Республики Адыгея Выпуск №10 2009
Скачать 3.36 Mb.
|
| Часть приобретенной оргтехники на сумму 683,9 тыс. руб. передана четырем участникам из пяти вышеназванных учреждений. В нарушение решения Совета по реализации ПНП «Образование» от 28.03.2008 года № 2, приказа Министерства от 02.04.2008 года № 236 на средства республиканского бюджета Республики Адыгея, выделенные на софинансирование по направлению «Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы» поставлена оргтехника в сумме 145,0 тыс. руб. для оснащения: - четырех общеобразовательных учреждений, не участвовавших в конкурсе по внедрению инновационных образовательных программ на сумму 95,6 тыс. руб.( СОШ № 2 г. Адыгейска - 24,3 тыс. руб., лицею № 34 г. Майкопа – 24,3 тыс. руб., СОШ № 2 г. Майкопа – 23,5 тыс. руб., СОШ № 1 Теучежского района – 23,5 тыс. руб.); - двух общеобразовательных учреждений (Адыгейской республиканской гимназии, гимназии № 22), вошедших в число школ - победителей и получивших средства федерального бюджета в сумме 46,9 тыс. руб. - аппарата Управления образования МО «Гиагинский район» на сумму 2,5 тыс. руб. На момент проверки по данным бухгалтерского учета Министерства в остатке числится оргтехника, нераспределенная между образовательными учреждениями, стоимостью 167,3 тыс. руб., в том числе: мониторов Samsung 920 NW KSM TFT в количестве 6 штук; ИБП Ippon Power Pro 700 в количестве 6 штук; Концентраторов ACORP HU 16 DP 16 port в количестве 32 штуки; Системных блоков "Русский стиль" RSIE 4600-Bisres G 3 в количестве 6 штук; Коврик для мыши в количестве 1 штуки. В ходе проверки проведена инвентаризация остатков нераспределенной оргтехники, находящейся в подотчете у материально ответственного лица Министерства Ю.Т. Мамышева и хранящейся в Государственном учреждении дополнительного образования детей «Адыгейская республиканская специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва». В результате инвентаризации установлена пересортица концентраторов: по данным бухгалтерского учета числится концентраторов Akorp HU 16 DP 16 port 32 штуки на сумму 26,5 тыс. руб., фактически в наличии имеются концентраторы D-Link DES-1016D в количестве 32 штук на сумму 45,5 тыс. руб. Средства республиканского бюджета Республики Адыгея, затраченные Министерством на приобретение оргтехники в сумме 167,3 тыс. руб., находящейся с 18.06.2008 года (около шести месяцев) на ответственном хранении и не переданной призерам конкурса, активно внедряющих инновационные образовательные программы, являются неэффективными. На момент проверки распоряжения Кабинета Министров и Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям на передачу оргтехники в собственность учреждений отсутствуют. 3. Поощрение лучших учителей. Реализация мероприятия осуществлялась на основании Соглашений, заключенных между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Адыгея: - в 2007 году - дополнительное соглашение от 05.02.2007 года № СОГ-24/03; - в 2008 году соглашение от 30.06.2008 года № 76-174/С-КМ-44. В 2007 году в соответствии с Соглашением предусмотрено финансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 250,0 тыс. руб. Фактически расходы исполнены в полном объеме. В 2008 году Соглашением предусмотрено предоставление субсидий из федерального бюджета в объеме 3700,0 тыс. руб. Софинансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея не предусмотрено. 4 .Государственная поддержка талантливой молодежи. В 2007 году на данное мероприятие в соответствии с дополнительным Соглашением от 05.02.2007 года № СОГ-24/03 предусмотрено софинансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 90,0 тыс. руб. Средства освоены в полном объеме. На основании протокола заседания межведомственной конкурсной комиссии по отбору кандидатов на присуждение государственных премий для поддержки способной и талантливой молодежи Республики Адыгея от 09.07.2007 года средства перечислены на лицевые счета победителям, открытые в отделениях Сбербанка России. В 2008 году расходы по данному мероприятию предусмотрены в сумме 90,0 тыс. руб. По состоянию на 1 июля 2008 года расходы не произведены. 