Строительство
Градостроительная политика
В I квартале 2010 года Постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 № 55 утверждено Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска.
Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по внесению изменений в Генеральный план города Красноярска, в части установления границ города в соответствии с границами муниципального образования «город Красноярск».
Проведены публичные слушания по вопросам внесения изменений в Генеральный план г. Красноярска по району Бугач, по участку от Транссибирской железнодорожной магистрали до ул. Азовской, 1 – ул. Минусинской, внесения изменений в Правила землепользования и застройки (решение Красноярского городского Совета депутатов от 16.03.2010 № 9–148, Северное шоссе, 25-31), а также слушания по проекту планировки и межевания территории Сибирского федерального университета.
Утверждены проекты планировки и межевания территории бывшей промышленной зоны судостроительного завода имени Г.Т. Побежимова в городе Красноярске, проект планировки СФУ, проекты планировки 2, 6 и 7 микрорайонов жилого района «Покровский». Подготовлены предложения по разработке проектов планировки жилых районов г. Красноярска для включения их в адресную инвестиционную программу на 2011–2013 год.
В течение 2010 года продолжалась работа по перспективному плановому формированию основных планировочных элементов структуры жилых районов города, в том числе разрабатывались концептуальные направления и подходы по застройке исторической части города:
исключение дальнейшего уплотнения исторического ядра центральной части города;
соблюдение регламентов зон охраны и регулирования объектов культурного наследия и вновь выявленных объектов;
сохранение существующих зон рекреации и увеличение показателей по озеленению территории;
снос ветхого жилого фонда и иных малоценных объектов;
совершенствование транспортной и инженерной инфраструктур;
максимально возможное обеспечение жилых и общественных зон парковками различного вида, включая многоярусные подземные и наземные паркинги, плоскостные открытые стоянки.
Проект планировки Исторического центра города планируется утвердить в 2011 году.
В части резервирования участков под строительство парковок в рамках проекта планировки Исторического центра города Красноярска:
поквартально рассмотрена потребность населения и объектов общественного назначения в парковочных местах различного назначения, определена фактическая обеспеченность стояночными местами, а так же емкость территорий для возможного размещения автомобильных парковок (многоуровневых паркингов, модульных механизированных автостоянок и стоянок открытого типа);
рассмотрены различные проекты строительства автостоянок большой вместимости, в том числе подземные и комбинированного исполнения (на Красной площади, возле Колхозного рынка, педагогического университета по ул. Лебедева и др.), инвесторы на указанные площадки отсутствуют;
в центре предоставлены для проектирования и строительства подземных парковочных комплексов 5 участков, в том числе на площади Мира в комплексе со строящимся бизнес-центром «Панорама» (здание бывшего КАТЭНИИУГЛЯ) со стороны ул. Каратанова, ул. Ленина и пр. Мира;
планируется перспективное строительство подземных парковочных комплексов в границах дворовых территорий жилых домов, расположенных в центре города, при условии согласования размещения таких паркингов с жителями домов.
Сбор необходимых документов на предоставление земельных участков под отдельно стоящие паркинги и подземные автостоянки в границах всего города сейчас ведется 47 заявителями, но в настоящее время ни один проект не реализован. Проблема автостоянок, как неотъемлемая часть напряженной транспортной ситуации в краевом центре, требует комплексного и последовательного подхода. С целью оптимизации дорожного движения, разгрузки основных магистралей, создания условий для управления транспортными потоками, развития транспортной инфраструктуры на территории города реализуется проект «Комплексной транспортной схемы Красноярска до 2015 года». Она предусматривает расширение городских магистралей с организацией парковочных карманов, строительство многоуровневых дорожных развязок, наземных и подземных пешеходных переходов, мостов.
Строительные организации
По состоянию на 01.01.2011 строительную деятельность на территории
г. Красноярска осуществляли 5315 организаций, что на 4,7% больше, чем на начало 2010 г. Более 50 организаций – застройщиков обеспечивают развитие жилищного строительства в городе, в том числе наиболее крупные: ООО «Монолитстрой», ЗАО «Фирма «Культбытстрой», ЗАО «Сибагропромстрой», ОАО УСК «Сибиряк».
Основные показатели
Ситуация в строительной отрасли города в 2010 году в сравнении с прошедшим 2009 годом значительно улучшилась. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство» составил 17,1 млрд руб. (15,2 млрд. рублей в 2009 г.)
