Скачать 1.64 Mb.
|
Движение населения области
Пока в настоящее время естественная убыль населения продолжает оставаться определяющим фактором демографических процессов в регионе. На уровень рождаемости оказывают влияние такие причины, как рост затрат на содержание и воспитание даже одного ребенка, дефицит доступного жилья, детских садов, низкий уровень доходов. Демографическая ситуация дополняет социально-экономическую политику. Уровень жизни семей с детьми определяется их денежными доходами и соблюдением прав и гарантий, предоставляемых семье и детям со стороны государства. Несмотря на позитивные изменения в уровне жизни, дифференциация населения по доходам и месту жительства остается значительной. Неслучайно продолжается внутренняя миграция сельского населения в город. На протяжении 2009 - 2012 годов возрастная структура региона характеризуется увеличением численного состава категорий моложе трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, уменьшением численного состава категории трудоспособного населения. Негативные демографические процессы конца 90-х годов, кризисные явления 2008 - 2009 годов, спровоцировавшие отток населения, преимущественно молодого трудоспособного возраста, сказались на возрастной категории трудоспособного возраста. Только социально-экономическая политика, направленная на расширение мест применения труда в различных сферах деятельности, повышение уровня доходов, доступности жилья, образовательного уровня, организацию разнообразного и качественного сервиса, широких возможностей по оптимизации досуга, окажет определяющее влияние на демографическое поведение населения. Занятость населения Орловская область испытывает влияние наиболее развитых многофункциональных крупных центров: Москвы, Московской области. Эти регионы являются привлекательными для молодого и активного населения в силу более широких возможностей трудоустройства и повышения благосостояния, образования, организации досуга, чем и объясняется миграционная убыль населения. Рейтинговая динамика области среди регионов ЦФО в 2011 – 2012 годах по уровню занятости изменилась незначительно – с 15 на 16 место, а по уровню безработицы область поднялась с 18 на 11 место. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, в июне 2013 года уровень безработицы в регионе составил 6,3 %, а уровень занятости экономически активного населения – 60,9 %. Самый высокий процент безработных в возрастной категории от 20 до 24 лет (19,7 %), самый низкий процент безработных наблюдается в возрастной категории от 55 до 59 (4,4 %). Вместе с тем на рынке труда наблюдается несоответствие спроса и предложения рабочей силы, предлагаемые вакансии не соответствуют материальным запросам безработных граждан. Таблица 3 Распределение численности безработных по уровню образования в Орловской области в 2012 году (в процентах)
Как свидетельствуют приведенные данные, высок процент безработных с высшим профессиональным образованием. Безработица напрямую зависит от демографической, экономической ситуаций в области, а также от государственной политики, направленной на стабилизацию экономики и снижение напряженности на рынке труда. В сложившейся ситуации программы по обучению и переквалификации кадров, действительно, могут оказаться более значимыми, чем увеличение пособий по безработице. Восстановление экономики и создание новых рабочих мест остаются ключевыми задачами государства в борьбе с безработицей.
В социально – экономическом развитии региона образование является движущей силой, способной повысить качество жизни граждан, ориентированной на решение главной задачи: воспитать порядочного человека, личность, готовую к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире, способную самостоятельно ставить и достигать серьёзные цели, умело реагировать на различные жизненные ситуации. Система образования региона позволяет обеспечить права граждан на получение качественного, доступного образования независимо от места жительства обучающихся и уровня благосостояния. 1.2. Общая характеристика системы образования региона вне зависимости от системы подчинения и формы собственности Выравнивание шансов детей на получение качественного образования стало приоритетом государственной образовательной политики федерального, регионального уровней. Образовательные услуги в Орловской области оказывают государственные и частные общеобразовательные учреждения. Система дошкольного образования представлена дошкольными образовательными учреждениями различных типов и видов: детскими садами, детскими садами общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по одному из направлений развития детей, детскими садами компенсирующего вида, детскими садами присмотра и оздоровления, детскими садами комбинированного вида, детскими садами - центрами развития ребенка, начальной школой – сад; детскими садами полного пребывания и сетью структур кратковременного пребывания, в том числе негосударственных, развивающейся общественно – семейной формой образования дошкольников (консультативные пункты для детей и родителей, услуги гувернерства). В 2012/2013 учебном году в Орловской области функционировали 397 самостоятельных дневных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений и четыре негосударственных учреждения, семь вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений. Система профессионального образования представлена 15 учреждениями начального образования, 22 учреждениями среднего профессионального образования, 6 учреждениями высшего профессионального образования. 