Бюджетное право российской федерации: современные проблемы томск – 2005 удк

возврат предоставленных на возвратной основе предприятиям и организациям средств федерального бюджета, а также плата за пользование этими средствами приравнивались к платежам в федеральный бюджет.

1 Ст. 53 Федерального закона от 31 декабря 1999 г. //Собрание законодательства РФ 2000, № 1 (часть I), ст. 10.

2 Российская газета от 13.04.1999, № 70.

3 А также в законах о федеральном бюджете на 2003 (ст. 73), на 2004 годы (ст. 69), на 2005 (ст. 59).

1 Собрание законодательства РФ, 2001, №53 (ч.1), ст. 5030. Приказ Минфина России от 26.04.2001 № 35н. «Об утверждении Инструкции о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации». //Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2001, № 30.

2 См.: Общая теория права и государства. / Под ред. В.В. Лазарева. - М., 1996, с. 43; Общая теория права. /Под ред. А.С. Пиголкина, с. 312.

3 А.Б. Венгеров. Теория государства и права. – М., 2002, с. 429.

4 Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права. - М.: Госюриздат. 1960, с. 125-126.

1 В.Н. Репецкий К вопросу об ответственности по советскому финансовому праву. //Вестник Львовского университета. Выпуск 21. «Вопросы совершенствования правового регулирования». Львов, 1982, с 50.

2 И.И. Розанов. О понятии государственной финансовой дисциплины и финансово-правовых средствах ее обеспечения. //Правовые вопросы хозяйственного управления. – Саратов, 1969, с. 27.

3 А.С. Титов. Недоимка как категория налогового права. //Финансовое право, 2002, № 1.

1 Подробнее см.: Ю.В. Другова. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. //Журнал российского права, 2003, № 3.

1 Закон Томской области от 10.09.2003 № 108-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства Томской области». //Официальные ведомости Государственной Думы Томской области (сборник нормативных правовых актов) от 25.09.2003, № 22.

2 Административный штраф для должностных лиц установлен в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда. Для юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда (статья 15.14 КоАП РФ).

1 По законам о федеральном бюджете на 2002 - 2005 годы такая ставка установлена за использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных российским юридическим лицам.

2 С.Е. Батыров. Проблемы применения и перспективы развития ответственности за нарушения бюджетного законодательства. //Финансовое право, 2003, № 2, с. 30.

3 См.: Юстус О.И. К вопросу о конкуренции мер административной и финансово-правовой ответственности в связи с нецелевым использованием средств федерального бюджета. //Финансовое право, 2003, № 3, с.33-35.

1 Комягин Д. Л. Административная ответственность и нарушения бюджетного законодательства. //Финансы, 2002, № 12.

1 См.: Гуреев В.И. Российское налоговое право. - М.: Экономист, 1997, с. 146; Петрова Г.П. Налоговое право. - М., 2000, с. 63; Хаменушко И.В. О правовой природе финансовых санкций. //Юридический мир, 1997, № 1, с. 47; Пинигин В.А. Ответственность налогоплательщиков. //Бухгалтерский учет, 1998, № 6, с. 41 и другие.

2 См. ст. ст. 292, 294, 295, 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302, 306 Бюджетного кодекса РФ.

1 О сложных правонарушениях см.: А.П., Алехин, Ю.М. Козлов. Административное право Российской Федерации. - М., 1995, с. 225; М.В. Карасева. Финансовое право: Общая часть. М., 1999, с. 186.

2 И.В. Назаров. Административная ответственность организаций (юридических лиц): Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – Н. Новгород, 2002, с. 24.

3 Д.Н. Бахрах. Административное право России: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2001, с. 449.

4 См., например, Налоговое право. /Под редакцией С.Г. Пепеляева. - М., 2000, с. 404; И.В. Хаменушко. О правовой природе финансовых санкций. //Юридический мир, 1997, № 1, с.46-50.

1 Ю.В. Другова. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства. //Журнал российского права, 2003, № 3.

2 См.: Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. - М.: ТЕИС, 1995, с. 227.

1 Под бюджетным правонарушением он предлагает понимать неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждения бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней бюджетной системы, за которые настоящим Кодексом установлена ответственность. См.: С.Е. Батыров. Проблемы применения и перспективы развития ответственности за нарушение бюджетного законодательства. //Финансовое право, 2003, № 2, с.31.

1 См.: Карасева М.В., Крохина Ю.А. Финансовое право: Краткий учебный курс. М., 2001, с. 72. Конюхова Т.В. Развитие института ответственности за нарушение бюджетного законодательства. //Законодательство и экономика, 2003, № 2.