Введено в эксплуатацию 229 зданий общей площадью 878,1 тыс.кв. м, из них 88,7% - здания жилого назначения. За отчетный период за счет всех источников финансирования введено 615,2 тыс.кв. м жилых домов (порядка 10 тыс. квартир), что на 30,1% выше по сравнению с предшествующим годом.
Средняя фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади вновь введенных жилых домов (без учета индивидуальных жилых домов, построенных населением за счет собственных и заемных средств) в 2010 г. – 34 921 рубль.
Населением за счет собственных и заемных средств построено 21,2 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, или 3,5% от общего объема жилья, введенного в 2010 г. (в 2009 г. – 7%).
Жилищное строительство
Одним из приоритетных направлений администрации города в 2010 году являлось выполнение в полном объеме социальных обязательств по улучшению жилищных условий красноярцев. На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г. Красноярске в районных администрациях (по месту регистрации) состоит 10 539 семей, в том числе принятых на учет после 01.03.2005 г., признанных малоимущими – 1 063 семьи.
На учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в управлении учета и реализации жилищной политики администрации города на 31.12.2010 состоит 649 семей.
По договорам социального найма в 2010 году получили жилые помещения 195 семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. В рамках реализации городской целевой программы «Строительство многоквартирных домов для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма» предоставлено 124 квартиры в новых жилых домах по ул. Тимошенкова, 115 (49 квартир), по ул. Быковского, 5 «Д» (75 квартир).
В рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы предоставлено государственных жилищных сертификатов – 57, в том числе:
уволенным с военной службы (службы), и приравненным к ним
лицам – 41;
признанным в установленном порядке вынужденными
переселенцами – 11;
подвергшимся воздействию радиации, вследствие радиационных аварий и катастроф – 3;
выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей – 2.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2009-2011 годы произведены социальные выплаты 52 молодым семьям на сумму 35,8 млн. руб.
По городской целевой программе «Молодой красноярской семье – доступное жилье» произведены социальные выплаты 43 молодым семьям на сумму 46,9 млн. руб.
В соответствии с Законом Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225 обеспечены жилыми помещениями по договорам социального найма 45 детей-сирот.
Во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» во взаимодействии с министерством социальной политики Красноярского края обеспечены жилыми помещениями 340 ветеранов Великой Отечественной войны; в рамках Закона Красноярского края «О порядке обеспечения жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий» предоставлены 94 социальные выплаты на приобретение жилья ветеранам боевых действий, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов.
Оказана поддержка в приобретении жилья работникам бюджетной сферы, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В соответствии с постановлением Главы города от 12.10.2006 № 839 улучшили жилищные условия 150 семей.
Ввод объектов по отраслям, с учетом реализации адресной инвестиционной программы.
По отрасли «Образование» продолжилось строительство общеобразовательной школы на тысячу мест в VII мкр. жилого массива Северный, ввод которой позволит повысить обеспеченность школьными местами в Советском районе на 4,4% до 88,9%.
С целью обеспечения полноценного учебного процесса, создания необходимых условий для физического развития детей Свердловского района завершилось строительство объекта «Спортивный зал гимназии №5 по ул. Семафорной, 195» площадью 900,4 кв м.
Продолжилось строительство детского сада в Железнодорожном районе на 260 мест.
Для продолжения строительства в Советском районе детского сада по пр. Металлургов, 9 б на 160 мест выполнены и оплачены прочие затраты.
Выполнены проектно-изыскательские работы на реконструкцию гимназии № 9 в Железнодорожном районе на 140 мест с целью создания условий по предоставлению доступного и качественного общего образования, материально-технической базы для организации предпрофильного и профильного обучения старшеклассников. Проект реконструкции передан в Главгосэкспертизу.
Кроме того, для обеспечения общедоступного бесплатного качественного общего образования в Советском районе города для строительства общеобразовательной школы в VI мкр. жилого массива «Иннокентьевский» на 1000 учащихся и проведения реконструкции незавершенного строительством здания детского сада №330 по ул. Сергея Лазо, 28а на 165 мест в 2010 году осуществлялось проектирование данных объектов.
С целью недопущения обрушения аварийных зданий оплачены расходы на проведение Главгосэкспертизы по сносу зданий корпуса Б гимназии №9, средней общеобразовательной школы №75 в Железнодорожном районе, а также здания общеобразовательной школы №26 по ул. Базайская, 76а в Свердловском районе. Получены экспертные заключения по трем проектам.
