Актуальные проблемы развития инфраструктуры органов внутренних дел и обеспечения экономической безопасности
Скачать 4.67 Mb.
|
О некоторых вопросах организации государственного финансового контроля в зарубежных странах Беликов А.П.1 Казаков В.В.2 На современном этапе развития России реальной угрозой экономической безопасности стало масштабное нецелевое использование бюджетных средств, незаконный вывоз капитала за границу, противоправные действия в банковской и налоговой сферах, криминализация экономических и иных отношений.3 Мировой финансовый кризис еще больше обострил вышеназванные проблемы в бюджетной сфере. Следует признать, что существующая в настоящее время система государственного финансового контроля не отвечает реалиям формирующейся рыночной экономики и особенностям федеративного устройства России. Прежде всего это связано с тем, что отечественная наука не имеет сейчас основополагающего нормативного правового акта, который бы регулировал осуществление финансового контроля в нашей стране. Его принятие позволило бы придти к компромиссу в отношении общих положений и основных принципов организации контрольных органов в системе государственного финансового контроля, создать условия для повышения эффективности работы финансово-контрольных органов, укрепив их правовое положение и обеспечив социальную защиту работников, добиться повышения качественного уровня кадрового состава и решить ряд других, не менее значимых задач. Кроме того, острой проблемой в настоящее время остается проблема обеспечения независимости органов государственного финансового контроля. Отсутствие общепризнанной концепции государственного финансового контроля, а также не разработанность основных направлений формирования его методологической базы и методического обеспечения, не определенность единого подхода к основным понятиям государственного финансового контроля – все это следствие недооценки его роли и значения в развитии общества. Полагаем, что достаточно большое влияние на процесс организации государственного финансового контроля в Российской Федерации может оказать опыт современных демократических стран. Многие зарубежные государства накопили богатый опыт организации государственного финансового контроля, создали достаточно эффективные системы, обеспечивающие необходимый уровень контроля финансовых ресурсов государства. Ведь, как известно, первые специализированные органы финансового контроля возникли в XIV веке именно в зарубежных странах. В 1314 году была учреждена должность Генерального контролера государственной казны Англии1, в 1319-м – Счетная палата Франции.2 В этой связи необходимо более подробно рассмотреть организацию государственного финансового контроля в тех государствах, чей опыт, в наибольшей степени приемлем для нашего государства. Анализ данного опыта позволит выявить некоторые проблемы и тенденции в развитии рассматриваемого института. Соединенные Штаты Америки – федеративная республика, отличительной чертой которой, как и России, является сильная президентская власть. Однако у американского Конгресса достаточно мощные позиции, что наглядно проявляется в бюджетной сфере. Ведущим органом финансового контроля федерального уровня в США является Главное контрольно-финансовое управление США (U.S. Government Accountability Office, далее – ГКФУ), именуемое неофициально «стражем Конгресса США» («Congress watchdog»). Ведомственный финансовый контроль реализует Министерство финансов США, а внутриведомственный – Главный финансовый администратор (Chief financial officer) и Генеральный инспектор (Inspector general) Министерства образования США. Главное контрольно-финансовое управление США учреждено в 1921 году в результате бюджетной реформы, направленной преимущественно на укрепление бюджетных полномочий Президента США на стадии подготовки проекта федерального бюджета. Глава ГКФУ – Генеральный контролер Соединенных Штатов (Comptroller General) – назначается Президентом США сроком на пятнадцать лет из числа кандидатов, предложенных Конгрессом США. Оценивание эффективности финансового контроля в США имеет и свои особенности, которые несвойственны для понимания контрольной функции публичных финансов в России. К примеру, эффективность работы ГКФУ, в числе стандартных показателей количества выявленных нарушений или общего числа заслушанных Конгрессом США свидетельских показаний, определяется «отношением суммы, которая была возвращена в результате деятельности ГКФУ в федеральный бюджет, к сумме затрат на содержание ГКФУ». В 2007 году на каждый вложенный доллар США деятельность ГКФУ принесла 114 долларов США3. Канада – федерация, состоящая из провинций, обладающих широкими правами, и территорий, находящихся под управлением Федерального Правительства. Канадский опыт интересен для Российской Федерации прежде всего тем, что Канада является примером в высшей степени децентрализованного управления, которое уделяет особое внимание социально-экономическому выравниванию различий между