Гражданского общества в свердловской области в 2012 году
Скачать 2.42 Mb.
|
| Глава 3. Национальные организации в Свердловской области Свердловская область по праву является одним из лидирующих субъектов Федерации в сфере взаимодействия органов власти и гражданского общества, в деле укрепления межнациональной дружбы и гармонизации межэтнических отношений. Реализация государственной национальной политики в Свердловской области носит межведомственный характер. Отдельные аспекты ее реализации относятся к сфере ведения более чем 12 министерств, служб и агентств (это вопросы национального образования и культуры, СМИ, трудовой миграции, молодежи, регистрации национальных общественных организаций и т.д.). Координацию этой работы осуществляет Консультативный совет по делам национальностей Свердловской области, созданный в целях повышения эффективности национальной политики Свердловской области по Указу Губернатора Свердловской области от 23 сентября 2002 года № 618-УГ «О мерах по реализации национальной политики Свердловской области». Консультативный совет по делам национальностей Свердловской области – один из первых в России общественно-государственных советов, созданных на уровне субъекта Российской Федерации, для системного решения вопросов поддержания межнационального мира и согласия. Это особенно важно для региона, где живут представители более 142 народов, действует свыше 690 религиозных организаций, представляющих практически все мировые религии. Около 12 процентов населения региона, не считая миграционных потоков, - это представители этнических меньшинств В состав Совета вошли представители исполнительной и законодательной власти, лидеры национальных объединений. Основными задачами Совета являются: обсуждение и участие в подготовке проектов программ, затрагивающих права и законные интересы граждан, относящих себя к определенным этническим общностям, стимулирование поддержания на территории области стабильной обстановки в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Возглавляет Совет Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев. 2012 год был ознаменован юбилейной датой – Консультативному совету исполнилось 10 лет. Почетные грамоты и дипломы Губернатора Свердловской области получили национально-культурные организации и лидеры автономий, чей юбилей совпал с 10-летием Консультативного совета по делам национальностей региона. 28 сентября 2012 года по поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева всех юбиляров во время Ассамблеи народов Урала поздравил Вице-губернатор Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области Я.П. Силин, который в своем выступлении на Ассамблее подчеркнул: «Межнациональный мир и согласие являются условием стабильного экономического и политического развития, возможностью реализации важнейших социальных проектов, повышения качества жизни людей. Руководство области оказывает поддержку национальных организации и их деятельности по развитию языка, культуры и традиций. Но какой бы мощной она ни была, без работы национально-культурных обществ и их актива мы мало что сумели бы сделать». Вице-губернатор Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области Я.П. Силин вручил почетную грамоту Е.Г. Анимице - заместителю председателя Консультативного совета по делам национальностей, знаменитому ученому, президенту Свердловского греческого общества «Рифей», председателю Комиссии по межнациональным отношениям и свободе совести Общественной палаты Свердловской области. Е.Г. Анимица в 2012 году отметил сразу два юбилея: собственное 75-летие и 50 лет научной деятельности. Дипломами главы региона были награждены и несколько организаций-юбиляров. В этом году 20-летие отмечает Свердловский областной общественный фонд «Екатеринбургский еврейский культурный центр «Менора». 15 лет исполнилось: обществу таджикской культуры «Сомон», польскому обществу «Полярос», еврейской национально-культурной автономии Свердловской области и региональному общественному объединению «Курултай башкир Свердловской области». На Ассамблее были награждены победители конкурса среди СМИ «Народов много - страна одна». Обладателями первых мест в разных номинациях стали авторские коллективы программ «Национальное измерение» и «Наследники Урарту» телеканала ОТВ и редакция газеты «Менора». Председатель организации «Русский мир» Наталья Царегородцева выступила с обращением от участников Ассамблеи, в котором отметила: «Мы поддерживаем и одобряем усилия Губернатора Евгения Владимировича Куйвашева, направленные на укрепление межнационального единства, территориальную целостность государства, процветание Среднего Урала и всей страны. И приложим все силы к тому, чтобы Свердловская область и впредь оставалась одним из лидеров в национальном согласии народов, ее населяющих». Консультативный совет по делам национальностей региона за свои 10 лет работы накопил богатый опыт в деле объединения усилий власти и общества в реализации национальной политики. Цикл мероприятий в сфере развития национальных культур и профилактики экстремизма является составной частью областной целевой программы по патриотическому воспитанию граждан. Большая