Отчет о научно-исследовательской работе «Формирование учетно-аналитической информации застройщиками при осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства»
Скачать 0.68 Mb.
|
2.5. Внешний контроль деятельности застройщиковВ п. 6 ч. 2 и ч. 3 ст. 20 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что застройщик обязан представить для ознакомления любому обратившемуся лицу аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Таким образом, отчетность застройщиков независимо от их организационно-правовой формы подлежит обязательному аудиту. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2006 N 233 в соответствии со ст. 23 Закона N 214-ФЗ утверждено Положение о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика (Положение N 233). Согласно этому документу нормативы оценки финансовой устойчивости деятельности застройщик рассчитывает в соответствии с Инструкцией о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика, утвержденной Приказом ФСФР России от 30.11.2006 N 06-137/пз-н. Финансовая устойчивость деятельности застройщика по нормативам обеспеченности обязательств и целевого использования средств оценивается ежеквартально (п. 5 Положения N 233). Застройщики составляют отчетность на основе индивидуальных данных о создаваемых объектах недвижимости, данных бухгалтерского учета и отчетных документов. Это требование Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Приказом ФСФР России от 12.01.2006 N 06-2/пз-н. Отчетность должна в полном объеме отражать все предусмотренные в формах сведения. При заполнении форм нельзя изменять смысловое содержание показателей, исключать или изменять установленную последовательность форм, отражать несколько показателей в одной графе, нарушая логическую структуру формы, вносить исправления в формы. Сведения, необходимые для расчета нормативов, застройщик берет из бухгалтерского учета. Таких нормативов три. Два из них (нормативы обеспеченности обязательств и целевого использования средств) рассчитываются ежеквартально по состоянию на последний день отчетного квартала. Расчет норматива безубыточности осуществляется один раз в год по состоянию на последний день календарного года. Норматив обеспеченности обязательств рассчитывается по следующей формуле: Н1 = А / О, где А - стоимость активов застройщика; О - сумма обязательств застройщика перед участниками долевого строительства. При этом обязательства застройщика перед участником долевого строительства определяются исходя из цены договора участия в долевом строительстве. Норматив целевого использования средств рассчитывается по следующей формуле: Н2 = Ан / Д, где Ан - стоимость активов застройщика, не связанных со строительством, включающая в себя сумму таких показателей, как: внеоборотные активы, дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупателей и заказчиков), дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются в течение 12 месяцев после отчетной даты, в том числе покупателей и заказчиков), краткосрочные финансовые вложения за вычетом стоимости активов незавершенного строительства и денежных средств участников долевого строительства, предоставленных с отсрочкой платежа; Д - общая сумма долгосрочных и краткосрочных обязательств застройщика, за исключением обязательств по договорам участия в долевом строительстве. Норматив безубыточности определяется как количество лет из трех последних лет работы застройщика, в которых в годовом отчете о прибылях и убытках у застройщика в качестве конечного финансового результата деятельности отражалась прибыль. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2006 N 233 установлены следующие ограничения значений нормативов: - норматив обеспеченности обязательств - не менее 1; - норматив целевого использования средств - не более 1; - норматив безубыточности - не менее 1. На основании п. 7 ст. 23 Закона о долевом строительстве контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников, в случае, если: - более чем на 30 дней задержано представление указанной отчетности; - не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости. Обязанность представления отчетности поставлена в зависимость от наличия в течение квартала: - хотя бы одного действующего договора участия в долевом строительстве; - не исполненных застройщиком обязательств перед дольщиками. В случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком законодательства в сфере долевого строительства контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика (п. 8 этой статьи). Составы правонарушений, связанные с нарушением требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов или иных объектов недвижимости, приведены в ст. 14.28 КоАП РФ. Штрафы за нарушение установленного порядка строительства определены в ст. 9.5 названного Кодекса. Иногда застройщики нарушают права потребителей, тогда применяется ответственность, предусмотренная ст. 14.8 КоАП РФ. Административным правонарушением является не только привлечение денежных средств для долевого строительства лицом, не имеющим на это права, но и привлечение таких средств способом, не предусмотренным Законом 214-ФЗ. Максимальный размер штрафа за каждый случай такого правонарушения увеличен с 20 000 до 50 000 руб. - для должностных лиц и с 500 000 до 1 млн руб. - для юридических лиц. Указанная административная ответственность наступает в отношении каждого случая неправомерного привлечения денежных средств гражданина в отдельности. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Строительный бум в России и необходимость нормативного оформления этого явления способствовали принятию Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Принятие Закона о долевом строительстве было обусловлено необходимостью урегулирования вопросов, возникающих при участии в долевом строительстве и связанных с процедурой заключения договора, определением объема прав и обязанностей застройщика и участника долевого строительства, защитой интересов участников договора как будущих собственников созданных объектов недвижимости. Застройщик, прежде чем начать привлекать денежные средства дольщиков, должен выполнить ряд условий: зарегистрировать право собственности или право аренды на земельный участок, получить разрешение на строительство, опубликовать проектную декларацию. Принимая решение о приобретении объектов недвижимости, инвесторы встают перед выбором между новыми и уже построенными объектами. В обоих случаях существуют свои плюсы и минусы. Новый объект - это не только новые материалы постройки, но и современные коммуникации, и отсутствие предыстории объекта, и, как следствие, отсутствие части рисков, связанных с предыдущими собственниками. При этом новый построенный объект стоит дороже тех объектов, которые имеют десятилетнюю и большую историю. Поэтому при выборе, например, нового жилья потенциальные инвесторы в последнее время все чаще отдают предпочтение схеме приобретения объекта недвижимости путем заключения договора участия в долевом строительстве. Все большее развитие получает рынок строящихся объектов недвижимости, когда инвестор передает застройщику денежные средства до начала или в процессе строительства объекта. В настоящее время практически во всех регионах России действует огромное число компаний, которые посредством рекламы в СМИ стараются привлечь средства потенциальных инвесторов для строительства, обещая им через небольшой промежуток времени предоставить объект недвижимости по низкой цене в соответствии с вложенными средствами и в заранее определенные сроки. Схема приобретения недвижимости с заключением договора участия в долевом строительстве выгодна и инвестору, и застройщику, поскольку первый может сэкономить на низкой стоимости недвижимости на начальных стадиях строительства, а второй - привлечь дополнительные финансовые средства для осуществления строительства и (или) получения дохода. При этом стать долевым участником строящегося объекта недвижимости можно как на начальной стадии строительства, так и на стадии отделочных работ, при этом цена, естественно, повышается. При этом существуют проблемы, связанные с высокими инвестиционными рисками и защитой прав и интересов инвесторов. Риски могут быть обусловлены сложностью и длительностью строительного процесса, большим количеством расходов, возможной несостоятельностью или недобросовестностью застройщика или самого инвестора, срывом сроков ввода в эксплуатацию, неудовлетворительным качеством строящихся объектов недвижимости либо иными объективными и субъективными обстоятельствами. Следует учитывать также сравнительно молодой возраст института долевого участия в строительстве в той форме, в которой он существует в настоящее время. Однако долевое строительство в России, несмотря на существующие риски, пользуется повышенным спросом. Поэтому должны развиваться: процесс строительства, весь комплекс правоотношений, возникающий до начала строительства многоквартирного дома, надлежащий контроль за деятельностью на рынке жилья строительных компаний-застройщиков, система мониторинга их финансового положения со стороны контролирующих государственных органов. |
Похожие:
 | Отчет о научно-исследовательской работе Гост 32-2001. Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской... |  | Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «программный продукт... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «волгоградский государственный... |
| Отчет о научно-исследовательской работе Межгосударственный стандарт (гост 32-2001). Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления (редакция 2005... | | Общие положения отчет Отчет о научно-исследовательской работе (нир) документ, который содержит систематизированные данные о научно-исследовательской работе,... |
| Реферат Отчет о научно-исследовательской работе состоит Отчет о научно-исследовательской работе состоит из 33 рисунков, 8 разделов, 12 подразделов, 9 формул, 31 источника. Общий объем 48... | | Формирование учетно-аналитической информации о расходах по технологическим... Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Орловский... |
| Формирование косвенного налогообложения в управленческой учетно-аналитической системе Работа выполнена в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Государственный... | | Отчет о научно-исследовательской работе Двухфакторная многокритериальная методика аттестации научно-педагогических работников спбгу на основе показателей эффективности их... |
| Отчет о научно-исследовательской работе Разработан всероссийским институтом научной и технической информации, Всероссийским научно-техническим центром и Межгосударственным... | | Программа по формированию навыков безопасного поведения на дорогах... Финансы – это система денежных отношений в обществе связанная с формированием и использованием денежных фондов при обороте денежных... |
| Отчет о научной исследовательской работе студентов (магистрантов) Института Организация научно-исследовательской деятельности студентов и их участие в научных исследованиях и разработках в 2012 году | | Отчет о научно-исследовательской работе структура и правила оформления Разработан всероссийским институтом научной и технической информации, Всероссийским научно-техническим информационным центром и Межгосударственным... |
| Отчет о научно-исследовательской работе структура и правила оформления Разработан всероссийским институтом научной и технической информации, Всероссийским научно-техническим информационным центром и Межгосударственным... | | Отчет о научно-исследовательской работе структура и правила оформления Разработан всероссийским институтом научной и технической информации, Всероссийским научно-техническим информационным центром и Межгосударственным... |
| Отчет о научно-исследовательской работе структура и правила оформления Разработан всероссийским институтом научной и технической информации, Всероссийским научно-техническим информационным центром и Межгосударственным... | | Отчет о научно-исследовательской работе структура и правила оформления Разработан всероссийским институтом научной и технической информации, Всероссийским научно-техническим информационным центром и Межгосударственным... |
