ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ г. КРАСНОЯРСКА ЗА 2012 год
Ежегодно с 2008 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» готовится доклад Главы города о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
По достигнутому уровню эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2011 год Красноярск занял второе место среди городских округов Красноярского края, уступая Сосновоборску.
В целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления на 2012 год Красноярску выделен грант в размере 1 853,87 рублей.
Население, рынок труда и уровень жизни Демография
Демографическая ситуация в 2012 году продемонстрировала дальнейшую положительную динамику. По предварительным оценкам, за период январь – ноябрь 2012 года число родившихся составило 13177 человек, число умерших – 10032 человека. Естественный прирост населения составил 3,15 тыс. человек, рождаемость, как и в 2011 году, превысила смертность. Миграционный прирост населения составил 15,1 тыс. человек.
Численность постоянного населения г. Красноярска на 1 декабря 2012 года составила 1016,3 тыс. человек и с начала года увеличилась на 18,2 тыс. человек.
Показатели естественного движения населения
|
Январь – ноябрь 2012 г.
|
Справочно
январь – ноябрь 2011 г.
|
В % к 2011 г.
|
Родившиеся, человек
|
13177
|
11 808
|
111,6
|
Умершие, человек
|
10032
|
9 864
|
101,7
|
Естественный
прирост, человек
|
3145
|
1 944
|
161,8
|
Рынок труда
Неполная занятость
В течение отчетного года по сведениям, предоставленным в службу занятости предприятиями и организациями города, 31 работодатель сообщил о введении режима неполной занятости (неполный рабочий день/неделя, простой или отпуск без сохранения зарплаты), что на 34% меньше, чем в аналогичный период прошлого года (47 предприятий).
По состоянию на 1 января 2013 года данный режим был введен на 8 предприятиях и для 369 работников, более половины которых составляют сотрудники ОАО «Завод электромонтажных изделий» (205 человек).
Основные причины введения режима неполной занятости в организациях города в 2012 году носили экономический характер: связаны со снижением объемов производства. Однако применение указанных процедур способствовало сохранению рабочих мест и недопущению сокращения значительного числа сотрудников предприятий.
Высвобождение
В январе-декабре 2012 года 264 работодателя планировали сокращение численности на 4,3 тыс. человек. Из них 45 предприятий предоставили списки на массовое увольнение 2,2 тыс. человек, в том числе: ОАО «ПО «Красноярский завод комбайнов» (147 человек), ФГУП «ПО КХК «Енисей» (244 человека), Пассажирское вагонное депо (169 человек), ФБУ «Филиал 25 войсковой части 96133» (73 человека).
Центр занятости населения города Красноярска совместно с предприятиями и организациями, проводящими массовое высвобождение, разрабатывал мероприятия по смягчению последствий и содействию занятости уволенных работников.
Комплекс системных мероприятий такого рода позволил подготовить граждан к тому, что их ожидает на рынке труда, а также повлиял на количественный состав высвобождаемых. В течение 2012 года ряд работодателей заявили об отмене ранее запланированного высвобождения: «Пассажирское вагонное депо Красноярск» - Енисейский филиал ОАО «ФПК», ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России Красноярский филиал, филиал ОАО «РЖД» Рельсосварочный поезд 7», ФГУП «ПО КХК «Енисей», филиал ЗАО «РН-Энергонефть» и другие.
Таким образом, за отчетный период удалось сохранить занятость порядка 2,0 тыс. работников, предполагаемых к увольнению, из них 819 человек переведены на другие рабочие места.
Количество граждан, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата сотрудников и обратившихся в органы службы занятости в 2012 году, составило 1,6 тыс. человек, из них 1,2 тыс. человек были трудоустроены.
Уровень зарегистрированной безработицы
Уровень регистрируемой безработицы, рассчитанный к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, по состоянию на 1 января 2013 года составил 0,49 %, снизился относительно начала 2012 года на 0,25 процентных пункта.
Средняя продолжительность периода безработицы на 1 января 2013 года составила 4,7 месяца (в 2011 году - 4,8). По-прежнему мала доля граждан, состоящих на учете менее одного месяца – 14,9 %. Следует отметить, что значительно увеличилась доля граждан, период поиска работы которых составляет 1–4 месяца, – до 45,6 %.
Удельный вес граждан, состоящих на учете в качестве безработных от 8 месяцев до одного года, составил 11,6 %.
В 2012 году среднемесячная численность граждан, получавших пособие по безработице, составила 3,5 тыс. человек, что на 25,5% меньше, чем в предыдущем. Из них в минимальном размере 1,34 тыс. граждан, или 38%. Минимальный размер пособия по безработице остается низким: с учетом районного коэффициента в городе Красноярске он составляет 1 020 рублей.
За 2012 год 2,0 тысячи работодателей заявили сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест в количестве 60,2 тыс. человек. С учетом мест, не востребованных на начало года, спрос на рабочую силу достиг 65,9 тыс. граждан. Указанный показатель в предыдущем году составил 56,7 тыс. человек.
