Решение от «25»
Скачать 4.12 Mb.
|
Динамика снижения выбросов 3.9. Развитие местного самоуправления. Местное самоуправление – форма народовластия, обеспечивающая населению возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Устойчивое развитие территории невозможно без участия жителей в управлении и развитии своих поселений. С другой стороны, в Таштагольском муниципальном районе принята такая стратегия развития, в центре которой находится человек, житель каждого отдельного поселения, с участием которого стратегия формируется и для кого она в конечном итоге реализуется. Основными направлениями развития местного самоуправления и повышения эффективности управления в Таштагольском муниципальном районе являются: - совершенствование системы информирования граждан о деятельности и планах властей; - совершенствование системы местного самоуправления района, правовых основ взаимодействия органов местного самоуправления различного уровня; - создание единого информационного пространства для всех подразделений органа власти; - автоматизация функции делопроизводства с переходом на электронный документооборот; - формирование программ обучения и повышения квалификации муниципальных кадров; - развитие системы территориального общественного самоуправления в поселениях; - развитие институтов прямой демократии и форм участия жителей в управлении своим местожительством – референдума, голосований, сходов граждан, публичных слушаний, опросов, муниципальных грантов и т.д.; - развитие негосударственного некоммерческого сектора; - формирование межрайонного депутатского союза. Развитие системы местного самоуправления и повышение эффективности управления является точкой роста в Таштагольском муниципальном районе, так как здесь имеется возможность использования таких ресурсов, как доверие жителей к местной власти, их любовь к своей малой родине, наличие сильной команды управленцев в местной администрации района и т.д. Реализация предлагаемых направлений позволит повысить правовую культуру граждан; консолидировать силы власти, некоммерческих организаций, бизнеса для развития диалога; совершенствовать систему управления районом и его поселениями. В долгосрочной перспективе повышение эффективности управления способствует росту объемов промышленного производства, развитию инфраструктуры рынка, формированию благоприятного инвестиционного климата, достижению политической стабильности. Данная точка роста стимулирует развитие различных сфер жизнедеятельности района и его поселений, способствует повышению качества жизни населения. 4. Развитие инвестиционного потенциала территории В настоящее время инвестиционную привлекательность Таштагольского муниципального района определяет набор факторов объективного и субъективного характера. К объективным факторам, которые не зависят от принимаемых региональными и местными органами власти решений, относятся: природно-климатические условия территории, экономико-географическое положение. Субъективные факторы: это, прежде всего, экономическая политика Администрации Кемеровской области и местных органов власти, направленная на реализацию интересов района и максимального использования внутреннего потенциала территории. Современный промышленно-производственный потенциал Таштагольского муниципального района основан на использовании уникальных по масштабам и эффективности минерально-сырьевых, лесных ресурсов, природных условий. В результате многочисленных и разнообразных геологических исследований, проведенных на территории Горной Шории, выявлены различные виды полезных ископаемых - железные, марганцевые, медные, молибденовые, полиметаллические руды, золоторудные месторождения, фосфориты, нерудное сырье. Но до промышленного освоения доведены только месторождения железных руд и нерудного сырья, необходимого для металлургического производства - доломиты и известняки. Особый интерес представляют собой полезные ископаемые. Цветные металлы. В Горной Шории известны многочисленные проявления цветных металлов. На некоторых из них проведены в небольшом объеме поисковые работы, выявившие пока непромышленные скопления свинцово-цинковых руд. К ним относятся Тургеневское и Тельбесское проявления. Значительный интерес представляют месторождения самородной меди горы Медной и горы Кайбынь, расположенные на юге Горной Шории, в 50 км от города Таштагола в пределах водораздела рек Таймет и Пызас. На месторождении горы Медной выделено три главных рудных тела, располагающихся как бы поперек простиранию эффузивной толщи: Главное, Западное и Центральное, которые имеют длину по простиранию от 20 до 195 метров при средней мощности от 3 до 12 метров и средним содержанием меди от 0,9 до 0,99%. Рудные тела достаточно хорошо ограничены с поверхности, а на глубине прослежены всего одним профилем буровых скважин. Содержание меди с глубиной не уменьшаются, а по отдельным пересечениям достигают 4,46%. На месторождении горы Кайбынь выделено три рудные зоны кулисообразно расположенные относительно друг друга. В них выделено 22 рудных тела, характеризующиеся длиной от 23 до 390 метра, средней мощностью от 1,18 до 19,4 метров и средним содержанием меди 1.14%. Месторождение самородной меди горы Медной и горы Кайбынь недоразведаны. Их запасы могут быть классифицированы не выше категорий С2 и Р1. По горе Медной они составляют 15 тыс.