ЧАСТЬ I. Качество природной среды и состояние природных ресурсов
1.1. Атмосферный воздух
Атмосферный воздух – один из важнейших факторов среды обитания человека, характеризующих санитарно – эпидемиологическое благополучие населения. Одним из важных направлений деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области.
В 2013 году, как и в 2012, контроль за качеством атмосферного воздуха проводился на 12 мониторинговых точках, в том числе с полной программой исследований на 8 (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области») и на 4 по сокращенной (Ульяновский ЦГ'МС).
Размещение постов следующее - у Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» семь стационарных постов в г. Ульяновске (ул. Аблукова; ул. Карсунская; пер. Маяковского; пер. Комсомольский; ул. Пушкарева; ул. Наганова; пр-д Заводской) и один стационарный пост в г. Новоульяновск (городская больница имени Альберта М.Ф.); у Ульяновского областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды- Филиала ФБГУ "Приволжское УГМС" (стационарные посты по адресам: ул. Шоферов, ул. Варейкиса, ул. Полбина, бульвар Новым Венец в г. Ульяновске).
Основные вещества, контролируемые на стационарных постах Ульяновской области: диоксид азота, диоксид серы, формальдегид, взвешенные вещества, углерода оксид, свинец и его неорганические соединения, фенол, гидрохлорид.
Наибольшее количество проб приходится на диоксид серы, углерода оксид (по 5060 проб), взвешенные вещества и пыль неорганическую, содержащую двуокись кремния менее 20% (5056), азота диоксид (4997).
Ведущими загрязнители атмосферного воздуха среди промышленных предприятий и автотранспорта в городе Ульяновске являются предприятия теплоэнергетики: Ульяновские ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3 - источники диоксида азота, оксида углерода с количеством населения под их воздействием 615306 человек областного центра, что составляет 96,4% населения города. Значимыми загрязнителями воздуха являются ОАО «Ульяновский автомобильный завод» с выбросами диоксида азота, оксида углерода (219900 человек под воздействием). Ульяновский комбинат строительных материалов с выделением пыли неорганической, содержащей двуокись кремния менее 20% , диоксида азота (219900 человек под воздействием), ОАО «Волжские моторы» выбросами диоксида азота, оксида углерода (75100 человек под воздействием).
В городе Новоульяновске основными загрязнителями атмосферного воздуха являются ОАО "Ульяновскцемент", ОАО "Новоульяновский завод ЖБИ", ОАО "Ульяновскшифер". Общее количество населения под влиянием этих предприятий - 19700 человек, которые проживают на территории этого муниципального образования.
Приоритетными загрязнителями атмосферного воздуха являются диоксид серы – 3,41% процента выше ПДК от всех исследований на стационарных постах выполненных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» и Ульяновского ЦГМС - филиала ФГБУ «Приволжское УГМС» (в 2010 -1,16%, 2011 – 3,22% и 2012 - 3,62%), формальдегид – 4,06 % отклонений (в период 2010-2012 года 1,76%, 4,40%, 3,33 % соответственно), азота диоксид 1,25 % отклонений (процент отклонений в период 2010-2012 года 1,30%, 1,54%, 1,49% соответственно). Превышений выше 5 ПДК по исследуемым веществам в 2013 году не зарегистрировано.
Наибольшему негативному воздействию атмосферного воздуха подвержены жители муниципального образования «город Новоульяновск» (19700 человек). Доля проб отклонений по диоксиду серы за отчетный период составил 35,29% (38,95% отклонений от ПДК в 2012 году). Наибольшая доля отклонений по формальдегиду тоже принадлежит точке г. Новоульяновска, где процент отклонений от ПДК в 2013 году увеличился до 19,25%, против 17,37% в 2012 году с одновременным увеличением среднегодовой концентрации с 0,0020 до 0,0023 мг/м3.
