Гражданского общества в свердловской области в 2012 году
Скачать 2.42 Mb.
|
| Глава 7. Организации инвалидов в Свердловской области Забота о людях с ограниченными возможностями здоровья – задача общества, важнейшая обязанность органов государственной власти. В области действуют более 26 организаций инвалидов, деятельность которых направлена на оказание помощи инвалидам, защите их прав их интеграции в общество и реабилитации в социокультурной и спортивной направленности. Базовыми организациями являются Свердловская областная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» (ВОИ), Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское ордена трудового Красного Знамени общество слепых» Свердловская областная организация (ВОС), Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ВОГ), Свердловская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны». Данные организации построены по вертикальному принципу: Федеральные управленческие структуры организации – управленческие органы на уровне субъекта Федерации – соответствующие инстанции на уровне муниципальных образований. В Свердловской области на 01 января 2012 года – 339405 инвалидов, в том числе 17300 детей – инвалидов. Самая крупная из организаций – это Общероссийская общественная организация «Всероссийского общества инвалидов» (ВОИ), насчитывающая в своих рядах 46000 инвалидов. С 25 октября 2012 года в Российской Федерации действует Конвенция о правах инвалидов, принятая 13 декабря 2006 года на Ассамблее ООН. Цель настоящей Конвенции заключается в поощрении, защите и обеспечении полного и равного осуществления всеми инвалидами всех прав человека и основных свобод, а также в поощрении уважения присущего им достоинства. Необходимо отметить, что работа с людьми с ограниченными возможностями не терпит суеты и промедлений, их проблемы может решать только государство с сильной и крепкой властью, которая должна действовать четко и организованно. Проблем сегодня немало, но решение их продвигается: в стране действует закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В Свердловской области этот закон выполняется в полном объеме. В частности, дополнительно приняты меры по поддержке инвалидов по бесплатному проезду в междугороднем автотранспорте, и выплачивается пособие по проезду в городском транспорте. На эти цели выделено 650 млн. рублей. Создан при Губернаторе Совет по делам инвалидов, который рассматривает актуальные вопросы и проблемы инвалидов. По решению Совета подготовлен и принят областной закон «О гарантиях и занятости инвалидов Свердловской области». Созданы и работают специализированные предприятия общества слепых и ряда других. Ведется обучение инвалидов компьютерной грамотности, реализуется проект «Социальный телефон», работает служба социального такси. Во всех территориях функционируют пункты проката инвалидной техники. Руководители общественных организаций активно работают с государственными и муниципальными органами власти. Совместно проводят круглые столы, открытые дни министерств, социально-значимые мероприятия, спартакиады для инвалидов, творческие конкурсы, выставки. Ряд руководителей общественных организаций включены в состав Общественной Палаты Свердловской области, Совета по делам инвалидов при Губернаторе Свердловской области, Советы при Главах муниципальных образований, комиссий по приему и вводу в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры. Заключены Соглашения о взаимодействии Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования и Свердловской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» в целях формирования и функционирования системы общественного контроля за оказанием государственных услуг инвалидам по обеспечению средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками. Областной центр реабилитации инвалидов взаимодействует с общественными организациями инвалидов, оказывает повседневную помощь инвалидам в решении их насущных проблем: социальных медицинских, творческих и др. В Свердловской области принят ряд нормативных документов, регулирующих вопросы создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения:
Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 года № 1469-ПП утверждена областная целевая программа «Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области» на 2011-2015 годы», в состав которой включена подпрограмма «Доступная среда для инвалидов». На реализацию данной подпрограммы за период 2011 – 2015 гг. запланировано всего 721394,8 тыс. рублей. В ходе реализации подпрограммы «Доступная среда для инвалидов» проводятся мероприятия по созданию условий информационной и физической доступности всех учреждений и территориальных управлений социальной защиты населения Свердловской области, включая оборудование зданий пандусами, поручнями и перилами, проведение ремонтных работ, оснащение компьютерных классов, приобретение информационных киосков и иного информационного оборудования. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здания системы социальной защиты населения в приобретены 26 мобильных лестничных подъемников гусеничного типа для оснащения органов и учреждений системы социальной защиты населения Свердловской области. В 2012 году на проведение ремонтных работ с целью создания условий доступности для инвалидов в территориальных управлениях социальной политики и оснащение учреждений информационными киосками предусмотрено 13510,0 тыс. рублей. В настоящее время в Свердловской области действует система мер комплексного характера, направленная на обеспечение доступности для инвалидов и иных маломобильных граждан объектов и услуг социальной инфраструктуры. В решении вопросов доступной среды жизнедеятельности органы исполнительной власти Свердловской области взаимодействуют с органами местного самоуправления. Нормативно-правовые акты Свердловской области, регулирующие вопросы создания доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, соответствуют положениям Конвенции ООН о правах инвалидов. Государственная поддержка областных общественных организаций инвалидов осуществляется с 2010 года на основании Постановления Правительства Свердловской области от 27.03.2012 г. № 309-ПП «Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий на финансовую поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в 2012 – 2014 годах». Областные общественные организации инвалидов, получившие субсидии из областного бюджета в 2012 г., направили средства на проведение следующих социально значимых мероприятий, в том числе:
- областной фестиваль молодых семей инвалидов, направленный на обеспечение инвалидов равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах общественной жизни; - областной конкурс команд КВН среди инвалидов; - XVII спартакиада инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата; - Международный День инвалидов; - проведение мероприятия по развитию студенческой волонтерской деятельности по работе с инвалидами детства с тяжелыми ограничениями в передвижениями; - социальный проект «Преодоление».
- проведение реабилитационных мероприятий для инвалидов и участников боевых действий; - проведение мероприятий, посвященных выводу войск из Афганистана; - День матери и другие. Деятельность органов власти и общественных организаций Свердловской области по реализации государственной политики по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья получает высокую оценку и федерального, и международного уровня. Так, 25 сентября 2012 года в г. Екатеринбурге состоялось торжественное открытие Второго Конгресса людей с ограниченными возможностями здоровья «Без малого нет целого. Найди свой самоцвет», первый Конгресс прошел в Москве. География Конгресса была весьма обширна, от Уссурийска до Пскова, от Ростова-на Дону до Сургута. Приехали делегации из 25 российских городов, представившие 48 организаций и учреждений, а также гости из Германии, Швеции и Норвегии. Свердловской области по праву была предоставлена высокая честь вторыми после Москвы принимать этот форум международного масштаба на Уральской земле. Это стало возможно благодаря той плодотворной совместной работе органов государственной, муниципальной власти и некоммерческого сектора, направленной на то, чтобы сделать комфортными условия жизни людей с ограниченными возможностями, помочь им реализовать себя, дать достойное образование. Главной особенностью этого Конгресса, который продлился до 28 сентября, по признанию самих участников, является то, что эти международные встречи предназначены именно для инвалидов, для общения и обмена опытом, для получения своеобразного толчка к дальнейшему развитию своих «неограниченных» способностей. «Мы называем нашу международную встречу «живой реабилитационной технологией» для особых людей. Ведь для того, чтобы приехать сюда, многие из гостей совершают настоящий подвиг - сами находят себе спонсоров, впервые преодолевают самостоятельно тысячи километров, побеждают страх выступать перед большой аудиторией, - рассказывают одни из организаторов конгресса сестры Токаревы (Общественная организация «Благое дело», Новоуральск). Следует отметить и результаты работы органов власти и общественных организаций Свердловской области по реализации государственной политики по отношению к людям с ограниченными возможностями здоровья в различных сферах и программах социально-бытовой адаптации и реабилитации. 17 сентября 2012 года Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев на торжественном приеме свердловчан, представлявших наш регион и Россию на летних Паралимпийских играх в Лондоне, заявил, что органы власти региона прилагают все усилия для того, чтобы у спортсменов-паралимпийцев, и у других спортсменов-инвалидов региона были все возможности для полноценных тренировок, медицинского сопровождения, реализации собственных проектов. «Хорошо понимаю, каких усилий, какой самоотдачи требует от спортсменов и тренерской команды подготовка к Паралимпийским играм. Наша задача, задача региональной власти и гражданского общества, создать уральским спортсменам максимально благоприятные условия для тренировок и жизни, сформировать благоприятную среду жизнедеятельности, воспитать в обществе уважение к людям, способным бороться и побеждать. Побеждать соперников, побеждать болезнь, человеческие слабости, стереотипы общественного сознания», - подчеркнул глава региона. Заслуженный тренер России, наставник паралимпийской команды по волейболу сидя В.И. Дьяков и трехкратный призер А. Арефьев поблагодарили Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева за внимание к проблемам людей с ограниченными возможностями и создание условий для дальнейшего развития паралимпийского движения в регионе. Следует отметить, что организации инвалидов активно участвуют в политической жизни области: три из них являются членами «Общероссийского народного фронта» и активно участвуют в его работе. Возглавляет Комиссию по социальной политике и здравоохранению Общественной палаты Свердловской области Л.А. Софьин, Председатель Свердловского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов». Сайт данной организации http://www.coovoi.narod.ru Общественная палата Свердловской области, руководители и члены общественных организаций инвалидов региона считают необходимым отметить, что актуальными, действительно первоочередными, и то же время в не в полной мере решаемыми на данный момент, остаются вопросы:
Глава 8. Объединения промышленников и предпринимателей в Свердловской области Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев в своем выступлении на заседании президиума совета Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей (СОСПП) 19 ноября 2012 года обозначил стратегические задачи по исполнению майских Указов Президента РФ и по дальнейшему развитию экономического потенциала Свердловской области. Решение этих задач будет осуществляться на системной основе в целях модернизации промышленного комплекса, совершенствования условий труда, развития социальной сферы, снижения дифференциации муниципальных образований по уровню социально-экономического развития и для формирования комфортных условий для старта и ведения бизнеса на территории региона. Глава региона подчеркивает, что органы власти будут решать данные задачи на принципах конструктивного взаимодействия с общественными объединениями промышленников и предпринимателей, представителей малого и среднего предпринимательства Свердловской области. Мощный экономический потенциал Свердловской области и в дальнейшем будет возрастать за счет деятельности сотен тысяч предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей региона. Для отстаивания общих интересов при взаимодействии с органами власти, зарубежными организациями предпринимателей, профсоюзами и другой общественностью промышленники и предприниматели Свердловской области объединены в более чем 200 общественных организаций. С объединениями промышленников и предпринимателей в Свердловской области по линии Общественной палаты Свердловской области взаимодействуют председатель Комиссии по развитию промышленности, строительства и инноваций Общественной палаты Свердловской области М.В. Зуев и председатель Комиссии по экономическому развитию, предпринимательству и экологии Общественной палаты Свердловской области С.В. Майзель. Наиболее крупными и авторитетными среди промышленников и предпринимателей Свердловской области являются следующие организации. Старейшей на территории области общественной организацией, представляющей интересы товаропроизводителей, является Уральская торгово-промышленная палата (УТПП). Уральская торгово-промышленная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и входит в единую систему торгово-промышленных палат Российской Федерации. 30 сентября 1959 года Постановлением Президиума Всесоюзной торгово-промышленной палаты было образовано Свердловское отделение ВТПП. В ноябре 1990 года на базе Уральского регионального отделения ТПП СССР создана Уральская торгово-промышленная палата. Члены Уральской торгово-промышленной палаты — более 700 организаций и предпринимателей. Палата как объединение предпринимателей представляет интересы бизнес-сообщества во многих структурах: комитетах, советах и комиссиях, общественных объединениях Уральского федерального округа, Свердловской области, Екатеринбурга и муниципальных образований Свердловской области. Уральская ТПП принимает активное участие в реализации региональных и муниципальных программ поддержки и развития предпринимательства на территории Свердловской области. Ежегодно подразделениями и представительствами Палаты оказывается организациям и предприятиям около 60 тысяч услуг более 200 видов. Осуществляется постоянное сотрудничество с различными регионами России. Взаимодействие с большинством зарубежных и российских партнеров основывается на двусторонних соглашениях о сотрудничестве. Палатой подписано более 80 таких соглашений. Серьёзный акцент в деятельности Уральской ТПП делается на проведение круглых столов, бизнес-встреч, дней предпринимателя, встреч участников внешнеэкономической деятельности, информирование российского и зарубежного бизнес-сообществ об инвестиционных возможностях территорий. Знаковыми мероприятиями в деятельности Уральской ТПП осенью 2012 года стали следующие мероприятия:
Уральская ТПП принимает активное участие в законотворческом процессе. В рамках Соглашения о сотрудничестве между Уральской ТПП и Прокуратурой Свердловской области Палата информирует прокуратуру области о ставших известными Уральской ТПП фактах принятия органами государственной власти области или местного самоуправления нормативных правовых актов и правовых актов, содержащих коррупционные факторы или ущемляющие права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию прокуратуры области. В соответствии с действующим российским законодательством Уральская ТПП выполняет в нашем регионе ряд сертификационных и аккредитационных процедур. На сегодняшний день ТПП РФ — единственная в России некоммерческая организация, уполномоченная государством заниматься оценкой финансовой надежности и деловой репутации предприятий и предпринимателей. Региональное объединение работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (СОСПП) образовано в 1991 году и является областным некоммерческим объединением работодателей — физических и юридических лиц, а также отраслевых объединений промышленников, предпринимателей и коммерческих организаций. В состав СОСПП входят более 500 предприятий, работающих на территории Свердловской области, 15 отраслевых региональных союзов. Совокупный объем производства на предприятиях-членах СОСПП составляет около 70 процентов от общепромышленного производства в области. Численность работающих на предприятиях и организациях, являющихся членами Союза, достигает порядка 1 млн. человек. Деятельность двух крупнейших общественных организаций предпринимателей – Уральской ТПП и СОСПП осуществляется в тесном сотрудничестве: представительство СОСПП в правлении торгово-промышленной палаты составляет 14 человек из 21, на выставке ИННОПРОМ-2012 СОСПП и УТПП актуализировали соглашение о сотрудничестве. В управленческих округах Свердловской области работают отделения, в муниципальных образованиях — филиалы СОСПП. Союз представляет сторону работодателей в Свердловской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Цели и задачи Регионального объединения работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» (СОСПП):
В настоящее время возглавляет СОСПП Президент регионального отделения – Д.А. Пумпянский, член Бюро Правления Российского союза промышленников и предпринимателей, руководитель Комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, вице-президент Международного союза металлургов, член Правления ТПП Российской Федерации. В рамках Союза руководители ведущих предприятий Свердловской области до настоящего года работали в 9 комитетах (по законодательной инициативе, бюджетным и налоговым вопросам; по региональной кооперации; по развитию малого и среднего бизнеса; по международному сотрудничеству; по природопользованию и экологии; по энергетике; по социальному партнерству; по промышленности, инновационному развитию экономики и инфраструктуры бизнеса; по развитию профессионального образования и трудовым ресурсам). В 2012 году был создан дополнительно комитет по транспорту в целях обеспечения ориентирования развития логистики на нужды промышленного комплекса области (так как практически все, что производит промышленность Урала - вывозится, а то, что она потребляет – ввозится). Руководители СОСПП вносят весомый вклад в формирование промышленной политики на федеральном уровне. Например, Д.А.Пумпянский и А.А. Козицын выступили с докладами на заседании Экспертного совета «Открытого правительства», посвященного вопросам промышленной безопасности, которое прошло 16 октября 2012 года в Москве под председательством Председателя Правительства РФ Д.А.Медведева. Следует отметить, что в Свердловской области последовательно внедряется институт регулирующего воздействия, который является важным шагом в становлении «Открытого правительства» региона и выполнении задач, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления». 3 декабря 2012 года прошло первое заседание координационного совета этого института. Этот институт внедряется на территории Свердловской области уже с 1 января 2013 года. Одна из главных задач - повысить качество тех решений, которые сегодня принимают органы государственной власти и которые могут явиться административными барьерами на пути развития предпринимательской деятельности в Свердловской области. Среди основных средств решения этой проблемы - глубокая экспертиза законодательных инициатив органов государственной власти нашего региона с широким привлечением общественных организаций, экспертов и бизнес-сообщества Свердловской области. Также среди инструментов решения этой проблемы - система мониторингов, оценка вариантов достижений поставленных целей, публичные консультации, способные дать «обратную связь» от предпринимательского сообщества и общественных организаций. Министерством экономики Свердловской области уже утверждено соглашение о взаимодействии с рядом организаций при проведении оценки регулирующего воздействия. На сегодняшний день такие соглашения подписаны с Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Уральской торгово-промышленной палатой, Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей. Следует подчеркнуть, что уже установлен круг следующих вопросов, по которым в обязательном порядке будет проводиться оценка регулирующего воздействия:
Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев подчеркивает, что создание высокопроизводительных рабочих мест - это вопрос, от которого, в конечном счете, зависит рост социальных благ, доходов населения, благосостояния и качества жизни уральцев. В настоящее время в Свердловской области, где традиционно сильно развита промышленность, активно ведется работа по созданию и модернизации высокопроизводительных рабочих мест. Свердловской области до 2020 года предстоит модернизировать порядка 300 тысяч рабочих мест и создать еще около 400 тысяч. Достижению этих целей послужит концентрации усилий на ряде приоритетных направлениях по повышению инвестиционной привлекательности региона. Среди них более активное привлечение средств федерального бюджета, поиск и развитие новых рынков сбыта продукции уральских предприятий, продолжение работы по созданию центров подготовки кадров, в том числе, непосредственно предприятиями региона, создание новых инвестиционно привлекательных территорий - технопарков, кластеров и др. Продолжится в регионе и внедрение инструментов налогового и иного стимулирования инвесторов. В целях снижения сроков и количества процедур, необходимых для получения разрешения на строительство различных объектов, в регионе будет продолжаться работа по созданию сети многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг. Важную роль в социально-экономическом развитии Свердловской области принадлежит малому и среднему предпринимательству. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Свердловской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 № 873-ПП, Законом Свердловской области от 15.06.2011 № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы» развитию малого и среднего предпринимательства по праву отводится роль одного из основных инструментов по достижению главной цели - обеспечения высокого уровня благосостояния и стандартов качества жизни населения региона, соответствующих уровню наиболее развитых стран. Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, в том числе и в региональные. В Свердловской области насчитывается около 190 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 124 тысячи - индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и крестьянско-фермерские хозяйства, свыше 65 тысяч - малые предприятия (включая микропредприятия), 377 средних предприятий. Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику области с каждым годом становится более весомым. Доля оборота субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом выручки индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица составляет более 40 процентов. Инновационными из них являются не более 7-10 процентов. В настоящее время вопросы поддержки малого и среднего предпринимательства приобретают особое значение в связи с вступлением 22 августа 2012 г. России во Всемирную торговую организацию. В частности, вступив в ВТО, Россия обязалась сократить субсидии сельхозпроизводителям с 9 млрд. долл. в 2012 г. до 4,4 млрд. долл. в 2018 г., отказаться от экспортных дотаций, снизить таможенные пошлины на зарубежную продукцию и отменить квоты, иными словами, предоставлять национальный режим импортерам из стран-членов ВТО. В ситуации вероятной угрозы нанесения ущерба АПК России, необходимо использовать внутрирегиональные резервы, должны быть созданы условия для обновления фондов за счет развития региональных сельскохозяйственных финансово-кредитных систем, развиты кооперация и агропромышленная интеграция, развит рынок сельскохозяйственных земель. Очевидно, если регион будет на 75-80% укомплектован собственной продукцией, удовлетворяющей потребителя по качеству и цене, то никакие риски при вступлении в ВТО и никакая экспансия иностранных производителей не будут препятствовать развитию малого и среднего предпринимательства в регионе. Сегодня к ведущим организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в Свердловской области относится Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства (далее - Фонд). Фонд создан в 2002 году в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 29.03.2001 г. №222-УГ «Об участии в создании некоммерческой организации в форме фонда «Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства». Фонд осуществляет функции регионального Гарантийного фонда – предоставляет поручительства по кредитам банков-партнеров, предоставленным субъектам малого предпринимательства Свердловской области. В Фонде за счет средств областного и федерального бюджетов сформирован фонд льготного кредитования. Размер фонда на 01.01.2012 г. составил 339,0 млн. рублей. Следует отметить, что в Свердловской области в 2012 году введены новые инструменты государственной поддержки малого и среднего бизнеса. С октября 2012 года ряд предприятий получил право на государственные субсидии на модернизацию бизнеса. Это придаст дополнительный импульс развитию малого и среднего бизнеса в регионе. По информации Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства, старые инструменты поддержки - микрофинансирование, поручительства по кредиту, бесплатные программы обучения по-прежнему будут работать, а некоторые даже прирастут дополнительными ресурсами. В законе Свердловской области «О технопарках в Свердловской области» N 95-ОЗ от 20 октября 2011 года отражены предложении Общественной палаты о преференциях, которые могут предоставляться управляющим компаниям и резидентам технопарков, о порядке включения технопарков в соответствующий реестр, о системе государственно-общественной аккредитации технопарков. Автономная некоммерческая организация «Инновационный центр малого и среднего предпринимательства Свердловской области» создана в июле 2010 года. Учредителем центра выступил Свердловский областной фонд поддержки малого предпринимательства. На данный момент разработаны и действуют следующие положения:
Общественной палатой организована работа с фондом содействия развитию предприятий в научно-технической сфере, проведение Программы «УМНИК» для поддержки стартующих компаний, открытых конкурсов для субъектов малого предпринимательства УРФО (малые инновационные предприятия) в рамках реализации федеральной программы «Старт-2010», «Старт-2011», «Старт-2012». При этом объем финансирования по программе «СТАРТ» достигает до 6 млн. рублей, по программе «РАЗВИТИЕ» до 15 млн. рублей на условиях софинансирования. От Уральского федерального округа по программам фонда в 2012 году зарегистрировано 210 заявок, из них по программе «СТАРТ-2012» 175 заявок, по программе «Приоритет-2012» 35 заявок. По программе «СТАРТ-2012» от Свердловской области зарегистрировано 137 заявок, от Уральского федерального округа поддержано 30 проектов, в том числе от Свердловской области 19 проектов. На сайте Комиссии по развитию малого и среднего бизнеса Общественной палаты Свердловской области по адресу www.opmsb.ru постоянно публикуются новости и анонсы о малом и среднем бизнесе, законодательстве, экономике, инновациях, новости комиссии и Общественной Палаты Свердловской области. Открыта «горячая» телефонная линия для предпринимателей Свердловской области. На основании Областного закона от 4 февраля 2008 года № 10-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» создан областной Совет по развитию малого и среднего предпринимательства, координирующий деятельность муниципальных советов. Целью создания муниципальных советов является организация общественного контроля за выполнением мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, в том числе проведение мониторинга обеспечения законных прав субъектов малого и среднего предпринимательства при принятии решения об отчуждении имущества, находящегося в муниципальной собственности. В настоящее время в Свердловской области муниципальные советы (координационные советы) по развитию малого и среднего предпринимательства работают при органах местного самоуправления:
В Свердловской области существует большое количество организаций, представляющих интересы малого и среднего бизнеса. На региональном уровне их объединяет Некоммерческое партнёрство «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области», который выступает как Союз союзов и объединений. Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области, созданный в июле 1999 года, объединяет свыше 500 субъектов малого и среднего бизнеса, 70 отраслевых и территориальных объединений предпринимателей, в составе которых свыше 5000 субъектов предпринимательской деятельности. Только за последние 5 лет в Союз вступили около 200 субъектов предпринимательской деятельности, в том числе более 30 объединений предпринимателей. Целью деятельности Союза является содействие его членам в осуществлении деятельности, направленной на решение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных общественно значимых проблем и достижение общественных благ, а также защита прав и законных интересов физических лиц и организаций, действующих в сфере малого и среднего предпринимательства; координация действий по защите интересов членов Союза в органах государственной власти, местного самоуправления, институтах гражданского общества. Союз является одним из учредителей НП «ОПОРА» (г. Москва) и по численности самым крупным в Уральском регионе. В Свердловской области активно действуют региональные отделения крупнейших всероссийских объединений предприятий малого и среднего бизнеса. Так, на Среднем Урале активно работает Свердловское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» (далее - ООО МиСП «ОПОРА РОССИИ»), членами которого являются собственники и руководители малых и средних предприятий, индивидуальные предприниматели, а также представители общественных организаций предпринимателей Свердловской области. В целях расширения представительства ООО МиСП «ОПОРА РОССИИ» на территории Свердловской области создано и эффективно функционирует 13 местных отделений ООО МиСП «ОПОРА РОССИИ». В рамках текущей деятельности отделения сформировано 16 комитетов и комиссий, осуществляющих свою деятельность по отраслевому принципу. Другим весьма значимым региональным отделением общероссийской организации малого и среднего бизнеса является Свердловское региональное отделение ООО «Деловая Россия». Эта организация заявляет о себе как о союзе нового поколения российских предпринимателей, работающих в основном в несырьевом и перерабатывающем секторе российской экономики. СРО ООО «Деловая Россия» активно работает в таких координирующих органах, занимающихся вопросами развития предпринимательства, устранения административных барьеров и соблюдения законодательства как Совет по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при полномочном представителе Президента РФ в Уральском федеральном округе, Координационный совет и мобильная общественная приемная по малому и среднему предпринимательству при главном федеральном инспекторе в Свердловской области, Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики при Губернаторе Свердловской области, Совет по противодействию коррупции при Губернаторе Свердловской области, Общественный Совет по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Свердловской области, Комиссия по промышленной политике Свердловского регионального политсовета ВПП «Единая Россия» и других совещательных органах. СРО ООО «Деловая Россия» организует деятельность дискуссионного экспертного Столыпинского клуба и Уральского Венчурного Форума, обсуждающего вопросы устранения препятствий для развития и успешной коммерциализации результатов инновационной деятельности, поиска новых возможностей привлечения инвестиций в бизнес-проекты. С октября 2007 года организация выпускает журнал «Инновации и бизнес». Актуальными темами совместной работы органов власти и общественных объединений промышленников и предпринимателей, объединений представителей малого и среднего предпринимательства все уверенно становятся инвестиционная стратегия Свердловской области, транспортная, логистическая, кадровая и образовательная стратегии, налогообложение, а также стимулирование заинтересованности власти в развитии инвестиционного климата в регионе, меры по подготовке предприятий Свердловской области к работе в условиях членства России в ВТО и в рамках Единого экономического пространства, по стандартизации и сертификации выпускаемой продукции. Важными направлениями совместной деятельности органов власти и общественных объединений промышленников и предпринимателей, объединений представителей малого и среднего предпринимательства становится и содействие урегулированию земельных отношений в регионе, помощи во взаимодействии с естественными монополиями по вопросам регулирования энерготарифов, тарифов ЖКХ, формирования обоснованной и прозрачной тарифной политики. При этом все более важным моментом становится снижение уровня административных барьеров развития бизнеса, повышение доступности энергетической инфраструктуры, упрощение разрешительных процедур в строительстве. Практика развития сектора реальной экономики показывает, что малый и средний бизнес сейчас становится одной из явных точек роста экономики, поскольку именно предприниматели способны максимально быстро адаптироваться к меняющимся условиям рынка. Сегодня малый и средний бизнес активно участвует в законотворческой деятельности, развивает инновации, ведет большую работу по консолидации предпринимательского сообщества, защите его интересов, выстраиванию конструктивного диалога с органами государственной власти и местного самоуправления, крупным бизнесом, банками. Следует отметить, что в 2012 году расходы на реализацию областной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области на 2011-2015 годы» запланированы серьезные средства, которые в то же время уже не полностью соответствуют потребностям развития сектора реальной экономики. В целом, основными проблемами в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области остаются следующие проблемы:
В этой связи Общественная палата особо отмечает, что в настоящее время необходимо выработать и реализовать системный подход к примату предоставления государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Свердловской области и существенному расширению механизмов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Для этого представляется целесообразным решение следующих задач в сфере государственной поддержки и развития субъектов малого предпринимательства:
В целом же, Общественная палата Свердловской области, объединения промышленников и предпринимателей Свердловской области, объединения представителей малого и среднего предпринимательства в постоянном конструктивном взаимодействии с органами власти, профсоюзными организациями намечают следующие важнейшие направления своей дальнейшей работы:
|
Похожие:
 | «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году» В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества... | | Год под знаком гражданского общества Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году |
 | Области за 2012 год Оренбург 2012 г Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской... | | Нижний Тагил Свердловской области за 2010 2012 годы «Наша новая школа» в 2011 году; отмечена дипломом I степени на областной выставке «Инновации в системе образования Свердловской области:... |
| «Об итогах работы управления культуры области, государственных учреждений... Году работа управления культуры области и подведомственных организаций была направлена на дальнейшее развитие и совершенствование... | | Публичный отчет об основных направлениях деятельности в 2012- 2013... Государственное казенное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа Свердловской области для детей, нуждающихся... |
| Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области исполнение... Закона Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области» и направлен в государственные органы законодательной... | | О проведении в Туринском городском округе мероприятий, посвященных... Лизации Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 2012 года №805 «О дне местного самоуправления», во исполнение распоряжения... |
| Об утверждении порядка предоставления сведений о количестве Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов... |
| Распоряжени е В соответствии с распоряжением правительства Свердловской области от 7 декабря 2011года №2170-рп «Об утверждении плана основных мероприятий... | | Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... |
| Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека свердловской области в 2006 году Свердловской области. Мне важно и то, что лично Губернатор области подчеркивает абзацы в этом докладе, и что жители из Гари и Таборов,... | | Выводы государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей... О государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2014 году» |
| Инструктивно-методическое письмо «О преподавании истории и обществознания... Задачи, стоящие перед школой на пути ее модернизации в условиях становления гражданского общества и правового государства в России,... | | Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области люди на обочине Специальный доклад подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Областного закона от 14 июня 1996 года №22-оз «Об Уполномоченном... |
