Гражданского общества в свердловской области в 2012 году
Скачать 2.42 Mb.
|
| Глава 5. Профсоюзные организации в Свердловской области. Движение «В защиту человека труда». Федерация профсоюзов Свердловской области (ФПСО) – самая мощная из всех общественных организаций Уральского региона и третья по численности в составе Федерации независимых профсоюзов России, возглавляемая А.Л. Ветлужских, председателем Комиссии по трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты Свердловской области. Общая численность членов профсоюзов в составе Федерации профсоюзов Свердловской области - около 1 миллиона человек, состоящих на учёте в 5121 первичной профсоюзной организации. На территории Свердловской области зарегистрировано только в качестве самостоятельных юридических лиц 2658 профсоюзных организаций. В структуру Федерации профсоюзов Свердловской области входит 35 областных отраслевых профсоюза, еще 15 членских организаций на договорной основе. В числе самых крупных - областные организации Горно-металлургического профсоюза, профсоюза работников народного образования и науки, профсоюза работников здравоохранения, профсоюза железнодорожников и транспортных строителей на Свердловской железной дороге, профсоюза работников оборонной промышленности, профсоюза работников АПК, профсоюза работников авиационной промышленности, профсоюза работников строительной промышленности и т.д. Председатели 15 областных комитетов отраслевых профсоюзов являются координаторами соответствующих отраслевых профсоюзов по Уральскому региону. Федерация профсоюзов Свердловской области также объединяет 53 координационных совета профсоюзных организаций в муниципальных образованиях Свердловской области, включающих, в свою очередь, более 230 районных (городских). Сайт Федерации профсоюзов Свердловской области http://old.fnpr.org В рамках Федерации профсоюзов Свердловской области созданы Ассоциации профсоюзов, объединяющие работников непроизводственной сферы, предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также Ассоциация профсоюзных организаций студентов высших учебных заведений Свердловской области (более 50 тысяч студентов из 15 государственных ВУЗов). Также в составе членских организаций ФПСО действуют свыше 14 тысяч уполномоченных по охране труда. В 35 городах и районах сформированы внештатные юридические консультации при координационных советах профсоюзов. Сегодня Федерация профсоюзов Свердловской области – составная часть общероссийского профсоюзного движения, и ее главная цель - объединение усилий и координация действий профсоюзных организаций по представительству и защите социально-трудовых, профессиональных и законных прав наемных работников. Одно из направлений в достижении этой цели – развитие социального партнерства на всех уровнях: региональном, отраслевом, местном, в трудовых коллективах на каждом предприятии. Взаимодействие всех сторон социально-трудовых отношений, профсоюзов, органов государственной власти и работодателей, началось с 1993 года, когда было подписано Областное трехстороннее Соглашение о регулировании социально-трудовых отношений между Федерацией профсоюзов Свердловской области, Правительством Свердловской области и Свердловским областным Союзом промышленников и предпринимателей (работодателей). Ежегодно профсоюзные организации инициируют и заключают около 2-х тысяч коллективных договоров, которые являются основным документом, регулирующим взаимоотношения трудовых коллективов и работодателей. На территории области 87 процентов трудового населения состоит в колдоговорных отношениях. В настоящее время на территории Свердловской области действуют 138 соглашений, из них 39 - территориальных соглашений между профсоюзами, органами власти и бизнесом, 98 – территориально-отраслевых соглашений, одно региональное соглашение между тремя сторонами социального партнерства. В целях усиления совместных действий по защите социальных и трудовых прав членов профсоюзов подписаны соглашения о сотрудничестве Федерации профсоюзов Свердловской области с Гострудинспекцией, Главным управлением внутренних дел по Свердловской области, Прокуратурой Свердловской области, Государственным юридическим бюро по Свердловской области, Екатеринбургской Митрополией, Свердловским региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия» и др. Федерация профсоюзов Свердловской области подписала соглашение и активно сотрудничает с региональным отделением Фонда социального страхования по оздоровлению трудящихся и членов их семей. Федерация профсоюзов Свердловской области входит в состав правления территориального Фонда обязательного медицинского страхования и ведет совместную