Карачурина л. Б. Роль миграции в демографических процессах

Табл. 5 Возрастная структура населения регионов и стран мира, 2005 г. Показатель «молодости» (доля лиц моложе 15 лет), % Показатель «старения» (доля лиц старше 64 лет), % Ранг в мире Страна % Ранг в мире Страна % 1 Уганда 51 1 Япония 20 2 Нигер 48 2 Италия 19 5 Мали 47 3 Германия 18 МИР 29 ЕС (25) 16 126 Израиль 28 12 Франция 16 166 Китай 22 17 Великобритания 16 169 США 21 34 Россия 13 176 Австралия 20 44 США 12 187 Франция 19 64 Израиль 10 189 Великобритания 18 70 Корея 9 200 Польша 17 82 Китай 8 ЕС (25) 16 МИР 7 204 Австрия 16 131 Индия 4 209 Россия 16 187 Нигерия 3 218 Германия 15 210 Афганистан 2 223 Италия 14 221 Кувейт 2 224 Япония 14 224 ОАЭ 1 Составлено автором по данным: Все страны мира. Население и общество. ЦДЭЧ ИНП РАН. № 93-2005 г. Табл. 6 Доля населения в трудоспособном возрасте (15 – 64 года), % Ранг в мире Страна % 1 ОАЭ 74 2 Кувейт 73 8 Корея 72 12 - 14 Китай, Чехия, Россия 71 48 Нидерланды 68 50, 51 Германия, Австралия 67 ЕС (25) 67 62 США 67 67 Япония 66 77 Великобритания 66 95 Франция 65 100 Мексика 65 МИР 64 128 Израиль 62 142 Индия 60 188 Нигерия 54 218 Уганда 47 Составлено автором по данным: Все страны мира. Население и общество. ЦДЭЧ ИНП РАН. № 93-2005 г. Старение населения, происходящее в России, имеет глубоко укоренившиеся (около 40 лет) корни и неуникальную (российскую) природу. С 1939 г. по 2002 г. доля детей в российском населении уменьшилась более чем вдвое, а доля пожилых возросла в 2,8 раза. Доля старшей возрастной группы впервые стала больше, чем младшей (табл. 8). За годы, прошедшие после переписи населения, эти процессы продолжились. Табл. 8 Возрастной состав населения России по всеобщим переписям населения страны, % Возрастные группы, лет 1939 1959 1979 2002 0 - 14 36,6 29,1 21,6 16,4 15 - 29 26,5 26,5 27,1 24,0 30 – 44 19,7 20,2 19,6 22,5 45 – 59 10,5 15,2 18,0 18,6 60 и более 6,7 9,0 13,7 18,5 Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 Составлено автором по данным Росстата. Аналогичные процессы – масштабного и прогрессирующего старения – происходят в Великобритании, Германии, Франции, Японии. Усиливающееся старение уже сейчас приводит к чрезмерной социальной нагрузке на бюджеты развитых стран, а в сравнительно недалекой – через 30 лет – перспективе вызовет резко негативные изменения в экономике. Одно из самых консервативных рейтинговых агентств Standard&Poors считает, что к 2050 г. объем задолженности, связанной с возрастающими затратами на социальное обеспечение и здравоохранение, может составить 200% и более от ВВП таких стран, как Франция и Германия. Ситуация в России во много раз хуже, чем в странах ЕС, так как возможностей маневрирования в социальной сфере все же существенно меньше3. В этой связи миграция остается единственной возможностью если не переломить неблагополучие, связанное с возрастным распределением населения в развитых странах мира, то, по крайней мере, попытаться компенсировать недостаток трудоспособного населения (для стабилизации показателя демографической нагрузки). Вставка 2. В более отдаленной перспективе главной трудностью, с которой предстоит столкнуться американской экономике, являются расходы, связанные со старением населения. Главный экономист агентства Standard&Poors Д.Уисс «Yтро.Ru», 22 марта 2005 г. Поскольку бэби-бумеры еще по-настоящему не начали выходить на пенсию, мы находимся в демографическом затишье. Но это состояние относительной стабильности скоро закончится. Уже в 2008 году передовой край поколения бэби-бумеров достигнет 62 лет, самого раннего возраста, когда можно начинать получать пенсионное пособие, и того возраста, когда примерно половина имеющих соответствующее право, делает это в последние годы. Еще через 3 года, в 2011 году, самые старые бэби-бумеры достигнут возраста 65 лет и получат, таким образом, право на медицинское обеспечение по программе Medicare (бесплатная медицинская помощь). В настоящее время 3,75 работающих американца финансируют пенсионное пособие 1 получателя по системе социального обеспечения. Согласно оценкам попечителей фонда социального обеспечения, к 2030 году количество получателей пенсионных пособий примерно удвоится, и соотношение числа работников, вносящих вклад в пенсионную программу, к числу получателей уменьшится примерно до двух. Я подозреваю, что, если только мы не достигнем беспрецедентного роста производительности, нам придется произвести