Разрабатывались проекты санитарно-защитных зон и оплачивались санитарно-эпидемиологические экспертизы проектов санитарно-защитных зон по объектам реконструкций зданий комбинатов питания по ул.Железнодорожников, 18а и ул.Парашютная, 14 для создания логистических центров на базе левобережного и правобережного школьных комбинатов питания.
Кроме того, в 2010 году приобретены в муниципальную собственность:
доля объекта капитального строительства «Детский сад в VII мкр. Северного жилого массива в городе Красноярске» у ООО «Управляющая строительная компания «Сибиряк»;
нежилое здание, пригодное для размещения детского сада Центрального района по ул. Аэровокзальной, 6а.
По отрасли «Здравоохранение» для организации доступной, квалифицированной амбулаторно-поликлинической помощи детям Советского района завершено строительство детской поликлиники на 500 посещений в смену в мкрн. Северном.
Для подключения больницы МУЗ «Городская больница №5» к централизованным тепловым сетям выполнено строительство тепловых сетей для поликлиники №1 и стационара МУЗ «Городская больница №5», протяженностью 0,697 км.
Продолжилось расширение правобережного травмпункта МУЗ «Городская клиническая больница № 7 по пр. им. газеты Красноярский рабочий, 48в в г. Красноярске» с целью оказания травматологической помощи взрослому населению города.
Для оказания в полном объеме качественной и доступной специализированной отоларингологической помощи детскому населению города и районов края начались работы по реконструкции МУЗ «Городская детская больница № 4».
В 2010 году для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности начаты работы по реконструкции поликлиники №1 в МУЗ «Городская детская клиническая больница № 5».
В целях исполнения статьи 15 ФЗ РФ от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в 2010 году разработано 10 проектов для дальнейшего оборудования пандусами муниципальных учреждений здравоохранения города Красноярска.
Для проведения работ по реконструкции нежилых помещений №312,313 в жилом доме по ул. Толстого, 17 под женскую консультацию Железнодорожного района г. Красноярска выполнены инженерно-обследовательские работы, получена экспертиза проекта.
Завершены проектные работы на реконструкцию помещения прачечной родильного дома под размещение дезкамеры в МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона» для приведения площадей учреждения в соответствие с СанПиН и СНиП. Проект разработан и получено положительное заключение Главгосэкспертизы.
Кроме того, с целью приведения в соответствие действующим нормам и правилам СанПиН и СНиП по набору площадей и помещений медицинского учреждения завершена разработка проектной документации на реконструкцию поликлиники в МУЗ «Городская поликлиника № 3». Проект разработан, получено положительное заключение Главгосэкпертизы.
Завершена разработка проектной документации для строительства пищеблока, прачечной, административного корпуса в МУЗ «Городская клиническая больница № 7». Проект разработан и получено положительное заключение Главгосэкспертизы.
Для приведения здания в соответствие требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН 2.1.3.1375-03 от 2003 года «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров») и устранения замечаний Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в 2010 году выполнялись работы по инженерным изысканиям для дальнейшей разработки проектной документации по реконструкции зданий пищеблока и прачечной МУЗ «Городская клиническая больница № 20 им. И.С. Берзона».
Кроме того, приобретено в муниципальную собственность помещение для размещения женской консультации в Железнодорожном районе.
В отрасли «Культура» по объекту «Красноярский городской парк флоры и фауны «Роев ручей» продолжалось строительство акватеррариума, вольера для копытных с зимниками. В полном объеме выполнены работы по третьей трансформаторной подстанции.
По отрасли «Физическая культура и спорт» для расширения сети спортивных сооружений, создания условий для тренировочных занятий команде мастеров по хоккею с мячом «Енисей», а также популяризации и развития отдельных видов спорта продолжилось строительство крытого катка с искусственным льдом в Ленинском районе.
В 2010 году с целью расширения сети спортивных сооружений и популяризации и развития баскетбола завершилось строительство спортивного зала в Советском районе.
С целью популяризации фигурного катания среди населения, а также для проведения учебно-тренировочных занятий по хоккею и фигурному катанию, проведению оздоровительных мероприятий с населением Октябрьского, Железнодорожного районов города начато проектирование строительства крытого катка с искусственным льдом в Октябрьском районе.
В жилищном строительстве введен в эксплуатацию жилой дом №3 в квартале 11а жилого района «Покровский» на 272 квартиры общей площадью 10307,4 кв.м.
Разработана проектная документация на строительство жилого дома № 4 в квартале 7 б жилого района «Покровский» на 189 квартир общей площадью 9 534 кв. м.