работу по обеспечению работающих граждан государственными гарантиями по обязательному медицинскому страхованию. В рамках заключенного соглашения с отделением Пенсионного фонда по Свердловской области профсоюзы проводят работу по реализации пенсионной реформы и защите пенсионных прав застрахованных работников. В рамках трехстороннего соглашения профсоюзы участвуют в организации проведения ежегодной оздоровительной кампании детей и подростков, в результате которой в детских оздоровительных учреждениях всех типов отдыхает около 300 тысяч детей. Благодаря совместным усилиям Федерации профсоюзов Свердловской области и областного Союза промышленником и работодателей (работодателей) с 2012 года организациям отдыха и оздоровления детей (в том числе 18-ти предприятиям-балансодержателям детских оздоровительных лагерей) выделяются субсидии из средств областного бюджета. Федерация профсоюзов Свердловской области с учетом мнения профсоюзного актива с мест внесла свои предложения при обсуждении законопроекта «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2011 году», которые в настоящее время эффективно работают на благо наших детишек. В соответствии с принятыми по предложению ФПСО нормами этого закона с середины 2012 года из средств областного бюджета родителям выплачиваются компенсации частичной стоимости путевок, приобретенных в загородные или санаторные лагеря, расположенные на территории Свердловской области. Налажено тесное и конструктивное взаимодействие с министерствами общего и профессионального образования, социальной политики Свердловской области в вопросах детского оздоровления. По инициативе и с непосредственным участием Федерации профсоюзов Свердловской области разработаны и приняты Областные законы «Об охране труда в Свердловской области», «О порядке присоединения работодателей к региональному соглашению, устанавливающему общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в Свердловской области», Областной закон «О профессиональных союзах и гарантиях их деятельности в Свердловской области» приведен в соответствие с Трудовым кодексом Российской Федерации. В рамках реализации Областного закона «Об охране труда в Свердловской области», специалистами Федерации профсоюзов Свердловской области в 2012 году было проверено 13 муниципальных образований области на предмет выполнения положений закона главами муниципальных образований. В ходе проверок были выявлены следующие нарушения (замечания): не финансируются расходы на охрану труда, в нарушение трудового законодательства работники вынуждены за свой (а не бюджетный) счет оплачивать медосмотры, приобретение спецодежды и обучение по охране труда. Развивается взаимодействие Федерации профсоюзов Свердловской области с комитетом по социальной политике Законодательного Собрания Свердловской области, в частности, по вопросам: реализации и внесения поправок в Областной закон «Об охране труда в Свердловской области», в Федеральный Закон от 06.10.2006г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». В области действует областное трехстороннее соглашение между Федерацией профсоюзов Свердловской области, Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Правительством Свердловской области с 9 пунктами Протокола разногласий. В настоящее время стороны социального партнерства работают по реализации нового областного трехстороннего соглашения на 2013-2014 годы (с учётом Указов Президента РФ В.В. Путина от 7 мая 2012 года и Программы социально-экономического развития Свердловской области до 2015 года). Согласно областному трехстороннему соглашению на 2011-2012 годы, увеличены фонды оплаты труда работников бюджетных учреждений Свердловской области с 1 июня 2011 года - на 6,5 процентов; а также во исполнение бюджетного послания Губернатора увеличены фонды оплаты труда работников муниципальных учреждений с 1 сентября 2011 года от 30 процентов до 50 процентов в зависимости от категорий работающих. С 1 октября 2012 года увеличены фонды оплаты труда работников бюджетных учреждений Свердловской области на 6,0 процентов. Благодаря реализации предложений профсоюзов 30 мая 2012 года было заключено Соглашение между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области, Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» «О минимальной заработной плате в Свердловской области», в соответствии с которым с 1 июля 2012 года была установлена минимальная заработная плата в размере 5300 рублей, уровень который опережает минимальный размер оплаты труда в целом по Российской Федерации. 