2 См.: М.В. Карасева. Финансовое право. Общая часть, - М.: Юристъ, 1999, с.181-200; Г.В. Петрова. Ответственность за нарушение налогового законодательства. М.: ИНФРА, 1995; В.М. Малиновская. Ответственность за нарушения таможенного законодательства Российской Федерации (финансово-правовые аспекты). Автореферат диссертации... кандидата юридических наук. - М., 1997; О.И. Юстус. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций. Автореферат диссертации... кандидата юридических наук. - Саратов. 1997; А. Курбатов. Вопросы применения финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства. //Хозяйство и право, 1995, № 1, с. 63-64; М. Сокол. Ответственность за нарушение законодательства о налогах физических лиц. //Хозяйство и право, 1994, № 1. Ю.Н. Старилов. Нарушение налогового законодательства и юридическая ответственность. - Воронеж, 1995; Л.В. Тернова. Налоговая ответственность - самостоятельный вид юридической ответственности. //Финансы, 1998, № 9, с.27-29; И.В. Хаменушко. Правовая природа ответственности за нарушение норм финансового законодательства. //Государство, право, управление. Вып. 7. Воронеж, 1998, с. 168-169. Предпринимательское право. - М., 1993. Финансовое право России: /Под ред. А.А. Ялбулганова. - М., 2001; Емельянов А.С. Финансовое право России. - М., 2002; Батыров С.Е. Финансово-правовая ответственность: Диссертация кандидата юридических наук. - М., 2003; Сердюкова Н.В. Финансово-правовая ответственность в Российской Федерации. Диссертация кандидата юридических наук. – Томск, 2003.

1 См., например, Н.В. Сердюкова. Финансово-правовая ответственность по российскому законодательству: становление и развитие. – Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Тюмень, 2003, с.14.

2 Ю.А. Крохина. Финансовое правонарушение; понятие, состав и санкции. //Финансовое право, 2004, № 3.

32 Конюхова Т.В. Развитие института ответственности за нарушение бюджетного законодательства. //Законодательство и экономика, 2003, № 2.

1 Финансы, 2002, № 12.

2 Деликт – есть отклонение от требований права, от положений договоров в среде имущественных и связанных с ними неимущественных отношений.

1^. См., например, федеральные законы о федеральном бюджете на 2003 год (статьи 73), на 2004 год (статья 69).

1 Золотухин А.В. Теоретические аспекты развития института ответственности за налоговые правонарушения в науке российского права. //Законодательство и экономика, 2003, № 8.

2 А.С. Емельянов. Финансовое право России: Учебное пособие. - М., 2002, с. 123.

3 См., например, комментарий к статье 281 БК РФ. Постатейный комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. Под редакцией А.Н. Козырина. М. 2002.

4 Ю.В. Другова. Ответственность за нарушения бюджетного законодательства. //Журнал российского права, 2003, № 3.

1 На это указывал и Конституционный Суд РФ. См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 № 20-П. //Собрание законодательства РФ 1997, № 1, ст. 197.

2 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 июля 1999 г. № 11-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" и Законов Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и "О федеральных органах налоговой полиции". //Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 30, ст. 3988.

1 Батыров С.Е. Проблемы применения и перспективы развития ответственности за нарушение бюджетного законодательства. //Финансовое право, 2003, № 2, с17-22.

2 См ст. 24 Федерального закона от 11.01.1995 № 4-ФЗ (ред. от 10.07.2002, с изм. от 24.12.2002). «О Счетной палате Российской Федерации». //Собрание законодательства РФ 1995, № 3, ст. 167.

1 Российское законодательство: проблемы и перспективы. - М., 1995, с. 94-95.

2 Кузьмичева Г.А., Калинина Л.А. Административная ответственность: Учебное пособие. Нормативные акты. - М.: Юриспруденция, 2000, с. 5.

1 Финансовое право, 2003, № 2, с. 17-22; Финансовое право, 2003, № 3, с. 33-35.

2 Поветкина Н.А. Проблемы правового обеспечения бюджетной ответственности. //Финансовое право, 2003, № 4, с. 13-17.

1 Сенякин И.Н. Специализация и унификация российского законодательства (проблемы теории и практики): Автореферат диссертации на соискание научной степени д-ра юридических наук. - Саратов, 1993, с. 7.

1 Демин А.В. Налоговая ответственность: проблема отраслевой идентификации. //Хозяйство и право, 2000, № 6.

1 Финансы, 2002, № 12.

2 Федеральный закон от 20.08.2004 № 120-ФЗ. //Собрание законодательства РФ, 2004, № 34, ст. 3535.

1 Финансовое право, 2003, № 3, с. 35.

1 Собрание законодательства РФ, 2001, № 34, ст. 3503.

2 Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 30.05.2003 «О бюджетной политике в 2004 году»

3 Финансовое право, 2003, № 2, с. 22.

1 См.: Н.А. Поветкина. Проблемы обеспечения бюджетной ответственности. //Финансовое право, 2003, № 4, с. 13-17.

1 Подробнее см.: С.Е. Батыров. Проблемы применения и перспективы развития ответственности за нарушение бюджетного законодательства. //Финансовое право, 2003, № 2, с. 17-22.

1 Т.В. Конюхова. Развитие института ответственности за нарушение бюджетного законодательства. //Законодательство и экономика, 2003, № 2.