территориями (провинциями). В Канаде высшим органом финансового контроля является Управление Генерального аудитора. Генеральный аудитор является одним из наиболее влиятельных действующих лиц в системе управления государственными финансами Канады, не подотчетен министру Короны, назначается на 10 лет и является независимым, в силу этого имеет право самостоятельно выбирать, какой вопрос рассматривать и по какому вопросу докладывать Парламенту свои выводы и предложения. Функции Управления Генерального аудитора Канады заключаются в проведении независимых аудиторских проверок и контрольно-ревизионных мероприятий, предоставлении Парламенту объективной информации и рекомендаций, способствование повышению уровня подотчетности и внедрению передовых и эффективных методов в работу государственного аппарата. Управление Генерального аудитора осуществляет проверку большинства направлений деятельности правительства Канады в самых разных областях, таких как здравоохранение, культура, охрана окружающей среды, финансы, сельское хозяйство, транспорт и научные исследования.1 Федеративная Республика Германия – государство федеративного типа, в котором последовательно воплощаются традиции романо-германской системы права. Государственный финансовый контроль в Федеративной Республике Германии осуществляется Федеральной счетной палатой и счетными палатами земель (субъектов Федерации) Германии. Так как государственный аудит в Германии по своему характеру и принципам близок к системе, создаваемой в России, необходимо уделить именно правовому регулированию института государственного финансового контроля. Правовой статус и место Федеральной счетной палаты в системе органов государственной власти определено законом о Федеральной счетной палате, согласно которому она является верховным федеральным органом и как независимый орган финансового контроля отвечает только перед законом. Счетные палаты одиннадцати федеральных земель являются самостоятельными и независимыми органами финансового контроля, вследствие переплетений финансовых систем Федерации и земель они тесно сотрудничают с Федеральной счетной палатой. Например, в областях совместной компетенции Федеральная и земельные счетные палаты могут проводить ревизии совместно или по договоренности передавать друг другу отдельные ревизионные задачи. Контрольные полномочия Федеральной счетной палаты распространяются на следующие виды деятельности: бюджетное финансирование и управление экономикой Федерации, ее особым имуществом и предприятиями; деятельностью юридических лиц федерального уровня в рамках публичного права, например, Федеральное ведомство труда; федеральные и земельные организации социального страхования, если они получают государственные дотации или защищены гарантированными обязательствами Федерации; деятельность Федерации на предприятиях с частноправовым статусом, в которых государство имеет долевое участие; при определенных условиях – деятельность прочих юридических лиц с частноправовым статусом. Вместе с этим, как отмечает М.А. Высоцкий, в соответствии с Фискальным кодексом расследованием налоговых преступлений занимаются финансовые органы (финансовые инспекции и находящиеся в подчинении федерального министерства финансов таможенные органы)1. Кроме этого, Служба таможенного розыска тесно взаимодействует со Службой налогового розыска. Отличительной особенностью ведения финансовыми органами расследования налоговых преступлений является то, что они могут передать материалы расследования в органы прокуратуры в любое время (либо самостоятельно доводить дело до суда). Законодательство Германии не устанавливает для финансовых (налоговых) органов обязанности по передаче таких дел в прокуратуру. Как правило, передаче в прокуратуру подлежат лишь наиболее сложные дела. При самостоятельном расследовании налогового преступления (в случае отсутствия иных составов преступления) служба налогового розыска имеет полномочия по проведению срочного обыска, ареста имущества, розыска лиц и временного ареста последних (на срок не более одних суток) без санкции суда, но с необходимостью получения такой санкции впоследствии.2 Франция – республика, отличительной чертой которой является наличие широких полномочий Президента, как впрочем и в России, и сильная исполнительная власть. Контроль за исполнением бюджета всеми государственными органами осуществляет Счетная палата, созданная в соответствии со ст. 47 Конституции Республики Франция, входящая в систему административных судов. Конституция определяет, что Счетная палата Франции помогает Парламенту и правительству в проверке должного исполнения национального бюджета, оставаясь при этом независимой и от Парламента и от правительства. Законом от 22 июня 1967 года «О Счетной палате» определено, что Счетная палата состоит из Президента, председателей палат, советов, советников и ревизоров. Члены Счетной палаты имеют статус судей, их нельзя сместить с поста. Президент, председатели палат и советы назначаются