Скачать 4.12 Mb.
|
1. Туристско-спортивный комплекс "Шерегеш –это направление является точкой роста не только Таштагольского муниципального района, но и Кемеровской области, как новый вид экономической деятельности, позволяющий привлечь новые инвестиции, создать новые рабочие места. 2. Развитие горнорудной промышленности – этот традиционный для района вид экономической деятельности имеет дальнейшие перспективы, связанные с наличием богатых залежей полезных ископаемых, позволяет привлечь новые инвестиции, создать новые рабочие места. 3. Развитие транспортной инфраструктуры – это направление включает дорогу Кузбасс-Алтай, Кузбасс-Хакассия и развитие малой авиации. Новые межрегиональные автомобильные трассы смогут вдохнуть новую жизнь в целый ряд отдаленных поселений, дать толчок для развития в них новых производств. Дороги потребуют собственной инфраструктуры, в результате создания которой создадутся новые рабочие места. На территории района сохраняются такие места, доступ в которые возможен только средствами малой авиации. Этот факт, а также развивающаяся туристская индустрия требуют развития малой авиации. 4. Промышленная переработка запасов щебня – это направление позволяет создать новые строительные и перерабатывающие производства, обслуживающие нужды поселений района, жилищно-коммунальную сферу, дорожное строительство и благоустройство. 5. Охрана и сохранение уникального природного и национально-культурного наследия- это направление является точкой роста в духовной и культурной сфере, так как наличие такого уникального природного и национальное наследия на территории Таштагольского муниципального района вызывает большой интерес у международного сообщества, имеет большие перспективы для развития общественного сектора, культурных и просветительских центров. 6. Развитие системы местного самоуправления и повышение эффективности управления – это направление является точкой роста, так как оно позволяет развить инициативу граждан, привлечь жителей к управлению своим местожительством, к благоустройству поселений. Партнерские взаимоотношения в муниципальном образовании, доверие местной власти благоприятно влияет на развитие малого предпринимательства, повышает функциональную грамотность населения. iii ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТАШТАГОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА III.I. Цели и задачи долгосрочного развития Таштагольского муниципального района Настоящий долгосрочный план социально-экономического развития Таштагольского муниципального района составлен на срок до 2025 года на основании Концепции социально-экономического развития Таштагольского муниципального района с учетом необходимости одновременного исполнения стратегических приоритетов и комплексного и гармоничного развития как всех субъектов муниципального образования, так и района и его поселений в целом. Основная цель долгосрочного этапа - наращивание муниципального ресурсного потенциала и придание процессу улучшения качества жизни устойчивости и необратимости. Основные задачи этого периода вытекают из принятых в Концепции стратегических целей. В стратегической цели №1 «Повышение уровня и качества жизни населения района» выделены следующие задачи долгосрочного периода:
В стратегической цели №2 «Рост экономического потенциала муниципального района» выделены следующие задачи долгосрочного периода:
В стратегической цели №3 «Развитие образовательного, научного, культурного и духовного потенциала» выделены следующие задачи долгосрочного периода:
В стратегической цели № 4 «Рост качества среды обитания» выделены следующие задачи долгосрочного периода:
III.II. Основные направления долгосрочного развития Таштагольского муниципального района Исходя из анализа информационной базы Таштагольского муниципального района, выявленных проблем, и в соответствии с целями и задачами долгосрочного планирования основными направлениями долгосрочного развития Таштагольского муниципального района являются: 1. Экономическая перспектива Таштагольского муниципального района 1.1. Экономическое развитие – основа повышения благосостояния 1.2. Развитие сельского хозяйства и связанных с ним сфер деятельности 1.3. Развитие муниципальной экономики 1.4. Формирование и развитие инфраструктуры территории 1.5. Формирование политики в области жилищного строительства 1.6. Развитие транспорта и дорожной сети 1.7. Развитие средств связи и информационных технологий 1.8. Направление развития рыночной инфраструктуры 2. Сохранение и развитие природного и национально-культурного наследия 3. Развитие человеческого потенциала территории 3.1. Демографическая политика 3.2. Рынок труда 3.3. Социальная сфера 3.4. Здравоохранение 3.5. Образование 3.6. Культура 3.7. Обеспечение личной безопасности населения 3.8. Экологическая политика 3.9. Развитие местного самоуправления 4. Развитие инвестиционного потенциала территории 5. Комплексное развитие поселений района 1. Экономическая перспектива Таштагольского муниципального района 1.1. Экономическое развитие – основа повышения