т., а по горе Кайбынь 340 тыс.т. Условия для прироста запасов имеются. Месторождение необходимо доразведать, подготовить ТЭО кондиций и утвердить запасы в ГКЗ Роснедра. Разработку месторождений можно вести открытым способом и штольневыми горизонтами. Необходимые инвестиции на поисково-оценочные работы составляют 90 млн. рублей. При отработке данного месторождения создается более 1000 рабочих мест. Редкие металлы. Из редких металлов, имеющихся на территории Горной Шории, наибольшее значение имеют молибденовые руды. Викторьевская молибден-золоторудная зона находится вблизи поселка Шерегеш и соединена с ним дорогой с твердым покрытием (35км). Здесь, в пределах так называемого разлома Аномальный, выявлено пластообразное тело молибденовых руд мощностью от 3-х до 9,2 метров с содержанием Мо 0,28-1,05%, по отдельным метровым пробам содержание Мо достигает 2 – 2,8%. Выявленные подсечения получены в зоне на протяжении 4-х километров. В этой же зоне, вблизи ручья Шумящего, в одной из скважин на глубине 32,7-34,7м, выявлено кварц-сульфидное тело с содержанием золота от 19,9 до 28,4 г/тонну. Повышенной золотоносностью (0,1-1,2 г/т) обладают также прокварцованные порфириты лежащего бока. Прогнозные ресурсы молибдена и золота по категории Р1 до глубины 100 метров соответственно равны 80 тыс.тонн и 30тыс.тонн. По прогнозным запасам молибдена и золота- это крупные месторождения того и другого металла. В «Кузбасснедра» подготовлена сквозная лицензия на оценку и разработку этого месторождения, которая будет выставлена на аукцион в первом полугодии текущего года. Нерудные полезные ископаемые. На территории Горной Шории имеется месторождение фосфатного сырья, которое в основном разведано, запасы утверждены ЦКЗ СССР и ТКЗ, составлены ТЭО отработки, свидетельствующие об экономической эффективности их разработки. Белкинское месторождение карстовых фосфоритов расположено в 40 км от г. Таштагол в среднем течении реки Пызас. Вторичные или карстовые фосфориты представлены песчано-глинистым фосфатным материалом с обломками более богатых фосфором каменистых фосфоритов, количество которых достигает 20-30%. Они образуют изометричные в плане карстовые залежи горизонтального распространения, мощностью от 0,5 до 65 м. среднее содержание пятиокиси фосфора по залежам колеблется от 19 до 22%. Выделяется четыре залежи карстовых фосфоритов: Нымзас, Белка, Онзас и Курлан. Наиболее крупная из них – Белкинская имеется в плане причудливую форму с площадью выхода 1500 х 20 - 300м. Утвержденные запасы карстовых фосфоритов составляют 25,2 млн.т. Карстовые руды месторождения, кроме высокого содержания Р2О5, характеризуются повышенным содержанием лимонно-растворимой пятиокиси фосфора, что определяет их высокие агротехнические свойства. По содержанию общей и лимоннорастворимой пятиокиси фосфора карстовые руды в естественном виде, без обогащения пригодны для производства фосфоритной муки. Для изучения агрономических свойств карстовые руды испытывались в лабораторных условиях НИУИФОМ, в полевых условиях: Алтайским научно-исследовательским сельскохозяйственным институтом, Кемеровской государственной сельскохозяйственной опытной станцией и в Сибирском отделении Академии сельскохозяйственных наук. В результате проведения испытаний установлено, что фосфоритная мука, полученная из карстовых руд месторождения не уступает по качеству фосфоритной муке, изготовляемой из фосфоритов Егорьевского месторождения, находящегося в Московской области. Фосфоритная мука хорошо влияет на кислые почвы. Большие массивы таких почв расположены в восточных районах Алтайского края (около 330 тыс.га), в Томской области- 450 тыс.га., около 30% от площади пашни, в Новосибирской и Кемеровской областях. Ее применение позволит увеличить валовой сбор урожая культур севооборота на 25-30%. В конце 80-х годов был составлен проект отработки карстовых фосфоритов Белкинского месторождения. В реализацию этого проекта отработки была осуществлена вырубка леса на площади залежи, построена автодорога на протяжении 10 км. Осталось достроить мост через р.