5. Обеспечение автобусами сельских школ. Реализация мероприятия осуществлялась на основании Соглашений, заключенных между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Адыгея: в 2007 году - от 06.04.2007 года № 17/АО-07 /С-КМ-15; в 2008 году – от 21.03.2008 года № 5/АО-08. Полномочия Министерства, как государственного заказчика по средствам республиканского бюджета Республики Адыгея, определены Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 94 - ФЗ) и постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 18.12.2006 г. №174 «О размещении государственного заказа Республики Адыгея». В 2007 году в соответствии с дополнительным соглашением от 06.04.2007 года № 17/АО-07 /С-КМ-15 из республиканского бюджета Республики Адыгея предусмотрено средства софинансирования направить на закупку и поставку пяти школьных автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, на сумму 2000,0 тыс. руб. Фактически из республиканского бюджета Республики Адыгея выделено 1985,0 тыс. руб., которые отражены в отчете формы 1-ПС (образование) «Сведения о параметрах реализации приоритетного национального проекта «Образование». Договор на поставку пяти автомобилей ГАЗ 32213-414 общей стоимостью 1985,0 тыс. руб. Министерством заключен с единственным поставщиком ООО «Москвич-сервис». В нарушение пункта 5 статьи 27 Федерального закона № 94-ФЗ по результатам заседания конкурсной комиссии от 20.03.2007 года заключен договор поставки 21.03.2007 года, а не через десять дней, как предусмотрено вышеуказанной статьей. По доверенности Министерства автомобили получены в апреле 2007 года и приказом от 27.04.2007 г. № 313 распределены по образовательным учреждениям, расположенным в сельской местности Республики Адыгея. По распоряжениям Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям № 400, 401, 407, 409 в декабре 2007 года четыре автомобиля балансовой стоимостью 1588,0 тыс. руб. переданы муниципальным образованиям Республики Адыгея. По распоряжению Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 07.09.2007 г. № 245 один автомобиль стоимостью 397,0 тыс. руб. передан Государственному образовательному учреждению «Адыгейская республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида», расположенному в селе Новосевастопольское Красногвардейского района. Спустя восемнадцать дней, распоряжением Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 25.09.2007 г. № 267, данный автомобиль передан с баланса Государственного образовательного учреждения «Адыгейская республиканская специальная (коррекционная) школа-интернат VIII вида» в оперативное управление на баланс Государственного учреждения Республики Адыгея «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея». Передача автомобиля Государственному учреждению Республики Адыгея «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея» произведена в нарушение Соглашения о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Образование», заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Республикой Адыгея от 21.04.2006 года № СОГ – 33/03, (пункты 2.7.8 и 2.7.10), в соответствии с которым автобусы, приобретенные за счет средств софинансирования, предназначены общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности. Средства республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 397,0 тыс. руб., использованные на приобретение автомобиля для ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея», являются неэффективными. Во всех распоряжениях Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям на передачу автомобилей в муниципальную и республиканскую собственность не указаны индивидуальные характеристики на передаваемые автомобили (идентификационный номер, цвет, год выпуска, номера двигателя, шасси, кузова). В 2008 году в соответствии с соглашением от 21.03.2008 г. № 5/АО-08 между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Адыгея из республиканского бюджета Республики Адыгея предусмотрены средства софинансирования на закупку и поставку двух школьных автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности в сумме 2000,0 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2008 г. перечислен аванс в сумме 509,6 тыс. руб. или 30,0 процентов от суммы контракта. Данные средства перечислены по результатам конкурса ООО «Орбита-Плюс» (г. Батайск Ростовской области) для приобретения двух автобусов ПАЗ 32053-70 «Школьный». По заключенному контракту от 14.04.2008 г. (без номера) поставка автобусов должна быть произведена в течение 20 дней после получения аванса (подпункт 2.1), при неисполнении поставщиком обязательств предусмотрена неустойка за каждый день просрочки (подпункт 6.4). Аванс в сумме 509640 руб. перечислен 28.04.2008 года, актом приема-передачи автомобилей автобусы получены 10.07.2008 года, с нарушением условий заключенного контракта. Министерством неустойка за несоблюдение сроков поставки автобусов по государственному контракту от 14.04.2008 года 9 (без номера) с 18.05 2008 года по 09.07.2008 года (53 дня) в сумме 9,0 тыс. руб. не начислена и не предъявлена поставщику. На момент проверки распоряжений Кабинета Министров и Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям на передачу автобусов в собственность учреждений отсутствуют. 