1.3. Соответствие региональной политики в сфере образования основным направлениям и приоритетам образовательной политики в стране Система общего образования Орловской области развивается в соответствии с основными направлениями, определенными в приоритетном национальном проекте «Образование», национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», Федеральной целевой программе развития на 2011 – 2015 годы, федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения и областными целевыми программами в сфере образования, Постановлением Правительства Орловской области «О комплексе мер по модернизации системы общего образования в Орловской области в 2012 году». Перед региональной системой образования в 2012 году ставились задачи: в вопросах управления региональной системой образования: совершенствовать систему управления образованием путём внедрения разнообразных моделей государственно-общественного управления; В Орловской области внедряются и используются региональные информационные системы, развиваются Интернет-ресурсы, которые реализуются в системе оценки качества образования на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательного учреждения:
в вопросах обеспечения доступности образования: повысить уровень охвата дошкольным образованием, обеспечить соблюдение лицензионного норматива предельной численности воспитанников, создать условия для предшкольного образования; Увеличена сеть дошкольных образовательных учреждений (на 18 единиц) за счет строительства садов, возвращения в систему дошкольного образования зданий бывших детских садов; На Едином портале государственных и муниципальных услуг для оказания услуг в электронном виде предоставляется возможность родителям подать заявление в дошкольное образовательное учреждение. Данным видом услуг воспользовались 2292 человека. развивать дистанционные образовательные технологии в обучении детей – инвалидов; В области успешно работает Центр дистанционного обучения - с 50 пунктами подключения в муниципальных образовательных учреждениях для 172 детей – инвалидов (100% от имеющих медицинское разрешение); оказывать поддержку талантливой молодёжи; Продолжена реализация приоритетного национального проекта «Образование» по направлению «Государственная поддержка талантливой молодежи», в бюджете области выделено 240,0 тыс. рублей. Создана единая региональная база данных победителей и призеров всероссийской олимпиады школьников, олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов, по результатам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи. Созданы условия для занятий по 12 направлениям подготовки с 1 800 одаренными учащимися, проживающими в сельской местности. в вопросах кадровой политики: привлекать молодых педагогов в образовательные учреждения, повышать заработную плату педагогическим работникам региональной системы образования всех уровней, развивать механизмы государственной поддержки работников образования с целью повышения социального статуса педагогов (областная программа «Ипотека для молодых учителей»); Активизирована работа Ассоциации молодых педагогов Орловщины в рамках Всероссийского педагогического собрания: молодые педагоги стали участниками съезда Всероссийского педагогического собрания, двух Пленумов Всероссийского педагогического собрания, Международного молодежного форума «Селигер-2013». Продолжена работа по закреплению молодых кадров в образовательных учреждениях (133 педагога имеют стаж работы менее 2 лет, в 2011 году - 26 человек). В 2012/2013 учебном году 112 человек связали свою жизнь с педагогической деятельностью. Заработная плата педагогических работников доведена в 2012 году до контрольных показателей по экономике за отчетный период. в части повышения качества образования: осуществлять мониторинг удовлетворённости и потребности населения в оказании образовательных услуг; В рамках государственной аккредитации образовательных учреждений с целью определения уровня удовлетворенности учебно-воспитательным процессом, психологическим климатом и организацией школьного быта проводится анкетирование родителей. В отчетном периоде в данной процедуре принял участие 2281 родитель из 34 школ 18 муниципальных образований области. С целью определения результативности реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в области проведён социологический опрос с четырьмя категориями респондентов: учителя, учащиеся 5 - 9 классов, учащиеся 10 - 11 классов и родители. Удовлетворённость образовательным процессом демонстрируется групповым индексом учеников разных возрастных групп, педагогов и родителей (средний показатель равен 88,46%). использовать новые информационные системы и технологии обучения, электронные образовательные ресурсы нового поколения; Создана региональная инновационная площадка «Развитие сетевого взаимодействия и освоение формата ВКС связи как важнейший фактор деятельности инновационных ОУ», в которой задействовано 11 образовательных учреждений, имеющих возможности для спутниковой связи, и 10 инновационных школ, организующих сетевое взаимодействие в регионе. Проведена ВКС-конференция «Итоги ЕГЭ по гуманитарным дисциплинам», организованная бюджетным образовательным учреждением Орловской области дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Орловский институт усовершенствования учителей» и гимназией № 39 г. Орла, в которой приняли участие Управление образования Орловской области, 45 руководителей образовательных учреждений, пять студий. Создана база данных для издания сборника по обобщению инновационного опыта педагогов. совершенствовать систему подготовки и повышения квалификации педагогических кадров; В рамках президентской программы «Подготовка управленческих кадров в сфере здравоохранения и образования в 2011 – 2014 годах» по направлению «Менеджмент в сфере образования» на базе Орловского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ проведено обучение руководителей образовательных учреждений. Продолжена курсовая