РАЗДЕЛ 2
Методические указания по изучению дисциплины и контрольные задания для студентов заочной формы обучения
РАЗДЕЛ 3
Содержательный компонент теоретического материала
Тема 1. Концепции и подходы социального проектирования (социально – исторический экскурс)
Социальное проектирование. Вид деятельности, которая имеет непосредственное отношение к развитию социальной сферы, организации эффективной социальной работы, преодолению разнообразных социальных проблем. Социальное проектирование — не только технология достижения ожидаемого результата в социальной сфере. Наше время выдвинуло на передний план более обширную по объему и более привлекательную для думающих людей задачу — утверждение в социальной практике проектного мышления (или мышления проектами). В крупных социальных проектах многое сходно с социальными реформами — и они тоже подвержены опасности пересмотра, отмены или ревизии в силу обстоятельств.
Социальная инженерия. В странах с рыночной экономикой получила определенное распространение такая форма применения на практике социологического знания, как социальная инженерия, которую ныне определяют как деятельность по проектированию, конструированию, созданию и изменению организационных структур и социальных институтов, а также комплекс прикладных методов социологии и других социальных дисциплин, составляющих инструментарий такой деятельности.
Антиутопии и дистопии. Антиутопии представляют прекрасно организованное будущее общество как враждебное человеку. Таковы картины Е. И. Замятина в романе «Мы», Д. Оруэлла в романе «1984»: в высокоорганизованном обществе человек оказывается предельно несвободным. Дистопии также рисуют негативный образ будущего. Но в отличие от антиутопий дистопии выводят его не из отрицательных последствий для человека идеальной социальной организации, а из негативных тенденций, обнаруживаемых сегодня: экологического кризиса, преступности, войн, биологической и психической деградации человека под воздействием наркотиков и т.д. Пример дистопии дает известный фильм «Безумный Макс II».
Объектно — ориентированный подход. Социальный проект с позиций такого подхода имеет целью создание нового или реконструкцию имеющегося объекта, выполняющего важную социокультурную функцию. Это может быть школа, больница, спортивный комплекс, но в качестве объекта проектирования могут выступать также социальные связи и отношения.
Проблемно — ориентированный подход. Данный подход основывается на теоретико—методологических основаниях, получивших название проблемно—ориентированного (проблемно-целевого, прогнозного) подхода. Предпринята попытка разработки фундаментальной теории и методологию прогнозной социально—проектной деятельности как специфической социальной технологии, ориентированной на интеграцию гуманитарного знания в процесс выработки вариантных образцов решений текущих и перспективных социально значимых проблем с учетом данных социально-диагностических исследований, доступных ресурсов и намечаемых целей развития регулируемой социальной ситуации.
Субъектно — ориентированный (тезаурусный) подход. Подход позволяет теоретически обобщить многообразный опыт социального проектирования на уровне разработки и осуществления как крупных, так и малых и микропроектов.
Выводы. Теория социального проектирования представляет собой разновидность инновационной деятельности с разветвленной структурой. В истории становления данной области знаний уже были отмечены попытки описания общества в различных жанрах социально – философского характера – утопии, антиутопии и др.
Литература:
Бестужев – Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование. Курс лекций. – М.: Педагогическое общество России, 2001.
Бестужев – Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. – М.: Наука, 1987.
Бестужев – Лада И.В., Наместникова ГА. Технология прогнозных разработок социальных процессов. – М.: Поиск, 1992.
Кинг У., Клиланд Д. Стратегическое планирование и хозяйственная политика, – М.: Прогресс, 1982.
Ковалев В.Н. Социология социальной сферы. – М.: Союз, 1993.
Очерки по истории теоретической социологии XX века. – М.: 1994.
Прогнозное обоснование социальных нововведений. – М.: Наука, 1993.
Рабочая книга по прогнозированию / Отв. ред. И.В.Бестужев–Лада. – М.: Мысль, 1982.
Рабочая книга социолога. – М.: Наука, 1977.
Саркисян С.А. Теория прогнозирования и принятия решений. – М.: Высшая школа, 1977.
Соколова И.В. Социальная информатика (социологические аспекты). – М.: Союз, 1999.
