Отчет о научно-исследовательской и опытно-конструкторской работе

2.2Обзор используемых в мировой практике методик оценки эффективности программ в части информатизации

• 
  Показатели оценки улучшения результатов выполнения миссии;
  
• 
  Показатели оценки степени увеличения возможностей;
  
• 
  Показатели улучшения достижимости;
  
• 
  Показатели оценки роста объемов транзакций;
  
• 
  Показатели экономической эффективности.
  

• 
  Использование / Внедрение оценок, охватывающих разные области (например, улучшение соответствия между регулированием промышленного обслуживания и регулированием программ онлайнового содействия).
  
• 
  Улучшение возможностей при использовании разных средств (например, для программ обучения это может быть измерено приобретением навыков, полученных в программах классных занятий и полученных через онлайновое обучение).
  
• 
  Удовлетворение клиента полезностью или выгодой, получаемых от продукта / услуги (например, путем сравнением данных продуктов или услуг с какими-либо традиционными, ранее использованными).
  
• 
  Качество предоставляемых услуг / продуктов (например, снижение неточности в предоставляемых услугах / изделиях, уменьшение ошибок, оцениваемых путем сравнения между различными каналами).
  

• 
  Рыночная доля (например, процент потенциальных клиентов, которые обслуживаются в совокупности и по отдельным каналам).
  
• 
  Время доступа клиента (например, время ответа на поступившее от клиента требование на обслуживание или на получение изделия).
  
• 
  Удовлетворение клиента легкостью доступа или использования изделия / услуги (в большинстве случаев оценивается клиентом путем сравнения аналогичных характеристик между различными каналами).
  
• 
  Готовность к обслуживанию (например, время дня, в течение которого каналы электронного правительства могут быть использованы, по сравнению с другими каналами; показатель демонстрирует, что эти каналы теперь предоставляются клиентам в те периоды времени, в которые раньше они не были доступны).
  
• 
  Уменьшение составляющих стоимости (например, пользовательской платы или стоимости проведения транзакций).
  
• 
  Степень проникновения онлайнового обслуживания (например, процент и объем услуг, доступных с помощью электронных технологий).
  
• 
  Количество точек вхождения (например, количество и объем услуг, доступных через различные онлайновые каналы, через посредников и т.д.).
  
• 
  Надежность обслуживания (например, планируемое время простоя по отношению к фактическому).
  
• 
  Специальные возможности по достижимости (например, соответствие требованиям Секции 508 Акта о Реабилитации).
  
• 
  Интеграция процессов предоставления услуг / поставки изделий (например, сокращение для клиента количества шагов, необходимых для получения полного обслуживания / использования изделия).
  
• 
  Сокращение количества нарушений требований безопасности / секретности (например, количества случаев несанкционированного доступа и использования персональной информации или нарушения требований стандартов безопасности).
  
• 
  Лояльность клиентов (например, процент возвращающихся пользователей или количество точек доступа в месяц на одного клиента).
  

• 
  Показатели сравнения каналов (например, число завершенных транзакций или частота использование Web-каналов по сравнению с другими типами каналов таких, как использование личных контактов, телефонной или почтовой связи).
  
• 
  Процент прерванных или незавершенных транзакций (например, число аварийно остановленных или количество прерванных обслуживаний по сравнению с аналогичными показателями для других каналов).
  
• 
  Трафик клиентов (например, посещение Web-хитов, загрузка форм и т.д.).
  

• 
  Затраты на единицу продукции (сравнение затрат для каждого канала или уменьшение величины совокупных затрат).
  
• 
  Затраты на единицу деятельности (сравнение, снижение, или ограничение затрат для определенных видов действий, существующих в рамках текущих бизнес-процессов, вызванные воздействием электронного правительства).
  
• 
  Количество транзакций на служащего (например, число транзакций по отношению к количеству служащих).
  
• 
  Уменьшение числа уровней управления (например, количество точек принятия решений в пределах данного процесса).
  
