Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 1.24 Mb.
|
6. Ежемесячное денежное вознаграждение лицам, организовавшим приемную семью. Реализация Закона края от 08.07.2010 № 10-4866 «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае» осуществляется органами местного самоуправления в рамках переданных полномочий с 2010 года с финансовым обеспечением в форме субсидий из фонда компенсаций краевого бюджета. Размер ежемесячного вознаграждения в зависимости от географического положения муниципального образования края с учетом индексации с 01.01.2013 на 5,5% составляет – от 6,8 тыс. руб. до 11,1 тыс. руб. (в 2012 году составлял – от 6,5 тыс. руб. до 10,5 тыс. руб.). В течение 9 месяцев 2013 года выплата ежемесячного денежного вознаграждения произведена 64 гражданам, организовавшим приемные семьи для пожилых граждан и инвалидов, расходы краевого бюджета на эти цели составили 5 790,9 тыс. руб. (71,1% от уточненного годового плана). Объем бюджетных ассигнований за 9 месяцев 2012 года на данные цели составил 4 306,4 тыс. руб. (в расчете на 52 приемные семьи). 7. Формирование условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов в крае, их интеграция в общество, совершенствование системы реабилитации инвалидов в крае, повышение уровня и качества их жизни. На эти цели в 2013 году предусмотрено 72 355,9 тыс. руб. , финансирование в отчетном периоде составило 28 086,8 тыс. руб. или 38,8 %. Реализация данного программного мероприятия запланирована в рамках долгосрочной целевой программы «Доступная среда для инвалидов» и направлена на формирование доступной среды для инвалидов к информационным технологиям, учреждениям социальной сферы, в том числе: 1) На развитие региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (далее – РИАС) запланировано 4 206,0 тыс. руб., финансирование составило 333,0 тыс. руб. или 7,9 %. В справочно-информационном портале РИАС новой информацией пополнены разделы: «Технические средства реабилитации», «Организации, оказывающие социальные услуги», «Законодательство», «Реабилитационные услуги». В раздел «Реабилитационные услуги» вносятся виды услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания. Ежедневно портал посещают более 300 человек. Заключен договор от 23.01.2013 № 19 на предоставление консультативных услуг и технического сопровождения РИАС. В систему РИАС открыт доступ органам социальной защиты населения, фонду социального страхования, учреждениям здравоохранения, образования. 2) На открытие 28 компьютерных классов для инвалидов, в том числе инвалидов по зрению в муниципальных учреждениях социального обслуживания предусмотрено 23 184,2 тыс. руб. (на открытие 26 классов). Финансирование в отчетном периоде произведено в объеме 300,0 тыс. руб. или 1,3 % от годового плана. Заключены Государственные контракты на поставку оборудования в компьютерные классы, на проведение работ по монтажу электрической и локальной вычислительной сети в помещениях, выделенных под компьютерные классы, на поставку оборудования в компьютерные классы. Закончена поставка мебели в компьютерные классы. 3) На укрепление материально-технической базы и проведение капитального ремонта, установку автономного лифта в целях открытия краевого реабилитационного учреждения для инвалидов (детей-инвалидов) предусмотрено 1205,9 тыс. руб. Финансирование не проводилось. 4) На приобретение реабилитационного оборудования (для социально-бытовой адаптации, социально-психологической, социокультурной и трудовой реабилитации, занятий адаптивной физической культурой и спортом) для муниципальных учреждений социального обслуживания в 2013 году предусмотрено 18 320,5 тыс. руб., профинансировано в отчетном периоде 17 391,7 тыс. руб. (94,9%). Подготовлены и подписаны соглашения о предоставлении субсидий на приобретение для муниципальных учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов реабилитационного оборудования и соглашения о проведении совместных торгов муниципальными заказчиками. Документы для проведения процедуры закупок оборудования подготовлены и направлены в агентство государственного заказа края. Проведены конкурсные процедуры. Заключаются муниципальные контракты на поставку реабилитационного оборудования. Проводится работа по организации представления муниципальными заказчиками пакетов документов на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2.3.10 механизма ДЦП «Доступная среда для инвалидов на 2011-2013 годы» и их проверка. Субсидии представлены бюджетам 8 муниципальных образований. 