Стратегические приоритеты данного Проекта в создании:
приграничного таможенного комплекса;
транспортно-логистического комплекса;
индустриально- технологического центра;
торгового, выставочного, гостиничного комплексов;
туристско-рекреационного комплекса;
финансового комплекса.
Промышленная зона поделена на несколько кластеров:
Промышленная зона «Дуэт», п.г.т. Забайкальск: ориентировочная сумма инвестиций первой очереди завода составляет около 3,5 миллиона долларов США. Спроектированы производственные линии, по выпуску DVD-проигрывателей, комплектов спутни ковых антенн и. бойлеров, В рамках промышленной зоны возводится корпус дли проведения предпродажной подготовки большегрузных автомобилей, автобусов и спецтехники, поступающей из Китая. Планируется создание дополнительно около 200 новых рабочих мест. На данном этапе реализации инвестиционного проекта построено и введено в эксплуатацию административное здание и здание гостини цы, ресторана, цеха по производству пластиковых окон и дверей, а также построе но 5 корпусов под производственные (производство энергосберегающих ламп) и складские мощности, автономная котельная. Привлечено 70 человек рабочих, из них 19 человек являются жителями Забайкальского района. Ориентировочная сумма инвестиций на отчетный период составляет порядка 86 млн. рублей.
Кирпичный завод, п.г.т. Забайкальск: ориентировочная сумма инвестиций составила 21 млн. рублей. Построены производственные цеха, завезено и установлено оборудование для производства кирпичей и тротуарной плитки. Проведен пробный запуск и вы пущена пробная партия продукции. В настоящее время продукция проходит про цесс сертификации. Мощность завода около 4 млн. штук кирпичей в год. Коли чество работающих составляет 18-25 человек.
Завод по глубокой переработке древесины в п. ст. Даурия. Краткая характеристика: ориентировочная сумма инвестиций составит 100 млн. долларов США. Мощность переработки завода - 2 млн.куб.м круглого леса в год. Количество работающих - 1200 человек. Производство: ДСП, мебельный щит, евровагонка, клееная фанера, паллет и др. На данный момент зарегистрировано предприятие, выделен земельный участок, проведено межевание участка и по становка его на кадастровый учет, проведены топографические исследования.
Месторождение бурого угля недалеко от п. ст. Даурия. Краткая характеристика: месторождение находится неподалеку от с. Даурия, в 60 км от п.г.т. Забайкальск. Разведанные запасы - 60 млн. тонн, предполагаемые около 80 млн. тонн.
Нефтеперерабатывающий завод в п.ст. Даурия. Краткая характеристика: завод располагается в с. Даурия и в 60 км от п.г.т. Забайкальск. Расстояние до федеральной трассы А-166 составляет 1 км. Проектная мощность завода - 500 тонн сырой нефти в день. Ориентировочная сумма инвестиций на 1.01.2010 г. составила порядка 45 млн. рублей.
Месторождение плавикового шпата (флюорита) в с. Абагайтуй. Краткая характеристика: расположено в 43 км. к северо-востоку от п.г.т. Забайкальск. Входит в состав Бугутуро-Абагайтуйской группы кварцево-флюоритовььх месторождений. По содержанию плавикового пшата ( 59.3%) руды его относятся к наиболее богатым в крас. Проектная производительность рудника составляет 30 тыс.т руды в год. Обеспеченность рудника составит 14 лет при про ектной производительности и около 20 лет - при фактической.
Розлив питьевой воды из месторождении в 4 км. от п.ст. Харанор. Краткая характеристика: две скважины находятся в районе с. Харанор в 70 км. от п.г.т. Забайкальск. Скважины находятся в непосредственной близости от феде ральной трассы А-166 и в 2 км. от железнодорожной ст. Харанор.
Туристско - рекреационная зона может, как входить в состав приграничной зоны, так и является самостоятельной зоной перспективного развития и располагаться рядом с пунктом пропуска.
