Борисоглебский муниципальный район Ярославской области Схема территориального планирования Руководители проекта
Скачать 2.9 Mb.
|
2.4. Гидрогеологические условия Бассейн р. Устье относится к районам с повышенными фильтрационными способностями грунта. Бассейн реки Устье приурочен к Юго-Западному ограничению Галичского прогиба в центральной части Московской синеклизы. Субширотная ориентировка основной части реки определяется не только общим наклоном "известнякового" фундамента (C2- P2kz), залегающего на глубине 20- 150 м, но и тектоническими нарушениями. В верховьях р. Устье, а также в ее нижнем течении выявлены отложения осташковского горизонта, представленные супесями, суглинки, пески, мощностью 1-7м, и слагающие, как правило, борта пойменной части реки. В московскую морену вложены голоценовые болотные, озерно-аллювиальные отложения, представленные глинами, суглинками, торфами, песками, мощностью 3-10 м. 2.5. Почвы Наибольшее распространение в БМО получили дерново-подзолистые почвы. На севере территории есть также небольшие участки дерново-слабо и сильноподзолистых почв, а в долине р. Устье – аллювиальных дерновых почв. Гумусовый слой дерново-среднеподзолистых почв достигает 12-14 см, подзолистый горизонт от 5 до 10 см. Количество гумуса в верхнем слое обычно не превышает 2 %. Эти почвы бедны азотом, калием , фосфором. Материнскими породами служат покровные суглинки или покровные лессовидные суглинки. Дерново-сильноподзолистые почвы имеют высокую степень оподзоленности, Верхний, гумусовый горизонт их окрашен в серый цвет. Он обычно бесструктурен и мощность его мала. Количество гумуса в нем колеблется от 1,5 до 2 %. Мало в этих почвах и таких веществ как азота, калия, фосфора. Подзолистый слой имеет большую мощность до 20 см и более. Он резко выделяется своей почти белой окраской. Кислотность этих почв высокая. Материнской породой служат валунные и покровные суглинки бедные известью. Дерново-слабоподзолистые почвы являются наиболее плодородными из распространенных подзолистых почв. Перегнойный горизонт их имеет темно-серый цвет, мощность его достигает 20 см, а местами и больше, содержание гумуса в среднем 1-1,5 %. Подзолистый горизонт выражен слабо, в виде узкой светлой полоски или отдельных белесых пятен. В отличие от вышеназванных дерново-подзолистых почв, эти почвы имеют слабую кислотность. Они более богаты минеральными элементами. Однако содержание азота в них незначительное. Механический состав почв изменяется от легкосуглинистого до песчаных и супесчаных. Все почвы БМО потенциально могут быть использованы с сельском хозяйстве. 2.6. Инженерно-геологические условия В основном Борисоглебский район расположен на Борисоглебской возвышенности. Средние высоты – 120-160 м в Балтийской с.к. Рельеф выражен группами холмов, замкнутыми плоскодонными западинами и долинами небольших рек. Несмотря на значительные высоты и уклоны западной части Борисоглебской возвышенности, а также большую лесистость ее территории речная сеть на ней развита слабо. Это объясняется большой фильтрационной способностью грунтов (0,0045 мм/сек). Так как грунтовые воды находятся на большой глубине, атмосферные осадки быстро просачиваются в грунт и лишь незначительная часть их принимает участие в поверхностном стоке. 2.7. Обеспечение района природными ресурсами На территории района все известные полезные ископаемые приурочены к четвертичным отложениям. С ними связаны месторождения торфа, известняковых туфов, глин, формовочных и строительных песков. 2.8. Животный мир Животный мир Борисоглебского района довольно разнообразен. Здесь обитают виды рыб, занесенные в красную книгу Ярославской области, млекопитающих, птиц. Объекты животного мира, занесенные в Красную книгу Ярославской области и Красную книгу Российской Федерации и обитающие на территории Борисоглебкого района: птицы - обыкновенный осоед, полевой лунь, луговой лунь, серая куропатка, серый журавль, кулик-сорока, гаршнеп, фифи, мородунка, дупель, большой кроншнеп, воробьиный сыч, луговой конек, обыкновенный серый сорокопут, дроздовидная камышовка, черный дрозд, деряба, московка, обыкновенная чечетка; млекопитающие - русская выхухоль, европейская норка, рысь. Промышленное рыболовство на водоемах Борисоглебского района не ведется, в то время как неорганизованное любительское рыболовство достаточно развито. В водоемах Борисоглебского муниципального района обитают следующие виды рыб: лещ, щука, судак, плотва, густера, язь, чехонь, синец, карась, жерех, сом, голавль, налим, уклея, красноперка, елец, пескарь, линь и хариус (р. Могза). В Красную книгу Российской Федерации указанные виды не внесены. В Красную книгу Ярославской области внесены хариус и линь. 3. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ И НАПРАВЛЕНИЙ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. 3.1 История образования Борисоглебского муниципального района. Появление населённого пункта (Борисоглебские слободы) связывают с развитием Борисоглебского монастыря, основанного новгородскими монахами Фёдором и Павлом по благословлению Сергия Радонежского в 1363 году. По преданию, в конце XIV века в Борисоглебском монастыре принял постриг монах Пересвет, ставший позже героем Куликовской битвы. Монастырь, в XVI—XVII веках бывший одним из богатейших в Ростовской митрополии, считался домашним у московских князей и первых русских царей. Особую известность получил преподобный Иринарх Затворник, живший в монастыре в конце XVI — начале XVII веков — у него в 1612 году просил благословления на защиту Москвы от поляков князь Дмитрий Пожарский. 23 февраля 1777 г. был обнародован указ Екатерины II Сенату об образовании Ярославского наместничества. В этом указе говорится о назначении губернатором (наместником) А.П. Мельгунова и о необходимости представления им данных для деления губернии на 12 уездов. Мельгунов, прибыв в Ярославль 1 апреля 1777 г совершил поездку по территории будущего наместничества и затем предоставил соответствующий отчет императрице. В августе был обнародован указ Екатерины Сенату об утверждении Ярославского наместничества и о делении его на 12 уездов. В этот же день был утвержден доклад А.П.Мельгунова об установлении границ наместничества и его уездов. Территория современного Борисоглебского района входила в состав двух уездов – Петровского и Борисоглебского (центр. Г..Борисоглебск – ныне Тутаев). Петровский включал в себя южную половину нынешнего Борисоглебского (центр г.Борисоглебск, ныне Тутаев). Петровский уезд включал в себя южную половину нынешнего Борисогебского района (южнее р. Могзы), а Борисоглебский – северную. Это административное устройство Ярославского края просуществовало 19 лет. 12 декабря 1796 г. последовал указ императора Павла 1 « О новом разделении государства на губернии». Ярославское наместничество стало именоваться губернией, а число уездов было сокращено с 12 до 10. Территория стала входить в состав Ростовского и Угличского уездов. Хотя в первой половине 19 века были внесены некоторые изменения в административное устройство империи, в результате чего количество территориально-административных единиц увеличилось, административное деление Ярославского края с небольшими изменениями просуществовало в течении всего 19 столетия и дожило до Октябрьской революции. Сохранялось оно и в первые годы Советской власти. Постановлением Президиума ВЦИК от 3 февраля 1921 г из Ярославской губернии выделилась Рыбинская губерния с центром в г. Рыбинске в составе 5 уездов : Мологского, Мышкинского, Пошехоно-Володарского и Угличского. В пределях Ярославской губернии остались уезды: Даниловский, Любимский, Ростовский, Тутаевский, Ярославский. Таким образом территория современного Борисоглебского округа, входящая в состав Ростовского и Угличского уездов находилась в двух губерниях. Но так было лишь до февраля 1923 г, когда постановлением Президиума ВЦИК Рыбинская губерния была ликвидирована, а ее территория была включена в состав Ярославской губернии. Ярославская губерния с уездами и волостями была упразднена на основании постановления Президиума ВЦИК от 14 января 1929 г. Ее территория вошла в Ярославский и Рыбинский округа Ивановской промышленной области. Округа делились на районы. Борисоглебский район входил в состав Ярославского округа. 11 марта 1936 г. Президиум ВЦИК принял решение о разделении Ивановской области на Ивановскую область с центром в г. Иванове и Ярославскую область с центром в г. Ярославле.. Борисоглебский район являлся частью Ярославской области. В период с 1944 по 1967 гг. В административно-территориальном делении Ярославской области произошли значительные изменения. Создавались новые районы, изменялись границы прежних районов, происходило укрупнение сельсоветов. В ноябре 1957 г. в состав Борисоглебского района вошла часть расформированного Курбского района. В 1959 г. в него вошли части упраздненных Ильинского и Тейковского районов. В 1962 г. из села Борисоглебские слободы образован рабочий поселок Борисоглебский. На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1963 г. «Об укрупнении сельских районов и изменении подчиненности районов и городов Ярославской области» были образованы вместо существовавших 19 районов 10 сельских районов. Борисоглебский район вошел в состав Ростовского. 