декретом Совета министров, прочие чиновники Счетной палаты в ранге судей назначаются декретом Президента Республики. Счетная палата Франции может проводить проверки счетов, бюджета и ведения хозяйственной деятельности следующих организаций: государственных служб и учреждений, независимо от их правовой формы, которые ведут хозяйственную деятельность; обществ, объединений и организаций, независимо от их правовой формы, в которых государство, ведомства или объединения публичного права и прочие государственные учреждения имеют большую часть капитала или имеют большинство голосов в органах управления и надзора; дочерних организаций упомянутых в двух предыдущих абзацах учреждений, если эти учреждения по отдельности или совместно с государством имеют больше 50 % капитала в дочерних организациях или больше половины голосов в органах управления или надзора; юридических лиц, в которых государство или уже подлежащие проверке со стороны Счетной палаты организации непосредственно или опосредованно, по отдельности или совместно принимают участие с такой долей капитала, которая позволяет осуществлять решающее влияние на принятие решений или на руководство.1 Во Франции проведением налоговых расследований занимается Управление налоговых расследований, в котором имеется 15 специализированных бригад, занимающихся поиском доказательств, на основании которых нарушитель привлекается к ответственности. Большинство налоговых споров, в случае несогласия налогоплательщика с предъявленными ему суммами штрафов, рассматриваются в административных судах. В тех случаях, когда в налоговом правонарушении имеется уголовный аспект, налоговая служба Франции передает материалы в Уголовный суд Франции. Между тем, законодательство Франции делает различия между обычными налоговыми проверками, основной задачей которых являются проверки правильности ведения бухгалтерского учета, и налоговыми расследованиями, являющимися основой для привлечения налогоплательщика, помимо налоговой к административной и уголовной ответственности2. В настоящее время, по словам В.В. Чхиквадзе высшие органы государственного финансового контроля представляют собой весьма пеструю картину с точки зрения их организации. В ряде государств (Великобритании и некоторых странах Содружества (Австралии, Индии, Ирландии, Нигерии, Пакистане и др.), а также в Дании, Египте, Латвии, Таиланде, Финляндии, Хорватии, Эстонии и др.) функции государственного финансового контроля выполняются отдельными должностными лицами. В таких государствах может создаваться, например, Офис Генерального аудита или Служба Генерального ревизора (аудитора), в котором вся полнота власти сосредоточена в руках Генерального аудитора (ревизора) единолично. Коллегиальный орган государственного финансового контроля может называться по-разному: счетные суды (Аргентина, Алжир, Италия, Марокко, Румыния, Словения, Тунис, Франция); счетные трибуналы (Бразилия, Португалия, Уругвай); счетные палаты (Казахстан, Люксембург, Нидерланды, Российская Федерация, ФРГ); контрольные палаты (Польша, Грузия); ревизионные палаты (Япония); государственные генеральные инспекции (Филиппины) и т.д. Однако в финансовой и финансово-правовой науке за такими органами закрепился общий родовой термин – счетные палаты.1 Таким образом, рассмотрев опыт организации государственного финансового контроля в зарубежных странах, можно отметить, что финансовый контроль традиционно выступает одним из важнейших направлений деятельности государства. Сегодня целесообразность внедрения в практику требований международных стандартов финансового контроля не вызывает сомнений. Речь может идти о поэтапной частичной или полной апробации отдельных областей данной практики. Полагаем прав Э.С. Карпов в том, что в организации государственного финансового контроля в зарубежных странах есть много рациональных решений и подходов, которые можно творчески использовать в нашей стране.2 Категория «финансы» в финансовом праве Казаков В.В.3 Государство не может реализовать свою внутреннюю и внешнюю политику, обеспечить выполнение своих социально-экономических программ, функций обороны и безопасности страны, не располагая денежными ресурсами, не используя широкие возможности воздействия на все эти явления посредством финансового механизма. Развитие в стране местного самоуправления, призванного решать задачи местного значения, также требует соответствующего финансового обеспечения, функционирования финансов муниципальных образований. В философии «категория» - это общее понятие, отражающее наиболее существенные связи и отношения реальной действительности и познания4. «Категория» (греч. «высказывание») - наиболее общее и фундаментальное понятие, отражающее существенные, всеобщие свойства и отношения явлений действительности и познания; результат обобщения истории развития познания и общественной практики Известно, что в основе большинства правовых категорий лежит понятие категории в философском аспекте. Не углубляясь в анализ всех точек зрения относительно правовых категорий, отметим, что наиболее рациональное обоснование правовых категорий в финансовом праве содержится в позиции К.