Республики Татарстан Информационный бюллетень Выпуск №6 Казань, 2009

Скачать 2.87 Mb.

Название	Республики Татарстан Информационный бюллетень Выпуск №6 Казань, 2009
страница	14/23
Дата публикации	07.07.2014
Размер	2.87 Mb.
Тип	Информационный бюллетень

100-bal.ru > Информатика > Информационный бюллетень

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 23

Предложения Общественной палаты Республики Татарстан в проект Семейного кодекса Республики Татарстан
Рассмотрев проект Семейного кодекса Республики Татарстан и приложенные к нему пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование проекта, Общественная палата Республики Татарстан отмечает, что представленный проект Семейного кодекса Республики Татарстан разработан в соответствии со статьей 72 (п. «к») Конституции Российской Федерации, согласно которой семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов. Положения Семейного кодекса Республики Татарстан соответствуют Семейному кодексу Российской Федерации и в его развитии регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным Семейным кодексом РФ к ведению субъектов Российской Федерации, в том числе:

установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено в виде исключения до достижения возраста шестнадцати лет (п.3,4,5 ст. 10);
выбор супругами двойной фамилии при заключении брака (п.З ст.24);
присвоение фамилии и отчества ребенку (п.3,5,8 ст.49);

- организация и деятельность органов исполнительной власти Республики Татарстан по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей (п.4 ст. 109);

- определение дополнительных по сравнению с Семейным кодексом Российской Федерации форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

установление порядка назначения и выплаты денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством (ст.138, 139, 140, 141);
установление размера вознаграждения, причитающего приемным родителям (ст. 146) и размера денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемой приемной семье (ст. 144);

введение дополнительных прав детям, находящихся под опекой (попечительством), включая выплату денежных средств на их содержание (ст.135).

В соответствии с полномочиями в области семейных отношений в проект Семейного кодекса Республики Татарстан дополнительно введен раздел VII «Многодетная семья», которым определяется статус многодетной семьи и меры их социальной поддержки.

Вместе с тем, в проект не включен раздел Семейного кодекса РФ «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства» и нет ссылки на его применение.

Учитывая, что в основу социальной политики Республики Татарстан заложены принципы соответствия минимальной заработной платы уровню прожиточного минимума, оказания адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам в соответствии с прожиточным минимумом, предлагается дополнить статьи 144 и 146 Проекта положением об установлении размера денежных средств на содержание ребенка в приемной семье и размера вознаграждения, причитающегося приемным родителям на уровне прожиточного минимума ребенка и члена семьи, или пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда, как это предусмотрено ст. 105 «Индексация алиментов» проекта Семейного кодекса Республики Татарстан.

Статьями 144,146 Проекта не предусмотрена индексация установленных в твердой сумме размеров вознаграждений, причитающихся приемным родителям (2500 рублей) за каждого приемного ребенка (ст. 146), а также размеров денежных средств на содержание каждого ребенка, переданного в приемную семью, и мер социальной поддержки, предоставляемые приемной семье, в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан», что в условиях роста инфляции обесценивает предусмотренные денежные выплаты.

Требуется дифференцированный подход к установлению размера вознаграждения (пункт 2 ст. 146) приемным родителям, взявшим на воспитание детей до З-ч летнего возраста, либо ребенка-инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или физическом развитии, либо ребенка с девиантным поведением.

Кроме того, считаем, дискриминационным по отношению к остальным категориям приемных родителей пункт 3 статьи 146, устанавливающий увеличение размера вознаграждения приемным родителям, имеющим педагогическое или медицинское образование на сумму равную 50 % от установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Установленные ст. 8 Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» размеры ежемесячных денежных выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) в приемные семьи (1800 руб. для дошкольников и 2300 руб. для школьников) и другие меры социальной поддержки не обеспечивают им даже уровня прожиточного минимума ребенка в возрасте от 0 до 16 лет, что не соответствует социальной политике, проводимой в Республике по отношению к детям.

Предлагается также в проекте Семейного кодекса Республики Татарстан определить права многодетных семей и государственные гарантии, предоставляемые многодетным семьям в Республике Татарстан.

Указанный законопроект не прошел широкого обсуждения с общественностью, в частности с организациями, занимающимися проблемами семьи и детей. Поэтому считаем, целесообразным до обсуждения проекта во втором чтении в Государственном Совете Республики Татарстан провести парламентские слушания, поскольку законопроект затрагивает интересы всего населения республики.

Общественная палата Республики Татарстан готова принять участие в обсуждении.