работа проводится с молодежью. В этом плане интересна практика Уральского государственного горного университета, где создан центр содействия национально-культурным объединениям. Здесь же работает ассоциация молодежных этнокультурных автономий. Не уступают горнякам Уральский государственный экономический университет и Свердловский медицинский колледж, где созданы аналогичные площадки и наработан опыт взаимодействия с этническими сообществами. Регион имеет единственную в России областную межнациональную библиотеку. В резиденции Губернатора Свердловской области открылась первая выставка национальных художников, которая станет традиционной и дополнится такой же выставкой детских работ. Большим событием для этнических организаций в 2012 году стало открытие Дома народов Урала. По инициативе Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева в августе 2012 года для осуществления деятельности и реализации уставных целей национально-культурными автономиями, некоммерческими организациями, представляющими интересы коренных малочисленных народов и национальных меньшинств, старинный двухэтажный особняк в центре г. Екатеринбурга был передан в безвозмездное пользование Ассоциации национально-культурных объединений Свердловской области. В своем выступлении на торжественной церемонии передачи здания председатель регионального общественного объединения «Курултай башкир Свердловской области» Нафиса Тюменцева подчеркнула, что «благодаря конструктивной и взвешенной политике Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева, у разных этнических организаций появился свой дом. Теперь хозяевам предстоит обживать его и вести работу, направленную на сохранение мира и дружбы народов Урала». Анализ и обобщение практики межнациональных отношений в регионе убедительно показывает, что потенциал национальных общественных организаций Свердловской области высок – и по степени организованности, и по степени готовности к сотрудничеству с органами власти, и по степени позитивного взаимодействия между самими организациями. В общественном секторе Среднего Урала – более ста национально - культурных общественных объединений, из них официально зарегистрировано почти 50 объединений, в том числе - 26 национально-культурных автономий. Остальные работают без регистрации на основании Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». В поле зрения руководителей этнических общественных объединений постоянно находится широкий круг вопросов современной жизни, в том числе вопросы в сфере реализации основных прав человека, вопросы развития культуры толерантности, вопросы миграции и взаимодействия с правоохранительной системой и т.д. Именно такая активная позиция объединений, включенность их в общественно-политические процессы способна решать вопросы сохранения самобытности своих народов, традиций, языка, культуры и развития образования. Кроме того, национальные общественные организации играют существенную роль в адаптации трудовых мигрантов и переселенцев из стран СНГ. Многие руководители национально-культурных объединений, имея тесные связи с органами власти и общественными объединениями, национальными центрами в России и в странах СНГ, активно участвуют в развитии интеграционных процессов и взаимовыгодных экономических связей Свердловской области с этими регионами и странами. Конкретным подтверждением этого являются динамично развивающиеся связи с республиками Татарстан и Башкортостан, с Азербайджаном, Таджикистаном, Арменией, Казахстаном, Украиной, Белоруссией и другими, в том числе через их официальные консульства и представительства. Центральным событием в национальной жизни области стало празднование Дня народов Среднего Урала, закрепленного специальным Указом Губернатора Свердловской области «О мерах по реализации национальной политики Свердловской области». Традиционно отмечаются в области национальные праздники: «Ага Пайрам» и «Сабантуй», Пурим, Рош-А-Шана и Ханука, Курбан-байрам, Пасха и «Ураза-Байрам», «Гербер», «Саверни» и «Ысыах». Областной фестиваль национальных культур и всемирный фестиваль «Земля – наш общий дом», Дни славянской письменности и культуры, фестиваль еврейской культуры «Искусство жить вместе» и украинские рождественские вечерницы, межрегиональный конкурс исполнителей татарской песни «Урал сандугачы» («Уральский соловей»), традиционный открытый областной фестиваль татарского народного творчества, межнациональный конкурс красоты «Краса Евразии» и футбольный турнир на кубок «Содружества», книжная серия «Народы Среднего Урала» и областной конкурс журналистов «Роль СМИ в развитии культуры толерантности» - это только небольшой перечень значимых для Свердловской области проектов. В области действует 15 воскресных школ, созданных главным образом заботами национальных общин. Большая работа по реализации этнической политики региона отражена в Комплексном плане действий по гармонизации межнациональных отношений в Свердловской области, утвержденном Постановлением Правительства Свердловской области. Средства массовой информации регулярно транслируют принципы межэтнической толерантности как одного из базовых принципов региональной политики. Созданный банк данных национальных СМИ Свердловской области подтверждает, что они пользуются большой популярностью среди уральцев и являются «уникальным» явлением в общественно-информационном пространстве Свердловской области. Среди средств массовой информации, издаваемых при поддержке национально-культурных автономий нельзя не упомянуть программы «Минем илем», «Наследники Урарту», «Дорога в Азербайджан», выходящие в эфир на Областном телевидении, а также печатные издания «Всероссийский азербайджанский конгресс», «Идем на Восток», «Тиквайтену – наша надежда», «Минора», «Тагил-цайтунг», «Саф Чишме». Газета Екатеринбургского еврейского общинного центра «Синагога» - «Общинный центр» распространяется бесплатно тиражом 10.000 экземпляров. Создан информационно – аналитический портал по проблемам толерантности в Свердловской области. На областном ТВ выходит телевизионная программа «Национальное измерение», где общественность информируется о результатах деятельности Консультативного совета по делам национальностей Свердловской области. При Консультативном совете по делам национальностей создан и действует общественный межнациональный редакционный совет. Реализуемые в Свердловской области проекты: Ассоциация национально-культурных объединений Свердловской области, Ассоциация национальных молодежных общественных объединений, Центр поддержки национально-культурных объединений Свердловской области, Межнациональный студенческий совет – направлены на конструктивное взаимодействие различных этнических групп. Регулярно оказывается методическое и консультативное содействие органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области в сфере реализации государственной национальной политики. В области проходят круглые столы, тренинги, семинары, связанные с формированием толерантного сознания как психологической основы культуры мира и гражданского согласия в обществе. Деятельность по профилактике экстремизма в сфере межнациональных отношений осуществляется системно во всех муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области. В целях профилактики экстремизма и ксенофобских настроений в национальной среде осуществляется мониторинг деятельности национальных общественных организаций, проводятся социологические исследования. В этих целях также изучены и приняты к исполнению «Типовой алгоритм действий органов местного самоуправления при обнаружении признаков экстремистской деятельности» и Методические рекомендации о порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений в муниципальных образованиях Свердловской области и действиях, направленных на ликвидацию их последствий. Свердловская область была и остается регионом со стабильной и позитивной обстановкой в сфере этносоциальных отношений. При этом лидеры и рядовые представители национально-культурных организаций убеждены, что лишь благодаря совместным усилиям органов государственной власти в тесном взаимодействии с институтами гражданского общества возможна реализация эффективной государственной национальной политики в Свердловской области. Приоритетные задачи в сфере межэтнических отношений в Свердловской области вытекают из основных положений и целей Стратегии государственной национальной политики РФ. Среди них:
Глава 4. Религиозные организации в Свердловской области Свердловская область - одна из самых поликонфессиональных регионов Российской Федерации. В области действует 691 религиозная организация 20-ти религий. Русская православная церковь имеет 491 организацию, старообрядцы составляют ещё 9 организаций. Протестанты – вторая большая группа – 117 организаций: адвентисты седьмого дня, баптисты, иеговисты, христиане веры евангельской, мормоны, муниты, лютеране и др. Третья группа – 55 исламских организаций. Затем идут иудаизм – 9, римско-католическая церковь – 4, индуизм – 3, буддизм – 2 и т.д. Динамика числа зарегистрированных организаций даёт постоянный рост: 2002 год – 439, 2005 год – 557, 2009 год – 645, 2011 год – 663, 2012 год - 691. В 2012 году в православном сообществе Свердловской области продолжалось становление двух новых епархий Екатеринбургской митрополии: Каменской и Нижнетагильской. Религиозные организации Свердловской области активно участвуют в сохранении культурно-исторических традиций народов России, духовного и нравственного здоровья общества. Совместно с властью они реализуют проекты социальной направленности – борьба с распространением наркотиков, благотворительная помощь нуждающимся, участие в воспитании подрастающего поколения и т.д. Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев подчеркивает, что сотрудничество органов власти и ведущих конфессий позволяет более эффективно решать проблемы региона Регулярно проходят встречи Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева и Вице-губернатора Свердловской области - Руководителя Администрации Губернатора Свердловской области Я.П. Силина с главами религиозных организаций Свердловской области, на которых обсуждаются актуальные вопросы социального и духовного развития региона. Вице-губернатор Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области Я.П. Силин 18 июня 2012 года на встрече с главами религиозных организаций региона обозначил позицию Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева. Суть её состоит в том, что глава региона выдвигает в качестве приоритетной задачу проведения комплексных мер по стабилизации жизни в Свердловской области, улучшению качества жизни уральцев, возрождению их культурных и духовных ценностей при постоянной и системной поддержке представителей традиционных конфессий. На данной встрече Вице-губернатор Свердловской области - Руководитель Администрации Губернатора Свердловской области Я.П. Силин сказал: «По поручению Евгения Куйвашева я хочу поблагодарить вас всех за содействие в укреплении дружбы между народами, населяющими нашу область, за меры, предпринятые вами по урегулированию межнациональных конфликтов и сдерживанию развития негативных тенденций в обществе. Нам надо сохранить и упрочить заложенную основу и продолжать совместно решать проблемы региона. Мы все разные, но у нас одна земля, и мы не чужие друг другу. Курс на более тесное сотрудничество региональной власти и традиционных религиозных организаций стоит продолжить». Участники встречи обсудили проблемные вопросы, высказали свои пожелания и отметили готовность оказывать посильную поддержку инициативам, направленным на развитие Свердловской области, раскрытие его культурного и духовного потенциала в рамках своей компетенции. Представители ведущих конфессий поблагодарили руководство области за готовность к диалогу с религиозными организациями и высказали свои пожелания на дальнейшую перспективу сотрудничества. Так, Митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл предложил провести масштабное мероприятие, посвященное 1150-летию зарождения российской государственности, а также отметил необходимость расширить информационную базу для представителей духовенства, рассмотреть возможность регулярной трансляции специализированных телевизионных программ. Одним из ключевых моментов для формирования национального самосознания и толерантного отношения к другим народам и народностям, к истории Митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл считает важным введение в школах курса краеведения. Муфтий духовного управления мусульман Урала Сибагатуллахазрат Сайдулин отметил три основных аспекта, которым в настоящее время стоит уделить особое внимание: возрождение культурных традиций в регионе, формирование истинных духовных ценностей, более продуктивное общение с молодежью, позволяющее направлять ее энергию в мирное русло. Подводя итог встрече, участники отметили, что такое общение послужит укреплению и развитию взаимоотношений органов власти и ведущих конфессий Среднего Урала. В 2012 году три главы религиозных организаций – Митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл, Председатель Совета старейшин регионального духовного управления мусульман Свердловской области Р.Г. Нуриманов и главный раввин г. Екатеринбурга и Свердловской области З. Ашкенази – продолжили активно работать в обновлённом составе Общественной палаты Свердловской области. Пятый год работает Межрелигиозный совет Свердловской области, куда вошли представители традиционных российских конфессий: православия, ислама и иудаизма, религиозные организаций которых составляют 81,6% от общего числа зарегистрированных в области. Совет на своих заседаниях рассматривает актуальные вопросы межрелигиозного сотрудничества, взаимодействия с властью, борьбы с религиозным экстремизмом. Следует отметить, что в Свердловской области в настоящее время ведётся постоянная и системная работа по активизации профилактики проявлений экстремизма, в том числе религиозного. Руководители религиозных организаций в своей публичной деятельности всегда занимают позицию толерантности, недопущения и предотвращения розни и вражды по этноконфессиональному признаку, призывают верующих к согласию и сотрудничеству. В Свердловской области активно идёт реализация областной программы «Духовный центр Урала» на 2011-2015 годы, посвящённой возрождению жемчужины православия – Верхотурья. Попечительский совет Программы возглавляет Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. Религиозными организациями – прежде всего, православными и мусульманскими - заключены и активно реализуются соглашения о совместной деятельности с министерствами социального блока Свердловской области, а также с рядом федеральных структур. В марте 2008 года по инициативе епархии, с участием Правительства Свердловской области, бизнес-структур и ряда общественных организаций было создано и начало свою работу первое в России общественно-государственное Движение «Попечительство о народной трезвости», ставящее своей целью преодоление в обществе пьянства, наркомании, табакокурения и других негативных зависимостей, утверждение здорового образа жизни. В 2012 году прошёл уже пятый областной День трезвости, в котором приняли участие практически все муниципальные образования области. Духовные управления мусульман активно ведут работу с национальными сообществами, в том числе, с трудовыми мигрантами из Центральной Азии, ставя перед собой задачу объединения мусульман для достижения межнационального согласия, мира и спокойствия