С. Бельского. «Финансово-правовые категории, - отмечает автор, - типа «государственные финансы», «федеральный бюджет», «бюджетный процесс», «финансовая деятельность государства», образуют часть предмета финансово-правовой науки, на которую направлено научное познание. В этих понятиях выражено то главное, сущностное, что характеризует финансовое право в его постоянном развитии и что отражает наука финансового права. Именно финансово-правовые категории создают устойчивость данной науки, сохраняют ее целостность, цементируют знания, которые образуют понимание финансового права как отрасли права»1. Следовательно, исследуя финансово-правовые категории, следует исходить из базовых понятий финансового права; при этом, как указывает Е.В. Покачалова, самобытность предмета науки финансового права заключается в том, что «в основе ее категориального аппарата лежат экономические, а не только (а порой и не столько) правовые категории. В систему науки финансового права входят экономические категории и законы, аналогично тому, как в систему компонент общей теории права как науки учеными-теоретиками включаются философские категории и законы»2. Встретившись с выражением «финансовое право», сразу же предполагаешь его обусловленность термином «финансы», связью с денежными отношениями. Однако в данном случае имеются в виду не любые, а особые денежные отношения. Ведь иначе и упомянутая отрасль права могла бы называться, к примеру, денежным, а не финансовым правом. Это не случайность. И на других языках мира (английском, немецком и т.д.) этот термин выделяется особо. Термин «финансы» произошел от латинского слова finis - конец дела срок уплаты чего-либо, прекращение тяжбы. К этому примыкает латинский глагол finare (finire) - окончить, урегулировать спор (обычно денежный). В средневековой латыни появились слова finantio, financia, означающие наличность, доход, обязательный денежный платеж. В Германии слово finans в XVI и XVII веках носило негативный характер и означало взяточничество, ростовщичество, хитрость, обман, коварство. Однако уже в XVIII веке французское finance стало означать совокупность государственного имущества, государственное хозяйство, приходы и расходы государства. В этом значении, а оно в конце XIX века было воспринято и некоторыми представителями юридической науки, термином «финансы» охватывались не только денежные средства, но материальные ценности, принадлежащие государству (что-то сродни понятию «казна»). Но со временем финансы все более и более рассматривались как исключительно денежная категория. Хотя эта точка зрения разделяется и не всеми, но большинство специалистов полагает, что финансы имеют две грани своего проявления: в материальном смысле и как экономическая категория. Как отмечает С.И. Иловайский «в настоящее время, когда речь идет о финансах какого-либо государства, следует понимать его доходы и расходы, одним словом, его хозяйство. Отсюда ясно, какое важное значение должны играть в государственной жизни финансы. Без них государственная деятельность немыслима. Финансы являются для государства необходимым средством для выполнения его задач, и без финансов мы не можем представить себе никакого общественного организма»1. По мнению Д. Львова «хозяйственная деятельность государства или правительства и называется государственным хозяйством или финансовым хозяйство, иначе финансами»2. Ф. Нити утверждал, что «наука о финансах исследует какими способами государство и местные учреждения самоуправления добывают необходимые для их существования и деятельности материальные средства и как они их расходуют, то есть изучает экономическую деятельность самого государства и низших или промежуточных коллективных органов»3. Определяя предмет науки о финансах как финансовую деятельность государства он наводит на мысль, что под финансами следует понимать особые экономические отношения по добыванию и употреблению материальных средств, необходимых для жизни государства и местных самоуправлений. В XVII-XVIII веках критика установившихся в разных государствах налогов, составление податных проектов и споры о разных налогах, возникавшие в Англии, Германии и в других государствах, создали обширную литературу о налогах, подготовившую почву для новой финансовой науки. Развитию последней также способствовали физиократы во Франции и камералисты в Германии. В знаменитом исследовании Адама Смита о природе и причинах богатства народов, вышедшем в свет в 1776 году, вся 5-я книга посвящена рассмотрению финансовых вопросов. Смит оказал огромную услугу финансовой науке замечательно ясной формулировкой ее основных положений, из которых некоторые, как напр. предложенные Смитом податные принципы, сохранили свое значение до настоящего времени. Смит имел многочисленных последователей, как в Англии, так и в других странах. Ученым, принадлежавшим к школе Смита, финансовая наука многим обязана. Развитию финансовой науки способствовали работы выдающихся ученых своего времени М.