Утверждаю:
Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа
________________ Д.Н.Кобылкин
«____» ___________ 2012г.
|
|
Утверждаю:
Губернатор Томской области
______________ С.А. Жвачкин
«____» ___________ 2012г.
|
ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА ОРГАНИЗАЦИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РАЗВИТИЮ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
НА ПЕРИОД 2013-2015гг.
Проект
Томск
2012
Содержание
Паспорт программы……………………………………………………………………3
Введение………………………………………………………………………………...6
1.Наименование программы…………………………………………………………...6
2.Основание и исходные документы для разработки программы………………….6
3.Заказчики программы………………………………………………………………...6
4.Исполнители реализации программы……………………………………………….7
5.Сроки реализации программы……………………………………………………….7
6.Обоснование необходимости разработки программы……………………………...7
7.Цели и задачи программы…………………………………………………………….7
8.Механизм реализации программы…………………………………………………...7
8.1. Подготовка кадров …………………………………………………………………7
8.2. Реализация совместных научных исследований…………………………………9
8.3. Внедрение инновационного медицинского оборудования, материалов, лекарственных средств………………………………………………………………. 10
8.4. Разработка и внедрение комплексных программ профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов с актуальными для Ямало-Ненецкого автономного округа заболеваниями…………………………………………………..13
9.Источники финансирования программы…………………………………………...19
10.Основные целевые индикаторы и ожидаемые конечные результаты реализации программы……………………………………………………………………………...19
Приложение №1………………………………………………………………………..21
Приложение №2………………………………………………………………………..28
Приложение №3………………………………………………………………………..30
Приложение №4………………………………………………………………………..34
Приложение №5………………………………………………………………………..38
Приложение №6………………………………………………………………………..45
Приложение №7………………………………………………………………………..50
Приложение №8………………………………………………………………………..69
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
|
Программа сотрудничества организаций Ямало-Ненецкого автономного округа и Томской области по развитию здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2013-2015 гг.
|
Основание и исходные документы для разработки программы
|
Резолюция круглого стола « Инновации в здравоохранении» по итогам проведения Дней науки и инноваций Томской области в Ямало-Ненецком автономном округе от 12 октября 2012 года.
|
Заказчики программы
|
Администрация Томской области (в лице Департамента по науке и инновационной политике Администрации Томской области, Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области);
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа (в лице Департамента здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа)
|
Исполнители реализации программы
|
Департамент здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, лечебно-профилактические учреждения системы здравоохранения ЯНАО, ГБО ВПО «Сибирский государственный медицинский университет» , предприятия-производители Томской области: ООО «Меднорд-Техника», ООО «ФРЭНСИС медикал», ООО «Электропульс», ОАО «НИИПП», ЗАО «НПО «НИКОР», ООО «Аквелит», ООО «Солагран Сан», ООО «Биолит», ООО «ИФАР».
|
Сроки реализации программы
|
2013-2015гг
|
Обоснование необходимости разработки программы
|
Ситуация последних лет в медицинской промышленности характеризуется ежегодным ростом внутрироссийского потребления медицинской техники и изделий медицинского назначения и сокращением совокупной доли отечественных производителей на внутреннем рынке. В настоящий момент основными потребителями медицинской техники и изделий медицинского назначения на территории РФ являются государственные учреждения здравоохранения.
В этой связи, объемы российского рынка медицинской техники и медицинских изделий существенно зависят от политики государства в области оснащения лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) и осуществления государственных закупок (на федеральном и муниципальном уровнях) медицинской техники и изделий медицинского назначения.
Вместе с тем, постепенно развивается сегмент оказания медицинских услуг частными медицинскими организациями, которые имеют независимую политику закупок. В этой связи основной задачей программы является масштабное импортозамещение медицинского оборудования отечественными аналогами ЛПУ ЯНАО.
|
Цели и задачи программы
|
Внедрение в учреждения здравоохранения ЯНАО конкурентоспособной импортозамещающей медицинской техники, изделий медицинского назначения и медикаментов производителей Томской области. Создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации медицинского персонала.
|
Источники финансирования программы
|
Централизованная закупка и поставка оборудования в ЛПУ может осуществляться за счет выделенных средств консолидированного бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, Минздравсоцразвития РФ, средств фонда обязательного медицинского страхования, других внебюджетных источников финансирования, платных, в т.ч. на основе ДМС, медицинских услуг, инвестиционных проектов, реализуемых в системе здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа при условии наличия средств на приобретение оборудования в бюджетах, перечисленных в данном пункте участников (субъект РФ, учреждения, ведомства и др.).
Источниками для централизованной закупки и поставки оборудования в ЛПУ могут быть денежные средства Региональной программы модернизации здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (из средств экономии от приобретения запланированного программой оборудования) при условии наличия соответствующих заявок от учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа, а также в случае наличия всех регистрационных документов и наличия данного медицинского оборудования, материалов, лекарственных средств (или вида медицинской помощи, реализуемого с применением данного медицинского оборудования, материалов, лекарственных средств) в стандартах и порядках оказания медицинской помощи утверждённых приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ, зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ.
|
Основные целевые индикаторы и ожидаемые конечные результаты реализации программы
|
Повышение эффективности лечения и улучшения предоставления медицинских услуг;
Увеличение доли российской медицинской техники, изделий медицинского назначения и медикаментов при реализации государственных программ модернизации здравоохранения;
Создание системы непрерывного обучения и повышения квалификации медицинского персонала;
Развитие сферы услуг, сопряженных с поставкой медицинских изделий. Переход к комплексному предложению, которое помимо самого оборудования, включает, информационное и гарантийное обслуживание, обучение, организационные решения по работе учреждений здравоохранения и т.п.
Снижение затрат на оказание медицинской помощи.
|
Введение
Последние годы на рынке медицинской техники и изделий медицинского назначения произошли изменения, обусловленные реализацией региональных программ модернизации здравоохранения, включающими:
масштабное приобретение диагностической аппаратуры;
строительство и открытием федеральных сердечно-сосудистых и неврологических и перинатальных центров
Кроме того, прослеживается тенденция роста числа квот и эффективности оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в рамках которой проводятся медицинские операции с применением современного медицинского оборудования и медицинских изделий.
Ввиду глобализации экономики в целом и экономики здравоохранения в частности в последующие годы будет наблюдаться сближение стандартов оказания медицинской помощи в мире и ,как следствие, сближение структуры и трендов развития глобальных и региональных рынков медицинского оборудования и медицинских изделий.
Таким образом, можно говорить о том ,что в течении 5 лет рынок медицинского оборудования и медицинских изделий будут возглавлять сегменты:
оборудование для диагностических исследований;
оборудование кардиологическое;
оборудование хирургическое;
оборудование для службы материнства и детства.
1.Наименование программы
Программа сотрудничества организаций Ямало-Ненецкого автономного округа и Томской области по развитию здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2013-2015 гг.
2.Основание и исходные документы для разработки программы
Резолюция круглого стола « Инновации в здравоохранении» по итогам проведения Дней науки и инноваций Томской области в Ямало-Ненецком автономном округе от 12 октября 2012 года.
|