Таблица 1
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК в городских поселениях
Наименование показателя
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
Доля проб атмосферного воздуха в городских поселениях Ульяновской области, %
|
3,0
|
2,5
|
2,8
|
РФ
|
1,5
|
1,37
|
|
Таблица 2
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК в сельских поселениях
Наименование показателя
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
Доля проб атмосферного воздуха в сельских поселениях Ульяновской области, %
|
0,5
|
1,7
|
0
|
РФ
|
0,72
|
1,08
|
|
Таблица 3
Доля проб атмосферного воздуха, превышающих более 5 ПДК
в городских поселениях
Наименование показателя
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
Доля проб атмосферного воздуха в городских поселениях
|
-
|
-
|
-
|
В 2013г. в городских поселениях проведено 10180 исследований (в 2012 г. – 10301, в 2011 г. - 9559) атмосферного воздуха. Доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК, в городских поселениях составила 2,8% (2012 г. 2,5%; 2011 г. – 3,0%), таким образом, доля проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК, в городских поселениях в сравнении с 2011 г. имеет тенденцию к снижению, в сравнении с 2012 г. имеет тенденцию к увеличению.
В сельских поселениях в 2013 году отобрано 200 проб (179 - в 2012 г., 615 - в 2011 г.). Доля проб атмосферного воздуха превышающих ПДК, в сельских поселениях составила 0% (1,7% - в 2012 г., 0,5% - в 2011 г.), таким образом, отмечается снижение доли проб атмосферного воздуха, превышающих ПДК, в сельских поселениях с 2011 по 2013 г.г.
Загрязнение атмосферного воздуха на территории Ульяновской области с превышением более 5 предельно – допустимых концентраций в 2013 году не зарегистрировано.
Из общего количества проб воздуха городских поселений, на стационарных постах проведено 8976 исследований в 2013 году (9006 в 2012 г., 7914 в 2011 г.), что составляет в среднем 88% от общего количества исследований. Доля проб с отклонением составила 3% в 2013г. (2,9% в 2012 г., 3,5% в 2011 г.).
Таблица 4
Приоритетным веществам, согласно РИФ СГМ
Наименование показателя
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 1-2 ПДКсс, %
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
РФ
|
Сера диоксид
|
13,6
|
12,3
|
10,8
|
0,57
|
Азота диоксид
|
0,5
|
0,5
|
0,8
|
0,84
|
Формальдегид
|
6,4
|
4,3
|
5,6
|
1,78
|
Взвешенные вещества
|
0,4
|
0
|
0,6
|
2,35
|
Свинец
|
0
|
0
|
0
|
0,36
|
Превышение предельно допустимых концентраций в атмосферном воздухе населенных мест отмечается по диоксиду серы, диоксиду азота, формальдегиду, взвешенным веществам и свинцу. Данные вещества являются приоритетными показателями на территории Ульяновской области, потенциально способные воздействовать на здоровье населения (азота диоксид 2 класса опасности, сера диоксид 3 класса опасности, формальдегид 2 класса опасности, взвешенные вещества 3 класса опасности, свинец 1 класса опасности). Свинец и формальдегид оцениваются в качестве потенциальных химических канцерогенов, относящихся к группе 2А по классификации МАИР.
Таблица 5
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест,
превышающих более 2-5,0 ПДКсс по диоксиду серы, диоксиду азота, формальдегиду, взвешенным веществам, свинцу согласно
РИФ СГМ
Наименование показателя
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 2-5,0 ПДКсс, %
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
Сера диоксид
|
0,08
|
0
|
0
|
Азота диоксид
|
0
|
0
|
0
|
Формальдегид
|
0
|
0
|
0
|
Взвешенные вещества
|
0
|
0
|
0
|
Свинец
|
0
|
0
|
0
|
Таблица 6
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 5,1 ПДКсс по диоксиду серы, диоксиду азота, формальдегиду, взвешенным веществам, свинцу
Наименование показателя
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих более 5,1 ПДКсс, %
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
Сера диоксид
|
0
|
0
|
0
|
Азота диоксид
|
0
|
0
|
0
|
Формальдегид
|
0
|
0
|
0
|
Взвешенные вещества
|
0
|
0
|
0
|
Свинец
|
0
|
0
|
0
|
Таблица 7
Ранжирование загрязняющих веществ по проценту проб, превышающих гигиенические нормативы в атмосферном воздухе городских поселений РИФ СГМ
Вещество
|
Кол-во исследованных проб 2013 год
|
% проб
с ГН 2013 год
|
Ранг (% проб с ГН)
|
Рост(снижение) по сравнению с 2012 г. по % с ГН
|
Всего, в т.ч.:
|
10180
|
|
|
|
Сера диоксид
|
1597
|
10,8
|
2
|
↓
|
Азота диоксид
|
1665
|
0,8
|
3
|
↑
|
Формальдегид
|
1593
|
5,6
|
1
|
↑
|
Взвешенные вещества
|
1666
|
0,6
|
4
|
↑
|
Свинец
|
1567
|
0
|
|
|
Таблица 8
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДКсс по диоксиду серы согласно РИФ СГМ
Наименование показателя
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДКсс, %
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
г. Ульяновск
|
9,7
|
8,5
|
7,6
|
г. Новоульяновск
|
37,0
|
38,9
|
35,3
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДКсс по диоксиду серы на стационарных постах г. Ульяновска в 2013 г. несколько снизилась и составила 7,6% (8,5% 2012 г., 9,7% в 2011 г.); в г. Новоульяновске - 35,3% (38,9% в 2012 г., 37,0 в 2011 г.). Из количества проб, превышающих гигиенические нормативы в атмосферном воздухе городских поселений по диоксиду серы (187), доля проб с отклонениями в г. Новоульяновске составила 35,3% или 66 проб.