Предложения Общественной палаты Республики Татарстан

в проект Закона Республики Татарстан

«О внесении изменений в Закон Республики Татарстан

«Об охране труда в Республике Татарстан»
Представленный проект Закона Республики Татарстан «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об охране труда в Республике Татарстан» содержит и повторяет практически все нормы, прописанные в Трудовом Кодексе Российской Федерации, с учетом внесенных в него изменений и ссылается на другие федеральные законы. К сожалению, в нем не заложены положения и нормы, дополняющие, но не противоречащие федеральному законодательству в сфере охраны труда на Территории Республики Татарстан. Например, можно было бы предусмотреть нормы, обеспечивающие более эффективную реализацию государственной политики в области охраны труда через стимулирование предприятий по созданию здоровых и безопасных условий труда на производстве. Кроме того, целесообразно было бы определить нормы, предусматривающие конкретные направления по участию государства (республики) в финансировании мероприятий по охране труда, а также определить правила и положения по финансированию мероприятий по охране труда за счет добровольных взносов и физических лиц.

Содержание законопроекта можно было бы усилить и обогатить нормами, продекларированными в Трудовом Кодексе РФ, но не раскрытым и требующим принятия дополнительных правовых актов, в том числе на уровне субъектов Российской Федерации.

В связи с изложенным, Общественная палата предлагает вернуть законопроект на доработку.

Председатель

Общественной палаты

Республики Татарстан

И.К.Хайруллин

Информация

о выполнении Комплексного плана по реализации Послания Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан на 2008 год за III квартал 2008 года

№ п/п	Основные направления и задачи	Наименование мероприятий	Отчет о выполнении (причина невыполнения)
1.	Развитие парламентаризма, местного самоуправления и институтов гражданского общества	Работа с обращениями граждан, взаимодействие с общественными формированиями, представляющими самые разные слои гражданского общества, учет общественного мнения при разработке и осуществлении государственной политики	За период III квартала 2008 года поступило 147 обращений граждан (всего за 9 месяцев - 526). Информация о работе по обращениям граждан прилагается (приложение №1). За III квартал 2008 года ОП РТ проведено 2 заседания Палаты: - 3 июля 2008 года на тему: «Состояние и перспективы развития экономики в Республике Татарстан». Заседание проводилось совместно с Министерством экономики Республики Татарстан; - 24 сентября 2008 года на тему: «О переходе на отраслевую систему оплаты труда учреждений культуры, образования и архивов Республики Татарстан». Заседание проводилось совместно с Комитетом Государственного Совета Республики Татарстан по культуре, науке, образованию и национальным вопросам. Всего за 9 месяцев 2008 года проведено 4 заседания Общественной палаты. За III квартал 2008 года проведено 3 заседания Совета ОП РТ. Всего за 9 месяцев проведено 9 заседаний Совета ОП РТ. Комиссиями за III квартал проведено 7 заседаний. Всего за 9 месяцев проведено 28 заседаний. За III квартал проведено 10 «круглых столов», в т.ч.: «Гражданское общество Татарстана: поиск эффективных путей борьбы с коррупцией в сфере малого и среднего предпринимательства» (г.Казань, июль); «Байкерское движение и безопасность дорожного движения (г.Н.Челны, июль); «Проблемы молодежных общественных организаций г.Н.Челны и организация их взаимодействия с ОП РТ» (Н.Челны, август); «круглые столы» на тему «Антикоррупционная деятельность и пропаганда» проведены в 7 районах республики. Всего за 9 месяцев 2008 года проведено 39 «круглых столов», созданы Общественные советы в 15 районах республики. Совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан проведено мероприятие по реализации Всероссийского проекта «Знание – во имя здоровья будущих поколений» (по профилактике онкологических заболеваний).
2.	Учет замечаний и предложений населения по улучшению качества жизни в работе всех уровней и ветвей власти	Изучение общественного мнения о деятельности органов исполнительной власти, об исполнении административных регламентов предоставления государственных услуг, в том числе с использованием информационных технологий	Начато социологическое исследование на тему: «Основные проблемы развития гражданского общества в Республике Татарстан».
3.		Формирование реестра публичных приоритетов на 2009 год	В соответствии с пп. 2.6 и 2.7 Положения, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РТ №90 от 19.03.2007, Реестр публичных приоритетов формирует ЦЭСИ при Кабинете Министров РТ и представляет на согласование в Общественную палату РТ
4.	Повышение эффективности работы Общественной палаты, большая ее социальная активность, выдвижение полезных инициатив по развитию сотрудничества государства и гражданского общества	Экспертиза законодательных и нормативных актов. Совершенствование механизмов учета общественного мнения при реализации социально-значимых задач. Расширение сотрудничества с министерствами и ведомствами.	Рассмотрены следующие законопроекты Республики Татарстан, проекты постановлений Кабинета Министров РТ и министерств и ведомств: Комиссией по вопросам развития институтов гражданского общества: - «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об Общественной палате Республики Татарстан»; - «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об уполномоченном по правам человека в Республике Татарстан»; - о предложениях в План мероприятий по реализации стратегии антикоррупционной политики РТ на 2009-2011 годы. Комиссией по вопросам социальной политики: - «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РТ»; - «О минимальном потребительском бюджете в РТ»; - «О потребительской корзине в Республике Татарстан»; - «О профилактике наркомании, токсикомании и незаконного оборота психоактивных веществ»; - проект «Межведомственного комплексного плана по профилактике онкологических заболеваний на 2008 год»; - проект Концепции повышения эффективности мер социальной поддержки населения; - проект постановления Кабинета министров Республики Татарстан «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.12.2004 г. №542 «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты, ежемесячного пособия на ребенка, субсидий отдельным категориям населения РТ»; - проект постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «Об утверждении порядка оказания финансовой помощи гражданам на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности и организационно-консультативных услуг»; - проект Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О порядке назначения и выплаты адресного пособия»; - проект Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан «О проведении эксперимента по совершенствованию механизма предоставления мер социальной поддержки». Комиссией по вопросам экономической политики и реализации приоритетных программ РТ: - «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан о налоге на имущество организаций»; - «О внесении изменений в статью 5 Закона Республики Татарстан "О транспортном налоге"». Комиссией по вопросам культуры, развития интеллектуального потенциала республики, этно-конфессиональным отношениям: - «О рассмотрении проекта Положения о Республиканском Совете по семейному национально-языковому воспитанию детей и молодежи Республики Татарстан»; - Об экспертной оценке выполнения языкового законодательства РТ и даче предложений по внесению изменений: - в Закон Республики Татарстан «О государственных языках Республики Татарстан и других языках в Республике Татарстан»; - в Государственную программу Республики Татарстан по сохранению, изучению и развитию государственных языков Республики Татарстан и других языков в РТ на 2004-2013 годы». Всего за 9 месяцев рассмотрено: 21 законопроект, 8 проектов постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан, 10 проектов документов министерств и ведомств РТ. Всего – 39 проектов документов. Руководители комиссий, рабочих групп, ряд членов ОП РТ участвовали в заседаниях комитетов и комиссий Госсовета РТ, коллегиях, Общественных советах министерств и ведомств Республики Татарстан.

