жительства на территории Красноярского края к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно.
Расходы краевого бюджета на предоставление инвалидам компенсации расходов на проезд за 9 месяцев 2013 года составили 16 525,1 тыс. руб. или 76,7 % от годового плана (2012 году – 12 179,4 тыс. руб. (76,9% от годового плана)
Количество получателей за отчетный период возросло относительно аналогичного периода 2012 года на 740 чел. и составило 5152 чел. (за 9 месяцев 2012 года – 4412 чел.).
Увеличение численности получателей связано с внесением изменений в статью 3.2 Закона края «О социальной поддержке инвалидов» Законом края от 20.12.2012 № 3-971, в соответствии с которым предоставлено право инвалидам (детям-инвалидам) на получение денежной компенсации расходов на оплату проезда при проезде на любом виде междугородного транспорта, но не более стоимости билетов железнодорожным транспортом в купейном вагоне фирменного поезда, а также на автомобильном транспорте личного пользования.
Средний размер выплат за 9 месяцев 2013 года составил 3,2 тыс. руб., за 9 месяцев 2012 года – 2,76 тыс. руб.
- компенсационные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении.
За 9 месяцев текущего периода на предоставление компенсационных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка-инвалида в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, профинансировано 3 223,7 тыс. руб. или 66,6 % от годового плана (в 2012 году – 3 272,2 тыс. руб. или 72,9 %). Количество воспользовавшихся данной мерой социальной поддержки за отчетный период составило 631 чел. (в 2012 году – 610 чел.).
Средний размер выплат за 9 месяцев 2013 года составил 567,6 руб.
(за 9 месяцев 2012 - года 596 руб.).
- создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования.
В отчетном периоде расходы на создание специальных условий инвалидам учреждениями начального и среднего профессионального образования составили
3 220,2 тыс. руб. или 100 % от годового плана (2012 год - 491,3 тыс. руб. или 20,9%).
В течение 9 месяцев 2013 года созданы специальные условия для получения профессионального образования 185 инвалидам.
компенсация расходов по оплате проезда инвалидам, страдающим терминальной стадией хронической почечной недостаточности на лечение гемодиализом и обратно.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 8 474,0 тыс. руб., исполнение за 9 месяцев 2013 года составило 6 924,0 тыс. руб. или 81,7% от годового лимита.
Выплата компенсации проезда к месту лечения и обратно произведена
91 инвалиду, страдающему терминальной хронической почечной недостаточностью, получающему гемодиализ, и 69 сопровождающим их лицам. В аналогичном периоде 2012 года выплата произведена 81 инвалиду и 52 сопровождающим их лицам.
Рост числа получателей произошел в связи с внесением изменений в Закон края от 10.12.2004 №12-2707, предусматривающих предоставление компенсации проезда к месту лечения и обратно на автомобильном транспорте личного пользования.
Среднемесячный размер компенсации на 1 получателя составил: в отчетном периоде 2013 года – 4,9 тыс. руб., в аналогичном периоде 2012 года – 3,7 тыс. руб.
компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению.
Пунктом 2.16 Долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 572-п, установлена компенсация инвалидам, имеющим нарушения опорно-двигательного аппарата, и место жительства на территории Красноярского края, в размере 50 процентов стоимости обучения вождению. На реализацию данного мероприятия в 2013 году предусмотрено 337,1 тыс. руб. За 9 месяцев 2013 года на выплату компенсации направлено 179,9 тыс. руб. (53,4%). Фактически выплата произведена 16 инвалидам, прошедшим обучение вождению и подавшим заявления в министерство социальной политики края, на сумму 137,8
(40,9 % годового плана) тыс. руб. Выплата. Выплата носит заявительный характер.
2.1.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, за счет средств федерального бюджета.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 1 808,5 тыс. руб., исполнение за 9 месяцев 2013 года составило 558,1 тыс. руб. или 30,9% от годового лимита, в том числе:
компенсационные выплаты инвалидам страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
В 2013 году предусмотрены ассигнования в объеме 1 738,5 тыс. руб., финансирование за 9 месяцев 2013 года составило 520,1 тыс. руб. или 29,9 % от годового лимита.
Выплата компенсации страховых премий в отчетном периоде произведена
453 инвалидам на общую сумму 458,9 тыс. руб., за аналогичный период 2012 года – 531 инвалиду на 569,2 тыс. руб.
Средний размер выплат составил: в отчетном периоде 2013 года – 1 013,02 руб., в 2012 – 1 071,94 руб.
Низкий процент использования денежных средств объясняется тем, что выплата осуществляется по фактическому обращению граждан, кроме того, годовой лимит денежных средств значительно превышает фактическую потребность.
единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений.
Объем средств на реализацию данного мероприятия в 2013 году составил
70,0 тыс. руб. Исполнение за 9 месяцев 2013 года – 38,0 тыс. руб. или 54,3 %
от годового лимита.