благосостояния. Важнейшей составляющей данного раздела является экономическое развитие, как основа повышения благосостояния жителей района. Экономика для человека, а не наоборот. Поэтому органы местного самоуправления Таштагольского муниципального района и его поселений заинтересованы в эффективной экономической деятельности существующих предприятий, сохранении и развитии рынков сбыта их продукции, большей отдаче на капитал. В соответствии с концепцией социально-экономического развития, Таштагольский муниципальный район в долгосрочной перспективе имеет привлекательный инвестиционный климат, развивается как многофункциональный, крупный экономический, транспортный, рекреационный, культурный и туристический центр юга Кемеровской области, связывающий Кузбасс с соседними алтайскими регионами. Это предполагает диверсификацию, уход от монозависимости – поддержание таких направлений экономики и промышленности, как развитие новых видов деятельности, крупного транспортного центра, крупного туристического центра при сохранении культурного и исторического наследия, а также природных богатств Горной Шории, его уникального таежного массива, являющегося «легкими» юга Кузбасса. Основными направлениями развития экономики и промышленности Таштагольского района в долгосрочной перспективе являются:
Добыча полезных ископаемых в долгосрочной перспективе к 2025 году монопрофильность района будет полностью ликвидирована. К 2015 году доля профильной горнорудной отрасли в структуре экономики Таштагольского муниципального района сократится до 51,6 % , к 2020 году - до 47,1 % с тенденцией к дальнейшему снижению, при этом структура добываемых полезных ископаемых будет диверсифицирована. Действующие предприятия промышленности района предполагают в долгосрочной перспективе увеличить объемы добычи и производства: марганцевой руды - 600 тыс. тонн драгметаллы - 150 кг Перспективным является Селезеньское месторождение марганцевой руды. Долгосрочные перспективы освоения Селезеньского месторождения приведены в таблице 16. Таблица 16 Долгосрочные перспективы освоения Селезеньского месторождения марганцевой руды
Однако запасы этих руд позволяют увеличить добычу. Для реализации инвестиционного проекта по освоению Селезеньского месторождения марганцевых руд, введена первая очередь обогатительной фабрики с объемом производства 120 тыс. тонн концентрата в год (это позволит осуществлять глубокую переработку добываемого сырья). Необходима подъездная автодорога с тремя мостовыми переходами и ЛЭП -35 с подстанцией на Селезеньском карьере. Имеется также возможность для привлечения инвестиций для добычи других рудных и нерудных полезных ископаемых (медь, фосфориты, тальк) в объеме до 600 млн. руб. Транспортная инфраструктура. Новые возможности долгосрочного развития экономики Таштагольского муниципального района предоставляет строительство автомобильных дорог Кузбасс – Алтай; Кузбасс - Хакассия. Дорога требует определенной инфраструктуры – ремонтные службы, придорожные кафе, кемпинги, заправочные станции и т.д. Появляется возможность создания в г.Таштаголе транспортно-логистического центра, позволяющего осуществлять транзитные перевозки грузов, доставляющихся на железнодорожную станцию. Автомобильная дорога позволит в долгосрочной перспективе создать до 150 рабочих мест, способствовать развитию туризма, в частности, открыть туристический маршрут «гора Зеленая – Телецкое озеро», увеличить количество посетителей музея под открытым небом «Тазгол», музейного комплекса «Трехречье» в п.Усть-Кабырза. Автомобильные дороги Кузбасс – Алтай; Кузбасс - Хакассия сделают более доступными лесные ресурсы. В долгосрочной перспективе появляется возможность строительства современного лесоперерабатывающего комплекса с объемом производства до 300 тыс.куб.м в год. Развитие туристской зоны является точкой роста и стратегическим направлением не только Таштагольского муниципального района, но и Кемеровской области. На сегодняшний день в районе реализуется инвестиционный проект «Туристический комплекс «Шерегеш», в который уже вложено около 3,5 млрд.рублей. Планируется освоение сектора «Е» площадью 1071,2 га на южном склоне горы Зеленая, где будут построены 47 гостиниц, 10 подъемников, объекты инфраструктуры, отвечающих международным стандартам. Рассматривается вопрос о включении Шерегеша в список баз для проведения учебно-тренировочных сборов при подготовке к Олимпийским играм в «Сочи-2014». Дальнейшее развитие сектора «Е» на горе Зеленая будет существенно затруднено в связи с ограничением доступа к энергомощностям. Для снятия инфраструктурных ограничений в 2011 году построена и введена в эксплуатацию воздушная линия электропередачи ВЛ -110 кВ Темиртау-Кондома протяженностью 46,8 км. Туристический комплекс Таштагольского района сможет использовать эту инфраструктуру не только для зимних видов спорта, но и для летнего туризма. Инициаторы проекта – ООО «Альпен Клаб», ООО !Шория Хаус», ООО «Каскад- Финанс». Предусматривается поэтапное освоение горы Туманная – строительство Губернского центра горнолыжного спорта и сноуборда. Общая инвестиционная стоимость проекта – 1384,9 млн.