В докладе представлены
Скачать 1.41 Mb.
|
| Глава 9. Прогноз чрезвычайных ситуаций на 2013 год Прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций в Чукотском автономном округе осуществляется в соответствии с п. 28 Положения «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утверждённого постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года N 794. Основными мероприятиями, проводимыми Главным управлением совместно с ЦМП ГКУ «Управление ГЗ и ППС Чукотского автономного округа», органами управления и силами ЧОП РСЧС являются: изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а так же сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией, которая составляет основу прогнозов, в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также обеспечения безопасности людей на водных объектах. На территории Чукотского автономного округа продолжает сохраняться высокий уровень техногенных и природных опасностей, как главный источник различных видов чрезвычайных ситуаций. В МЧС России разработана система нормативов, приемлемого природного и техногенного рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, для населения и территории Чукотского автономного округа. Чукотский автономный округ относится к группе «А» – это регион подверженный максимальной степени опасности. В 2012 году на территории Чукотского автономного округа количество чрезвычайных ситуаций было на уровне среднемноголетних значений. Вероятность долгосрочного прогноза чрезвычайных ситуаций, составила 67%. Вероятность среднесрочных прогнозов чрезвычайных ситуаций составила 80%, а краткосрочных прогнозов – 86%. 9.1. Природные чрезвычайные ситуации Природного характера – локального 2-4, местного 1-2, территориального 1; В 2012 году Главным управлением совместно с ГКУ «Управление ГЗ и ППС Чукотского автономного округа» проводилась работа по прогнозированию природных явлений. На основе информации, получаемой от учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля до начала наводнения в населенных пунктах Анадырского муниципального района и Билибинского муниципального района были проведены берегоукрепительные работы на р. Майн и Анадырь, а также предупредительные работы по перемещению материальных ценностей в места хранения не подверженные затоплению. Проведена разъяснительная работа среди населения по мерам безопасности и правилам поведения при наводнениях и затоплениях. Проведенный комплекс мероприятий позволил не допустить затоплений и подтоплений населенных пунктов округа. Количество чрезвычайных ситуаций, связанных с опасными метеорологическими явлениями на территории округа в 2013 году (сильный снег, метель (пурга), сильный ветер, налипание мокрого снега и сложные гололедно-изморозевые явления), прогнозируется выше показателей 2012 года, что связано с темпом роста опасных природных явлений, которые будут происходить на фоне аномальных параметров температуры и количества твердых осадков. В результате анализа проведенного Всероссийским центром мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций МЧС России наблюдавшихся за последние десятилетия и предполагаемых изменений климата указывают на возрастание вероятности опасных гидрометеорологических явлений. Ежегодный прирост таких явлений составлял 5-6%. Эта тенденция сохранится и в дальнейшем. Гидрометеорологические параметры зимнего сезона 2012-2013 годов позволяют с вероятностью не ниже 0,7 прогнозировать значительное осложнение паводковой обстановки в период весеннего снеготаяния, в том числе за счет формирования заторных явлений. Прогноз гидрологического режима рек производится в конце весны на основании оценки сформировавшихся запасов снега. В прибрежной акватории возможно возникновение ЧС, не выше локального характера, обусловленных резким поднятием уровня моря (нагонной волной). Вероятность данного явления повышается с учетом комплекса опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений (прохождение циклонов). Сильных ветров со скоростью до 40 м/с следует ожидать в периоды октябрь-ноябрь 2013 года. Существующие методы долгосрочного прогнозирования природных пожаров до настоящего времени не получили практического подтверждения. Реальное прогнозирование возникновения и развития пожарной обстановки возможно только с заблаговременностью не более 5 дней, но достоверность даже таких краткосрочных прогнозов не превышает 50%. Какая-либо достоверная оценка природной пожароопасности сезона 2013 года может быть дана не ранее июня, на основании данных Росгидромета об основных составляющих водного баланса на начало снеготаяния, а также температурного и осадочного режимов. Главной причиной распространения лесных и тундровых пожаров послужат природно-климатические условия, географический фактор (низкая плотность заселения) и несвоевременность обнаружения очагов, задержки с началом тушения. По сообщению Магаданского филиала Геофизической службы Российской академии наук (г. Магадан), сейсмическая активность низкой и средней бальности на территории Чукотского автономного округа сохраняется и может проявиться на территории МО Провиденский и Чукотский район. Учитывая признаки выраженных изменений повышенной сейсмической опасности на территории северо-восточного района, существует вероятность возникновения землетрясений силой до 5-6 баллов на данной территории. В период с марта по май 2013 года возрастает вероятность возникновения ЧС локального характера, связанная со сходом лавин в Иультинском муниципальном районе. 