Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах и улицах «Добрая дорога детства» 2
Скачать 2.38 Mb.
|
3. Жилищные условия семей, имеющих детей В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре действует программа «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 23 декабря 2010 года № 368-п (далее - программа). Программой предусмотрены меры поддержки отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе, молодых семей, имеющих детей. Отдельные меры поддержки семей, имеющих трех и более детей (многодетная семья), программой не установлены. Вместе с тем, если многодетная семья отвечает требованиям подпрограмм, входящих в состав программы, она вправе стать ее участником. Условиями программы предусмотрено оказание государственной поддержки ее участникам путем предоставления субсидии на приобретение или строительство жилого помещения и (или) компенсации части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам. Молодые, а также многодетные семьи, признанные участниками подпрограмм, входящих в состав программы: «Доступное жилье молодым», «Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы», «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» имеют возможность воспользоваться государственной поддержкой в виде субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, размер которой составляет от 30 до 100 процентов от расчетной стоимости жилья. Следует отметить, что программой для многодетных семей предусмотрено исключение в части сохранения права на участие в программе и использование государственной поддержки при предоставлении земельного участка в собственность для строительства индивидуального жилого дома. Подпрограмма 2 «Доступное жилье молодым» На 01.01.2012 года изъявили желание участвовать в подпрограмме более 28 тысяч молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2012 году объем финансирования, запланированный на реализацию подпрограммы за счет средств окружного бюджета, составлял 2 016 698,6 тыс. руб., в том числе Департаментом жилищной политики автономного округа – 2 011 693,6 тыс. руб. с учетом вознаграждения исполнителю мероприятия. По состоянию на 01.01.2013 года 2 647 семьям предоставлены субсидии (что составляет 100% к аналогичному периоду за 2011 год) на общую сумму 2 000 045,0 тыс. руб. Общее фактическое исполнение программы Департаментом жилищной политики составило 2 016 846,8 тыс. руб. (100,0%). В 2011 году объем финансирования, запланированный на реализацию подпрограммы за счет средств окружного бюджета, составлял 1 772 611,7 тыс. руб., в том числе Департаментом жилищной политики - 1 765 548,4 тыс. руб. с учетом вознаграждения исполнителю мероприятия. По состоянию на 01.01.2012 года 2 641 семье предоставлены субсидии на общую сумму 1752 205,3 тыс. руб. Общее фактическое исполнение программы Департаментом жилищной политики составило 1 764 865,7 тыс. руб. (99,96%). По состоянию на 01.01.2013 по подпрограмме «Доступное жилье молодым» 3294 участникам подпрограммы предоставлены субсидии на приобретение (строительство) жилья, что превысило показатель 2011 года на 33,8%, объем предоставленных субсидий составлял 2 084 720,0 тыс. руб. Основная проблема предоставления жилых помещений по договорам социального найма – большой срок ожидания очередности на получение социального жилья. Учтены в установленном порядке, как нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, в 2011 году 2067 многодетных семей и семей, 24 имеющих детей-инвалидов, в 2012 году уже 2183 таких семьи. Обеспечены соответственно в 2011 году – 142, в 2012 – 202 семьи. Подпрограмма 2.1 «Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с ФЦП «Жилище» В 2012 году общий объем финансирования, запланированный на реализацию подпрограммы, составил 213 816,8 тыс. рублей, из них за счет средств окружного бюджета – 185 335,7 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета – 17 692,6 тыс. рублей и за счет средств муниципальных образований – 10 788,5тыс. рублей, что позволило бы улучшить жилищные условия 336 семьям. При этом, остаток средств федерального бюджета, бюджета автономного округа, переданных на реализацию подпрограммы в 2011 году муниципальным образованиям автономного округа, участвующим в реализации данной подпрограммы по состоянию на 01.01.2012 года, составил 438 900,8 тыс. рублей, в том числе за счет средств окружного бюджета– 379 843,4 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета – 59 057,6 тыс. рублей. По состоянию на 01.01.2013 657 молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы», включая молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилья в 2011 году. Ещё 23 семьи, имеющие на руках свидетельства о праве на получение социальной выплаты, смогут воспользоваться своим правом в 2013 году в течение срока действия свидетельства (в течение 9 месяцев). Фактический расход на предоставление социальной выплаты в виде субсидии составил 465 544,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 48 257,6 тыс. рублей, за средств бюджета автономного округа – 394 220,4 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов – 23 066,9 тыс. рублей. В 2011 году общий объем финансирования, запланированный на реализацию подпрограммы составил 493 599,7 тыс. рублей, из них за счет средств окружного бюджета – 405 739,0 тыс. рублей, за счет средств федерального бюджета – 63 180,7 тыс. рублей и за счет средств муниципальных образований – 24 680,0 тыс. рублей, это позволило улучшить жилищные условия 665 семьям. По состоянию на 01.01.2012 года 112 семей получили свидетельства на общую сумму социальных выплат 86 039,7 тыс. руб., 41 семья реализовала свидетельства на сумму 33 533,0 тыс. руб. В течение 2010 года в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», за счет федерального бюджета оплачено 272 свидетельства на сумму 52 302,4 тыс. рублей. Остаток средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию данной подпрограммы в 2010 году, в муниципальных образованиях на 01.01.2011 года составил 8 177,8 тыс. рублей, что позволило оплатить в 2011 году 40 свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение жилья, выданных молодым семьям в 2010 году. Предоставление жилых помещений указанным категориям граждан осуществляется органами местного самоуправления по основаниям и в порядке, предусмотренными Жилищным кодексом Российской Федерации, согласно установленной очередности, исходя из даты постановки граждан на учет. Право на предоставление жилого помещения вне очереди для многодетных семей не предусмотрено. При этом нормами Жилищного кодекса Российской Федерации для многодетных семей установлено право на сохранение на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при предоставлении в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. По сведениям органов местного самоуправления автономного округа