Наименование разделов и тем
|
Содержание учебного материала
|
|
Семинарское занятие 1
Тема 1. Общественный сектор современной экономики
|
1. Что изучает экономика общественного сектора?
2. В чем особенности методологии экономики общественного сектора?
3. Какие экономические процессы и исследования в области экономики способствовали развитию экономики общественного сектора?
4. Каково значение теории общественного сектора в курсе экономической теории?
5. Какие проблемы рассматриваются экономикой общественного сектора?
6. Какими основными признаками характеризуется государство?
7. Какова основная цель функционирования государственного аппарата?
8. Какие функции выполняет государство в современной рыночной экономике?
9. Какая из функций государства, на Ваш взгляд, является наиболее важной? Поясните ответ.
|
Семинарское занятие 2
Тема 2. Необходимость государственного вмешательства в экономику. Теория общественных благ.
|
1. Какими свойствами обладают общественные блага?
2. Образование общественное благо или нет? Поясните ответ.
3. В чем специфика потребления общественных благ в отличие от частных благ?
4. Каким образом осуществляется организация и финансирование производства общественных благ?
5. Как определяется агрегированный спрос на общественное благо?
6. Какое равновесие в сфере производства общественных благ называется равновесием Линдаля?
7. Что такое цены Линдаля?
8. Что представляет собой предельная готовность платить за общественное благо?
9. При каком условии в сфере производства общественных благ достигается Парето-оптимальное общее равновесие?
10.Почему добровольное участие в производстве общественных благ легче обеспечить в малой группе?
|
Семинарское занятие 3 Тема 3. Необходимость государственного вмешательства в экономику: распределение, эффективность и благосостояние
|
Являются ли взгляды на экономическую роль государства устоявшимися и неизменными? Поясните ответ.
2. Проанализируйте, как изменялся характер вмешательства государства в экономику на разных стадиях становления и развития человеческой цивилизации.
3. Проведите ретроспективный анализ теоретических взглядов на роль государства в экономике.
4. Сформулируйте основные положения классического подхода к анализу роли государства в экономике.
5. В чем особенность кейнсианского подхода к определению роли государства в экономике?
6. Что послужило причиной критического пересмотра неоклассических взглядов о самокорректирующейся экономике?
7. Назовите основные институциональные теории экономики государства.
8. В чем принципиальное отличие классического подхода к анализу роли государства в экономике от кейнсианского?
9. Проведите сравнительный анализ монистической и плюралистической моделей участия государства в хозяйственной и общественной жизни страны.
10.Какова роль государства в условиях современной экономики России?
|
Семинарское занятие 4
Тема 4. Общественный выбор.
|
1. Раскройте понятие «общественный выбор»
2. В чем состоят общие черты и различия между индивидуальным и коллективным выбором?
3. С каким критерием эффективности органически связана процедура единогласного принятия решений?
4. Чем определяется оптимальное большинство голосующих?
5. В чем состоит парадокс Кондорсе (парадокс циклического голосования)?
6. Что представляет собой теорема о медианном избирателе?
7. Как процедуры коллективного принятия решений связаны с упорядоченным разрешением конфликтов?
8. При каких условиях выбор называется рациональным?
9. Как формулируется и доказывается теорема Эрроу?
10.В чем причина неэффективности равновесия, достигаемого простым большинством голосов?
|
Семинарское занятие 5
Тема 5. Государственные расходы: здравоохранение, образование, оборона
|
1. Формы общественных расходов.
2. Перемещение выгод и сферы действия программ общественных расходов.
3. Искажающее действие программ общественных расходов.
4. Предпочтения и общественные расходы.
5. Основные мотивы финансирования, обеспечения и регулирования государством медицинского обслуживания.
6. Неравенство, недостатки рынка.
7. Медицинское страхование.
8. Система общественного здравоохранения в России, его организация и финансирование.
9. Необходимость реформ в системе общественного здравоохранения России.
|
Семинарское занятие 6
Тема 5. Государственные расходы: здравоохранение, образование, оборона
|
Необходимость государственного регулирования сферы образования, развития государственного сектора в сфере образования.
Недостатки рынка.
Система государственного образования в России, механизм его финансирования.
Проблемы развития государственного образовательного сектора в России.
Необходима ли государственная поддержка частного образования?
Необходимость государственных расходов на оборону.
Масштабы государственных расходов на оборону в России.
Организация государственных поставок и финансирование расходов на оборону в России.
Анализ затрат и результатов.
Выбор при распределении расходов на оборону.
|
Семинарское занятие 7
Тема 6. Государственные расходы: социальная помощь и социальное страхование.
|
Необходимость социальной помощи и социального страхования.
Недостатки рынка, высокие трансакционные издержки, социальные риски.
Программы социальной помощи.
Формы и программы социального страхования.
Взаимосвязь социальной помощи, общественного и частного страхования.
Проблемы эффективности и равенства.
Программы социальной помощи и система социального страхования в России, их организация и проблемы финансирования и совершенствования.
|
Семинарское занятие 8
Тема 7. Государственные расходы: финансирование и производство в государственном секторе.
|
Необходимость производства товаров и услуг в государственном секторе.
Общественные блага.
Недостатки рынка и производство частных благ в государственном секторе.
Естественная монополия.
Общественные расходы и государственные организации.
Контрактации и квази-рынки.
Виды контрактов.
Типы организаций.
|
Семинарское занятие 9
Тема 7. Государственные расходы: финансирование и производство в государственном секторе.
|
Государственные предприятия в России, масштабы производства и особенности функционирования.