Таблица 9
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДКсс по формальдегиду согласно РИФ СГМ
Наименование показателя
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДКсс, %
|
Годы
|
2011
|
2012
|
2013
|
г. Ульяновск
|
2,8
|
2,4
|
3,8
|
г. Новоульяновск
|
27,5
|
17,4
|
19,3
|
Доля проб атмосферного воздуха населенных мест, превышающих ПДКсс по формальдегиду на стационарных постах г. Ульяновска в 2013 г. увеличилась и составила 3,8% (2,4% в 2012 г., 2,8% в 2011 г.); в г. Новоульяновске - 19,3% (17,4% в 2012 г., 27,5% в 2011 г.).
В настоящее время в границах санитарно-защитных зон предприятий Ульяновской области проживает 459 человек, из них в границах СЗЗ предприятий пищевой промышленности -157, промышленных предприятий – 302 (в 2012г.- 587 человек, в 2011 году – 719 человек). Значительное сокращение населения, проживающего в границах санитарно- защитных зон промышленных предприятий, произошло в результате паспортизации санитарно- защитных зон и установления их размеров с учетом обоснования сокращения фактических размеров СЗЗ относительно нормируемых.
За 2013 год специалистами Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области проведено 99 плановых и внеплановых мероприятий по контролю по соблюдению режима СЗЗ предприятия и контролю состояния атмосферного воздуха на границе СЗЗ.
В рамках планового и внепланового контроля выявлены нарушения требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно-допустимые концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», а именно:
- отсутствует проектная документация на санитарно-защитные зоны, не разработаны проекты предельно-допустимых выбросов в атмосферный воздух;
- не проводится лабораторный контроль в рамках производственного контроля за состоянием атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух в санитарно-защитной зоне и в зоне влияния предприятия.
За выявленные нарушения составлено 46 протоколов об административном правонарушении в отношении должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по ст. 6.3. КоАП РФ.
Привлечены к административной ответственности – 46 (должностных лиц - 28, юридических лиц – 11, индивидуальных предпринимателей -7).
В целях обеспечения благоприятной среды обитания, условий проживания и улучшения качества жизни населения:
В области охраны атмосферного воздуха
реализация «Экологической доктрины Ульяновской области на 2007-2017 гг.» от 29.12.2007г.;
обеспечить выполнение мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от промышленных предприятий, объектов энергетики (ТЭЦ-1, ТЭЦ-2, ТЭЦ-3, котельными) и транспортных потоков;
провести санитарно-экологическую экспертизу транспортной схемы г. Ульяновска на предмет оценки воздействия загрязняющих веществ в атмосферу;
обеспечить развитие экологически безопасных видов транспорта с электрификацией участков железной дороги по направлениям г. Ульяновск-Сызрань и др.;
разработка предприятиями «Проектов организации и благоустройства санитарно-защитных зон предприятий», с решением вопросов отселения жильцов, находящихся в зоне их влияния;
разработать сводный проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу промышленными предприятиями г. Ульяновска;
обеспечить проведение предприятиями г. Ульяновска производственного лабораторного контроля загрязнения атмосферного воздуха в санитарно-защитных зонах;
Таблица 10
Характеристика загрязнения атмосферного воздуха г. Ульяновска с января по декабрь 2013 года.