6. Оснащение школ учебно-наглядными пособиями и оборудованием. Реализация мероприятия осуществлялась на основании Соглашений, заключенных между Федеральным агентством по образованию и Кабинетом Министров Республики Адыгея: в 2007 году - от 06.04.2007 года № 17/АО-07 /С-КМ-15; в 2008 году – от 21.03.2008 года № 5/АО-08. В 2007 году в соответствии с Соглашением от 06.04.2007 г. № 17/АО-07 /С-КМ-15 на закупку и поставку учебного, учебно-наглядного оборудования для общеобразовательных учреждений республики (не более 1 комплекта для кабинетов полнокомплектных общеобразовательных учреждений) выделяются средства софинансирования в сумме 1000,0 тыс. руб.: - 6 комплектов для кабинетов географии; - 7 комплектов интерактивного аппаратно-программного комплекса. Фактически выделено средств из республиканского бюджета Республики Адыгея 998,5 тыс. руб. или 99,9 процента. В нарушение условий заключенного Соглашения от 06.04.2007 г. 17/АО-07/С-КМ -15 (подпункт 3.3.1.1), Министерством приобретено двадцать семь комплектов мультимедиа – проекторов с экранами на штативе на сумму 645,0 тыс. руб., вместо семи комплектов интерактивного аппаратно-программного комплекса ( далее ИАПК). В соответствии с Техническими требованиями к закупаемому учебному и учебно-наглядному оборудованию, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.07.2006 г. № 183 «О реализации приоритетного национального проекта «Образование» направление «Централизованная закупка автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности» и «Централизованная закупка учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений» в 2006 году» в состав ИАПК вместе с интерактивной доской входит компьютер преподавателя, мультимедийный проектор, сетевой фильтр (или источник бесперебойного питания) и программное обеспечение, а также комплект монтажного оборудования для крепления интерактивной доски и проектора, комплект соединительных кабелей. Следовательно, приобретенные мультимедиа – проекторы являются частью комплекта ИАПК. В нарушение пункта 5 статьи 27 Федерального закона № 94-ФЗ договора поставки учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов географии заключены по результатам заседания конкурсной комиссии от 11.05.2007 года: с ООО «Дрофа» (г. Москва) на сумму 353,5 тыс. руб. - 14.05.2007 года, с ООО «Инкей» (г.Майкоп) на сумму 645,0 тыс. руб. - 16.05.2007 года, а не через десять дней, как предусмотрено Федеральным законом № 94-ФЗ. Приобретенное учебное и учебно-наглядное оборудование передано муниципальным образованиям Республики Адыгея в соответствии с распоряжениями Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям. Один проектор с экраном стоимостью 23,9 тыс. руб., передан в Государственное образовательное учреждение "Адыгейская республиканская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по накладной от 13.09.2007 года № 95 без распоряжения Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям. В 2008 году в соответствии с Соглашением от 21.03.2008 г. № 5/АО-08 Республика Адыгея взяла на себя обязательства по софинансированию расходов за закупку и поставку учебного, учебно-наглядного оборудования для общеобразовательных школ в сумме 2500,0 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2008 года расходы составили 750,0 тыс. руб. или 30,0 процентов. По результатам конкурса средства в размере аванса перечислены 17.06.2008 года для приобретения учебного и учебно-наглядного оборудования ООО «Центр учебных пособий» (г. Москва). 