9.2. Техногенные чрезвычайные ситуации Техногенного характера – локального 4-6, местного 2-4, территориального 1-2; Прогнозируется увеличение в 2013 году количество техногенных пожаров на 15-20% вследствие не соблюдения правил пожарной безопасности. Повышается вероятность возникновения ДТП за счёт увеличения общего количества транспорта, состояния дорожного покрытия при неблагоприятных погодных явлениях. Сохраняется вероятность возникновения ЧС связанных с авариями на коммунальных системах жизнеобеспечения на всей территории округа – не соблюдение правил эксплуатации и комплекса неблагоприятных погодных явлений. Возможны чрезвычайные ситуации в прибрежных акваториях округа и внутренних водоёмах в связи с выходом людей и выездом техники на неокрепший лёд, так же при движении по несанкционированным ледовым переправам, аварии на судах, в связи с нарушениями правил погрузки и крепления грузов, так же в связи с ухудшением погодных условий. 9.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации Биолого-социального характера – локального 1-2, местного 1-2, территориального 1; На территории округа сохраняется вероятность возникновения ЧС, связанных с обнаружением и распространением заболевания, вызванного вирусом гриппа, так же повышается вероятность ЧС, вызванных природно-очаговыми инфекциями, в связи с положительным отклонением температур от климатической нормы в осенне-зимние месяцы, в частности, прогнозируется внесезонное возникновение вспышек и превышение среднемноголетних значений заболеваемости. Сохраняется повышенная вероятность вспышек острых кишечных инфекций пищевого и водного характера (в т.ч. энтеровирусных), связанных с нарушениями в организации питания в детских дошкольных учреждениях, учебных заведениях, а также при употреблении в пищу недоброкачественных продуктов питания, реализуемых через торговую сеть, с нарушением условий их хранения. Прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций в округе, безусловно, обращается к опыту и сведениям Российских органов мониторинга и прогнозирования (Агентства МЧС России по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций, Росгидромета, Минздрава РФ, ЦУКС МЧС России и ВЦМП), рекомендации которых составляют основу прогнозов, составляемых с непременным учетом местных особенностей. Случаев заболеваний населения вирусом «свиного гриппа» в 2012 году на территории Чукотского автономного округа не зафиксировано. Для своевременного обнаружения случаев заболеваний «свиным гриппом» учреждениями здравоохранения (ГБУЗ «Чукотская окружная больница» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Чукотскому автономному округу») проводятся профилактические мероприятия в учебных заведениях округа, дополнительная диспансеризация работников предприятий и организаций, а также осуществлен завоз профилактических препаратов от «свиного гриппа». Часть V. Общие выводы и предложения Глава 10. Выводы и предложения 10.1. Выводы о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Задачи, поставленные в поручении Правительства Российской Федерации от 3.04.2012 года № ИШ-П4-1860 в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории Чукотского автономного округа в основном выполнены. В целях совершенствования защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, Правительством Чукотского автономного округа, комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней, вопросам предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, паводками, аварийными выбросами и сбросами загрязняющих веществ, уделялось особое внимание. Согласно плана работы КЧС и ПБ Чукотского автономного округа на 2012 год, проведено 10 заседаний. В результате проведенного комплекса мероприятий, удалось не допустить возникновение чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и ТЭК округа. Продолжалось совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов Чукотской окружной подсистемы РСЧС, обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях. Значительно возрос организационный и методический уровень подготовки отдельных категорий обучаемых, особенно населения, не занятого в сфере производства и обслуживания. Финансовое обеспечение деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2012 году осуществлялось через окружной бюджет. Принимались необходимые меры по созданию, сохранению и восполнению запасов материальных и финансовых средств на объектах экономики округа. Руководство действиями сил и средств по локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций ведется из нештатного Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления, координирующего действия сил и средств ЧОП РСЧС, необходимых для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Здесь же определяется уровень чрезвычайной ситуации, оценивается обстановка, ставятся задачи руководителям организаций, независимо от форм собственности, на выполнение конкретных задач, при этом сроки выполнения берутся на контроль. В 2012 году продолжалась работа по обеспечению населения Чукотского автономного округа средствами индивидуальной и медицинской защиты, приборами РХБ наблюдения, разведки и контроля. В принятой Правительством Чукотского автономного округа региональной целевой программе «Снижение рисков…. на 2013-2015 годы» предусмотрено выделение 8,94 млн. рублей. Продолжается работа по созданию в населенных пунктах округа, подверженных угрозе лесных и тундровых пожаров (Анадырский, Билибинский районы), добровольных пожарных формирований на базе филиалов ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и МП ЖКХ Билибинского муниципального района. 