в регионе. Большую работу ведёт Екатеринбургский еврейский общинный центр «Синагога» в реализации социальных программ: организация благотворительной столовой, оказание помощи ветеранам войны и труда, консультации юристов и психологов, целая сеть клубов по работе с молодёжью. В 2012 году на базе Уральского государственного горного университета продолжилась работа отделения теологии, где на данный момент обучаются представители традиционных конфессий Свердловской области – православия и ислама. Стало хорошей традицией проведение «Круглых столов», форумов, собраний с участием представителей органов государственной власти, традиционных российских религий, общественных организаций, научных и деловых кругов по актуальным проблемам сегодняшнего дня - демографии, семейной политики, нравственного здоровья. Важнейшим событием в духовно-политической жизни региона стало проведение Форума общественности Свердловской области «Единство – оружие нашей Победы». 30 октября в ККТ «Космос» г. Екатеринбурга по инициативе Екатеринбургской митрополии прошёл Форум общественности региона «Единство – оружие нашей победы», посвящённый Году российской истории и собравший представителей традиционных религий, органов государственной власти, учёных, педагогов, общественных лидеров. С приветственным словом к участникам Форума общественности «Единство – оружие нашей победы» выступил Губернатор Свердловской области Е.В Куйвашев, который отметил, что органы власти региона особенно активно сотрудничают с традиционными российскими конфессиями: прежде всего, с Екатеринбургской Митрополией Русской Православной Церкви, а также с мусульманскими и иудейскими организациями. Губернатор Свердловской области Е.В Куйвашев подчеркнул, что традиционные духовные ценности российского общества сегодня становятся не отвлечёнными понятиями, а важнейшими условиями для социального мира, уверенного и поступательного развития страны. Благодаря налаженному и плодотворному диалогу между органами государственной власти и религиозными организациями межконфессиональная ситуация в области вот уже много лет остаётся спокойной и стабильной. Органы власти и Общественная палата Свердловской области намерены совместно с религиозными организациями в Свердловской области конструктивно взаимодействовать в работе по дальнейшему повышению уровня этноконфессионального согласия и последовательному решению следующих вопросов в этой важнейшей сфере духовной жизни региона:
Общественная палата Свердловской области считает своим долгом всемерно способствовать процессам возрождения, развития и укрепления духовности в регионе. |
Похожие:
 | «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году» В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества... | | Год под знаком гражданского общества Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году |
 | Области за 2012 год Оренбург 2012 г Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской... | | Нижний Тагил Свердловской области за 2010 2012 годы «Наша новая школа» в 2011 году; отмечена дипломом I степени на областной выставке «Инновации в системе образования Свердловской области:... |
| «Об итогах работы управления культуры области, государственных учреждений... Году работа управления культуры области и подведомственных организаций была направлена на дальнейшее развитие и совершенствование... | | Публичный отчет об основных направлениях деятельности в 2012- 2013... Государственное казенное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа Свердловской области для детей, нуждающихся... |
| Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области исполнение... Закона Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области» и направлен в государственные органы законодательной... | | О проведении в Туринском городском округе мероприятий, посвященных... Лизации Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 2012 года №805 «О дне местного самоуправления», во исполнение распоряжения... |
| Об утверждении порядка предоставления сведений о количестве Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов... |
| Распоряжени е В соответствии с распоряжением правительства Свердловской области от 7 декабря 2011года №2170-рп «Об утверждении плана основных мероприятий... | | Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... |
| Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека свердловской области в 2006 году Свердловской области. Мне важно и то, что лично Губернатор области подчеркивает абзацы в этом докладе, и что жители из Гари и Таборов,... | | Выводы государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей... О государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2014 году» |
| Инструктивно-методическое письмо «О преподавании истории и обществознания... Задачи, стоящие перед школой на пути ее модернизации в условиях становления гражданского общества и правового государства в России,... | | Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области люди на обочине Специальный доклад подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Областного закона от 14 июня 1996 года №22-оз «Об Уполномоченном... |