Кондома и автодорогу до Белкинской залежи примерно 18 км. После 1990 года строительные работы были свернуты. В 2000 году выполнено ТЭО целесообразности отработки Белкинского месторождения. На базе утвержденных запасов карстовых фосфоритов возможно строительство горно-обогатительного комплекса с выпуском 204 тыс.тонн фосфоритной муки в год с содержанием Р2О5 22,5%. Срок обеспеченности запасами первой очереди 15 лет с дальнейшим увеличением его до 50 лет. Объем капитальных вложений в промышленное строительство составляет 205 млн.рублей. В результате разработанного ТЭО представляется целесообразным освоение Белкинского месторождения, поскольку в Сибирском регионе отсутствуют другие источники удовлетворения потребности сельского хозяйства в фосфорных удобрениях, а поставки из других регионов обходятся значительно дороже за счет действующих тарифов на железнодорожные перевозки. Численность предприятия по изготовление фосфоритной муки 131 человек. Светлоключевское месторождение талька находится в бассейне реки Светлый Ключ правого притока реки Большая Речка, в 18 км к северо-востоку от железнодорожной станции поселка Шерегеш. Запасы талькового сырья - 5422 тыс.тонн (по категории А+В+С), в том числе 1-ого сорта - 147,8 тыс.т. На месторождении имеются реальные возможности увеличения запасов талькового сырья более чем в 2 раза. Наращивание запасов, особенно сырья 1-го сорта, можно вести параллельно с добычей. Перспективы развития туризма. Выгодное геополитическое расположение, классические профили трасс горнолыжных спусков, продолжительный зимний сезон, возможность организации тысячи километров туристических маршрутов позволяют создать такой комплекс, который благодаря своему спортивно-оздоровительному эффекту станет лучшим комплексом для промышленного центра России. На второе место после горнорудной отрасли выходит туристический бизнес. Мероприятиями Комплексного инвестиционного плана предусмотрена реализация инвестиционного проекта «Туристический комплекс «Шерегеш». Проект «Шерегеш» вошел в качестве инвестиционного проекта межрегионального значения в «Стратегию развития Сибири до 2020 года» - как проект, способствующий формированию комфортной среды обитания человека. Большим преимуществом проекта является то, что уже сегодня Горная Шория – это действующий спортивно-туристский горнолыжный комплекс известный не только в Сибири, России, но и за рубежом, зона отдыха способная принимать более 500 000 человек в год. Отдых в Горной Шории стал популярен с 1998 года, когда прибыл первый турпоезд «Зимняя сказка» по маршруту Новосибирск–Таштагол. Сегодня Горная Шория ассоциируется, прежде всего, с зимним горнолыжным отдыхом. Если посмотреть в динамике: 1997год численность туристов - 4 тыс.человек, то в 2002 году - 42 тыс.человек, 2006 – 120 тыс., 2007 – 170 тыс. человек, 2008– 240 тыс. человек, 2009 -300 тыс.чел., 2010- 320 тыс.человек. 2011- 370 тыс.человек, в 2012 -520 тыс.человек. Растут налоговые поступления от туристической деятельности: 2002г – 7,6 млн.рублей. 2006г - 39 млн.рублей, 2007г – 41.4 млн.рублей, 2008 г - 48 млн.рублей, 2009 г - 65.5 млн.рублей, 2010 – 86,8 млн.рублей, 2011 г. – 103,4 млн.рублей, 2012 г. – 80,2 млн.руб. На сегодняшний день в развитие комплекса уже вложено около 3,5 млрд.рублей. а предполагается вложить еще 4 млрд.рублей. В «Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года» Таштагольский муниципальный район определен как точка роста экономики Кемеровской области, в Таштагольском муниципальный район создана зона экономического благоприятствования спортивно-туристического типа. Интерес к Горной Шории постоянно увеличивается. Это подтверждает неуклонный рост туристов. В зимний период спрос значительно превышает предложение, и загрузка комплекса составляет 100%. С начала освоения на горе Зеленой введено в эксплуатацию 98 объектов, из них - 44 гостиницы, которые могут принять более 2000 человек, - 11 объектов сервисного обслуживания, - 57 кафе-ресторанов, - 4 культурно-развлекательных центра, - 6 автомобильных стоянок на 1800 автомобилей и иные объекты недвижимого имущества Подготовлено 19 горнолыжных трасс протяженностью более 42 км и 17 подъемников, которые в течение часа могут поднять 19 тысяч человек. В стадии строительства находятся еще 11 объектов. В 2012 году на горе Зеленая освоено более 500 млн. рублей инвестиций. Налоги от туристической отрасли составили 80,2 млн.