10.2. Предложения по совершенствованию защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Для повышения эффективности реализации государственной политики в области защиты населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Чукотского автономного округа, органам местного самоуправления и руководителям предприятий, организаций в 2012 году необходимо продолжить работу по: от чрезвычайных ситуаций: - повышению готовности и оперативности действий органов и сил Чукотской окружной подсистемы РСЧС; - продолжить работу по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; - обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для дальнейшего развития и организации эксплуатации Системы - 112; - обеспечить координацию работ по развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; - продолжить работу по созданию и сохранению страхового фонда документации на объектах повышенного риска и объектах жизнеобеспечения населения; - завершить работу по созданию единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований; - продолжить постоянный мониторинг хода выполнения предзимних работ, северного завоза нефтепродуктов и товароматериальных ценностей, прохождения отопительного сезона 2012-2013 годов путем получения своевременной оперативной информации от диспетчерских служб жилищно-коммунального хозяйства округа; - продолжить обеспечивать контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений в период прохождения весеннего половодья 2013 года; - продолжить работу по созданию ОКСИОН в Чукотском автономном округе; - усилить контроль за поддержанием в готовности к использованию по предназначению, имеющийся в округе фонд защитных сооружений гражданской обороны; - повысить готовность территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения (ТАСЦО) о чрезвычайных ситуациях, продолжить работу по переоборудованию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, повысить устойчивость их функционирования в чрезвычайных ситуациях; - создать на штатной основе Центр управления в кризисных ситуациях по Чукотскому автономному округу (за счет средств федерального бюджета); - совершенствовать оснащение органов управления ЧОП РСЧС средствами связи, защиты и контроля для проведения оперативных мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Провести дооснащение подвижного пункта управления (за счет средств федерального и окружного бюджетов). от пожаров: - принять меры по доукомплектованию специализированных лесопожарных организаций, занимающихся тушением лесных и тундровых пожаров, противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения; - продолжить работу по созданию в населенных пунктах округа, потенциально подверженных угрозе лесных и тундровых пожаров (Анадырский, Билибинский районы), добровольных пожарных формирований на базе филиалов ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» и МП ЖКХ Билибинского муниципального района; - осуществлять комплекс мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, повысить эффективность работы государственного пожарного надзора, совершенствовать технологии тушения пожаров и проведения аварийно-восстановительных работ, внедрять современные технические средства профилактики пожаров и пожаротушения. безопасности людей на водных объектах: - реализовать комплекс мероприятий, направленных на совершенствование государственного и технического надзора за маломерными судами и базами для их стоянок, повысить эффективность мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, поиску и спасению людей, охране окружающей природной среды Чукотского автономного округа. Начальник Главного управления полковник внутренней службы Л.Э. Муха |
Похожие:
 | В докладе представлены Условия осуществления образовательного процесса: материально-техническая база, финансовое и кадровое обеспечение |  | Моу «Восходская оош» 2007 год Введение В публичном докладе отражены тенденции развития школы, охарактеризованы проблемы и задачи работы педагогического и ученического коллективов,... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В данном докладе представлены отчетные материалы по итогам работы моу средняя общеобразовательная школа №4 г. Наволоки Кинешемского... | | Образовательная программа учебный план Предлагаем вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-2013 учебный год. В докладе... |
| Черёмухинская оош Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2011-2012 учебный... | | 1. Цели и задачи работы школы Предлагаем Вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2012-2013... |
| Доклад о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного... В докладе подводятся итоги 2012 года в сравнении с 2011 годом, представлены направления деятельности дошкольного учреждения, достижения,... | | Администрации Муниципального образования «Воткинский район» Предлагаем Вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2011-2012... |
| Публичный отчет директора мкоу «Талицкая основная общеобразовательная школа №2» Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2013-2014 учебный... | | Публичный отчет директора школы №235 им. Д. Д. Шостаковича Корольковой С. Н Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2010 год. В докладе... |
| Приказ № Куда выбыли 1 Сцибаровский Павел 2б №83 от 05. 10. 12 г. Вытегра, сош №2 2 Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-2013 учебный... | | Публичный отчет о состоянии и результатах деятельности директора Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-2013 учебный... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012 год. В докладе... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-20123учебный... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Предлагаем вашему вниманию Публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2011-2012 учебный год. В докладе... | | Публичный доклад директора Муниципального общеобразовательного учреждения Предлагаем вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2010-2011... |