рублей. Проект является социальным и предназначен для осуществления учебно-тренировочного процесса для спортсменов-сноубордистов и горнолыжников, проведения соревнований в соответствии с требованиями международных стандартов. Реализация этих проектов окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие Кузбасса, улучшит инвестиционную привлекательность района, позволит развить новый для области вид экономической деятельности. В долгосрочной перспективе планируется организация промышленной переработки существующих запасов щебня. На сегодняшний день собственником большей части этих запасов является ОАО «Евразруда». Запасы щебня позволяют внедрять инвестиционные проекты по привлечению предприятий и организаций к переработке этого сырья. Щебень в данном случае может быть использован для отсыпки дорог, в качестве сырья для производства строительных материалов, в качестве сырья для некоторых металлургических производств. Переработка запасов позволяет улучшить экологическую ситуацию, создать новые рабочие места, увеличить доходы местного бюджета, использовать освободившиеся территории. В долгосрочной перспективе предусматривается целевая поддержка отдельным предприятиям малого бизнеса, развивающим новые отрасли экономики и хозяйства, учитывающие национальные особенности коренного населения, развивающие производственную и социальную инфраструктуру района. Это, в частности, производство, сбор, фасовка и развитие фирменной торговли уникальной местной лесной продукции (мед, орехи и т.д.), произведенной в Горной Шории; развитие сферы услуг с учетом потребности поселений (бани, прачечные, парикмахерские, ремонтные мастерские, закусочные и т.д.); организация новых предприятий по производству продовольственных товаров (цех фасовки, изготовления полуфабрикатов и т.д.), предприятия лесопереработки. Основные ожидаемые результаты экономического развития Таштагольского муниципального района в долгосрочной перспективе приведены в таблице 17. Таблица 17 Основные ожидаемые результаты экономического развития Таштагольского муниципального района в долгосрочной перспективе
Динамика снижения добычи сырой руды представлена на диаграмме 23. Диаграмма 23 Ожидается увеличение производства деловой древесины и строительных материалов, динамика которого представлена на диаграмме 24. Диаграмма 24 Ожидается также увеличение среднедушевого дохода до 18 тысяч рублей к 2025 году. Динамика увеличения среднедушевого дохода представлена на диаграмме 25. Диаграмма 25 Рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы к 2025 году ожидается до 32 тысяч рублей на одного работающего. Динамика роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы приведена на диаграмме 26. Диаграмма 26 1.2. Развитие сельского хозяйства и связанных с ним сфер деятельности Для Таштагольского муниципального района, имеющего в своем составе сельские поселения, немаловажным стратегическим направлением, имеющим долгосрочные перспективы, является развитие сельского хозяйства и связанных с ним сфер деятельности. С учетом имеющегося природно-ресурсного потенциала и экономического состояния агропромышленного комплекса, приоритетными направлениями развития сельского хозяйства в долгосрочной перспективе являются: животноводство и пчеловодство, поддержка производства овощей, молока, мяса, яиц и т.д. Для эффективного развития данного направления планируется создание маркетинговых центров, способных обеспечить сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства (ЛПХ) и фермерские хозяйства необходимой информацией по спросу на произведенную продукцию, а также способствовать приобретению сельскохозяйственной техники с учетом интересов различных хозяйств. В частности, в долгосрочной перспективе планируется увеличить мощности мясокомбината в поселке Шалым, запустить цех по расфасовке меда в поселке Кондома. С целью создания экономических, правовых и хозяйственных условий для нормального функционирования личного подсобного хозяйства в местных администрациях создаются специальные структурные подразделения, которые, в том числе, занимаются разработкой программ поддержки механизмов льготного кредитования; упорядочением деятельности предприятий и организаций, осуществляющих кредитное финансирование сельскохозяйственных производителей, в том числе под будущий урожай текущего года; разрабатывают мероприятия по совершенствованию финансирования перерабатывающих предприятий, улучшение их взаимоотношений с производителями сельскохозяйственной продукции, при необходимости изменение или расширение специализации, более полное использование производственных мощностей. За счет развития системы займов и привлечения частных инвестиций в развитие сельского хозяйства возможно до 2025 года вложить на развитие сельского хозяйства района до 30 млн. рублей. В рамках планируемых мероприятий необходимо учесть, что эффективное развитие сельского хозяйства в Таштагольском муниципальном районе предусматривает межмуниципальную кооперацию (с Новокузнецким муниципальным районом и с Новокузнецким городским округом, как основными поставщиками многих продуктов питания; с муниципальными образованиями Алтайского края, как основными поставщиками кормов и т.д.). Предусматривается также использование бесхозных земель, строений и сооружений и других ресурсов для организации фермерских хозяйств, пасек, для летнего выпаса скота, а также в качестве садово-дачных участков и т.д. Основные ожидаемые результаты развития сельского хозяйства Таштагольского муниципального района в долгосрочной перспективе приведены в таблице 18. Таблица 18 Основные ожидаемые результаты развития сельского хозяйства Таштагольского муниципального района в долгосрочной перспективе