Решение Совета

Общественной палаты Республики Татарстан

г.Казань, Кремль,

Зал заседаний ОП РТ

№34

28 ноября 2008 года

1 ... 10 11 12 13 14 15 16 17 ... 23

	Информационный бюллетень выпуск 8-9 (94) Красноярск 2012 информационный... «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 125 и части первой статьи 152 Уголовно-процессуального кодекса...		Программа конференции Сулейманов Д. Ш., академик ан республики Татарстан, ипс ан республики Татарстан, г. Казань (зам председателя)
	Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост....		Информационный бюллетень для библиотек самарской области самара,... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №12 / гбук «соунб»; отв за выпуск Н. В. Литягина, сост....
	Всероссийский фестиваль здорового образа жизни с вручением первой... Октября — 15: 00 конференц-зал Министерства по делам молодежи, спорта и туризма Республики Татарстан (г. Казань, ул. Петербургская,...		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Республики Татарстан №1502/09 13 августа 2009 года, согласован Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики...
	Информационный бюллетень 1 сентября 2009 года Президент России Д. А. Медведев направил поздравительное послание Президенту Узбекистана Исламу Каримову по случаю Дня независимости...		Алтайский краевой центр народного творчества и досуга Клубный курьер: Информационный бюллетень, выпуск №20. – Барнаул: акцнтиД, 2012. – 32 с
	Информационный бюллетень (Специальный выпуск) Конкурсной комиссии по вскрытию поступивших конвертов на открытый одноэтапный конкурс без предварительного отбора		Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Во исполнение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30. 06. 2009 n 445 "О стандартах качества государственных...
	Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Министерством образования и науки Республики Татарстан, под редакцией М. Г. Ахметзянова (Казань, «Магариф», 2009 г.)		10. 30. 10. 50. Международный конноспортивный комплекс «Казань» (ул. Патриса Лумумбы, д. 47«а») Участие в торжественной церемонии вручения техники гу мчс россии по Республике Татарстан и Министерству здравоохранения Республики...
	Информационный бюллетень воз выпуск 90, номер 3, март 2012 г Общественная... С. П. Хлопушина от «1» 09 2012г протокол №1 от «22» 08 2012г		Информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №11... Библиосфера: информационный бюллетень для библиотек Самарской области. Вып. №11 / гбук соунб; отв за выпуск Н. М. Малкова, сост....
	Рабочая программа по русской литературе представляет собой целостный... Министерством образования и науки Республики Татарстан, под редакцией М. Г. Ахметзянова (Казань, «Магариф», 2009 г.)		Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа... Республики Татарстан по реализации молодежной политики, формированию здорового образа жизни и содействию подготовке XXVII всемирной...

Республики Татарстан Информационный бюллетень Выпуск №6 Казань, 2009

Похожие: