В докладе представлены
Скачать 1.41 Mb.
|
| Таблица 6.2 Возможности систем оповещения
6.3. Обеспечение защищенности критически важных объектов и потенциально опасных объектов от угроз техногенного и природного характера. В соответствии с решениями совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003г. (Протокол № 4), а также с решением оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 4 марта 2005г. заинтересованными территориальными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Чукотского автономного округа проводится комплекс мер, направленных на обеспечение защищенности критически важных объектов расположенных на территории Чукотского автономного округа от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений. Сведения о состоянии формирования и утверждения паспортов безопасности критически важных (из числа потенциально опасных) объектов расположенных на территории Чукотского автономного округа и планов повышения защищенности критически важных объектов Чукотского автономного округа по итогам 2011-2012 года приведены в таблицах 6.4., 6.5. В соответствии с п. 12 и 13 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения, утвержденных приказом МЧС России от 28.02.2003 года № 105 (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.03.2003 года N 4291), (далее Требования), отнесение потенциально опасных объектов к классам опасности осуществляется комиссиями, формируемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и специально уполномоченных органов в области промышленной, экологической, санитарно-эпидемиологической безопасности, федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, специализированных организаций. На заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Чукотского автономного округа 09.03.2011 года протокол № 1 был откорректирован и уточнен (9 января 2013 года) перечень потенциально опасных объектов и объектов систем жизнеобеспечения, расположенных на территории Чукотского автономного округа. Всего в округе осуществляют деятельность 33 потенциально опасных объекта: 1-РОО, 5-ХОО, 24-ПВОО; 3-ГТС. На все 33 ПОО разработаны паспорта безопасности, из них на 17 объектов, разработаны и прошли экспертизу, декларации промышленной безопасности. На 9 объектах, осуществляющих операции с взрывчатыми веществами разработаны паспорта антитеррористической защищенности. Мероприятия по повышению защищенности критически важных и потенциально опасных объектов Чукотского автономного округа в 2012 году выполнены на 100%. На территории Чукотского автономного округа деятельность по водоснабжению предприятий атомной и электроэнергетики и населения крупных городов (Анадырь, Билибино, Певек) осуществляют 3 ГТС. Гидротехническое сооружение Чаунского филиала ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз» не прошло преддекларационного обследования, не имеет декларации промышленной безопасности, признано аварийным и подлежит реконструкции. Согласно расчетам проектной организации на реконструкцию ГТС необходимо 204,0680,130рублей. Губернатором Чукотского автономного округа утверждено постановление от 17.06.1997 года № 173 «О создании и использовании страхового фонда документации в Чукотском автономном округе», которым определено создание страхового фонда документации на потенциально опасные объекты и объекты жизнеобеспечения. В соответствии с распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 28.08.2006 года № 283-рп «Об утверждении Перечня объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов жизнеобеспечения населения, на которых создается страховой фонд документации Чукотского автономного округа» с изменениями от 16 января 2012 года №6. Всего СФД необходимо создать на 181 объектах (включая подобъекты, что на 116 объектов больше, чем в предыдущем перечне. По состоянию на 1 января 2013 года СФД создан на 71 объектах (39,2%), годовой план выполнен на 100%. Согласно утвержденного плана-графика на 2013 год запланировано создать СФД на 28 объектов. Таблица 6.3 Распределение критически важных объектов по видам угроз
Таблица 6.4. Сведения о состоянии разработки и утверждения паспортов безопасности критически важных (из числа потенциально опасных) объектов подведомственных ФОИВ по субъектам Российской Федерации
Таблица 6.5 Сведения о планах повышения защищенности подведомственных критически важных объектов по субъектам Российской Федерации
6.4. Мероприятия по защите населения (инженерные, обеспечение средствами индивидуальной защиты, медицинские и противоэпидемические, эвакуационные) На территории округа чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах в 2012 году не возникало. На мероприятия инженерной защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций (выполнение работ по берегоукреплению рек Малый Анюй с.п. Кепервеем Билибинского района и Майн с.п. Ваеги Анадырского района ), в 2012 году было выделено и освоено финансовых средств в размере 11,2 млн. рублей, в том числе: - из резервного фонда Правительства Чукотского автономного округа на непредвиденные расходы (распоряжение от 22 ноября 2011 года № 579-рп «О выделении денежных средств») – 5 млн. рублей; - за счёт средств муниципального района, согласно решению совета депутатов от 18 ноября 2011 года № 11 «О бюджете Билибинского муниципального района» – 5 млн. рублей. - за счёт средств муниципального района, согласно распоряжению администрации Анадырского муниципального района от 21 сентября 2012 года № 557-ра «О выделении денежных средств из резервного фонда Администрации Анадырского муниципального района» – 1,2 млн. рублей. В 2012 году капитальный ремонт защитных сооружений ГО Чукотского автономного округа не проводился. На текущий (плановый) ремонт ЗС ГО, проведённый в 2011 году за счёт средств балансодержателей, было выделено и израсходовано 1,4 млн. руб. Ввиду утраты защитных и эксплуатационных свойств, по истечению назначенных сроков длительного хранения, имущество гражданской обороны II группы мобилизационного резерва Чукотского автономного округа в 2000 году было разбронировано на 100%. Соответствующие документы направлены в Госкомрезерв (г. Москва) и в его региональный орган в Дальневосточном федеральном округе (г. Хабаровск). Разбронированное имущество, пригодное для использования в учебных целях, распределено по предприятиям и учебным заведениям округа. До настоящего времени восполнение вышеуказанного имущества в субъекте не проводилось. На территории Чукотского автономного округа выполнение мероприятий по медицинской защите населения, закреплено за Государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Чукотская окружная больница» (далее ГБУЗ «ЧОБ»). В отчётном году руководством ГБУЗ «ЧОБ» во взаимодействии с Главным Управлением здравоохранения Департамента социальной политики Чукотского автономного округа, Главным управлением МЧС России по Чукотскому автономному округу и Государственным Казённым Учреждением «Управление гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского автономного округа» проводилась работа по подготовке медицинского персонала к действиям в районах возможных чрезвычайных ситуаций. В 2012 году медицинские формирования участвовали в проводимых на территории округа в составе сил и средств Чукотской окружной подсистемы РСЧС 4-х КШУ, 4-х ШТ, 15-ти тренировок с объектами экономики и муниципальными районами округа. В ходе проведенных мероприятий подготовка и действие личного состава формирований оценивается удовлетворительно. С целью совершенствования медико-биологической защиты населения, в Чукотском автономном округе продолжает действовать РЦП «Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Чукотского автономного округа на 2013 год», утвержденная постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 12.11.2011 года № 151. В случае возникновения аварийных ситуаций на химически опасных объектах, при любом направлении ветра, зона химического загрязнения не достигнет жилой зоны, ввиду её отдаленности. Предприятия и организации, имеющие в эксплуатации объекты биологической опасности, на территории Чукотского автономного округа не дислоцируются. Сведения о возможной обстановке при авариях на радиационных, химически опасных объектах и привлекаемых силах и средствах при ликвидации чрезвычайных ситуаций откорректированы по состоянию на 01.01.2013 года. В соответствии с региональной целевой программой «Снижение рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Чукотском автономном округе на 2013-2015 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 28 сентября 2012 года № 427, предусмотрено выделение денежных средств на приобретение и доставку для населения СИЗ, МСИЗ, приборов радиационной, химической разведки и контроля на сумму 8,94 млн. рублей. Основными направлениями по дальнейшему совершенствованию радиационной, химической и биологической защиты населения на 2013 год в Чукотском автономном округе являются: - обеспечение населения округа СИЗ, приборами дозиметрического наблюдения и контроля в требуемом объёме; организаций и предприятий СИЗ, приборами дозиметрического наблюдения и контроля, в соответствии с нормами потребности; - поддержание в готовности сил и средств Чукотской окружной подсистемы РСЧС к реагированию на чрезвычайные ситуации, в т.ч. РХБ характера, путем проведения учений и тренировок. Таблица 6.6 Состояние обеспеченности персонала органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации средствами индивидуальной защиты
Примечание: указанные показатели обеспеченности СИЗ в зонах возможного химического загрязнения представлены по персоналу химически опасных объектов. Население в зону возможного химического заражения не попадает. Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница» оказывает все основные виды квалифицированной консультационно-диагностической и лечебной помощи населению в поликлинических, амбулаторных и стационарных условиях, осуществляет экстренную, плановую и консультативную медицинскую помощь с использованием техники высокой проходимости и санитарной авиации. Учреждение оснащено передовыми новейшим медицинским оборудованием, установками и приборами для диагностики и лечения. Территориального центра медицины катастроф в Чукотском автономном округе нет. Для оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях планируется задействовать нештатные медицинские аварийно-спасательные формирования ЧОП РСЧС. Готовность медицинских формирований
Готовность коечной сети медицинских учреждений Чукотского автономного округа
В соответствии с постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 23.06.2003 года № 179 «Об утверждении Положения об организации эвакуации населения Чукотского автономного округа» (с изменениями 2010 года), организационные мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы при ведении военных действий либо при возникновении чрезвычайных ситуаций, возложено на эвакуационную комиссию Чукотского автономного округа. Эвакуация населения Чукотском автономном округе предусматривается из категорированного по гражданской обороне городского поселения Билибино (из 30-ти км. зоны), в случае аварии на Билибинской атомной станции. План эвакуационных мероприятий разработан, уточнен и откорректирован по состоянию на 01.12.2012 года. Реальность плана проверялась в ходе проведения совместных тренировок Билибинской атомной станции и Билибинского районного звена Чукотской окружной подсистемы РСЧС. Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей спланирована комбинированным способом, с использованием автомобильного, авиационного и в зависимости от времени года водного транспорта. При возникновении чрезвычайных ситуаций в сельских поселениях округа (нарушение электро, теплоснабжения, угроза подтопления, угроза распространения лесных и тундровых пожаров в направлении населенных пунктов), эвакуация населения спланирована авиационным транспортом до ближайшего районного центра, где будет предусмотрено размещение эвакуированного населения в пунктах временного размещения. Таблица 6.7 Состояние готовности (обеспеченности) эвакуационных мероприятий и её изменение за год / % к потребности
С учётом особенностей природно-климатических условий Чукотского автономного округа, не позволяющих развёртывание палаточных городков на открытом воздухе в зимний период времени, а также отсутствия соответствующей социально-экономической инфраструктуры (дачных посёлков, детских лагерей, санаториев отдыха и т.д.), условий для организации размещения, проживания и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на территории округа в загородной зоне нет, а её создание не представляется возможным и не планируется. По этой причине проведение эвакуационных мероприятий в Чукотском автономном округе планируется исключительно в отношении населения категорированного по гражданской обороне города Билибино, на территории которого расположен и функционирует объект «особой важности» – Филиал ОАО «Концерн Энергоатом» «Билибинская атомная станция» и в пределах подведомственной субъекту территории. Населёнными пунктами, в которых предусмотрено развёртывание приёмных эвакопунктов (ПЭП) для кратковременного и долгосрочного пребывания в них эваконаселения, определены городской округ Анадырь и городское поселение Певек Чаунского района. С целью удовлетворения потребностей населения Чукотского автономного округа в средствах и услугах жизнеобеспечения, главами администраций муниципальных районов и городского округа Анадырь приняты нормативные правовые акты по созданию, использованию и восполнению резервов материальных и финансовых ресурсов, определена их номенклатура и количество. Заключены соглашения и договоры на поставку товароматериальных ценностей, продуктов питания, горюче-смазочных материалов, медикаментов для обеспечения пострадавшего населения с организациями и предприятиями Чукотского автономного округа (ГУП ЧАО «Чукотснаб», ГБУЗ «Чукотская окружная больница», ГП ЧАО «Чукотопторг», ГП ЧАО «Чукоткоммунхоз»). Таблица 6.8 Данные по удовлетворению потребностей населения в средствах и услугах жизнеобеспечения
Таблица 6.9 Сведения о пунктах временного размещения граждан
Примечание: в 2012 году эвакуационные мероприятия на территории округа не проводились, ПВР и приёмные эвакопункты (ПЭП) в готовность не приводились. 6.5. Подготовка руководящего состава и работников РСЧС, обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях В соответствии с распоряжением Правительства Чукотского автономного округа от 29 декабря 2010 года № 555 в округе создано и функционирует Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов – «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Чукотского автономного округа» (далее – ГБОУ УМЦ ЧАО). С 04 марта 2011 года ГБОУ УМЦ ЧАО прошло регистрацию и имеет статус юридического лица. 30.06.2011 г. ГБОУ УМЦ ЧАО получена лицензия Департамента образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа на право ведения образовательной деятельности РО № 002421 с бессрочным сроком действия. по следующим образовательным программам: программа первоначальной подготовки спасателей Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; программа обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности; программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Учебно-методическом центре; программа обучения личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований; программа обучения пожарно-техническому минимуму ответственных за организацию работы по обеспечению пожарной безопасности; программа подготовки нештатных химиков-дозиметристов; программа повышения квалификации преподавателей-организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. В настоящее время готовится пакет документов для переоформления лицензии в связи с необходимостью дополнения следующими образовательными программами: программа первоначальной подготовки диспетчеров ЕДДС; программа обучения священнослужителей РПЦ; программа обучения сестер милосердия РПЦ. В ходе проведения ежегодной проверки ГБОУ УМЦ Чукотского автономного округа Департаментом образования, культуры и молодежной политики Чукотского автономного округа (приказ № 01-21/427 от 28.09.2012 года) нарушений обязательных лицензионных требований и условий, установленным законодательством Российской Федерации в области образования, не выявлено. Укомплектованность личным составом составляет: по штату – 5 человек, по списку – 5 человек, процент укомплектованности - 100%. Для проведения занятий имеется 3 класса, в том числе: методический, лекционный, и компьютерный, но исходя из опыта работы, и рекомендаций Департамента гражданской защиты по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта РФ необходимы дополнительные помещения для создания классов. Для проведения практических занятий используются учебно-материальная база учреждений и организаций, на которых проводятся занятия. Учебная и методическая работа ГБОУ УМЦ ЧАО в текущем учебном году была направлена на улучшение организации и повышения качества проведения занятий, приведению методических разработок в соответствие с требованиями руководящих документов. Учебная нагрузка распределена между преподавателями с учетом их квалификации и объема выполняемой методической работы. В соответствии с планами комплектования слушателями ГБОУ УМЦ ЧАО в 2012 году планировалось обучить 215 чел., подготовлен 341 человек, в том числе из числа должностных лиц – 326 человек и 15 человек – по другим категориям. План комплектования ГБОУ УМЦ ЧАО выполнен в целом на 158,6 %, по обучению должностных лиц на 151,6 %, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций – на 168,3%, остальным категориям на 100 %. Обучение преподавателей-организаторов ОБЖ было спланировано в ГБОУ УМЦ ЧАО, в институте повышения квалификации, а также в ходе семинаров и учебно-методических сборов. План обучения данной категории выполнен в 2012 году на 86,7%. В 2012 году была продолжена практика подготовки руководящего состава учреждений, организаций, предприятий, руководителей формирований методом выезда преподавателей ГБОУ УМЦ ЧАО по заявкам глав администраций муниципальных образований, в города и районы. Всего было проведено 1550 выездных занятий в Билибинском, Анадырском, Иультинском, Провиденском, Чукотском муниципальных районах, в ходе которых было обучено 255 должностных лиц и работников ГО и РСЧС. В 2012 году в связи с отдаленностью некоторых населенных пунктов, плохим авиасообщением, отсутствием дополнительных средств на командировочные расходы ГБОУ УМЦ ЧАО введена новая форма обучения – дистанционная, за отчетный период дистанционным методом обучено 42 должностных лица. В течение года книжной и видеопродукции по вопросам безопасности жизнедеятельности, разработанных в рамках гособоронзаказа в ГБОУ УМЦ ЧАО не поступало. За счет средств от приносящей доход деятельности приобретены два DVD сборника из 43 фильмов National Geographic «Секунды до катастрофы» Итоговой аттестацией прохождения обучения в Учреждении является сдача квалификационного экзамена в виде теста, составленного по вопросам и ситуационным моментам, составленных в соответствие с рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. По окончании обучения, в Учреждении обучающиеся получают удостоверение в котором указывается наименование курса (программы) обучения, количество учебных часов. Состояние подготовки различных групп населения. а) руководители органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций Подготовка руководителей органов государственной власти Чукотского автономного округа, муниципальных образований и организаций, осуществляющих управление гражданской обороной, в ГБОУ УМЦ ЧАО, а также в ходе проведения учений и тренировок. Основное внимание в ходе обучения этой категории обучаемых обращалось на самостоятельное изучение нормативных правовых и планирующих документов, совершенствование практических навыков в выполнении функциональных обязанностей по организации и проведению мероприятий гражданской обороны и РСЧС, организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ. Всего в учебном году планировалось подготовить в ГБОУ УМЦ ЧАО - 45 руководителей органов государственной власти Чукотского автономного округа, муниципальных образований и организаций, фактически подготовлено - 79, что составляет 166,6 % от запланированного, в том числе: в Институте развития Академии гражданской защиты МЧС России планировалось подготовить 3 человека, на 1 ноября 2012 года обучено – 3 человека, в декабре запланировано обучение преподавателя ГБОУ УМЦ ЧАО, общая численность обученных составит 4 человека, что составляет – 133,3%. б) должностные лица и специалисты РСЧС и ГО Подготовка должностных лиц гражданской обороны и специалистов РСЧС и ГО осуществлялась в учебно-методическом центре ГОЧС, а также в ходе проведения учений и тренировок. Основное внимание в ходе обучения этой категории обучаемых обращалось на самостоятельное изучение нормативных правовых и планирующих документов, совершенствование практических навыков в ходе выполнении функциональных обязанностей во время проведения учений и тренировок. Всего в учебном году планировалось подготовить 170 должностных лиц и специалистов РСЧС и ГО, подготовлено - 247, что составляет 145,3 % от запланированного. В 2012 году была продолжена практика подготовки руководящего состава учреждений, организаций, предприятий, руководителей формирований методом выезда преподавателей ГБОУ УМЦ ЧАО по заявкам глав администраций муниципальных образований, в города и районы округа. Данная форма обучения эффективна, так как удаленность населенных пунктов, высокие цены на авиабилеты не позволяют направлять планируемых к обучению в окружной центр. Наиболее хорошие результаты в обучении должностных лиц в 2012 году показали сотрудники органов управления ГО и РСЧС Чаунского района. 6.6. Состояние резервов материальных и финансовых ресурсов | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | В докладе представлены Условия осуществления образовательного процесса: материально-техническая база, финансовое и кадровое обеспечение |  | Моу «Восходская оош» 2007 год Введение В публичном докладе отражены тенденции развития школы, охарактеризованы проблемы и задачи работы педагогического и ученического коллективов,... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... В данном докладе представлены отчетные материалы по итогам работы моу средняя общеобразовательная школа №4 г. Наволоки Кинешемского... | | Образовательная программа учебный план Предлагаем вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-2013 учебный год. В докладе... |
| Черёмухинская оош Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2011-2012 учебный... | | 1. Цели и задачи работы школы Предлагаем Вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2012-2013... |
| Доклад о деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного... В докладе подводятся итоги 2012 года в сравнении с 2011 годом, представлены направления деятельности дошкольного учреждения, достижения,... | | Администрации Муниципального образования «Воткинский район» Предлагаем Вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2011-2012... |
| Публичный отчет директора мкоу «Талицкая основная общеобразовательная школа №2» Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2013-2014 учебный... | | Публичный отчет директора школы №235 им. Д. Д. Шостаковича Корольковой С. Н Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2010 год. В докладе... |
| Приказ № Куда выбыли 1 Сцибаровский Павел 2б №83 от 05. 10. 12 г. Вытегра, сош №2 2 Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-2013 учебный... | | Публичный отчет о состоянии и результатах деятельности директора Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-2013 учебный... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012 год. В докладе... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Предлагаем вашему вниманию Открытый информационный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2012-20123учебный... |
| Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Предлагаем вашему вниманию Публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности школы за 2011-2012 учебный год. В докладе... | | Публичный доклад директора Муниципального общеобразовательного учреждения Предлагаем вашему вниманию публичный доклад, в котором представлены результаты деятельности образовательного учреждения за 2010-2011... |