Кроме того, приобретено:
45 жилых помещений в целях их предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа, не имеющих жилого помещения;
11 жилых помещений для переселения граждан из домов, попадающих под снос, в связи с изъятием земельного участка по ул. 2-й Брянской до ул. Калинина в г. Красноярске для муниципальных нужд.
Выполнен снос 36 жилых домов, признанных непригодными для проживания.
По объекту «Разработка градостроительной документации»:
внесены изменения в генплан города в границах участка от Транссибирской железнодорожной магистрали до ул. Азовской,1 -ул. Минусинской в г.Красноярске;
внесены изменения в правила землепользования и застройки по территориям жилого района «Овинный»;
внесены изменения в Генеральный план города Красноярска в части установления границ города в соответствии с границами муниципального образования «город Красноярск».
По отрасли «Коммунальное строительство» для реализации законных прав граждан по получению обязательной коммунальной услуги - теплоснабжения в необходимом объеме и качестве, согласно требованиям действующего законодательства РФ, в Ленинском районе г. Красноярска началось строительство сетей для обеспечения теплоснабжения 2-х жилых домов №1 и №2 пятого участка.
По объекту «Тепломагистраль «Северная» оплачены работы по оформлению документов, необходимых для передачи объекта в казну.
С целью бесперебойного обеспечения теплом жителей дома №20а по ул. Прибойной осуществлен перевод теплоснабжения жилого дома на теплоснабжение от локальной электрокотельной в контейнерном исполнении.
Для снятия остроты вопроса с дефицитом земель для захоронения умерших продолжалось проектирование объекта «Городское кладбище «Восточное».
С целью обеспечения безопасности автодорожного движения, ликвидации очагов аварийности, увеличения пропускной способности автодорог, безопасного продвижения пешеходов и транспорта продолжались работы по строительству и реконструкции дорог, пешеходных переходов, а также работы по их проектированию.
Завершились начатые ранее реконструкции улиц и строительство дорог:
автодорога протяженностью 1,223 км по ул.Мужества от ул.Шахтеров до ул.Чернышевского;
реконструкция ул. Шахтеров (от ул. Степана Разина до ул. Молокова) протяженностью 1,301 км;
реконструкция ул. Шахтеров от ул. Молокова до ул. Караульной протяженностью 1,22 км;
реконструкция ул. Белинского с транспортной развязкой в г. Красноярске протяженностью 0,864 км;
пешеходный переход по пр. Свободному - ул. Маерчака. протяженностью 189,9 погонных метров;
пешеходный переход через ул. Белинского протяженностью 37,5 п.м, общая площадь перехода 937,7 м2;
строительство ул. Водопьянова от ул.9 Мая до ул. Молокова в г. Красноярске. Протяженность первого пускового комплекса (участок от ул. 9 Мая до ул. Алексеева) - 0,445 км.
В 2010 году продолжилось строительство автодорог:
по ул. Алексеева от ул. Авиаторов до ул. Урванцева в г. Красноярске;
по ул. Чернышевского от ул. Мужества до ул. Караульной в г. Красноярске;
по ул. Линейной от ул. Караульной до ул. Мужества в г. Красноярске;
по ул. Батурина от ул. Алексеева до ул. 9 Мая;
по ул. 4-ая Дальневосточная от ул. Шахтеров до ул. Шевцовой в г. Красноярске.
Выполнялись проектные работы по следующим объектам:
автодорога по ул. Л. Шевцовой от ул. Водянникова до ул. Караульной;
автодорога по ул. Линейной от ул. Березина до ул. Мужества;
автодорога по ул. Енисейской от ул. Березина до ул. Мужества;
реконструкция автодороги от ул. Воронова до ул. Краснодарской;
пешеходный бульвар «Студенческий» от пр. Свободного (ядро кампуса Сибирского федерального университета) до ул. Академика Киренского.
Осуществлялась инженерная подготовка территории для строительства автодороги по ул. Шевцовой от ул. Водянникова до ул. Караульной.
Для капитального ремонта, текущего содержания и обустройства дорог, площадей, вывоза бытового мусора двум муниципальным предприятиям приобретено 5 единиц спецавтотехники.
Транспорт
Инфраструктура и основные показатели.
На 01.01.2011 года на рынке пассажирских перевозок в г. Красноярске работало 3 муниципальных автотранспортных предприятия, предприятие городского электротранспорта и 82 организации частной формы собственности. На маршруты города ежедневно выходят 1224 единицы транспортных средств, в том числе 1105 автобусов, 78 троллейбусов и 41 трамвай. Доля частного транспорта составляет порядка 70% от общего объема перевозок. Ежедневно (в будние дни) всеми видами общественного пассажирского транспорта перевозится около 1 миллиона пассажиров.