12 января 1965 г. был издан новый указ об изменениях в административно-территориальном делении Ярославской области. Борисоглебский район был образован вновь, в его состав вошел рабочий поселок Борисоглебский и сельсоветы Андреевский, Вощажниковский, Высоковский, Давыдовский, Зачатьевский, Краснооктябрьский, Неверковский, Покровский, Раменский, Селищенский, Титовский 1, Титовский 2, Щуровский и Яковцевский. В последующие годы изменения происходили лишь внутри района. 3.2 Экономическая база муниципального района. 3.2.1 Демографическая ситуация. Численность населения Борисоглебского муниципального района на начало 2009 года составила 13,4 тыс. человек (по предварительным данным). Средняя доля населения Борисоглебского района в общей численности населения Ярославской области составляет чуть более 1%. Согласно прогнозу по «Схеме территориального планирования Ярославской области» и данным, предоставленным Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, численность населения по Борисоглебскому муниципальному району будет изменяться следующим образом (в тыс. чел.): Таблица 3.2.1/1 Динамика численности населения по муниципальным образованиям Ярославской области (на начало года, тыс. человек)
Ориентировочный демографический расчет на ближайшие 20 лет выполнен с учетом анализа динамики населения за последние 20 лет и процессов, происходящих в движении населения в последнее пятилетие. По данным этой таблицы можно рассчитать динамику численности населения Борисоглебского муниципального района в структуре Ярославской области. Итак, представляется:
Таким образом, убыль сельского населения по Ярославской области прогнозируется на 1 очередь (2014 г) на 15,0%, на расчетный срок (2026 г) – на 31,6%, составляя в год, в среднем, - 1,7%. По Борисоглебскому муниципальному району в целом убыль всего населения, включая пос. Борисоглебский, будет составлять, соответственно, 7% и 23,8%. Ежегодная убыль в районе (в среднем) - 1,4%. Численность сельского населения по прогнозам будет сокращаться менее высокими темпами, и убыль составит – 5% (2014 г) и 17% (2026 г.). Убыль населения в Борисоглебском муниципальном районе наблюдается с 1959 года. Так, за период с 1959 по 1996 годы численность населения здесь сократилась на 11,6 тыс. чел (или на 42,5%). Основная причина сокращения населения в это время – миграции в городскую местность и кризисное время 90-х. За этот период происходит снижение уровня рождаемости на 290 чел. (показатель - общее число родившихся). Диаграмма 3.2.1/1  В 2008 году в МР родилось 156 чел, что на 2 человека (или на 1,3%) больше, чем в 2007 году. Для сравнения, в 1995 году число родившихся в Борисоглебском МР составляло – 131 человек, а еще раньше в 1985 году – 223 человека. Число умерших в 2008 году составило 258 человек, что на 11 человек (или на 4,3%) больше, чем в 2007 году. Таким образом, можно отметить, что на территории Борисоглебского муниципального района в последние годы наблюдается убыль населения, которая составляет в среднем – 125 человек (за период с 2007 по 2009 годы). Таким образом, из-за низких показателей рождаемости и высоких уровней смертности в Борисоглебском муниципальном районе складывается структура регрессивного типа. Она сохраняет сложившуюся тенденцию естественной убыли населения, с низкой долей детей и высокой долей пенсионеров, распространяя её на последующие десятилетия. Кроме того, сохраняется тенденция внутренней миграции населения из малых "вымирающих" деревень в более крупные населенные пункты. В последующем также ожидается значительное ухудшение половозрастной структуры населения. 