Доля вакансий на реализацию мероприятий активной политики по сравнению с 2011 годом сократилась с 26% до 19,7% от числа заявленных позиций. Таким образом, в течение года реальный спрос на рабочую силу составил 54,0 тыс. человек.
На 01.01.2013 года остались незамещенными рабочей силой 7,2 тыс. единиц рабочих мест, рост по отношению к прошлому году - 26%. На 01.01.2012 года незамещенными оставались 5,7 тыс. вакантных позиций.
Коэффициент напряженности – отношение числа незанятых трудовой деятельностью граждан к числу вакансий – на 1 января 2013 года зафиксирован на отметке 0,5 единицы против 0,9 в прошлом отчетном периоде.
Привлечение иностранной рабочей силы (ИРС)
Среди работодателей, привлекающих ИРС, востребованы работники по следующим профессиям: каменщик, штукатур, водитель, продавец, экспедитор.
По данным Управления Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю за 2012 год выданы разрешения на право привлечения в регион 16,3 тыс. иностранных работников, что на 21% меньше, чем в предыдущий отчетный период. В том числе из стран ближнего зарубежья – 11,2 тыс. человек (68,7%), дальнего зарубежья – 5,1 тыс. человек (31,3%).
На квоту 2013 года подали заявку 542 работодателя города Красноярска, что в 1,5 раза больше, чем на квоту отчетного года. При этом заявленная численность граждан осталась почти без изменений: 51 тыс. иностранных работников.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы
За 2012 год при содействии службы занятости нашли работу (доходное занятие) 25,5 тыс. человек. В том числе 15,9 тыс. человек (62,3%) – незанятые граждане, из них 7,4 тыс. человек – безработные.
Трудоустроены на постоянную работу 13,9 тыс. человек, или 54,5% (в 2011 году – 53,2%).
Доля трудоустроенных граждан в числе обратившихся за содействием в поиске подходящей работы составила 87,5% и увеличилась на 6,5 процентных пункта относительно прошлого года.
Услугу по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения получили 18,0 тыс. человек, что на 22% больше, чем в 2011 году.
В сравнении с данными предыдущего отчётного периода снизилась доля безработных граждан в общем числе получателей услуги: с 86,5% до 68,2%.
Наиболее актуальной услуга была и остается для молодёжи. Численность граждан в возрасте от 14 до 29 лет, получивших в 2012 году содействие в части профессионального самоопределения, составила порядка 8,0 тыс. человек.
Общая численность граждан, получивших услугу по психологической поддержке, составила 920 человек, что на 3% превышает показатель предыдущего отчётного периода. Из них:
403 клиента трудоустроились самостоятельно или по направлению центра занятости;
122 гражданина направлены на профессиональное обучение.
Государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда была предоставлена по групповой или индивидуальной форме 820 гражданам.
К профессиональному обучению по направлению центра занятости в 2012 году приступили 2,0 тыс. безработных граждан. Подготовка осуществлялась по 42 профессиям, востребованным на рынке труда. Более 60% безработных освоили рабочие профессии, такие как облицовщик-мозаичник, слесарь-сборщик изделий ПВХ, парикмахер, электрогазосварщик, повар, закройщик, водитель грузовых автомобилей и строительной техники и другие.
Форма обучения выбиралась с учётом имеющихся навыков гражданина. Так, для большинства получателей государственной услуги актуальной стала переподготовка 58%, для 22% – профессиональная подготовка, повысили квалификацию 20% граждан.
В 2012 году в данном направлении работы успешно решалась основная из поставленных задач – установление более тесной связи между участниками процесса: службой занятости, гражданином, учебным заведением и работодателем. Это помогло обеспечить высокий процент трудоустройства после обучения (75%).
Кроме того, осуществлялась подготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Из числа данной категории получателями государственной услуги по профессиональному обучению стали 42 человека.
В отчётном периоде государственная услуга содействия самозанятости была оказана 1,2 тыс. безработным гражданам, в том числе:
информационно-консультационные услуги – 1,0 тыс. человек;
единовременная финансовая помощь – 122 гражданам;
гранты - 27 гражданам.
Размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства составил 76,4 тыс. рублей. Финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей регистрации – 7,0 тыс. рублей.
Общее число граждан, ставших предпринимателями при поддержке службы занятости, сократилось на 56,5% в сравнении с численностью предыдущего года.
Самым распространенным видом предпринимательской деятельности остается оказание разнообразных услуг населению: автосервис, служба доставки, юридические услуги, частные детские сады и т. д.
В течение 2012 года 60 безработных граждан прошли курс обучения «Предпринимательская деятельность», из которых впоследствии при содействии службы занятости организовали собственное дело 8 человек.
Взаимодействие с предпринимателями, являющимися получателями единовременной финансовой помощи или грантов, осуществляется до полного исполнения сторонами своих обязательств в рамках договоров и соглашений.
В 2012 году рабочей группы центра занятости проведено 234 выездных проверки, в ходе которых установлено, что 16 гражданами деятельность не осуществляется.
В среднем 80% предпринимателей – получателей различных видов поддержки от центра занятости – успешно развивают собственный бизнес.
|