25.12.2012 года состоялось подписание Соглашения между Правительством Свердловской области, Региональным объединением работодателей «Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей» и Федерацией профсоюзов Свердловской области на 2013-2014 годы. Соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений в Свердловской области. Цель Соглашения - обеспечение социальной стабильности на территории Свердловской области. Заложен новый уровень минимальной оплаты труда - с 1 октября 2013 года почти 6 тысяч 100 рублей. Также определены новые уровни оплаты труда в бюджетной сфере, новые уровни защиты в области охраны труда. В Соглашении также есть пункт, чтобы любой мигрант, устраивающийся на работу на предприятие, поступал туда по согласованию с профсоюзной организацией. В Свердловской области действуют 13 областных отраслевых соглашений, 39 территориальных соглашения о социальном партнерстве, 98 территориально-отраслевых соглашений. На предприятиях и в организациях области действуют 4250 тысяч коллективных договоров, заключенных между профсоюзами и работодателями. Федерация профсоюзов Свердловской области принимает самое непосредственное участие в работе областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях комиссии, касаются следующих ведущих вопросов сферы социально-трудовых отношений:
В муниципальных образованиях работают территориальные трехсторонние комиссии согласно утвержденным планам работы, в которых отражаются проблемные вопросы жизни территорий. Наиболее важным для характеристики развития профсоюзного движения в Свердловской области является то, что в настоящее время Федерация профсоюзов Свердловской области призывает своих социальных партнеров к дальнейшему осуществлению стратегии взаимного усиления. Федерация профсоюзов Свердловской области призывает все стороны социального партнерства своими реальными делами подтверждать готовность к консолидации усилий, единения во имя стабильности в сфере социально-трудовых отношений. Важно, что благодаря своевременным инициативам профсоюзов и построенному конструктивному диалогу профсоюзных организаций с работодателями в Свердловской области удается избегать массовых протестных акций, сохранять трудовые коллективы, обеспечивать постепенный возврат на докризисный уровень социальных гарантий на предприятиях, выходящих на соответствующий уровень производства. По поручению Губернатора Свердловской области Е.В. Куйвашева в октябре 2012 года в работе совещания представителей первичных профсоюзных организаций предприятий Свердловской области «Стандарты достойного труда» принял участие Председатель Правительства Свердловской области Д.В. Паслер, который в своем выступлении отметил: «У нас пока еще немало предприятий, попадающих по вине неэффективных собственников в непростое финансовое положение. Профсоюзы должны помогать органам власти в проведении мониторинга ситуации на предприятиях, участвовать в разработке и реализации планов по финансовому оздоровлению предприятий, содействовать сохранению коллектива. Именно профсоюзы должны быть тем органом, который стоит на страже интересов человека труда, как в вопросах безопасности труда, так и в вопросах получения достойной заработной платы, в борьбе с незаконными увольнениями». Ключевые проблемы в сфере деятельности профсоюзных организаций в Свердловской области:
Общественная Палата рекомендует усилить работу по следующим направлениям в сфере социально-трудовых отношений Свердловской области:
Существенно, что в нынешней непростой социально-экономической ситуации профсоюзные объединения Свердловской области занимают принципиальную ответственную позицию и делают всё от них зависящее для сохранения атмосферы социального сотрудничества в сфере социально-трудовых отношений. Профессиональные союзы, выступая в качестве представителей интересов трудящихся, в первую очередь стремятся к тому, чтобы все трудовые споры и конфликты в Свердловской области разрешались легитимным и цивилизованным конструктивным путем. Федерация профсоюзов Свердловской области выступила одним из инициаторов создания нового общественного движения межрегионального уровня, деятельность которого ориентирована на обеспечение и защиту прав трудящихся. Днем формирования нового общественного движения считается 25 января 2012 года, когда был проведен митинг в поддержку кандидата в Президенты Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, за обеспечение стабильности в стране. В это день на площади у железнодорожного вокзала Екатеринбурга собралось около 12 тысяч участников – представителей трудовых коллективов промышленных предприятий Свердловской, Челябинской, Тюменской и Курганской областей, а также Пермского края. 21-25 февраля 2012 года был сформирован агитационный поезд в поддержку стабильности в стране для участия в общефедеральном митинге в поддержку В.В. Путина. В составе агитпоезда было около 600 человек. 28 февраля 2012 года во дворце культуры «Уралмашзавода» состоялось учредительная конференция Межрегионального общественного движения «В защиту человека труда», а 26 марта 2012 - учредительная конференция регионального отделения Движения. 18 июня 2012 года Устав Движения зарегистрирован в главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области. Основными целями движения в соответствии с Уставом являются:
По состоянию на 1 октября 2012 года местные отделения Движения созданы в 33 муниципальных образованиях в Свердловской области. В настоящее время идет поиск помещений для размещения местных отделений, принимаются уведомления участников – сторонников Движения. Движение действует на принципах добровольности, равноправия всех его участников, самоуправления, законности и гласности в целях участия трудящихся граждан Российской Федерации в общественной жизни страны путем формирования и выражения их общественной и политической воли, направленной на защиту социально-трудовых интересов и социальных гарантий трудящихся, участия в общественно-политических акциях, выборах и референдумах, а также для представления интересов работающего населения России в органах власти и местного самоуправления. Участниками Движения являются дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, объединения граждан Российской Федерации, и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям Движения и (или) его конкретным акциями. Одной из важных составляющих решения задачи повышения благосостояния Российского народа, является повышение престижа ЧЕЛОВЕКА ТРУДА. В этих целях необходима популяризация массовых профессий, придания им высокой ценности, от которой зависит успешность деятельности любого современного предприятия и организации. Основные цели Движения:
Для достижения поставленных целей определены основные задачи Движения «В защиту человека труда»:
- осуществление организационного и методологического содействия в создании и развитии деятельности различных общественных групп и объединений, в том числе содействие трудящимся гражданам Российской Федерации в формировании их политической воли, участии в общественных и политических акциях, выборах и референдумах, в представлении их интересов в органах государственной власти и органах местного самоуправления; - содействие участию трудящихся в выборах органов государственной власти и местного самоуправления, в работе избирательных комиссий, выдвижении своих кандидатов (списков кандидатов), поддержанных рабочими, трудовыми коллективами, участниками Движения; - инициирование проведения референдумов и участие в них (референдумах местных, референдумах субъектов Российской Федерации, общероссийских референдумах); - участие в выработке решений органов государственной власти, местного самоуправления и законодательных инициатив, разработке предложений и программ по проведению социально-экономической политики, внутренней и внешней политики государства в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; - организация широких общественных дискуссий и обсуждений по вопросам стратегии развития страны, отдельных регионов, отраслей экономики, социальной сферы и другим вопросам, затрагивающим интересы трудящихся;
В рамках подготовки и проведения мероприятий, посвященных 1 Мая – Дню Весны, Труда и Международной солидарности трудящихся были организованы выступления руководителей Межрегионального общественного движения и региональных отделений в средствах массовой информации. Представители Движения приняли участие в мероприятиях, проводимых на предприятиях и в организациях накануне Первомая. В ряде регионов Движение выступило организатором и участником Первомайского шествия и митинга, колонны были оформлены баннерами и атрибутикой с логотипом Движения. В течение 2012 года были проведены мероприятия, направленные на привлечение внимания общественности к вопросам повышения престижа рабочих профессий, привлечение в Движение новых сторонников. В период с 6 по 9 августа 2012 года в рамках Второго форума молодежи Уральского федерального округа «Урал-территория развития 2012» была организована дискуссионная площадка «Работающая молодежь», участниками которой были работающие молодые люди в возрасте 18-35 лет, представляющие все регионы, входящие в состав Уральского федерального округа. Основными задачами Форума молодежи были:
Для активистов движения проводятся обучающие семинары, постоянными становятся встречи с главами муниципальных образований, представителями трудовых коллективов. Движение «В защиту человека труда» активно включилось в общественно-политические процессы, проходящие на территории регионов Уральского федерального округа. Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев в своем приветственном слове участникам торжественного собрания, посвященного Дню России, отметил, что он считает высоко патриотичным выбор уральцев, проголосовавших на выборах Президента России за Владимира Владимировича Путина. Рождение всероссийского движения в поддержку человека труда - это одно из проявлений зрелости и ответственности гражданского общества Свердловской области. 5 октября 2012 года в г. Нижнем Тагиле в ходе встречи с кандидатами на предстоящих выборах в органы местного самоуправления. Губернатор Свердловской области Е.В. Куйвашев подчеркнул, что поддержка достойных кандидатов движением «В защиту человека труда» особенно важна для Свердловской области как важнейшего промышленного региона, где люди рабочих профессий являются электоральной основой. В Свердловской области, где традиционно сильно развита промышленность, значимой, помимо решения социальных задач, является поддержка рабочих. В этом смысле участие движения «В защиту человека труда» в муниципальных выборах имеет особую важность. Важно, что по итогам выборов 14 октября 2012 года в Свердловской области были избраны все кандидаты в главы муниципальных образований и депутаты представительных органов муниципальных образований, поддержанные на конференции Движения, которая прошла в г. Тюмени 22 августа 2012 года. На конференции 22-23 августа 2012 года в г. Тюмени, делегаты приняли проект программы деятельности Движения и проекты, поддерживаемые организацией. |
Похожие:
 | «О состоянии и развитии институтов гражданского общества в Московской области в 2012 году» В представленном Общественной палатой Московской области Докладе отражены основные характеристики институтов гражданского общества... | | Год под знаком гражданского общества Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2011 году |
 | Области за 2012 год Оренбург 2012 г Постановление «Об утверждении ежегодного доклада Общественной палаты Оренбургской области «О состоянии гражданского общества в Оренбургской... | | Нижний Тагил Свердловской области за 2010 2012 годы «Наша новая школа» в 2011 году; отмечена дипломом I степени на областной выставке «Инновации в системе образования Свердловской области:... |
| «Об итогах работы управления культуры области, государственных учреждений... Году работа управления культуры области и подведомственных организаций была направлена на дальнейшее развитие и совершенствование... | | Публичный отчет об основных направлениях деятельности в 2012- 2013... Государственное казенное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа Свердловской области для детей, нуждающихся... |
| Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области исполнение... Закона Свердловской области «Об Уполномоченном по правам человека Свердловской области» и направлен в государственные органы законодательной... | | О проведении в Туринском городском округе мероприятий, посвященных... Лизации Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 2012 года №805 «О дне местного самоуправления», во исполнение распоряжения... |
| Об утверждении порядка предоставления сведений о количестве Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... «Об обеспечении в 2009 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов... |
| Распоряжени е В соответствии с распоряжением правительства Свердловской области от 7 декабря 2011года №2170-рп «Об утверждении плана основных мероприятий... | | Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... Ежегодный доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского общества в Алтайском крае подготовлен в соответствии... |
| Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека свердловской области в 2006 году Свердловской области. Мне важно и то, что лично Губернатор области подчеркивает абзацы в этом докладе, и что жители из Гари и Таборов,... | | Выводы государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей... О государственном докладе «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2014 году» |
| Инструктивно-методическое письмо «О преподавании истории и обществознания... Задачи, стоящие перед школой на пути ее модернизации в условиях становления гражданского общества и правового государства в России,... | | Доклад Уполномоченного по правам человека Свердловской области люди на обочине Специальный доклад подготовлен в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Областного закона от 14 июня 1996 года №22-оз «Об Уполномоченном... |