Динамика роста объемов реализации собственной сельскохозяйственной продукции приведена на диаграмме 27. Диаграмма 27 1.3. Развитие муниципальной экономики. Направления развития муниципальной экономики, как предпосылки надлежащего исполнения закрепленных за муниципальным образованием вопросов местного значения и реализации полномочий органов местного самоуправления, сформированы с учетом того, что муниципальная экономика должна быть нацелена не на прибыль, а на производство общественных благ. В то же время, муниципальная экономика требует собственной инфраструктуры, квалифицированных кадров, оперативной информации и т.д. Все это определяет качество дорог, связи и коммуникаций, сферы услуг, социальной политики, уровень строительства и промышленной базы. Основными направлениями развития муниципальной экономики в долгосрочной перспективе являются эффективное использование муниципального имущества, в том числе, земли; совершенствование технологий сбора местных налогов; системы муниципального заказа; повышение эффективности системы финансового контроля; совершенствование межбюджетных отношений; улучшение инвестиционного климата района и инвестиционного потенциала. Основные ожидаемые результаты доходов местного бюджета Таштагольского муниципального района в долгосрочной перспективе приведены в таблице 19. Таблица 19 Основные ожидаемые результаты доходов местного бюджета Таштагольского муниципального района в долгосрочной перспективе
|
Презентация «Решение задач с помощью кругов Эйлера». Презентация... Интегрированное занятие математического кружка (математика + информатика) в 5-м классе по теме "Решение задач с помощью кругов Эйлера.... | Internet Security Systems 28 2 решение от SurfControl 30 3 решение | ||
Решение заседания Эта многомерная цель достигается через решение следующих задач, реализуемых в ходе чтения конкретных дисциплин-модулей | Тематический план курса I. Целые рациональные уравнения. 21 Лекция... Сведение уравнения к квадратному с помощью удачной подстановки. 13 Решение возвратных и обобщенных возвратных уравнений. 23 Решение... | ||
Решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением вопросов,... Вопросы в области ветеринарии, решение которых отнесено к полномочиям Тюменской области | Урок конференция по теме "Решение задач с помощью квадратных уравнений" 8-й класс Решение задач с помощью квадратных уравнений”. Продолжить закрепление решение квадратных уравнений по формуле | ||
Решение задач по теме «Уравнение касательной к графику функции» Решение задач по теме «Применение производной к исследованию функций и построению графиков» | Решение иррациональных уравнений и систем (10 класс) Цель: Закрепить решение иррациональных уравнений; развивать логическое мышление; расширять кругозор учащихся | ||
Программа элективного курса для учащихся 11 классов решение уравнений и неравенств Наибольшую сложность представляют задания с модулем, с параметром, иррациональные неравенства и умение их решать во многом предопределяют... | Решение задач егэ по теме «Углы между прямыми» Тип урока: решение задач (урок проводится в рамках уроков выделенных на подготовку к егэ.) | ||
Урок математики в 6 классе. Проценты. Решение задач Форма урока: решение проблемного вопроса «Жить или курить?» при помощи решения задач, урок беседа, обсуждение | Решение Образовательная система «Гармония» Тема урока. Решение задач.... Совершенствовать умение решать задачи, а также умения и навыки письменных вычислений | ||
Конспект урока по теме «Решение задач на механические свойства твёрдых тел.» Гука, производить алгебраические преобразования величин и единиц измерения; самостоятельно определять порядок действий, составлять... | Образовательная программа творческого объединения «Иррациональные неравенства» Сложность задач нарастает постепенно. Прежде, чем приступать к решению трудных задач, надо рассмотреть решение более простых, входящих... | ||
Методическая разработка урока математики в 6-м классе по теме «Проценты. Решение задач» Форма урока: решение проблемного вопроса «Жить или курить?» при помощи решения задач, урок-беседа, обсуждение | Решение алгебраических и трансцендентных уравнений Поэтому приходится применять различные приближенные способы определения корней. В общей постановке задачи обычно требуют непрерывность... |