В 2010 году автомобильным и электрическим транспортом перевезено 290,9 млн. человек, из них 42,5 млн. человек имели право льготного проезда. Перевозку льготных категорий пассажиров по социальной карте осуществляет 100% пассажирского транспорта, а в общем пассажирообороте доля льготных пассажиров составляет 15%.
В 2010 году завершено внедрение новой маршрутной сети, которая обеспечила:
максимальную транспортную доступность всех районов города;
рациональную структуру парка подвижного состава, и сокращение на 250 единиц количества транспорта с заменой на более вместительный;
оптимальные интервалы движения транспортных средств.
В 2010 году на пассажирском транспорте была внедрена система электронной оплаты проезда – «Транспортная карта».
В части совершенствования инфраструктуры на конечных пунктах городского пассажирского транспорта установлены 10 служебных станций, 44 конечных пункта оснащены «биотуалетами». Все промежуточные и конечные остановочные пункты оснащены новыми маршрутными указателями с информацией о движении пассажирского транспорта (981 остановочный пункт), проводится работа по улучшению санитарного состояния остановочных пунктов.
МУ «Красноярскгортранс»
В настоящий момент 100% городского пассажирского транспорта работает под контролем централизованной диспетчерской службы посредством автоматизированной навигационной системы МУ «Красноярскгортранс». На диспетчеризацию заключено 65 договоров с организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими пассажирские перевозки в городе Красноярске.
Для осуществления диспетчерского контроля в муниципальной собственности находится 1900 навигационных блоков (БНСТ), из которых:
- 1647 шт. установлены на автотранспортные средства, в том числе на муниципальном транспорте 483 шт.;
- 253 шт. находятся в оборотном фонде МУ «Красноярскгортранс» и в резерве предприятий для обеспечения бесперебойной работы.
Кроме того на муниципальном транспорте дополнительно установлены 25 комплектов оборудования, включающего, помимо навигационного блока, комплект оборудования для подсчета пассажиропотока.
Связь.
Современный телекоммуникационный рынок зависит от распределения сил игроков на рынке, востребованности услуг и насыщения самого рынка, который, приближаясь к высоким показателям, закономерно снижает динамику роста.
Состояние рынка телекоммуникаций в Красноярске можно охарактеризовать, как близкое к насыщению. Проникновение сотовой связи в городе более 100%. Фиксированная междугородняя и международная связь продолжают терять доходы, вследствие конкуренции с IP-телефонией и услугами дальней связи, предоставляемыми сотовыми операторами. Наметилась тенденция отказа абонентов от услуг местной проводной связи в пользу других видов связи.
Для операторов связи способом удержания объемов рынка на стабильном уровне является развитие дополнительных интернет - сервисов и цифрового телевидения. Стоимость трафика в межоператорском сегменте отрасли сокращается.
Услуги связи.
Среди операторов связи, предоставляющих услуги местной телефонной связи в городе Красноярске, наиболее существенную долю на рынке занимают: Красноярский филиал ОАО "Сибирьтелеком", Красноярский филиал ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»), ОАО ККБ «Искра», ООО «АРТ-Телеком», ЗАО «Современные технологии связи», АТС КНЦ СО РАН (Академгородок), ООО «Енисейтелефон», ЗАО "Энергия", ООО «Сиб-Телеком». Кроме указанных организаций существует более 50 ведомственных операторов связи, имеющих АТС до 1000 номеров.
Услуги сотовой связи в городе Красноярске предоставляют: ЗАО «ЕнисейТелеком» (торговая марка «ЕТК»), красноярские филиалы ОАО «МТС», ОАО «Вымпел-Коммуникации» (торговая марка «Билайн»), ОАО "МегаФон".
В красноярских филиалах федеральных сотовых операторов введены в коммерческую эксплуатацию и активно развиваются сети передачи данных по технологии 3G.
Более 50 предприятий связи обеспечивают доступ в Интернет юридическим и физическим лицам. Из наиболее крупных можно назвать: ООО «Райт-сайд», ООО «Планет», ООО «Мульти-нет» (объединенные в сеть MAXIMA), ООО «Игра-Сервис», ООО «Орион-Телеком», Красноярский филиал ОАО «Сибирьтелеком», Красноярский филиал ОАО «ВымпелКом» (торговая марка «Билайн»), ЗАО «ЭР-Телеком».