Название примеси
|
Чис-ло
пос-тов
|
Число наблюдений
|
Концентрация средняя
|
Концентрация
максимальная
|
Номер поста
с max
концентрацией
|
Месяц
|
Число
наблюдений выше ПДК в %
|
мг/м3
|
в ПДС с.с.
|
мг/м3
|
в ПДК м.р.
|
|
|
|
Пыль
|
4
|
3564
|
0,1
|
0,67
|
0,3
|
0,6
|
3
|
май
|
0
|
Диоксид серы
|
4
|
3258
|
0,006
|
0,12
|
0,027
|
0,05
|
1
|
март
|
0
|
Оксид углерода
|
4
|
3564
|
1
|
0,33
|
4
|
0,8
|
5
|
май
|
0
|
Диоксид азота
|
4
|
3564
|
0,06
|
1,5
|
0,64
|
3,2
|
5
|
сентябрь
|
1,5
|
Оксид азота
|
1
|
891
|
0,03
|
0,5
|
0,09
|
0,23
|
3
|
июнь
|
0
|
Фенол
|
1
|
891
|
0,003
|
1,0
|
0,014
|
1,4
|
5
|
январь
|
0,2
|
Гидрохлорид
|
1
|
891
|
0,07
|
0,7
|
0,34
|
1,7
|
3
|
май
|
0,9
|
Аммиак
|
1
|
891
|
0,05
|
1,3
|
0,26
|
1,3
|
4
|
май
|
0,3
|
Формальдегид
|
1
|
1782
|
0,007
|
2,3
|
0,143
|
4,1
|
4
|
октябрь
|
0,7
|
ПДК с.с. – предельно допустимая среднесуточная концентрация примеси
ПДК м.р. – предельно допустимая разовая концентрация примеси
max – максимальная концентрация примеси
ПНЗ № 1 – бульвар Новый Венец (площадь 100-е Ленина)
ПНЗ № 3 – ул. Полбина, 46 (Засвияжский район)
ПНЗ № 4 – ул. Варейкиса, 2а (Железнодорожный район)
ПНЗ № 5 – ул. Шофёров, 8 (Нижняя Терраса)
Вывод: анализ загрязнения атмосферного воздуха г. Ульяновска за 2013 год показывает, что концентрации взвешенных веществ (пыли), диоксида серы, оксида углерода и оксида азота не превышали допустимых концентраций.
Запыленность города находилась в пределах нормы. Максимальная концентрация зафиксирована в мае месяце – 0,6 ПДК.
Содержание формальдегида в атмосферном воздухе города Ульяновска определяется в двух районах города: Ленинский район (ПНЗ №1) и Железнодорожный район (ПНЗ - 4). Число превышений нормы по формальдегиду составило 0,7 %. Максимальная концентрация зафиксирована в октябре – 4,1 ПДК.
Число превышений допустимых норм по диоксиду азота в среднем составило на постах 1,5 %. Максимальная концентрация зафиксирована в сентябре – 3,2 ПДК.
На ПНЗ - 5 (Нижняя Терраса) ведутся наблюдения за фенолом.Число превышений по фенолу за 10 месяцев составило 0,2 % , максимальная концентрация по фенолу была зарегистрирована в январе месяце – 1,4 ПДК.
Содержание гидрохлорида в атмосферном воздухе города Ульяновска определяется только в Засвияжском районе (ПНЗ - 3). Максимальная концентрация зафиксирована в мае – 1,7 ПДК.
Число превышений по аммиаку (ПНЗ – 4) составило 0,3%. Максимальная концентрация зафиксирована в мае – 1,3 ПДК.
Атмосферные осадки.
Определение водородного показателя рН (кислотности/щёлочности) атмосферной воды. За 2013 год отобрано 82 пробы на определение рН:
- 77 проб – слабокислая среда;
- 5 проб – слабощелочная среда.
Вывод: выпавшие атмосферные осадки за 2013 год в основном имели слабокислую среду.
За отчётный период превышений предельно допустимой концентрации равной и выше 5 ПДК на стационарных постах /ПНЗ/ г. Ульяновска не зафиксировано.
|