М. Алексеенко, Э.Н. Берендтс, М.И. Боголепова, П.М. Годме, Г. Жез, С.И. Иловайского, В.А. Лебедева, Д. Львова, Е. Ровинского, К. Рау, А.А. Соколова, Ф. Нити, А.И. Худякова, Н.И., Химичевой, С.Д. Цыпкина, К.Т. Эеберга, И.И. Янжула. В рамках настоящей статьи невозможно рассмотреть позиции всех авторов по исследуемой проблеме, тем не менее, анализу подвергнутся взгляды ряда авторов. Е. Ровинский в своей работе «Советское финансовое право» не дает определение категории «финансы», но определяет понятие «финансовые отношения». По его мнению «Финансовые отношения являются одной из форм общественно-производственных отношений в социалистическом обществе. Финансовые отношения характеризуются тем, что они возникают под воздействием и при участии самого государства, подтверждая исключительную роль социалистического государства в распределении национального дохода и в образовании государственного фонда денежных средств, необходимых для развития социалистического производства и удовлетворении потребностей всего общества»1. Автор исходил из убеждения, что главное в изучении финансового права состоит не в заучивании финансового законодательства, а в познании научных закономерностей этой отрасли права, овладении понятийным аппаратом ознакомлении с основными теоретическими проблемами, в приобретении навыков самостоятельного анализа нормативных актов, а также творческого и критического осмысления действительности. По мнению Н.И. Химичевой финансы — это экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций и учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества.2 В современной юридической учебной литературе по финансовому праву, зарядом исключений, авторы работ либо вообще уклоняются от определения финансов, либо дают такие определения, которые не подвергаются даже критике. Особое внимание рассмотрению категории «финансы» было уделено выдающимся ученым, профессором Худяковым А.И. в его работе «Финансовое право Республики Казахстан. Общая часть». Как отмечает А.Ю. Худяков в широком значении понятие «финансы» выступает в качестве синонима понятию «деньги». Собственно говоря, в бытовом обиходе мы так и воспринимаем это слово: говорим «финансы» - подразумеваем «деньги», Некоторые экономисты также придерживаются такого понимания. Поэтому можно встретить высказывание, согласно которому финансы подразделяются на финансы граждан, финансы юридических лиц, финансы государственно-территориальных образований и финансы государства в целом, т. е. охватывается вся денежная масса, оборачивающаяся в стране1. Большинство ученых экономистов экономические отношения распределяют на четыре стадии: производство, выполнение работ, оказание услуг, распределение, обмен и потребление, и полагают, что финансовые отношения возникают лишь на стадии распределения2. И с этим соглашается А.И. Худяков. По его мнению, далеко не все денежные отношения могут быть признаны финансовыми (даже при признании существования таких финансов, как частные финансы). Ими не будут отношения, возникающие в таких сферах общественного воспроизводства, как обмен и потребление. К их числу относятся отношения, опосредующие акты Д-Т и Т-Д, т. е. отношения купли-продажи, которые возникают между предприятиями и организациями, причем независимо от формы их собственности3. По мнению А.И. Худякова, для юристов выяснение точного значения термина финансы важно, во-первых, для определения сферы применения финансового права, во-вторых, для отграничения этой отрасли права от смежных отраслей права, предметом которых также выступают те или иные денежные отношения. Связано это, прежде всего с тем, что финансово-правовое регулирование денежных отношений с юридической точки зрения характеризуется императивностью, а с социальной - определенной жесткостью. Посредством этого регулирования государство, например, отчуждает деньги налогоплательщиков в свою собственность, предписывает, как использовать деньги, и т. п. Поэтому, в конечном счете, теоретический вопрос о понятии «финансы» - это практический вопрос о границах допустимости применения государством императивных установлений при регулировании денежных отношений и границах экономической свободы граждан и хозяйствующих субъектов4. Как отмечает А.И Худяков юристы, для которых термин «финансы» напрямую связан с финансовым правом, выражая предмет данной отрасли права, более склонны использовать это понятие в следующем значении: под финансами понимаются лишь государственные деньги, сосредоточенные в процессе распределения совокупного общественного продукта в фонды денежных средств. Убедительность изложения материала А.