3.2.2 Трудовые ресурсы. Главная проблема в сфере занятости населения заключается в высокой напряженности на рынке труда из-за отсутствия новых рабочих мест. С каждым годом уменьшается численность работающих в сельскохозяйственном производстве. По состоянию на 01.01.2010 г. в Борисоглебском центре занятости состояло на учете 418 человек. В 2010 году обратились в целях поиска работы 1340 человек, что составляет 85,2 % к уровню прошлого года. В 2010 году профессиональную подготовку и переподготовку по направлению службы занятости закончили 72 человека, в 2009 г. 91 человек. На конец декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы в численности населения в трудоспособном возрасте по району составил 5,5 %, на 01.07.2011 г. - 5,1 %. Ожидается, что уровень официально зарегистрированной безработицы в трудоспособном населении, на 01.01.2012 года составит 5,1 %. Государственным казенным учреждением Ярославской области центром занятости населения в 2010 году направлено на работу 733 человека., в то время как в 2009 году было направлено 562 человека. В целях снижения напряженности на рынке труда, вызванной кризисными явлениями в экономике, постановлением Правительства Ярославской области от 22.12.2009 № 1200-п утверждена региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год. Данная программа предусматривает финансовую поддержку предприятиям и организациям на организацию опережающего профессионального обучения, организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки. Для безработных граждан программа предусматривает трудоустройство в другой местности, развитие малого предпринимательства и самозанятости В 2010 году 2 муниципальных учреждения участвовали в реализации данной программы, сумма финансирования составила 150,0 тыс. руб. Предыдущий опыт работы по переподготовке и профессиональному обучению, квотированию рабочих мест для особо нуждающихся в трудоустройстве социально незащищенных категорий населения, проводившейся в рамках реструктуризации промышленных отраслей показал недостаточную эффективность. В первую очередь из-за отсутствия мотивации к постоянной занятости и завышенных ожиданий потенциальных работников в части заработной платы. |
Похожие:
 | Решение 18. 12. 2013 №258 Об утверждении Схемы территориального планирования... Го закона от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая... |  | Реферат отчета по нир на тему: «Кодекс и библиотека лучшей практики... Кодекс лучшей практики, библиотека лучшей практики, Муниципальное образование, городской округ, муниципальный район, поселение, Самарская... |
| Доклад «федеральная государственная информационная система территориального планирования» Слайд 2 Многоуровневость и многофакторность территориального планирования закрепленная Градостроительным кодексом Российской Федерации,... | | Плана мероприятий Правительства Ярославской области по реализации... Разработка проекта закона яо «О внесении изменений в Закон Ярославской области “О выборах в органы государственной власти Ярославской... |
| Кировский муниципальный район ленинградской области постановлени е «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской... | | Вестник катайского приглашение на казнь Разработка проекта закона яо «О внесении изменений в Закон Ярославской области “О выборах в органы государственной власти Ярославской... |
| Фестиваль пройдет в аудитории №230 (пр. Ленина 36,второй учебный корпус). Начало в 15: 00 Разработка проекта закона яо «О внесении изменений в Закон Ярославской области “О выборах в органы государственной власти Ярославской... | | Публичный отчет моу козельская общеобразовательная школа №4 мо «муниципальный... Муниципальное образовательное учреждение Козельская средняя общеобразовательная школа №4 муниципального образования «Муниципальный... |
| Тарасенко В. В. Метафизика фрактала Метафизика задания категории Разработка проекта закона яо «О внесении изменений в Закон Ярославской области “О выборах в органы государственной власти Ярославской... | | Ооо «Финансовый и организационный консалтинг» схема территориального планирования Мероприятия по предотвращению возникновения и защите территории от чрез вычайных ситуаций природного и техногенного характера 37 |
| Цели и задачи территориального планирования Раздел Мероприятия по... Схема современного использования территории мо «Мултановский сельсовет» (Опорный план) | | Ярославской области об отдельных вопросах назначения и проведения... Статья Правовая основа референдума Ярославской области и местного референдума в Ярославской области |
| О роли территориального планирования в стратегическом региональном... Европейские государства и особенно Германия за последние 30-40 лет накопили огромный опыт в области формирования системы стратегического... | | Проект внесения изменений (корректировка) Схемы территориального... |
| Аспирантура Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области»,... | | Приказ № г. Ярославль Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Ярославской области»,... |