Тощенко Ж. Т. Социология: Общий курс. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Прометей, Юрайт, 1998.
Уржа О.А. Социальная инженерия. – М.: Союз, 1998.
Ярская В.Н. Научное предвидение. – Саратов: 1980.
Тема 2. Типология социальных проектов
Инновационные проекты. В социальной сфере инновация не часто связывается с созданием изобретений и открытий в области науки и техники. Утвердился другой путь — осмысление (и проектирование) социальных последствий при разработке инновационных научно-технических решений. В этом отношении революционное значение имело внедрение маркетинга в сферу производства товаров и услуг.
Поддерживающие проекты. Данные проекты решают задачи экологического характера, в том числе в рамках экологии культуры. Мы называем поддерживающие проекты также реанимационными, реставрационными. Проект направлен на сохранение и использование культурного достояния.
Научно — технические и культурные проекты. Имеют поисковый, экспериментальный характер и через представление результатов общественному мнению приобретать социальную функцию: вызывать общественный интерес, содействовать образованию ассоциаций и клубов, вызывать подражания и т. д. Культурные проекты могут по основной своей направленности выступать как проекты художественные, символические, экзотические и др. Их общая черта как социальных проектов состоит в том, что они оказываются вплетенными в ткань социальной жизни. Иначе говоря, в этом случае мы обращаем внимание не на эстетические, культурно-семантические стороны проекта, а на его социальную функцию.
Инвестиционные проекты. Задача реализуется в удовлетворении основных мотивов — получении максимальной прибыли. В наших условиях механизмы инвестирования из средств государственных бюджетов и бюджетов местного самоуправления в социальные проекты пока отработаны слабо. В силу этого обстоятельства мы рассматриваем бюджетное финансирование как особый тип финансового обеспечения социальных проектов.
Спонсорские, кредитные, бюджетные проекты. Деятельность спонсоринга — выдача денежных средств на понравившийся проект или просто понравившемуся лицу, нуждающемуся в деньгах, без требования возврата. Это представление отразилось и во многих справочниках по рыночной экономике, где спонсор приравнен к меценату. Кредитование — способ финансового обеспечения социального проекта. Это еще один коммерческий вариант финансирования, специфика которого состоит в том, что получение финансовых средств возможно только под условие предоставления гарантий кредитному учреждению. Реализация бюджетных проектов – есть приоритетная задача, осуществляемая в рамках государственной социальной политики.
Типология проектов по масштабам: микропроекты, малые проекты и мегапроекты. Данные проекты интересны спецификой рассмотрения предоставляемых инициатив на микро и макросоциальном уровнях, процедурами реализации, координации действий и социальном мониторинге.
Типология проектов по срокам реализации: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Необходимость осмысления краткосрочных проектов важна в связи с возможными чрезвычайными ситуациями техногенного, экологического характера. Среднесрочные проекты находят своё применение в реализации молодежных социальных программ ЮНЕСКО по солидарности, формированию жизненного опыта молодежи. Область долгосрочных проектов — формирование больших социальных объектов: массовых мероприятий, международных организаций с учетом темпов научно — технических изменений, проекций предполагаемых результатов и удовлетворением общественных потребностей.
Выводы. Необходимо учитывать весь структурно – типологический спектр при выявлении специфики предмета, области его взаимодействия с другими отраслями социологии, культуры, экономики, философии.
Литература:
Бестужев – Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование. Курс лекций. – М.: Педагогическое общество России, 2001.
Бестужев – Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. – М.: Наука, 1987.
Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальный менеджмент. – М.: Союз, 1998.
Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии. – М.: Союз, 1999.
Кибанов А.Я. Управление персоналом организации. – 2 – е изд., доп. и перераб. – М.: ИНФРА – М, 2002.
Морозова Т.Г., Пикулькин А.В. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2001.
Мосин В.Н., Крук Д.М. Основы экономического и социального прогнозирования. – М.: Высшая школа, 1985.
Саркисян С.А. Теория прогнозирования и принятия решений. – М.: Высшая школа, 1977.
Соколова И.В. Социальная информатика (социологические аспекты). – М.: Союз, 1999.
Тощенко Ж. Т. Социология: Общий курс. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Прометей, Юрайт, 1998.