в 2012 году жилые помещения предоставлены 136 многодетным семьям. Мониторинг предоставления многодетным семьям жилых помещений в 2010 - 2011 годах не производился. Обеспечение жильем детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.06.2009 № 86-оз «О дополнительных гарантиях и дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновителей, приемных родителей, патронатных воспитателей и воспитателей детских домов семейного типа в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре». По итогам 2012 года в региональный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на внеочередное предоставление жилых помещений, включены 575 граждан указанной категории, в том числе 174 дополнительно включены в реестр в течение года на основании решений суда. Полномочия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданы для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем передачи субвенции в бюджеты муниципальных образований автономного округа. На приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2012 году предусмотрены денежные средства в сумме 887 135,6 тыс. руб. (в 2011 году - 610 097 тыс. руб.), в том числе из федерального бюджета в сумме 47 551,7 тыс. руб. (в 2011 году - 54 408,9 тыс. руб.) По итогам 2012 года органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей приобретены 532 жилых помещения, что составляет 92,5% (в 2011 году - 100 %): 327 - предоставлены по договорам социального найма; 205 - участие в долевом строительстве. Реализация мероприятий, направленных на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в рамках постановления Правительства автономного округа от 09.11.2010 № 247-п «О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2011 - 2015 годы». Показатель социально – экономической эффективности, предусмотренный вышеуказанной целевой программой, - доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями на начало финансового года, от общей численности, состоящих в списке детей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, установленный в размере 80%, полностью достигнут по итогам 2012 года. Основной проблемой исполнения социальных обязательств по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является отсутствие предложений на рынке жилья отдельных муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры жилых помещений, соответствующих нормам предоставления жилых помещений, установленных действующим законодательством. В целях повышения эффективности контроля за исполнением судебных решений о предоставлении жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Департаментом социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 12.01.2012 заключено Соглашение о взаимодействии по следующим вопросам: обеспечение исполнения в установленном порядке судебных решений по предоставлению жилья гражданам из числа детей-сирот; планирование совместных мероприятий, направленных на исполнение судебных решений по предоставлению жилья гражданам из числа детей-сирот в установленные законом сроки; определение способов исполнения судебных решений с процессуальным оформлением достигнутого результата. Данные о количестве предоставленных жилых помещений и финансировании из средств бюджетов Российской Федерации и автономного округа:
Обеспечение земельными участками многодетных семей В 2011 году принят Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.03.2011 № 21- оз «О внесении изменений в законы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «О регулировании отдельных земельных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и «О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», устанавливающий случаи, когда земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются в собственность бесплатно льготным категориям граждан: многодетным семьям, инвалидам, ветеранам боевых действий, ветеранам военной службы, гражданам, усыновившим (удочерившим) одного и более детей. Так, в рамках выделяемого финансирования на территории автономного округа выделено 198 земельных участков, из них для индивидуального жилищного строительства - 171; 27 - для целей садоводства, огородничества и ведения личного подсобного хозяйства. В 2012 году поставлено на учет 2905 семей, имеющих трех и более детей. 4. Состояние здоровья женщин и детей, в том числе детей – инвалидов и детей, воспитывающихся в учреждениях для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей В сфере здравоохранения в соответствии с мероприятиями по обеспечению доступности социальных услуг и качественной медицинской помощи в 2012 году продолжена работа по обеспечению государственных гарантий бесплатной медицинской помощи гражданам за счет реализации их прав, модернизации системы здравоохранения и привлечения дополнительных финансовых средств и более эффективного их использования. Медицинская помощь населению Югры предоставляется в 167 учреждениях, в том числе в 42 учреждениях окружного подчинения, 124 муниципального и 1 федерального подчинения. В целях обеспечения консультативно-оздоровительной деятельности по формированию здорового образа жизни среди населения и выявления заболеваний на ранних стадиях в автономном округе успешно функционируют 12 центров здоровья. В целях повышения эффективности функционирования системы здравоохранения, обеспечения доступности квалифицированной медицинской помощи путем укрепления первичного звена здравоохранения, развития профилактического направления в автономном округе реализуется целевая программа «Современное здравоохранение Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года». Учреждением автономного округа «Центр медицинской профилактики» реализуется проект «Здоровая молодежь Югры – наше будущее», направленный на организацию профилактической и коррекционной помощи учащимся и студентам. В целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению автономного округа, дети до 18 лет обеспечиваются бесплатной амбулаторной, стационарной и специализированной медицинской помощью в лечебно-профилактических учреждениях автономного округа. В рамках базовой программы осуществляются мероприятия по диагностике, лечению, профилактике заболеваний, включая проведение профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения, в том числе здоровых детей. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 октября 2009 года №808-н «Об утверждении Порядка оказания акушерско-гинекологической помощи» в Югре создана трёхэтапная система оказания медицинской помощи матерям и новорождённым. Оценка состояния здоровья женщин и детей По итогам 2012 года в округе родилось 27812 детей, что на 8,4% детей больше, чем за аналогичный период 2011 года. За анализируемый период показатель младенческой смертности снизился на 11,5% в сравнении с 2011 годом и составляет 4,6 на 1000 родившихся живыми (за 12 месяцев 2011 года – 5,2). |