значительные структурные корректировки в национальных программах по пенсионному обеспечению и медицинскому обслуживанию. Из доклада в бюджетном комитете Палаты представителей Конгресса США Главы Федеральной резервной системы А. Гринспена. «Yтро.Ru», 22 марта 2005 г. Влияние миграции на половую структуру населения выражено в целом все же менее ярко, чем на возрастной состав. Тем не менее, пренебрегать этим влиянием нельзя. В переселениях на дальние расстояния, как правило, большую миграционную активность, проявляют мужчины. В районах массового вселения, доля мужчин, как правило, резко повышается и, наоборот, в районах выезда, перевес удельного веса женщин в структуре населения, наблюдаемый для большинства развитых стран мира, становится еще более выраженным. Кроме того, первичная миграционная активность (для первых поколений) тоже начинается, как правило, с мужчин. Данные Всероссийской переписи населения 2002 г. показали, что перевес мужчин над женщинами особенно заметен в населении немногих регионов, в которых имеет большие масштабы временная, нерегистрируемая миграция (например, в Москве, Московской области). Именно во временной миграции дисбаланс полов выражен сильнее, т.к. в ней преобладают мигранты-одиночки. Так, в Московской области численность азербайджанцев-мужчин превышала численность азербайджанок вдвое (7 тыс. и 3,5 тыс. чел. в возрасте 16 лет и старше соответственно), в Москве – в четыре раза (65 тыс. и 16 тыс. соответственно). Менее выраженный дисбаланс полов отмечен в Москве у армян, грузин, узбеков, чеченцев. Такие диспропорции возникают именно вследствие наличия временных трудовых мигрантов-одиночек, среди которых существенно больше мужчин. По другим народам таких диспропорций в Москве нет. В связи с особой значимостью миграции в развитии населения стран, где современные и перспективные реалии естественных процессов (смертности, рождаемости, возрастной структуры) таковы, что не могут обеспечивать не только простое воспроизводство, но даже сохранять численность населения неизменной, Отделом народонаселения Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН было введено понятие «замещающей миграции». Миграция может рассматриваться как средство для сглаживания проблем, обусловленных процессами старения и депопуляции. Замещающая миграция может быть направлена на (рис.4): - стабилизацию численности населения страны (неизменный общий прирост); - стабилизацию численности трудоспособного населения страны; - стабилизацию возрастной структуры населения (неизменная доля населения в старших возрастах). Рис. 4. Возможные цели замещающей миграции Разумеется, список подобных целей замещающей миграции может быть продолжен в зависимости от нужд, потребностей и проблем данной конкретной страны. При этом миграционный прирост должен как бы компенсировать - «замещать», недостаток рождений, необходимых для поддержания интересующих пропорций. В Докладе ООН подробно анализируется демографическая ситуация и ее прогноз для 8 стран (Германия, Италия, Корея, РФ, Великобритания, США, Франция, Япония) и 2-х субрегионов (Европейский Союз4 и Европа в целом). Полученные выводы сводятся к следующим: а) при отсутствии замещающей миграции сокращение численности населения неизбежно. Даже если уровень рождаемости в ближайшие десятилетия повысится, его увеличение не будет достаточным для простого воспроизводства (размеры повышения суммарного коэффициента рождаемости с учетом нынешнего уровня смертности должны быть едва ли не в 2 раза больше ныне существующих); б) размеры нетто-миграции, способной остановить депопуляцию, значительно разнятся по странам. Например, Корее, чтобы предотвратить ожидаемое в будущем сокращение численности населения, потребуется небольшой миграционный прирост. Но для Кореи, как нынешней страны эмиграции, это означает серьезное изменение миграционной ситуации и политики. Однако, как нам показывает пример таких стран, как Италия, Греция и некоторые другие, такое изменение может произойти достаточно быстро. Учитывая современную демографическую ситуацию и особенности возрастных структур, у Италии и Японии миграционный прирост должен быть существенно большим, чем сейчас; а у США и Франции – меньшим (табл. 9); в) миграционный прирост для того, чтобы предотвратить снижение численности в трудоспособных возрастах, обычно должен быть больше, чем тот, который необходим для остановки депопуляции населения в целом5. В свою очередь, миграционный