7. Информационное и методическое сопровождение реализации мероприятий ПНП «Образование». В 2007 году на развитие технической основы современных информационных образовательных технологий, включая подключение школ к сети «Интернет» в соответствии с дополнительным Соглашением от 05.02.2007 года № СОГ-24/03 предусмотрено софинансирование из республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 171,2 тыс. руб. По данным бухгалтерского учета Министерства в 2007 году на данные средства приобретено программное обеспечение, антивирус Касперского и сервер в комплекте у обществ с ограниченной ответственностью «Инкей» и «Энди Комп Сервис» на общую сумму 171,0 тыс. руб. В соответствии с актом на установку программного обеспечения, утвержденного Заместителем министра образования и науки Республики Адыгея 30.04.2007 года, программное обеспечение и антивирус Касперского установлены на персональные компьютеры работников Министерства и централизованной бухгалтерии. В нарушение подпункта 2.6.9. Соглашения (в редакции дополнений к Соглашению от 05.02.2007 года № СОГ-24/03) средства не направлены на подключение к сети Интернет общеобразовательных учреждений, а использованы на техническое оснащение аппарата Министерства и централизованной бухгалтерии. Вышеуказанные расходы в сумме 171,0 тыс. руб. произведены в нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации являются нецелевыми. В 2008 году расходы по данному мероприятию не предусмотрены. Перечень оформленных актов Акт проверки эффективности и целевого использования средств, выделенных учреждениям республики на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в 2007 году и в 1 полугодии 2008 года от 8 декабря 2008 года, подписан Министром образования и науки Республики Адыгея Н.Х. Беданоковым и главным бухгалтером Централизованной бухгалтерии Министерства образования и науки Республики Адыгея Н.И. Дмитриевой. Выводы По результатам проверки эффективности и целевого использования средств, выделенных учреждениям республики на реализацию приоритетного национального проекта «Образование» в 2007 году и в 1 в полугодии 2008 года установлено нарушений в общей сумме 806,3 тыс. руб., из них за 2007 год – 630,0 тыс. руб., за 2008 год – 176,3 тыс. руб.: 1. В нарушение условий Соглашения о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Образование» от 21.04.2006 года № СОГ – 33/03, заключенного между Министерством образования и науки Российской Федерации и Республикой Адыгея, в республике правовой акт, обеспечивающий реализацию мероприятий ПНП «Образование» на оснащение школ учебными и учебно-наглядными пособиями, оборудованием и обеспечение автобусами сельских школ не принят. В утвержденном Порядке конкурсного отбора государственных и муниципальных общеообразовательных учреждений Республики Адыгея, внедряющих инновационные образовательные программы, не прописан порядок отбора учреждений для поощрения за счет средств софинансирования из республиканского бюджета Республики Адыгея, размеры поощрения и направление использования средств. 2. В нарушение пункта 2.3.3 Соглашения от 19.03.2007 года № 54-07/С-КМ - 16, средства республиканского бюджета Республики Адыгея в сумме 1000,0 тыс. руб. не направлены муниципальным общеобразовательным учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы. Министерством централизованно произведена закупка компьютерной и оргтехники для общеобразовательных учреждений на сумму 999,4 тыс. руб. 3. Допускались случаи передачи в муниципальную собственность материальных ценностей без оформленных распоряжений Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям. В распоряжениях Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям на передачу автомобилей в муниципальную и республиканскую собственность не указаны индивидуальные характеристики на передаваемые автомобили: идентификационный номер, цвет, год выпуска, номера двигателя, шасси, кузова. 4. В нарушение положений Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» по результатам конкурсной комиссии заключались договора ранее десяти дней: с единственным поставщиком ООО «Москвич-сервис»– на второй день, с ООО «Дрофа» (г. Москва) – на третий день, с ООО «Инкей» (г.Майкоп) – через пять дней. 5. Установлено нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея, произведенных в нарушение статьи 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации в общей сумме 171,0 тыс. руб.: - в нарушение Соглашения (в редакции дополнений к Соглашению от 05.02.2007 года № СОГ-24/03) средства в сумме 171,0 тыс. руб. не направлены на подключение к сети Интернет общеобразовательных учреждений, а использованы на техническое оснащение аппарата Министерства и централизованной бухгалтерии (приобретены и установлены на персональные компьютеры работников Министерства и централизованной бухгалтерии программное обеспечение, антивирус Касперского и сервер в комплекте). 