рублей. на сегодняшний день создано 2,7 тысячи рабочих мест. В прошлом году переоформлено 4 тысячи гектар земли, что дает возможность строительства дорог и гостиничного комплекса сектора «А», второй части сектора «Е». Все это позволит создать 2500 дополнительных рабочих мест. В 2009 году в Кузбассе да и в России впервые принят закон о снегоходном туризме. В районе созданы и функционируют две снегоходные трассы. В 2010 году на территории Таштагольского района создана зона экономического благоприятствования «Шерегеш» туристско-рекреационного типа. Определены границы, общая площадь территории этой зоны составляет 1965 га. Определена управляющая компания, правовая форма – муниципальное автономное учреждение. Разработана и утверждена муниципальная целевая программа развития зоны экономического благоприятствования. На территории района впервые в России введены в эксплуатацию 2 сертифицированные снегоходные трассы, по которым туристы могут спокойно передвигаться по маршрутам: от подножья горы Зеленая до «Поклонного Креста» и до поселка Усть-Кабырза. В поселке Усть-Кабырза открыт музейный комплекс «Трехречье» и под открытым небом создается галерея современного искусства. Горная Шория богата спортивными традициями и достижениями. На территории района проведено восемь Чемпионатов России по горнолыжному спорту, Чемпионат России и Кубок России по сноуборду. Проводятся соревнования на Кубок Губернатора Кемеровской области по сноуборду, на Кубок Главы Таштагольского района. Спортсмены Таштагольского муниципального района участвовали в 14 международных, 19 Всероссийских и 40 областных соревнованиях. Наша гордость - сноубордисты Таштагола: Чемпионка Мира по сноуборду – Тудегешева Екатерина, Серебряный призер чемпионата Мира среди юниоров по сноуборду Соболев Андрей, Участники олимпийских игр в Турине - Тудегешева Екатерина, Белкин Александр, Голованова Ольга, Салагаев Денис, Болдыкова Светлана, Участники олимпиады в Ванкувере – Тудегешева Екатерина, Детков Станислав. В летнее время здесь уже давно активно развиваются такие виды отдыха, как сплавы по горным рекам, конные и пешие походы, спелеотуры, мото- и велотуры, парашютизм и дельтапланеризм. Ежегодное увеличение потока туристов вызывает необходимость дальнейшего развития горнолыжного комплекса, а именно строительства дополнительных канатных дорог с высокой пропускной способностью, расширения сети гостиничного комплекса, объектов общественного питания и развлекательной индустрии. Перепад высот и протяженность зон этих объектов позволяет проложить трассы для соревнований любого уровня. Проектируемый гостиничный комплекс рассчитан на широкий круг гостей с различными доходами, общей вместимостью 4960 мест. Предполагается строительство гостиниц уровня 3, 4 и 5 звезд, а также VIP коттеджей – на одну семью. В секторе А - 27 гостиниц, в секторе Е - 27 гостиниц, коттеджный поселок из 40 домиков, для эксклюзивных сервисных услуг намечается строительство 31 VIP-коттеджей и VIP-шале. В состав планируемого туристического комплекса войдут: - административно-деловой центр и центр досуга с полным комплексом услуг для работы (проведение конгрессов, форумов), отдыха и развлечений: конгресс-залы, кафе, бары, рестораны, залы для боулинга, бильярдные и казино, бассейны, сауны, спортивные и тренажерные залы; - оздоровительное медицинское учреждение, обшей площадью 2000 м.кв., с численностью работающих: врачебный персонал – 10 человек, средний медицинский персонал – 20 человек, младший медицинский персонал – 10 человек. Кроме того, для оказания различных сервисных и культурно-развлекательных услуг предполагается строительство: - видовой площадки с кафе на 300 мест; - торговых центров на 200 м.кв. в секторе А и 400 м.кв. – в секторе Е; - спортивных баз с помещениями для хранения спортивного инвентаря для зимнего и летнего отдыха; - аттракционов для летнего и зимнего отдыха; - стоянок для автомобилей; - пункты медицинской и горноспасательной служб и другие объекты. Особое внимание, уделяется архитектуре и дизайну зданий, их гармонизации с окружающей природой и ландшафтом. Прогнозируется, что с учетом создания нового современного курорта, ежегодный поток туристов, с учетом международного туризма, увеличится до 1 000 тыс. человек. Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа - это эффективный инструмент решения поставленных задач, как экономического, так и социального характера. Кроме того, это реальная возможность создания курорта круглогодичного функционирования, относящегося к 4 группе (проведение международных соревнований, обслуживание иностранных туристов, предоставление как индивидуальных, так и групповых туров) с оказанием санаторно-курортных услуг. Имеются компании и индивидуальные предприниматели, желающие стать резидентами особой экономической зоны в Горной Шории. Статус особой экономической зоны позволяет резидентам получить налоговые льготы, таможенные преференции. В результате высвободятся дополнительные средства, которые будут направлены на развитие бизнеса. Создание особой экономической зоны дает мощный импульс не только социально-экономической жизни Таштагольского