прирост, необходимый для поддержания на неизменном уровне доли населения в пожилых возрастах (соотношения численности пожилого населения в населения в трудоспособном возрасте), должен быть еще большим, чем для предотвращения снижения численности населения в трудоспособном возрасте. То есть по сложности решения цели-задачи замещающей миграции ранжируются следующим образом (от наименее до наиболее сложной): сохранение общей численности населения, стабилизация численности населения в трудоспособном возрасте, сохранение на неизменном уровне доли населения в пожилых возрастах; г) предотвращение падения численности населения в трудоспособном возрасте потребует такого по размеру миграционного прироста, при котором потомки иммигрантов к 2050 г. составят значительную часть населения рассматриваемых стран (рис.5). д) миграционные потоки, необходимые для того, чтобы стабилизировать долю населения старших возрастов, требуют таких объемов миграции, которые не имеют исторических аналогов. Рассчитано, что при нулевом миграционном приросте в России необходимо было бы повышение границы трудоспособного возраста до 75 лет. Кроме того, не следует забывать, что хотя трудовая миграция, безусловно, является каналом пополнения рабочей силы. Но переселение по линии воссоединения семей автоматически увеличивает и количество иждивенцев, тем самым неоднозначно воздействуя на коэффициент демографической нагрузки. Так, в ФРГ в 1972 г., в пик трудовой иммиграции, доля занятых среди иностранцев достигла 65%, но к 1981 году с прекращением массового ввоза рабочей силы извне она упала до 17%, тогда как среди немцев соответствующий показатель составил 44%.

Похожие:

	Учебное пособие по курсу «Геохимия» Геохимия – это наука о химическом составе Земли, ее оболочек и различных геологических образований, наука о законах миграции, концентрации...		«Актуальные проблемы миграции в России». Некоторые результаты исследования... ...
	Роль бразилии в интеграционных процессах в западном полушарии в конце ХХ начале ХХI вв Роль бразилии в интеграционных процессах в западном полушарии в конце ХХ – начале ХХI вв		Рабочая программа дисциплины Миграционные процессы Направление подготовки 040100 «Социология» Цель изучения дисциплины – формирование системы представлений миграции в рамках демографического развития общества, умений и навыков...
	Или задание текущей аттестационной работы Понятие о природных и социальных процессах. Роль и возможности математического моделирования		Рефератов по дисциплине «Геофизика» Вулканизм, его роль в строении и развитии Земли и в процессах протекающих на Земной поверхности
	Рефератов по дисциплине «Физика Земли» Вулканизм, его роль в строении и развитии Земли и в процессах протекающих на Земной поверхности		Роль биосферического опыта В. И. Вернадского в процессах глобального... Астрономия влечет молодежь глубиной и загадочностью космоса, возможностью собственными глазами наблюдать удивительный мир небесных...
	Лекция №1 (биология, химия, физика) для учащихся 10 профильного класса... Цель урока: Вырабатывание единой естественнонаучной картины мира; научиться анализировать		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Цель: Проследить связь важнейших соединений азота, роль аммиака, азотной кислоты в окислительно-восстановительных процессах, специфические...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Смена парадигм, обусловившая признание информатики как фундаментальной естественной науки об информации и информационных процессах...		Крепостной ансамбль мангупа Дорос, начало и пути формирования феодальных отношений, роль в этих процессах византийского влияния, зарождение и развитие средневековых...
	Роль экуменизма в процессах глобализации (на примере современной России) Защита состоится 2009 г в 15 ч на заседании диссертационного совета Д. 212. 208. 13 по философским наукам в Южном федеральном университете...		В процессах европейской интеграции Института Европы ран, член-корреспондент ран в. Н. Шенаев. В ходе дискуссии были обсуждены вопросы национальной самоидентификации...
	Учебно-методический комплекс дисциплины «финансовое право» Дисциплина «Финансовое право» играет важную роль в подготовке юристов, способствует формированию у них профессионального правового...		Контрольные вопросы для самоподготовки к практическим и лабораторным... Белок как молекулярная основа живой материи. Роль белков в процессах жизнедеятельности