Выплата пособия осуществляется по фактическому обращению граждан.
В отчетном периоде ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений предоставлены 4 гражданам. В аналогичном периоде в 2012 году ежемесячные денежные компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений предоставлены 4 гражданам и 1 гражданину предоставлено единовременное пособие.
В связи с проведением индексации с 01.01.2013 года на 5,5 % размер денежной компенсации в 2013 году составил 1 055,0 руб.
2.1.3. Расходы на ежемесячное материальное обеспечение лицам, признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края.
Лимит бюджетных ассигнований в 2013 году на обеспечение выплат ежемесячного материального обеспечения лицам, признанным инвалидами вследствие авиакатастрофы 28 апреля 2002 года в Ермаковском районе Красноярского края составляет 237,8 тыс. руб. с учетом доставки. Исполнение за
9 месяцев 2013 года составило 151,6 тыс. руб. или 63,8 % от годового лимита.
В отчетном периоде ежемесячное материальное обеспечение выплачено
6 получателям, размер материального обеспечения с учетом индексации составил 3296,06 руб. (в аналогичном периоде 2012 года: 5 чел., размер выплаты составил 3124,23 руб. в месяц).
Размер выплат в текущем году увеличен в соответствии с Законом края
«О краевом бюджете на 2013 год и плановый период 2014- 2015 годов» на 1,055.
2.2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям – инвалидам, в виде натуральных льгот.
На 2013 год предусмотрены денежные средства в объеме 34 565,0 тыс. руб., исполнение за 9 месяцев 2013 года составило 25 124,3 тыс. руб. или 72,7% от годового лимита.
Предоставление мер социальной поддержки инвалидам, в том числе детям – инвалидам, в виде натуральных льгот осуществляется по следующим направлениям:
оплата услуг сурдопереводчиков.
За 9 месяцев 2013 года расходы на оплату услуг сурдопереводчиков произведены в объеме 1 568,0 тыс. руб. (66,5 % от годового плана).
За отчетный период 1 033 инвалидам по слуху предоставлено 10014 услуг по сурдопереводу (за 9 месяцев 2012 года – 10 048 услуг 995 инвалидам).
приобретение оборудования для создания и сохранения рабочих мест инвалидам.
За 9 месяцев 2013 года на эти цели профинансировано 2 704,0 тыс. руб. (87,3 % от годового плана).
Субсидии на компенсацию части расходов по приобретению оборудования, сырья и материалов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов были предоставлены:
- ООО «Березовская мебельная фабрика» (предприятие подведомственно КРООООИ «Всероссийское общество инвалидов») – 1621,2 тыс. руб. (2012 год - 931,0 тыс. руб.);
- ООО «КрасТЭМ» (подведомственное ККО «Всероссийское общество слепых») – 1080,1 тыс.руб. (2012 год - 242,4 тыс. руб.).
В отчетном периоде в двух вышеназванных организациях создано и сохранено 85 рабочих места для инвалидов (в 2012 году - 102 рабочих места).
- приобретение для учреждений социального обслуживания оборудования медико-социальной реабилитации.
На данное мероприятие в 2013 году предусмотрены средства в размере 3084,7 тыс. руб. Финансирование не проводилось.
обеспечение техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень).
Данная мера социальной поддержки осуществляется в соответствии
с Постановлением Правительства Красноярского края от 14.12.2010 № 629-п
«Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации». Расходы на обеспечение техническими средствами реабилитации на 2013 год предусмотрены в размере 17 000,0 тыс. руб. В течение отчетного периода на эти цели профинансировано 13 209,9 тыс. руб. (77,7% от годового плана).
На 01.10.2013 заключен и исполнен договор от 24.06.2013 на поставку 130 ед. персональных планшетных компьютеров для укомплектования ателье проката на сумму 1 989,91 тыс. руб., а также заключено 7 договоров на обеспечение инвалидов 6198 техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень) на сумму 12 400,625 тыс. руб. Освоение составило 8 508,15 тыс.руб. (50 % от годового лимита).
Основной объем закупок технических средств реабилитации планируется провести в 4 квартале.
За аналогичный период 2012 года выдано 2252 средства реабилитации, исполнено 4 договора на сумму 5112,1 тыс. руб., профинансировано 11 530,0 тыс. руб. (67,8 % от годового плана).
Дополнительно в течение 2011-2013 годов долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов» предусмотрены следующие меры социальной поддержки в виде натуральных льгот:
изготовление и размещение рекламного социального ролика на тему «Жизнь без барьеров» в объеме 80,0 тыс. руб. Социальный видеоролик изготовлен и организован видеопрокат на различных видеоканалах.