Эффективность промышленного освоения новых территорий во многом бу дет зависеть от наличия надежных и эффективных транспортных магистралей, как трасс освоения новых площадок и развития транспортной сети в целом. Ос новным направлением развития транспортных сетей в пределах Забайкальской агломерации является прокладка магистральных путей выхода из района и посел ка и автодорог через весь район с запада на восток и с юга на север, а так же внут ренней транспортной сети, которые обеспечат соединение всех населённых пунктов района, а так же соседних с ним районов в единое экономическое, социально-демографическое, планировочное пространство с минимальным ущербом окру жающей среде.
Развитие энергоемких промышленных производств в промышленной зоне тре бует коренной реконструкции существующих энергосистем. К примеру, лесопере рабатывающий комплекс требует 12 МВА для включения в полный цикл, а существующие не могут дать более 4 МВА, что является существенным фактором, тормозящим реализацию данного проекта. Такая же ситуация по другим зонам.
Для решения данных проблем система энерго-, тепло-, водоснабжения и водоотведения агломерации требует коренной структурной перестройки.
Энергетика:
реконструкция головной трансформаторной подстанции (110-35-10 кВ,110-110-10 кВ) до мощности 50 мВт;
реконструкция линии электропередач 0,4 кВ для обеспечения электроснабжения новых жилых микрорайонов;
реконструкция высоковольтной линии 10 кВ;
строительство линии электропередач 0,4 кВ для обеспечения электроснаб жения новых жилых микрорайонов;
строительство высоковольтной линии 10 кВ.
Коммунальное хозяйство:
строительство 2-ой очереди котельной на 52 Гкал/час;
реконструкция системы пылеулавливания с установкой группы циклопов и увеличением высоты дымовой трубы котельной;
строительство магистральных тепловых сетей;
реконструкция действующих сетей водоснабжения;
строительство водозаборных сооружений;
строительство станции по очистке воды;
строительство 2-ой очереди очистных сооружений;
строительство напорного канализационного коллектора;
строительство завода по переработке мусора.
Транспорт:
строительство международного автовокзала;
реконструкция подъезда ст. Забайкальск на участке «Краснокаменск - Мациевская» (снижение нагрузки на автодорогу федерального значения Л-166 «Чита-Забайкальск»);
реконструкция автомобильной дороги «Забайкальск-Приаргунск» (сниже ние нагрузки на автодорогу федерального значения А-166 "Чита-Забайкальск»);
реконструкция подъезда к с. Староцурухайтуй (обеспечение формирования
и развития международного» межрегионального автодорожного коридора Забайкальск – Приаргунск - Староцурухайтуй);
строительство подъезда от КПП ГГ1 42 МАШ1 к автомобильной дороге фе дерального значения А-166 «Чита-3абайкальск";
строительство аэропорта внутренних воздушных линий и взлетно-посадочной полосы в п.г.т. Забайкальск.
Организационные мероприятия. Концепция агломерации должна включать в себя проекты, имеющие единую целевую направленность, взаимоувязанные источники финансирования и сроки реализации.
Поставленные цели планируется достичь путем вовлечения частного бизне са в решение приоритетных задач развития не только транспортной и торговой инфраструктуры поселка, но его социальной сферы. Поэтому государственная, муниципальная финансовая поддержка инфраструктурного развития поселка бу дет базироваться на принципе государственно-частного и муниципально-частного партнерства.
Предполагается с помощью создания агломерации, за счет государственных вложений, стимулировать частные инвестиции в развитие территории. Опреде ляющим в механизме реализации будет использование бюджетных средств в каче стве инструмента для привлечения внебюджетных ресурсов, что соответствует способам решения задач социально-экономического развития края и России в це лом на современном этапе.