Система государственных заказов в России.
Проблема эффективности государственных предприятий.
Процесс разгосударствления и приватизации в России в 90-е годы.
|
Семинарское занятие 10
Тема 8. Государственные расходы: государственные займы, проблема государственного долга
|
Дефицит бюджета и необходимость финансирования дефицита.
Государственные займы, кейнсианский и монетаристский подходы к проблеме заимствования и государственного долга. Механизм и масштабы заимствования. Бремя государственного долга.
Государственный долг и экономический рост.
Дефицит бюджета и государственный долг в переходной экономике России в 90-е годы.
Механизм финансирования дефицита бюджета и погашения государственного долга в России.
Причины и последствия августовского финансового кризиса, краха рынка ГКО.
|
Семинарское занятие 11
Тема 9. Налогообложение: сферы действия налогов, распределение налогового бремени.
|
1. Дайте определение избыточного налогового бремени.
2. Каков механизм образования избыточного налогового бремени?
3. Как механизм образования избыточного налогового бремени связан с механизмом перемещения налогового бремени?
4. Из чего могут складываться потери потребителей в случае избыточного налогового бремени?
5. Чем отличается эффект замещения от эффекта дохода в случае избыточного налогового бремени?
6. Как будет меняться размер избыточного бремени при одинаковом налогообложении товаров с разной эластичностью спроса?
|
Семинарское занятие 12
Тема 9. Налогообложение: сферы действия налогов, распределение налогового бремени.
|
1. Какие факторы определяют величину избыточного налогового бремени?
2. Как формируется и оценивается избыточное бремя налогообложения товаров на монополизированном рынке?
3. Каково влияние налогообложения на количество предлагаемого труда?
4.Поясните связь понятий избыточного налогового бремени и искажающего налогообложения.
|
Семинарское занятие 13
Тема 10. Оптимальное налогообложение
|
1. Дайте определение оптимального налогообложения.
2. В чем заключается конфликт между равенством и эффективностью?
3. Дайте определение правила Рамсея.
4. Какие ограничения следует учитывать при оптимизации налогообложения?
5. Какой функции общественного благосостояния соответствует правило Рамсея?
|
Семинарское занятие 14
Тема 10. Оптимальное налогообложение
|
1. В чем состоит внутренняя связь между оптимальным налогообложением по Рамсею и ценообразованием по Рамсею?
2. При каких условиях налоговая система является Парето-оптимальной?
3. Назовите функции общественного благосостояния.
4. Какие факторы определяют оптимальность налогообложения?
5.Рассмотрите оптимальное налогообложение в контексте общего равновесия.
|
Семинарское занятие 15
Тема 11. Налогообложение в России
|
Основы налоговой системы России.
Федеральные, региональные и местные налоги.
Налог на прибыль предприятий.
Налог на добавленную стоимость.
Подоходный налог.
Акцизы.
Особенности налогообложения иностранных физических и юридических лиц.
|
Семинарское занятие 16
Тема 11. Налогообложение в России
|
Налоговый кодекс РФ и современные концепции налоговой системы.
Направления налоговой реформы.
|
Семинарское занятие 17
Тема 12. Анализ затрат и результатов. Ценообразование в государственном секторе.
|
Оценки затрат и результатов в частном и государственном секторах.
Критерии оценивания.
Показатели результативности.
Анализ издержек и выгод.
|
Семинарское занятие 18
Тема 12. Анализ затрат и результатов. Ценообразование в государственном секторе.
|
Альтернативная стоимость и корректировка рыночных цен.
Теневые цены и рыночные цены.
Оценка нерыночных товаров.
Оценка неосязаемых благ.
Приведение издержек и выгод к одному моменту времени.
Учёт риска и неопределённости.
Анализ издержек и выгод и проблемы распределения.
|
Семинарское занятие 19
Тема 13. Финансирование и производство товаров и услуг в общественном секторе.
|
При каких условиях оправданы общественное финансирование и непосредственная организация производства товаров и услуг в общественном секторе?
2. Каково место государственного бюджета в общественном секторе современной экономики?
3. Проанализируйте основные подходы к финансированию общественных благ. Какой из подходов, на Ваш взгляд является наиболее эффективным и почему?
4. Существует ли различие междугосударственным производством и государственным обеспечением?
5. Каковы основные источники неэффективности в государственном секторе экономике?
6. Назовите основные типы контрактов.
7. Каковы особенности государственных учреждений?
8. С какой целью осуществляется общественное финансирование и непосредственная организация производства товаров и услуг в общественном секторе экономики?
9. Как строятся контрактные отношения между общественным сектором и частными поставщиками?
10.Что представляют собой квазирынки, формируемые в общественном секторе?
|
Семинарское занятие 20
Тема 14. Бюджетный федерализм.
|
1. Назовите основные принципы бюджетного федерализма.
2. С каких позиций экономическая теория рассматривает проблемы бюджетного федерализма?
3. Какова основная цель бюджетного федерализма?
4. Проведите анализ становления и развития бюджетного федерализма в России.
5. В чем заключается специфика субсидиарного подхода к построению системы бюджетного федерализма?
6. Что понимается под управленческой (административной) децентрализацией?
7. Каково содержание теоремы о децентрализации?
8. При каких условиях бюджетная децентрализация способствует Парето-улучшениям?
9. Проведите анализ перемещения потерь и выгод.
|