• 
  Предотвращение нарушений бизнес-деятельности (например, процент времени, в течение которого ключевая инфраструктура и информационные активы доступны любому служащему агентства).
  

• 
  Улучшение предоставления услуг (%);
  
• 
  Повышение эффективности выполнения правительственных функций (%);
  
• 
  Затраты на осуществление государственных функций (%);
  
• 
  Уровень законодательной и юридическая поддержки (%);
  
• 
  Участие представителей заинтересованных сторон в исследованиях по улучшению функций электронного правительства (%)
  

• 
  Предприятия, использующие электронную почту, %
  
• 
  Предприятия, использующие Интернет, %
  
• 
  Предприятия, имеющие собственный сайт в Интернете, %
  
• 
  Предприятия, покупающие товары и услуги через Интернет, %
  
• 
  Предприятия, продающие товары и услуги через Интернет, %
  

• 
  Домашние хозяйства, имеющие телефон, %
  
• 
  Домашние хозяйства, имеющие телевизионные кабели, %
  
• 
  Домашние хозяйства, имеющие сотовые телефоны, %
  
• 
  Домашние хозяйства, имеющие компьютер, %
  
• 
  Граждане, имеющие доступ в Интернет, %
  
• 
  Охват территории спутниковой связью, %
  

• 
  Web-доступность – использовалась как отдельный критерий, для оценки была использована опросная анкета по результатам анализа которой выводился интегрированный показатель;
  
• 
  Телекоммуникационная инфраструктура – измерялись следующие показатели:
  
  • 
    Количество персональных компьютеров на 100 человек населения, считается, что персональные компьютеры – основное устройство для входа в Интернет, однако появляются и другие способы доступа – через телевизионные каналы, с использованием мобильной связи;
    
  • 
    Интернет хосты на 10000 человек населения – измеряет распространенность Интернета, чем больше хостов, тем легче получить доступ в Интернет;
    
  • 
    % населения работающего в режиме он-лайн – определяет количество пользователей, имеющих доступ к web-ресурсам (www.nua.com.ie);
    
  • 
    Количество телефонных линий на 100 жителей – показывает развитость базовой инфраструктуры;
    
  • 
    Количество мобильных телефонов на 100 жителей – показывает потенциал к развитию беспроводного доступа к Интернет;
    
  • 
    Телевизоры на 1000 жителей – показывает возможность доступа к Интернет с использованием телевизионных каналов.
    
• 
  Человеческий капитал – измеряется с привлечением следующих показателей:
  
  • 
    Индекс человеческого развития – измеряет благосостояние в обществе, включая уровень образования, жизнеспособность экономики и здравоохранение (www.undp.org/humandevelopment);
    
  • 
    Индекс информационной доступности – измеряет взаимодействия жителей страны с органами государственной власти, характеризует уровень коррупции, использует два ежегодных индикатора, сводя их к процентному измерению (Transparency International – www.transparency.org, Freedomhouse International – www.freedomhouse.org);
    
  • 
    Коэффициент городского/сельского населения – характеризует доступность услуг Интернет и то как может быть получен доступ к этим услугам. В странах с большей долей сельского населения доступ к Интернет-услугам будет затруднен.
    

• 
  Базовые данные о телекоммуникационной сфере:
  
  • 
    Общее количество телефонных подписчиков (проводная и мобильная связь)
    
  • 
    Общее количество подписчиков систем проводной телефонной связи
    
  • 
    Общее количество подписчиков систем мобильной телефонной связи
    
  • 
    Подписчиков мобильной связи на 100 жителей
    
  • 
    Общее количество подписчиков на 100 жителей
    
  • 
    Подписчиков мобильной связи от общего числа подписчиков, %
    
  • 
    Количество основных телефонных линий
    
  • 
    Плотность телекоммуникаций
    
  • 
    Использование емкости телефонных линий, %
    
  • 
    Основные телефонные линии (домашние), %
    
  • 
    Основные домашние телефонные линии
    
  • 
    Основные домашние телефонные линии на 100 жителей
    
  • 
    Цифровые каналы, %
    
  • 
    Список ожидания на получение основных линий
    
  • 
    Общественных телефонов
    
  • 
    Общественных телефонов на 1000 жителей
    
  • 
    Общественных телефонов от основных линий, %
    
  • 
    Телефонные тарифы (домашние):
    