Немаловажным для реализации мероприятий является совершенствование нормативной правовой базы по следующим направлениям:
формирование правовых основ государственно-частного партнерства;
упрощение процедур согласования частными компаниями с ОАО «РЖД»
инвестиционных проектов, связанных с железной дорогой;
внесение изменений в приказ ФТС России от 23 октября 2007 года
№ 1307 «О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации» в части наделения ЖД ГП «Забайкальск» и МЛПП «Забайкальск» Забайкальской таможни компетенцией по принятию, проверке и выпуску грузовых тамо женных деклараций, которой они обладали до вступления в силу данного приказа;
внесение изменений и дополнений в Федеральный закон от 22 июля 2005
года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» в час ти портовых зон и введение понятия «приграничная портовая особая экономиче ская зона» в отношении особых экономических зон, расположенных на сухопут ных пограничных пунктах пропуска с правами и льготным режимом идентичным
портовым особым экономическим зонам к морских портах для создания приграничной портовой зоны «Забайкальск», служащей для обработки грузов, проходящих через ЖДПП «Забайкальск» и МАПП «Забайкальск»;
открытие в п.г.т. Забайкальск консульского пункта Китайской Народной
Республики для обеспечения оформления виз гражданам России для выездов в
КНР и документирования граждан КНР, оказавшихся на территории России без
документов или с документами, утратившими силу;
создание в п.г.т. Забайкальск центра по сертификации, при Забайкальском
филиале территориального подразделении Роспотребнадзора, аккредитованного для проведения лабораторных исследований и выдачи заключений и сертификатов
соответствия на товары, перемещаемые участниками внешнеэкономической деятельности и физическими лицами через ЖДПП «Забайкальск» и МАПП «Забай кальск»;
развитие инфраструктуры пограничных и таможенных служб, а именно
строительство: служебных помещений для пограничных и таможенных, служб; строительство в парке пограничного контроля проходов между путями не
менее 5,3 метров для осмотра поездов сотрудниками пограничных и таможенных
служб; строительство современных вольеров для служебных собак; приобретение и установка железнодорожных инспекционно – досмотровых комплексов.
На основании перспективного развития станции Забайкальск планируется
увеличение численности железнодорожников до 2000 человек, в связи, с чем возникает потребность в создании дополнительных мест в детских дошкольных уч реждениях, школах, а также в строительстве жилья для дополнительного штата железнодорожников и их семей.
Для решения этой проблемы в п.г.т. Забайкальск ведется строительство жилого микрорайона «Южный» с привлечение средств ино странных инвесторов. Краткая характеристика микрорайона «Южный»: в 2007 году ООО «Шэн Ши» приступило к строительству многоквартирного 12-секционного пятиэтажно го жилого дома общей площадью 27800 кв.м., на 198 квартир. На первом этаже будут располагаться торговые помещения (продуктовые и промтоварные магази ны), а также офисные помещения, на последующих этажах - жилые квартиры.
На данный момент строительство первого блока завершено полностью, второй блок уже возведен в четыре этажа. В 2007 г. завершен монтаж модульной котельной.
В настоящее время, идет завершающая стадия строительства первой очереди (под ключение к объектам инженерной инфраструктуры, заключительное оформление технической документации). К концу строительства, микрорайон «Южный» будет обеспечен коммунальной инфраструктурой в полном объеме.
Удлинение и строительство пешеходных переходов и путепроводов. В настоящее время для того, чтобы попасть из одной части поселка, в дру гую, необходимо пересечь три железнодорожных переезда в центре населенного пункта. В связи с увеличением грузопотока и длины железнодорожных составов автотранспорт, в том числе и специальный, вынужден простаивать на переездах от 5 минут до 3 часов в ожидании производства маневровых работ или прохода со ставов.
Жители поселка вынуждены перемещаться через железнодорожные пути в местах, не предназначенных для перехода, подвергая свою жизнь опасности. Все эти факты отрицательно влияют на социально- экономическую жизнь пригранич ного поселка. В связи с этим необходимо строительство путепровода совмещен ного автомобильным и пешеходным длиною 50-55 метров.