Уржа О.А. Социальная инженерия. – М.: Союз, 1998.
Франчук В.И. Общая теория социальных организаций. – М.: Союз, 2001.
Холостова Е.И. Технологии социальной работы. ИНФРА – М.: 2001.
Черносвитов Е.В. Социальная медицина: Учебное пособие. – М.: Владос, 2000.
Энциклопедический социологический словарь. – М.: РАН, 1995.
Тема 3. Основные понятия социального прогнозирования (социально – исторический экскурс)
Понятие прогноза как вероятностного утверждения о будущем с относительно высокой степенью достоверности. Социальное прогнозирование — это метод научного познания, позволяющий предвидеть будущее состояние социального объекта. Без такого предвидения невозможно принятие обоснованного, эффективного управленческого решения. Социальный прогноз носит вероятностный и альтернативный характер. Отличительной особенностью прогнозирования – как научного метода — является стремление дать количественную оценку перспектив развития объекта, предварительно выбрав из всего множества вариантов возможных изменений наиболее вероятностное.
Прогноз и глобалистика. Философское осмысление будущего. Деятельность Римского клуба по разработке прогнозных моделей. Римский клуб — международное сообщество крупнейших экономистов, специалистов по теории управления, социологов, политологов и политиков, основанное в 1968 г. итальянским экономистом А. Печчеи для разработки глобальных прогнозных моделей. Подготовка членами клуба, обсуждение и публикация обобщающих докладов по насущным общемировым проблемам до середины 90-х годов была основной формой работы Римского клуба. Зарождение связи представлений о будущем с концепцией НТР и новейшими теориями развития общества. Развитие концепций, заложивших основу футурологии 60—80 — х годов. Теоретические концепции ндустриализма. Работы У. Ростоу, Дж. Гэлбрейта, Р. Арона, А. Турэна, Д. Белла. «Антифутурологические волны» — работы О. Тоффлера «Футурошок» и «Третья волна».
Современный этап развития исследований будущего. Глобалистика и алътернативистика. Концепция глобальной проблематики, ее развитие в мировой общественной мысли до 70-х годов (Дж. Бернал, Н. Винер, А. Печчеи). Основные методологические особенности концепции систематизации глобальных проблем: социальные преобразования, разоружение, разрыв в уровнях развития развитых и развивающихся стран, жизненные ресурсы человечества, экологический и демографический балансы, расселение, культура, здравоохранение, антиобщественные явления, эффективность международных организаций.
Выводы. Наблюдается интеграция социального прогнозирования в сферу политики, экономики, демографии, экологии. В рамках указанных направлений специалистами выявляются проблемы современного общества глобального характера – экологический и демографический кризисы, проблемы ресурсологии. Формируются алармистские гипотезы и альтернативные пути выхода из сложившейся ситуации рубежа веков.
Литература:
Бестужев – Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование. Курс лекций. – М.: Педагогическое общество России, 2001.
Бестужев – Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. – М.: Наука, 1987.
Крючков Ю.А. Методология и методы социального проектирования. – М.: Союз, 1998.
Курбатов В. И., Курбатова О. В. Социальное проектирование. – Ростов – на – Дону: Феникс, 2000.
Луков В.А. Социальное проектирование. – М.: Флинта, 2003.
Маркович Д.Ж., Жуков В.И., Бганба – Церера В.Р. Социальная экология. — М.: Союз, 1998.
Морозова Т.Г., Пикулькин А.В. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2001.
Мосин В.Н., Крук Д.М. Основы экономического и социального прогнозирования. – М.: Высшая школа, 1985.
Энциклопедический социологический словарь. – М.: РАН, 1995.
Ядов В. А. Стратегия социологического исследования: Описание, объяснение, понимание социальной реальности. – М.: Добросвет, 1998.
Ярская В.Н. Научное предвидение. – Саратов: 1980.