муниципального района, но также служит толчком к развитию горнолыжного спорта и сноуборда в нашей стране. С открытием комплекса будут созданы все условия для качественной подготовки российских спортсменов на территории нашей страны, а также проведения представительных соревнований международного уровня. Идёт освоение горы Туманная, на которой строится Губернский центр горнолыжного спорта и сноуборда. Проект является социальным и предназначен для осуществления учебно-тренировочного процесса спортсменов – сноубордистов и горнолыжников, проведения соревнований в соответствии с требованиями международных стандартов. По оценкам ведущих специалистов России и представителей Международной федерации по горнолыжному спорту и сноуборду природные условия, рельеф трасс соответствует всем требованиям международной организации FIS. Трассы -1250 м перепад высот- 350м Сноубордпарк -1150м перепад высот-350 м Реализация инвестиционных проектов:
-оздоровление населения крупнейшего индустриального региона России, -рациональное использование свободного времени трудящихся: открывается возможность (без особых материальных затрат и не уезжая в дальние страны) провести свой досуг на экскурсиях, в походах по горным маршрутам или осваивая горнолыжное мастерство; - дополнительная занятость населения, что крайне важно для территории, имеющей высокий уровень безработицы; - развитие инфраструктуры, сервисной службы (путей сообщения, линий связи, пунктов бытовых услуг, магазинов, спортивных центров, кафе, ресторанов, разнообразных аттракционов и т.д); - повышение жизненного уровня местного населения. Основной ожидаемый результат реализации инвестиционных программ и проектов – рост доходов бюджетов всех уровней. Динамика прироста налоговых поступлений в бюджеты всех уровней при реализации мероприятий программ представлена в таблице 24. Таблица 24 |
Похожие:
 | Презентация «Решение задач с помощью кругов Эйлера». Презентация... Интегрированное занятие математического кружка (математика + информатика) в 5-м классе по теме "Решение задач с помощью кругов Эйлера.... |  | Internet Security Systems 28 2 решение от SurfControl 30 3 решение |
| Решение заседания Эта многомерная цель достигается через решение следующих задач, реализуемых в ходе чтения конкретных дисциплин-модулей | | Тематический план курса I. Целые рациональные уравнения. 21 Лекция... Сведение уравнения к квадратному с помощью удачной подстановки. 13 Решение возвратных и обобщенных возвратных уравнений. 23 Решение... |
| Решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов,... Вопросы в области ветеринарии, решение которых отнесено к полномочиям Тюменской области | | Урок конференция по теме "Решение задач с помощью квадратных уравнений" 8-й класс Решение задач с помощью квадратных уравнений”. Продолжить закрепление решение квадратных уравнений по формуле |
| Решение задач по теме «Уравнение касательной к графику функции» Решение задач по теме «Применение производной к исследованию функций и построению графиков» | | Решение иррациональных уравнений и систем (10 класс) Цель: Закрепить решение иррациональных уравнений; развивать логическое мышление; расширять кругозор учащихся |
| Программа элективного курса для учащихся 11 классов решение уравнений и неравенств Наибольшую сложность представляют задания с модулем, с параметром, иррациональные неравенства и умение их решать во многом предопределяют... | | Решение задач егэ по теме «Углы между прямыми» Тип урока: решение задач (урок проводится в рамках уроков выделенных на подготовку к егэ.) |
| Урок математики в 6 классе. Проценты. Решение задач Форма урока: решение проблемного вопроса «Жить или курить?» при помощи решения задач, урок беседа, обсуждение | | Решение Образовательная система «Гармония» Тема урока. Решение задач.... Совершенствовать умение решать задачи, а также умения и навыки письменных вычислений |
| Конспект урока по теме «Решение задач на механические свойства твёрдых тел.» Гука, производить алгебраические преобразования величин и единиц измерения; самостоятельно определять порядок действий, составлять... | | Образовательная программа творческого объединения «Иррациональные неравенства» Сложность задач нарастает постепенно. Прежде, чем приступать к решению трудных задач, надо рассмотреть решение более простых, входящих... |
| Методическая разработка урока математики в 6-м классе по теме «Проценты. Решение задач» Форма урока: решение проблемного вопроса «Жить или курить?» при помощи решения задач, урок-беседа, обсуждение | | Решение алгебраических и трансцендентных уравнений Поэтому приходится применять различные приближенные способы определения корней. В общей постановке задачи обычно требуют непрерывность... |