5) На приобретение специальных автотранспортных средств с подъемным устройством для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, для краевых и муниципальных учреждений социального обслуживания в 2013 году предусмотрено 14040,0 тыс. руб., профинансировано в отчетном периоде 9 740,1 тыс. руб. Подготовлены и подписаны соглашения о предоставлении субсидий на приобретение для муниципальных учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов специального транспорта с подъемным устройством для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и соглашения о проведении совместных торгов муниципальными заказчиками. Документы для проведения процедуры закупок специального транспорта подготовлены и переданы в агентство государственного заказа края, завершены конкурсные процедуры. За отчетный период специальный транспорт поставлен в 12 территорий. Бюджетам муниципальных образований представлены субсидии на оплату специального транспорта. Обеспечение учреждений социального обслуживания современными реабилитационными средствами и специальными транспортными средствами с подъемным устройством обеспечит повышение эффективности оперативности предоставления услуг. Задача 3 Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления края в сфере социальной защиты населения. На обеспечение деятельности органов исполнительной власти в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения за счет средств краевого бюджета в 2013 году запланировано 1 323 944,5 тыс. руб., за отчетный период профинансировано 985 753,3 тыс. руб. (74,5%). Повышение деятельности функционирования органов исполнительной власти в сфере социальной защиты населения реализовывалось путем проведения следующих мероприятий. 1. Повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг по социальной поддержке, результативности деятельности органов управления социальной защиты Красноярского края по предоставлению государственных (муниципальных) услуг. С 01.07.2012 при предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» осуществляется межведомственное взаимодействие с государственными (муниципальными) органами, участвующими в предоставлении государственных или муниципальных услуг. Наряду с этим, в рамках административной реформы, за счет внедрения новых информационных и телекоммуникационных технологий внедряются современные информационные системы. Осуществляется планомерный переход на предоставление государственных и муниципальных услуг с применением межведомственного взаимодействия в электронном виде на базе автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», что позволяет: - формировать межведомственные электронные запросы и получать ответы на них, - направлять другим ведомствам информацию, имеющуюся в органах социальной защиты населения, и необходимую для предоставления услуг другими ведомствами. С целью повышения доступности предоставления государственных услуг между Министерством и КГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» в июле 2010 года заключено соглашение о взаимодействии. В течение 9 месяцев текущего года, в соответствии с соглашением, на базе КГБУ МФЦ осуществляется информирование по 38 и прием документов по 7 государственным услугам в сфере социальной поддержи и социального обслуживания населения (35 % от числа услуг, включенных в полный перечень по нашей отрасли - 110). Разработана и введена в эксплуатацию система сканирования и хранения электронных копий документов, предоставляемых гражданами при обращении за государственными услугами, которая служит основой для построения электронной картотеки личных дел получателей льгот, что существенно уменьшает документооборот, сокращает сроки рассмотрения заявлений. Тестируется программное обеспечение для приема и обработки в автоматизированной системе заявлений, поданных через портал государственных услуг. Ведется разработка системы межведомственного взаимодействия в рамках реализации проекта «Региональная информационно-аналитическая система поддержки процесса реабилитации инвалидов» (РИАС). Осуществлена загрузка информации об оказанных услугах из ФСС. В стадии подключения находятся агентство труда и занятости населения, а также министерство образования и науки края. В конечном итоге все ведомства и подведомственные им учреждения, занимающиеся вопросами реабилитации инвалидов, станут участниками данного взаимодействия. Продолжаются мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке по принципу «одного окна». Прием граждан по принципу «одного окна» предполагает создание единых общественных мест приема и обслуживания различных категорий граждан с возможностью одновременного получения нескольких услуг при однократном обращении. Важными преимуществами «одного окна» являются: сокращение времени ожидания в очереди и количества, предоставляемых заявителем документов и их копий, а также исключение необходимости обращаться к нескольким специалистам, в том числе по несколько раз. В отчетном периоде проводилась модернизация используемого в ОСЗН программного обеспечения, направлены методические рекомендации по организации предоставления государственных услуг по принципу «одного окна». Проведена работа по систематизации всей нормативной правовой базы, касающейся предоставления мер социальной поддержки. Введена в эксплуатацию справочно-информационная система, которая, обладая простым и понятным интерфейсом, позволяет оперативно получать полную информацию о льготных категориях граждан, всех государственных услугах и условиях их предоставления. Данная система полезна не только специалистам «одного окна» для получения всей информации в соответствии с действующим законодательством, но и для специалистов профильных отделов. В перспективе планируется обеспечить доступ к данной системе через информационные киоски. 