    • 
      Соединение
      
    • 
      Месячная ставка
      
  • 
    Телефонные тарифы (бизнес):
    
    • 
      Соединение
      
    • 
      Месячная ставка
      
    • 
      Телефонный тариф: за 3 минуты местного звонка
      
    • 
      Телефонный тариф: абонентская плата как % от ВВП на 1 жителя
      
  • 
    Телефонные тарифы (мобильные):
    
    • 
      Соединение
      
    • 
      Месячная ставка
      
    • 
      Телефонный тариф: за 3 минуты местного звонка
      
• 
  Базовые данные о телекоммуникационной сфере: трафик, доходы и инвестиции:
  
  • 
    Исходящий телефонный трафик
    
    • 
      Всего (миллионы минут)
      
    • 
      Минут на жителя
      
    • 
      Минут на подписчика
      
    • 
      Международный телефонный контур
      
    • 
      Число работников телекоммуникационной сферы
      
    • 
      Женщин, занято в телекоммуникационной сфере, %
      
    • 
      Основных линий на одного занятого в телекоммуникационной сфере
      
  • 
    Телекоммуникационные доходы (US$):
    
    • 
      Всего (миллионов)
      
    • 
      На одного жителя
      
    • 
      На одну основную линию
      
    • 
      На одного работника
      
    • 
      Доля ВВП, %
      
  • 
    Инвестиции в телекоммуникации (US$):
    
    • 
      Всего (миллионов)
      
    • 
      На одного жителя
      
    • 
      На одну основную линию
      
    • 
      % от доходов
      
  • 
    Экспорт телекоммуникационного оборудования (миллионы US$)
    
• 
  Прочие индикаторы:
  
  • 
    Количество персональных компьютеров на 1000 человек
    
  • 
    Количество Интернет хостов
    
  • 
    Количество пользователей Интернет
    

• 
  Поддержка – показатели характеризуют степень поддержки ИТ отрасли со стороны государства;
  
• 
  Инвестиции и оборудование – показатели оценивают общий уровень развития отрасли информационных технологий, включая финансовую и иную поддержку отрасли как со стороны государства, так и со стороны частных инвесторов;
  
• 
  Организационный и человеческий факторы – показатели характеризуют уровень развития организационной инфраструктуры, нацеленной на информатизацию общества, а так же уровень готовности человеческих ресурсов;
  
• 
  Использование и применение – показатели оценивают степень использования и применения информационных технологий в экономике страны.
  

• 
  Население страны (47.3 млн. чел)
  
• 
  Общее число телефонных абонентов (21.4 млн.)
  
• 
  Общее число абонентов мобильной телефонии (26 млн.)
  
• 
  Общее количество персональных компьютеров (13.2 млн.)
  
• 
  Общее количество пользователей Интернет (16.4 млн.)
  
• 
  Общее количество пользователей широкополосных каналов передачи данных (2.2 млн.)
  
• 
  Общее количество доменов в адресном пространстве .kr (0.5 млн.)
  
• 
  Количество IP адресов (11.6 млн.)
  

• 
  Общая выручка предприятий отрасли проводной связи(8.8 млрд. US$)
  
• 
  Общие инвестиции в проводную инфраструктуру (3,9 млрд. US$)
  
• 
  Общая выручка мобильной телефонии (8.3 млрд. US$)
  
• 
  Общие инвестиции в беспроводную инфраструктуру (3.4 млрд. US$)