На территории города оказывают услуги связи два магистральных оператора федерального значения – ОАО «Ростелеком» и ЗАО "СибТрансТелеком".
Услуги кабельного телевидения предоставляют более 10 предприятий.
Основные показатели
На 01.01.2011 г. в городе задействовано 328869 стационарных телефонных номеров, в том числе квартирных – 273570 номеров, учрежденческих – 55427 номеров. В городе установлено 682 таксофона, позволяющих вести междугородние переговоры.
Система радиоточек проводного вещания находится в оперативном управлении ООО «Красноярск-Сигнал». Количество радиоточек составляет около 28000 шт.
В городе Красноярске порядка 246000 абонентов имеют широкополосный доступ в Интернет по кабельным сетям операторов связи.
Экология
Общая экологическая ситуация
Экологическую ситуацию в городе в целом нельзя назвать стабильной. Имеются объективные причины, связанные с техногенным воздействием на окружающую среду. Контроль загрязнения атмосферного воздуха проводился на 8 стационарных постах, входящих в систему государственного наблюдения.
Основными источниками загрязнения воздушного бассейна г. Красноярска являются промышленные выбросы предприятий цветной и черной металлургии, топливно-энергетического комплекса, машиностроения. Растет доля загрязнения от автомобильного транспорта. На 01.01.2011 в Красноярске зарегистрировано 303517 ед. (+ 12944 ед.) автотранспортных средств, в том числе у граждан 248805 ед. (95,5% от общего количества легковых автомобилей). Объем выбросов от автотранспортных средств составил 45% от всего количества выбросов по городу.
По данным территориального Центра по мониторингу загрязнения окружающей среды Среднесибирского УГМС средний уровень загрязнения атмосферного воздуха в Красноярске в 2010 году характеризовался как «очень высокий». Комплексный индекс загрязнения атмосферы ИЗА-5 составил 21,86. Наибольший показатель ИЗА-5 в 2010 году отмечен в Центральном районе – 34,02 (в 2006 году -15,71) По наблюдениям Среднесибирского УГМС значения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения в 2010 году составили 8-16 мкр/час, что не превышало естественного для города гамма-фона.
Основными загрязнителями среди предприятий, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, выступают ОАО «РУСАЛ Красноярск», ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», ОАО «Красмашзавод», ОАО «Красноярский завод СК», ОАО «КЗХ «Бирюса», ОАО «Красноярский ЭВРЗ», ООО «Красноярский цемент», ООО «КрасКом», ООО «КраМЗЭнерго», ФГУП НПП «Радиосвязь».
Природоохранные мероприятия
Наиболее эффективные в экологическом плане мероприятия города вошли в Программу экологической безопасности г. Красноярска на 2009-2011 годы.
Программой предусмотрено:
решение актуальных вопросов по 30 промышленным предприятиям;
мероприятия администрации города, имеющие экологическую значимость;
отдельные направления краевой ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды в Красноярском крае на 2009-2011 годы», реализуемые в г. Красноярске.
Результаты выполнения Программы за 2009 год представлены на заседании круглого стола в рамках Всероссийской выставки «Город, ЖКХ, Экология» в мае 2010 года в МВДЦ «Сибирь» и вместе с резолюцией размещены на официальном сайте администрации города в сети Интернет. Итоги реализации Программы за 2010 год планируется обсудить в мае 2011 года на совместном заседании с участием природоохранных органов, Красноярской природоохранной прокуратуры, министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, администрации города, общественности.
Расходы бюджета города на природоохранные мероприятия в 2010 году утверждены в сумме 10250,00 тыс. рублей.
Проведены работы по очистке территорий вдоль водных объектов, мероприятия по защите, сохранению и восстановлению лесного массива Березовая роща, демеркуризации отработанных ртутьсодержащих ламп из муниципальных образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, экологическому образованию и просвещению школьников, экологическому информированию с изготовлением и распространением печатной продукции.
По итогам конкурсов и фактического освоения средств на мероприятия по охране окружающей среды из бюджета города в 2010 году израсходовано 8838,41 тыс. рублей.
Объекты размещения отходов
По состоянию на 01.01.2011 в границах г. Красноярска числилось 15 специализированных объектов для размещения отходов, в том числе: 4 шламонакопителя, 5 золошлакоотвалов, 3 объекта рекультивации нарушенных земель, 2 полигона промышленных отходов, 1 объект для размещения иловых осадков левобережных городских очистных сооружений биологической очистки сточных вод.