2. Повышение результативности деятельности учреждений социального обслуживания. На сегодняшний день государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания социальные услуги предоставляются на основе государственных и муниципальных заданий. Финансовое обеспечение деятельности учреждений социального обслуживания осуществляется в форме субсидий. За отчетный период 2013 года финансирование произведено в полном объеме и в установленные сроки в соответствии с утвержденными графиками перечисления субсидий. Социально-экономическая эффективность проведения реорганизации сети учреждений социального обслуживания края заключается в повышении доступности и качества государственных и муниципальных услуг, установлении связи эффективного расходования средств с результатами деятельности учреждений. В течение отчетного периода 2013 года, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 № 86н, проводились работы по организации и внесению сведений о подведомственных краевых государственных казенных учреждениях и краевых государственных бюджетных и автономных учреждениях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются министерством на сайт www.bus.gov.ru. В целях комплексной оценки качества предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, оказываемых органами управления социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, а также краевыми государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, министерством организованы и проведены следующие мероприятия:
Повышению качества работы способствует внедрение информационных технологий. Например, уже сейчас на официальном интернет-портале министерства для граждан организована возможность получить «онлайн услуги», гражданин самостоятельно может отследить стадию рассмотрения его заявления о предоставлении всех государственных услуг. За 9 месяцев 2013 года вышли в свет второй и третий номера журнала «Социальное развитие: Регион 24», соответственно, в марте и мае. Печатная версия журнала дублируется электронной, которая также размещается на сайте министерства. Журнал является площадкой для обмена опытом работы, обсуждения актуальных вопросов, поиска путей решения существующих проблем. 3. Внедрение новых подходов к системе оплаты труда работников бюджетных учреждений. Министерством ежемесячно осуществляется мониторинг за ходом проведения эксперимента, проводится анализ и обобщение результатов, на основе которых вносятся корректировки нормативных правовых актов, регулирующих введение новой системы оплаты труда (далее – НСОТ). В отчетном периоде 2013 года министерством, в рамках реализации государственной политики в области оплаты труда, работа по введению НСОТ продолжена. В рамках перехода на НСОТ учреждениям социального обслуживания выделены дополнительные средства в сумме 81 646,2 тыс. руб. . В результате с 01.07.2013 все учреждения социального обслуживания переведены на новую систему оплаты труда. В целом по учреждениям края среднемесячная заработная плата работников, с учетом увеличения фонда оплаты труда на 20 процентов при введении новой системы, по данным ведомственной отчетности, за 2012 год составила 12 690 руб. против 10 895 руб. в 2011 году. Темп роста составил 16,5 %. В третьем квартале 2013 года реализованы следующие мероприятия, способствующие повышению заработной платы труда работников:
2) С целью корректного отражения размера дохода, в том числе заработной платы, для работников учреждений, расположенных в районах Крайнего Севера, с 1 апреля 2013 года в состав заработной платы включены компенсационные выплаты, ранее предоставляемые в качестве социальных выплат. 3) С целью выполнения показателей, установленных региональной «дорожной картой» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников (социальных работников, педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, врачей, среднего и младшего обслуживающего персонала) с 1 июня 2013 года на 30% повышен фонд оплаты труда социальных работников и на 20% педагогических работников, работающих с детьми-сиротами, в учреждениях социального обслуживания. 4) С 1 октября 2013 года проведена индексация минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы на 5,5 процентов. В таблице 1 с использованием данных Росстата за первое полугодие 2013 г. представлена информация о размерах средней заработной платы отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания: Таблица 1.
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