6. Установлено неэффективное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея в общей сумме 626,3 тыс. руб. из них в 2007 году 459,0 тыс. руб., 1 полугодии 2008 года – 167,3 тыс. руб.: - три системных блока и три монитора стоимостью 62,0 тыс. руб. в средней общеобразовательной школе № 2 г. Адыгейска с 2007 года не эксплуатируются и хранятся в упакованном виде; - стоимость оргтехники в сумме 167,3 тыс. руб., находящейся на ответственном хранении и не переданной призерам конкурса, активно внедряющим инновационные образовательные программы; - в нарушение условий Соглашения о взаимодействии по реализации приоритетного национального проекта «Образование» от 21.04.2006 года № СОГ – 33/03, приобретенный в 2007 году автобус стоимостью 397,0 тыс. руб. поставлен не сельской школе, а ГУ «Государственная аттестационная служба системы образования Республики Адыгея»; 7. Министерством не предъявлены требования по уплате штрафных санкций за несоблюдение сроков поставки автобусов по государственному контракту от 14.04.2008 года (без номера) в сумме 9,0 тыс. руб. 8. Проведенной инвентаризацией остатков оборудования, находящегося на хранении, установлена пересортица. |
Похожие:
 | Республики Адыгея «Майкопский индустриальный техникум» Министерство образования и науки Республики Адыгея Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики... | | Годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики... Годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Адыгея в 2007 году и результатах контрольных мероприятий. Р. И.... |
| Республики Татарстан Информационный бюллетень Выпуск №6 Казань, 2009 В бюллетене опубликованы документы Общественной палаты Республики Татарстан за II полугодие 2008 года |  | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Министерства здравоохранения Республики Адыгея за 2012год и задачах на период 2013 -2014 годы |
| Библиотечная Ассоциация Республики Карелия Национальная библиотека... Лапичкова В. П., зам директора Национальной библиотеки Республики Карелия, исполнительный директор Библиотечной Ассоциации Республики... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Средняя общеобразовательная школа №4» а нечерезий теучежского района республики адыгея |
| Министерство образования и науки республики адыгея 23. 03. 2012 г. №237 Положение об итоговой аттестации обучающихся разработано в соответствии с Законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан... | | Методические указания по дипломному проектированию Для студентов... Рецензенты: Директор филиала Рослесозащиты – фгу цзл республики Адыгея к с-х н. Н. П. Алентьев |
| О доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Министерства здравоохранения Республики Адыгея, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря... | | 1. Состав Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея Целью семинара является обсуждение и проработка лучших мировых практик и современных моделей реализации проектного подхода в инженерном... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Прошу рассмотреть наше предложение и оказать содействие во взаимодействии с дошкольными и общеобразовательными заведениями Республики... | | Библиографический указатель 2009 2010 гг Двенадцатый выпуск указателя включает печатные работы сотрудников Ростовского государственного университета путей сообщения 2009-... |
| Приказ 22. 12. 2009 №277 г. Петрозаводск Об утверждении Методических... Главы Республики Карелия от 10 февраля 2009 года №85-р, в соответствии с пунктом 1 Положения об Администрации Главы Республики Карелия,... | | Республики Адыгея Комитет по образованию муниципального образования «Город Майкоп» Знание законов заключается не в том, чтобы помнить их слова, а в том, чтобы понимать их смысл |
| Министерство образования и науки республики адыгея прика з Ознакомится с Уставом оу, быть дисциплинированным, соблюдать правила поведения, иметь опрятный внешний вид, быть корректным и вежливым... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики... |