На граничащих с городом территориях расположено 9 объектов размещения отходов. В том числе 2 полигона для захоронения ТБО, 2 золошлакоотвала, 3 объекта для размещения промышленных отходов, 1 объект рекультивации нарушенных земель, 1 объект для размещения осадков сточных вод с правобережных городских очистных сооружений. В 2010 году завершена работа на полигоне промышленных отходов «Бадалык» ОАО «РУСАЛ Красноярск», проведена его рекультивация на площади 16,24 га в соответствии с проектной документацией. Отработанные земли сданы по акту сдачи-приемки администрации Емельяновского района. В настоящее время промышленные отходы ОАО «РУСАЛ Красноярск» вывозятся на полигон «Северный» ООО «ЮРМА - М».
Общая площадь земель, занимаемая указанными объектами размещения отходов, составляет 606,02 га, в том числе в черте города 361,92 га (59,7%), в районах – 244,10 га (40,3%). Площадь земель, занимаемых объектами размещения отходов в городе, не изменилась. Площадь объектов для размещения ТБО составляет 52 га, в том числе в городе Красноярске - 20 га, в районах, граничащих с городом – 32 га, из которых 30 га - городской полигон ТБО в Емельяновском районе и 2 га - полигон ТБО «Сосновый мыс» в Березовском районе.
По данным владельцев объектов размещения отходов в 2010 году принято 874,45 тыс. тонн отходов, что на 41,4 тыс. тонн меньше, чем в 2009 году. Уменьшилось количество ТБО, размещенных на полигонах на 43,2 тыс. тонн. Общий объем ТБО, вывезенных на объекты размещения отходов по итогам года составил 247,04 тыс. тонн.
В 2010 году в г. Красноярске началось строительство нового мусоросортировочного и перерабатывающего комплекса ООО «Чистый город» мощностью 730 тыс. тонн ТБО/год. В пуско-наладке отрабатывается технология сортировки ТБО на мусоросортировочном комплексе ООО «Строй Плюс», мощностью 100 тыс. тонн/год.
Утилизация и переработка вторичного сырья
В 2010 году по данным предпринимателей в г. Красноярске собрано 44,5 тыс. тонн вторичного сырья, что на 11,2 тыс. тонн больше показателя прошлого года. В г. Красноярске запущено в эксплуатацию производство по переработке отработанных шин. Предприятие ООО «СибЭкоМастер» может обеспечить ежегодную переработку до 2 тыс. тонн/год.
Область применения готовой продукции: тротуарные и пешеходные дорожки, дворовые территории, спортивные и детские площадки, открытые террасы, балконы, полы производственных и складских помещений, паркинги, бассейны, помещения для содержания животных (конюшни), остановки общественного транспорта. В 2010 году резиновым покрытием обустроено более 5000 кв. м детских площадок, имеется опыт укладки тротуарных покрытий в ТСЖ и на спортивных сооружениях.
Обезвреживание опасных отходов
Работа по термическому обезвреживанию опасных медицинских отходов класса Б и В обеспечивается в г. Красноярске двумя специализированными предприятиями ООО «Экоресурс» и ООО «Сана-Дез». В настоящее время уничтожение опасных отходов в соответствии с установленными требованиями осуществляется всеми муниципальными ЛПУ, которыми в 2010 году направлено для обезвреживания 197,7 тонн отходов класса Б и В.
На участке по термическому уничтожению отходов ООО «Экоресурс» в 2010 году принято 236,4 тонн медицинских отходов, в том числе по городу - 122,6 тонн и по краю – 113,8 тонн. В ООО «Сана-Дез» обезврежено 84 тонны медицинских и биологических отходов.
Итого в 2010 году с соблюдением нормативных требований на специализированных объектах г. Красноярска обезврежено 506,5 тонн опасных медицинских и биологических отходов. Уничтожено термическим способом 646,7 кг пришедших в негодность лекарственных средств.
Общее количество обезвреженных ртутьсодержащих ламп на специализированных предприятиях ООО «Экоресурс» и ЗАО «Зеленый город» составило 550814 ед., в том числе из г. Красноярска - 410429 ламп (74%).
Суммарные затраты на решение вопросов по обеспечению ртутной безопасности на муниципальном уровне с учетом средств бюджета города, выделенных для финансирования ЛПУ, школ и ДДУ, составили 1164,98 тыс. рублей.