И. Худяковым не выражает сомнений, но не со всеми позициями автора можно безоговорочно согласиться. Признавая категорию «финансы» экономической категорией ни в коем случае нельзя их определять только как отношения, возникающие в процессе образования, распределения и использования фондов денежных средств. В основе финансовой деятельности государства по образованию, распределению и использованию фондов денежных средств лежит система экономических отношений, которые образуют базис для осуществления государством финансовой деятельности. Эта система экономических отношений базируется, в свою очередь, на таких понятиях как себестоимость, рентабельность, добавленная стоимость, прибыль, доход, выручка и других экономических категориях, которые имеют денежное выражение и опосредуют экономические отношения. Следует признать, что под финансами все-таки необходимо понимать систему экономических отношений, посредством которых на основе планового распределения общественного продукта (валового национального дохода) образуются, распределяются и используются денежные фонды государства, муниципальных образований и самостоятельно хозяйствующих субъектов с целью удовлетворения социальных потребностей населения, проживающих на территории государства. Суть данного определения заключается в том, что в результате экономической деятельности самостоятельных субъектов образуется валовой национальный доход как суммарное денежное выражение товаров, работ и услуг, произведенных и реализованных в государстве. То есть, валовой национальный доход представляет собой суммарный доход самостоятельно хозяйствующих субъектов. Для осуществления своих функций государству, целью которых является удовлетворение социальных потребностей населения, проживающего на территории государства, необходимы денежные средства, аккумулируемые в централизованные денежные фонды, образуемые, в свою очередь, путем принудительного изъятия части собственности самостоятельно хозяйствующих субъектов (денежных доходов) в процессе налогообложения, с последующим их распределением и использованием. |
Похожие:
 | Расширенная рабочая группа при м инистре внутренних дел российской... Кравченко А. И. Обществознание: Программа курса для 8-9 классов общеобразовательных учреждений. –М.: Ооо «тид «Русское слово-рс»,... | | Пакет документов по антитеррористической безопасности в образовательном учреждении Осуществляется путем привлечения сил подразделений вневедомственной охраны органов внутренних дел, частных охранных предприятий имеющих... |
 | Пакет документов по антитеррористической безопасности в образовательном учреждении Осуществляется путем привлечения сил подразделений вневедомственной охраны органов внутренних дел, частных охранных предприятий имеющих... | | План: |Введение |с. 2 | Место добра и зла в категориях этики. Их... «основные категории и принципы этики в деятельности органов внутренних дел» необходимо отметить, что деятельность сотрудников внутренних... |
| Тематика рефератОВ Взаимодействие гибдд мвд россии с другими подразделениями органов внутренних дел, государственными и общественными организациями... | | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Оперативно-служебная деятельность органов внутренних дел Российской Федерации1 в 2012 году осуществлялась в условиях совершенствования... |
| Дальневосточный юридический институт утверждаю Специализация оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, административная деятельность органов внутренних дел | | Закон Кыргызской Республики «О гражданском контроле над соблюдением... Ия и освобождения от должности Комиссара по правам человека в деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики, а также... |
| Приказ мвд РФ от 20 октября 2011 г. N 1090 "Вопросы информационно-правового... | | Министерство внутренних дел российской федерации прика з «18» марта 2013 г. №150 Об организации научного обеспечения и применении положительного опыта в органах внутренних дел Российской Федерации и внутренних... |
| Проблемы российского законодательства Кадровая политика органов внутренних дел является отраслевой модификацией государственной кадровой политики России, поэтому им (органам)... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Специальная техника... Одним из важнейших направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел является эффективное использование современных... |
| Методические рекомендации по изучению дисциплины «Специальная техника... Одним из важнейших направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел является эффективное использование современных... | | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Специальная техника... Одним из важнейших направлений совершенствования деятельности органов внутренних дел является эффективное использование современных... |
| Р. С. Белкин криминалистическая энциклопедия Рекомендовано Министерством внутренних дел России в качестве справочного пособия для курсантов, слушателей и преподавателей учебных... | | Методические указания по изучению дисциплины Дисциплина-специализации... Ного раскрытия, расследования и предупреждения преступлений рассматриваемой категории. От уровня овладения данным спецкурсом зависит... |