Строительство пешеходного перехода магистрального типа через 5 и 8
пути парка «А», позволит беспрепятственно следовать пассажирам в здание и из
здания вокзального комплекса. На данный момент люди с ограниченными способностями не в состоянии преодолеть действующую конструкцию мостового типа.
Удлинение существующего пешеходного моста до проектируемой плат
формы и реконструкция существующих сходов с устройством пандусов для про
езда инвалидных и детских колясок для обеспечения безопасного прохода пасса
жиром через железнодорожные пути. Существующий мост не обеспечивает дос туп к перрону инвалидов на колясках.
В связи с динамичным развитием автоперевозок для увеличения объема пе реработки груза с автомобильного на железнодорожный транспорт и наоборот и доставки груза «от двери до двери» необходимо строительство логистического центра по оказанию транспортно - экспедиционных, услуг, что будет реализовано в международном Российско-Китайском проекте «Новый вектор».
Реализация проекта приведет к расширению сфер занятости местного насе ления, позволит улучшить социально-бытовые условия жителей Забайкальской агломерации.
А.4. Трансграничный туристический парк «Восточные ворота России: Забайкальск – Маньчжурия»
Разработка концепции проекта планировки «Трансграничный туристический парк «Восточные ворота России: Забайкальск-Маньчжурия» выполнена ОАО «Гипрогор» в 2011 г. на основании договора, заключенного с ООО «Подолье XXI», в соответствии с техническим заданием.
Основанием для проектирования является решение акционеров и руководства ООО «Подолье XXI».
Площадь территории в границах проектирования составляет 91,0556 га. На рисунке 5 представлена ситуационная схема территории.
При формировании проектных предложений в концепции проекта планировки «Трансграничный туристический парк «Восточные ворота России Забайкальск-Маньчжурия»» учитывались материалы ранее разработанных градостроительных документов: генерального плана п.г.т. Забайкальск, схемы территориального развития Забайкальского района, схемы территориального планирования Забайкальского края, а также данные по динамично развиваемой сопредельной территории соседнего государства: г. Маньчжурии, Китайской Народной Республики.
Рис.5. Ситуационное расположение участка «Подолье – XXI».
В разработанных к настоящему времени градостроительных документах рассматриваемая территория функционально и планировочно не анализировалась и не планировалась, не рассматривалась как одна из самых масштабных и стратегически значимых российско-китайских проектов.
Необходимость разработки концептуальных предложений для стабильного развития п.г.т. Забайкальска и прилегающих территорий обусловлена изменением внешних факторов, в частности, динамичным развитием территории сопредельного государства, Китайской Народной Республики, г. Маньчжурия, а также сложностью и разнонаправленностью проблем политического, социально-экономического и архитектурно-пространственного развития в условиях изменения сложившейся структуры землепользования, реорганизации и диверсификации деятельности производственного комплекса, дифференциации социальной инфраструктуры, усиления значимости социально-экономических и экологических проблем.
Концептуальные предложения проекта планировки «Трансграничный туристический парк «Восточные ворота России Забайкальск-Маньчжурия»» оказывают непосредственное влияние на перспективу территориального развития пгт. Забайкальска и отвечают фундаментальным ценностям, обусловленным реализацией принципов стабильного развития Забайкальского района в целом, а также учитывают усиление статуса п.г.т. Забайкальск, его стратегическое экономико-географическое положение, роль поселка городского типа как системообразующего центра Забайкальского района.
Концепция проекта планировки «Трансграничный туристический парк «Восточные ворота России Забайкальск-Маньчжурия»» является основой для проведения последующих градостроительных работ по корректировке генерального плана п.г.т. Забайкальск, корректировке схемы территориального планирования Забайкальского района, разработке проекта планировки «Трансграничный туристический парк «Восточные ворота России: Забайкальск-Маньчжурия»».
|