Для населения специализированными организациями ООО «Экоресурс» и ЗАО «Зеленый город» в Левобережной и Правобережной частях города организована работа двух приемных пунктов отработанных ламп (ул. Светлогорская,35 и ул. 60 лет Октября, 126). Стоимость приема одной лампы на переработку составляет 10 рублей. Пилотный проект обменных пунктов в УК и ТСЖ, к реализации которого приступили в рамках городского экологического мероприятия «Чистый город-здоровый мир», позволил наладить к концу 2010 года работу 6 обменных пунктов отработанных ламп, где плата за обезвреживание ламп с жителей не взимается:
УК «ЮСТАС» (ул. Гусарова, № 30);
ТСЖ «Агроуниверситет» (ул. Словцова, № 10, ул. Словцова, № 16);
ТСЖ «Бригантина» (ул. Взлетная, № 36);
ТСЖ «Людмила» (ул. Краснодарская, № 15);
ПЖСК «Ласточка» (ул. Менжинского, № 9).
Работа по открытию обменных пунктов старых ламп продолжается в торговых организациях и в управляющих компаниях.
Устранение и предупреждение опасных ситуаций
Администрацией города проводится работа по устранению опасных для здоровья человека ртутных и аварийно химических загрязнений на объектах муниципальной собственности и территориях общего пользования. В 2010 году имели место четыре случая обнаружения металлической ртути и ртутьсодержащих отходов. Ртутные загрязнения обнаружены в гаражных массивах по ул. Вавилова, № 13 и ул. Ленинградская, № 50, у жилых домов по ул. Республики № 41и пр. Красноярский рабочий, № 106. В трех случаях виновных не удалось установить, оплата расходов на демеркуризацию произведена за счет средств резервного фонда города в объеме 241,7 тыс. рублей. По четвертому случаю расходы понесло лицо, виновное в загрязнении.
Специализированной организацией по монтажу и наладке радиационной техники - ООО «Квант» от предприятий и организаций г. Красноярска обеспечен прием радиоактивных источников, в том числе строительных отходов в количестве 75,135 тонн, которые переданы для захоронения на объекты ФГУП «ГХК» в г. Железногорске, и 40,6 кг отходов металлолома, загрязненного радионуклидами. Принято для спецзахоронения 581 шт. закрытых радионуклидных источников.
Администрацией города проведено расследование по факту сброса неочищенных сточных вод в р. Кача по ливневой канализации (ЛК) в створе ул. Шахтеров – Диксона. Проведено комиссионное обследование ЛК, выявлена причина загрязнения водного объекта и виновные лица, приняты меры по устранению загрязнения. На незаконно действующих выпусках в колодце ЛК установлены заглушки. Владельцы сточных вод обеспечивают их откачку.
Городское экологическое мероприятие «Чистый город – здоровый мир»
В целях повышения уровня экологической культуры населения, поддержания чистоты и порядка на территории города, снижения вредного воздействия на окружающую среду организовано городское экологическое мероприятие «Чистый город – здоровый мир».
Организована работа по обследованию и очистке прудов в мкр. Озерный, а также участков ручья Серебряный и р. Базаиха по пути следования к фан-парку «Бобровый лог». Для защиты и сохранения городского лесного массива Березовая роща произведена посадка 5 тыс. сеянцев хвойных пород. Проведены «Дни защиты от экологической опасности» на базе образовательных учреждений города. В ходе акции «Зеленый двор» озеленялись школьные дворы и территории детских садов, а также прилегающие к ним участки. В акции «Николаевская Сопка» организованы десанты по очистке малых водоемов в рекреационной зоне Октябрьского района. Общий охват участников перечисленных акций - более 7 тыс. человек.
Мероприятия по предупреждению нарушений в городских лесах, зеленых зонах парков и скверов проводились МУ «Городские леса» в целях создания благоприятных условий для функционирования объектов зеленого фонда и сохранения привлекательности рекреационных зон. Организовано 169 рейдов, из них 30 - совместно с сотрудниками милиции и 7 рейдов - с представителями Госпожнадзора. Проверены СНТ «Родничок», СНТ «Гелиос – 4», СНТ «Южное», СНТ «Лесохимик», СНТ «Енисей - 2», биатлонное стрельбище «Динамо» и стадион «Ветлужанка», располагающиеся на лесных землях. Выдано 236 предписаний для проведения профилактических мероприятий при подготовке к пожароопасному периоду, 779 информационных листовок, 200 буклетов «Культура общения с природой» и 130 памяток «О мерах пожарной безопасности».
|