Тема 4. Методы и функции социального прОгнозирования
Процедура прогнозирования включает в себя определение объекта прогноза; установление периода дальности прогнозных оценок; выявление качественных характеристик, которые подлежат прогнозированию; анализ тенденций развития системы в целом; выделение факторов, оказывающих влияние на процесс развития; рассмотрение спектра возможностей развития; отбор наиболее обоснованных вариантов альтернатив; установление показателей прогноза. Особую значимость приобретает проблема предвидимого и непредвидимого. В области научных знаний понятия предвидимого и непредвидимого своеобразно репрезентируют такие философские категории, как сохранение и изменение, однородность и неоднородность, тождество и различие, прерывность и непрерывность, количество и качество, общее и единичное и т.д.
Прогноз тесно связан с методами. Нормативное прогнозирование не только не исключает разработки в сфере принятия решений, но и является их предпосылкой, помогает выработать рекомендации по повышению уровня эффективности решений и управления в целом. Это обстоятельство побуждает выявлять специфику прогнозов, обслуживающих соответственно целеполагание, планирование, программирование, проектирование, непосредственно организацию управления. В итоге, по критерию соотнесения с различными формами конкретизации управления некоторые специалисты выделяют ряд подтипов прогнозов (поисковых и нормативных). В связи с исследованием перспектив общественного развития стоит особое внимание обратить на теорию модернизации. Модернизация, как осознанная цель, зависима от сложившихся в обществе представлений о ценности индивида.
Социальное прогнозирование реализует следующие функции:
— ориентирующая функция, так как определяются наиболее реалистические тенденции развития социального объекта;
— нормативная функция, состоящая в определении основных социальных потребностей будущего объекта и возможностей их реализации;
— предупредительная функция, которая призвана описать и проанализировать возможные негативные последствия изучаемых тенденций развития системы.
Социальное прогнозирование подразделяется на два вида, в основе которых лежит проблемно — целевой критерий. Это поисковое и нормативное прогнозирование. Поисковое прогнозирование является целевым, так как в этом случае определяются возможные состояния социального объекта в будущем на основе анализа тенденций его развития в прошлом и настоящем, и соответствие этих состояний требуемым, целевым. В результате такого сопоставления выявляются проблемы, которые необходимо будет решать. Нормативное прогнозирование — состояние социального объекта в будущем задается как желаемое, целевое, а прогноз должен дать ответ на вопрос, как достичь этого состояния и при этом выявить альтернативные пути его достижения.
Выводы. Научное исследование обязательно выводит на прогноз, который является лишь стадией исследования. Полное научное исследование состоит из анализа состояния социальной реальности, диагноза и прогноза. Без прогноза исследование является неполным, незаконченным. В принципе, прогнозирование возможно во всех без исключения отраслях эмпирических социологических исследований на тех же основаниях, что анализ и диагноз. Необходимо лишь учитывать специфику каждой отрасли для выбора в каждом данном случае оптимальных методов и построения оптимальной методики разработки прогноза.
Литература:
Бестужев – Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование. Курс лекций. – М.: Педагогическое общество России, 2001.
Бестужев – Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: Возможные пути реализации целей общества. – М.: Наука, 1987.
Бестужев – Лада И.В., Наместникова ГА. Технология прогнозных разработок социальных процессов. – М.: Поиск, 1992.
Боголюбов С.А. Экологическое право. – М.: НОРМА – ИНФРА, 2000.
Василенко И.А. Политическая глобалистика. – М.: Логос, 2000.
Ковалев В.Н. Социология социальной сферы. – М.: Союз, 1993.
Крючков Ю.А. Методология и методы социального проектирования. – М.: Союз, 1998.
Курбатов В. И., Курбатова О. В. Социальное проектирование. – Ростов – на – Дону: Феникс, 2000.
Луков В.А. Социальное проектирование. – М.: Флинта, 2003.
Маркович Д.Ж., Жуков В.И., Бганба – Церера В.Р. Социальная экология. — М.: Союз, 1998.
Морозова Т.Г., Пикулькин А.В. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2001.
Мосин В.Н., Крук Д.М. Основы экономического и социального прогнозирования. – М.: Высшая школа, 1985.
Осадчая Г.И. Социология социальной сферы. – М.: Союз, 1999.
Энциклопедический социологический словарь. – М.: РАН, 1995.
Ядов В. А. Стратегия социологического исследования: Описание, объяснение, понимание социальной реальности. – М.: Добросвет, 1998.
Ярская В.Н. Научное предвидение. – Саратов: 1980.
|