подготовка руководителей общеобразовательных учреждений по программе «Введение в должность», повышение квалификации педагогических и руководящих работников. совершенствовать механизмы контрольно – надзорной деятельности; Увеличена доля юридических лиц, в отношении которых Департаментом образования, молодежной политики и спорта Орловской области проведен государственный контроль (надзор) в области образования; Обеспечено формирование экспертного сообщества, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору); Обеспечено информационное и методическое сопровождение реализации полномочий по контролю в области образования. осуществлять предоставление в электронном виде государственных услуг в системе образования региона; Заполнение данных в системе автоматизации типовых управленческих функций, реализуемых в системе образования Орловской области, обеспечивающей оперативное информационно-аналитическое взаимодействие субъектов образовательного процесса, составило 87%. в вопросах улучшения условий обучения: обновить старую материально - техническую базу, препятствующую получению качественного образования в системе общего и профессионального образования; Для создания условий, отвечающих современным требованиям к организации образовательного процесса и адаптации воспитанников, выделено 750,0 тыс. рублей; на оснащение компьютерным оборудованием -120,0 тыс. рублей, на приобретение мебели, учебного оборудования, текущего ремонта зданий и сооружений - 6573,0 тыс. рублей. продолжить строительство новых и капитальный ремонт старых зданий образовательных учреждений; Департаментом образования Орловской области направлены средства на реконструкцию и капитальный ремонт 6 зданий общеобразовательных учреждений. Осуществлен текущий ремонт 33 общеобразовательных учреждений. внедрять технологии здоровьесбережения для обучающихся и педагогов; Осуществлены мероприятия по профилактике употребления наркотических и психоактивных веществ несовершеннолетними: увеличено количество участников всероссийского конкурса среди общеобразовательных учреждений по формированию здорового образа жизни учащихся с учетом их возрастных особенностей развития и состояния здоровья; участие в региональном этапе и федеральном этапе IХ Всероссийской Акции «Спорт-альтернатива пагубным привычкам». Приоритеты региональной образовательной политики отражают основные направления государственной политики в области образования. Стратегической целью является предоставление доступного, качественного образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям каждого жителя области. Министр образования Д. Ливанов в своем выступлении от 19 июня 2013 года определил основные направления региональной политики в сфере образования: «Все ключевые задачи: повышение зарплат педагогическим работникам, расширение охвата дошкольным и дополнительным образованием должны быть выполнены в полном объеме и в установленные сроки». Направлениями развития региональной системы образования остаются:
|
Доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования... ... | Доклад о состоянии и результатах деятельности мбоу сош №93 Свердловского... Открытый информационно-аналитический (публичный) доклад о состоянии и результатах деятельности мбоу сош №93 Свердловского района... | ||
Доклад о состоянии и результатах деятельности мкоу баранниковская... Доклад подготовлен муниципальным казенным общеобразовательным учреждением Баранниковская средняя общеобразовательная школа Камышловского... | Приказ №70 от 29. 08. 2013 года «Об утверждении учебного плана школы... Колпнянский район, д. Белый Колодезь Первый, дом 89 инн 5711002491, кпп 571101001, бик 045402001, р/счёт 40701810600001000062, гркц... | ||
Публичный доклад «О состоянии и результатах деятельности муниципальной... Социально-экономическая характеристика муниципального образования «Бакчарский район» | Доклад о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования.... Доступность и результативность дошкольного, общего, и дополнительного образования | ||
Доклад о состоянии здоровья населения краснодарского края в 2012... О состоянии здоровья населения Краснодарского края в 2012 году: государственный доклад / Администрация Краснодарского края, Министерство... | Доклад о состоянии и результатах деятельности мбоу «Наумовская сош»... ... | ||
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управлениия... I. основные результаты деятельности уфмс россии по самарской области в 2013 году 5 | Доклад о состоянии здоровья населения и организации здравоохранения... За истекший 2013 год в области стало меньше на 8755 жителей или на 0,66%. Основная убыль населения (63,6%) происходила за счет отрицательного... | ||
Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности Дополнительного профессионального образования свердловской области «институт развития образования» | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Калининградской области в 2013 году 5 | ||
Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Открытый информационно-аналитический (публичный) доклад о состоянии и результатах деятельности системы образования города Канаш отчет... | Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления... Основные результаты деятельности уфмс россии по челябинской области в отчетном 2013 году | ||
Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Орловской области в 2009 г. Орёл 2010 Охватывает территорию, на которой проживает более 70% сельских жителей. Открытые в последнее время правовые центры в Корсаковском,... | Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Орловской области в 2009 г. Орёл 2010 Охватывает территорию, на которой проживает более 70% сельских жителей. Открытые в последнее время правовые центры в Корсаковском,... |