повышение квалификации специалистов, работающих с инвалидами в системе социальной защиты населения на базе научно-практических центров, высших учебных заведений Российской Федерации, организующих повышение квалификации специалистов социальной защиты населения по вопросам реабилитации инвалидов.
На реализацию данного мероприятия в 2013 году предусмотрено
749,0 тыс. руб. на повышение квалификации 67 специалистов учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов. Расходы за первое полугодие 2012 года составили 100% от годового плана.
В первом полугодии 7 специалистов повысили квалификацию на базе Комплексного центра подготовки кадров и развития отрасли Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, 30 специалистов - на базе ФГОУ ВПО «Красноярский сибирский технологический университет».
методическое обеспечение органов социальной защиты населения.
В 2013 году на издание и тиражирование методических пособий
по социальной реабилитации инвалидов предусмотрено 43,4 тыс. руб.
Финансирование произведено в полном объеме.
Разработан проект методического пособия «Новые технологии в сопровождении семьи, имеющей ребенка-инвалида».
приобретение компьютерной техники для дистанционного обучения методам реабилитации родителей и законных представителей детей-инвалидов, воспитание и обучение которых осуществляется на дому, и инвалидам, получающим начальное, среднее и высшее профессиональное образование с использованием дистанционных технологий.
Запланировано в 2013 году 4 500 тыс. руб. Приобретено 100 ед. компьютерной техники, выдано 70 ед. В 2012 году приобретено 129 ед. компьютерной техники, затраты составили - 4 486,0 тыс. руб.
- адресная единовременная материальная помощь на приобретение кресла-коляски.
Предусмотрена долгосрочной целевой программой «Доступная среда для инвалидов» на 2011-2013 годы с ноября 2012 года. На реализацию мероприятия в 2013 году предусмотрено 1250,0 тыс. руб., в отчетном периоде профинансировано 870,0 тыс. руб. (69,6 %). Выплата носит заявительный характер, за отчетный период обратилось 10 родителей детей-инвалидов, средний размер выплаты на 1 человека составляет 45,71 тыс. руб.
В целях развития социального партнерства в рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» предусмотрено:
предоставление субсидии Красноярской краевой организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское Ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» на проведение мероприятий, направленных на социокультурную реабилитацию инвалидов, повышение квалификации специалистов в области реабилитации инвалидов по зрению, консультаций для инвалидов по зрению по основам компьютерной грамотности.
В 2013 году предусмотрено 1865,9 тыс. руб., профинансировано 1422,5 тыс. руб. (76,2%).
За отчетный период проведены: фестиваль детского творчества среди детей с заболеванием органов зрения «Поверь в себя», в котором приняли участие около 80 детей; открытый конкурс русской песни среди инвалидов по зрению «О, песня русская, родная» с участием 200 человек; интеллектуальная игра среди незрячих «Супер-интеллектуал», в котором приняли участие 42 человека. Всероссийский сплав по реке Мана "Экстрим круиз", в котором приняли участие 25 человек. Во Всероссийском конкурсе эстрадной песни инвалидов по зрению в г. Ярославле приняли участие 2 человека. В д. Черная Московской области состоялся Всероссийский конкурс Всероссийского общества слепых с участием инвалидов по зрению и их собак-проводников «Мы с хозяином вдвоем», участие принял 1 человек. Проведен обучающий семинар по подготовке консультантов по основам компьютерной грамотности. В 3 квартале консультации по основам компьютерной грамотности предоставлены 129 инвалидам по зрению в 8 территориях края.
В 3 квартале 2012 года на проведение массовых мероприятий указанной организации была предоставлена субсидия в объеме 324,8 тыс. руб. (46,2% от годового плана). Участие приняли 281 человек.
- предоставление субсидий Красноярскому региональному отделению «Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на повышение квалификации сурдопереводчиков.
На 2013 год предусмотрены средства в объеме 156 тыс. руб. на повышение квалификации сурдопереводчиков. Расходы предусмотрены в 4 квартале текущего года.
предоставление субсидий Красноярскому региональному отделению «Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» на проведение конкурса профессионального мастерства среди сурдопереводчиков Красноярского края.
На 2013 год предусмотрены средства в объеме 82,3 тыс. руб. на проведение конкурса среди сурдопереводчиков. Проведение мероприятия планируется в 4 квартале текущего года.
2.3. Предоставление мер социальной поддержки детям-инвалидам, детям из семей, в которых оба родителя (лица, их заменяющие) инвалиды, или неполных семей, в которых родитель (лицо, его заменяющее) инвалид, в части приобретения новогодних подарков.
Ежегодно в целях оказания социальной поддержки семьям, имеющим детей,
в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 осуществляется приобретение новогодних подарков для детей-инвалидов и детей из семей, в которых оба родителя инвалиды. В 2013 году запланированные средства в размере 4 613,8 тыс. руб. будут освоены в 4 квартале 2013 года. |
