ГЛАВА 3
НАЗНАЧЕНИЕ И ТРЕБОВАНИЯ К ЛОГИСТИЧЕСКИМ ЦЕНТРАМ. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
Статья 13. Назначение логистических центров
Логистические центры предназначаются для оптимизации внутренних и внешних материальных потоков, а также сопутствующих им информационных, финансовых и сервисных потоков с целью минимизации общих логистических издержек. В логистических центрах создаются условия для реализации принципа аутсорсинга деятельности, не свойственной промышленным, сельскохозяйственным и торговым организациям.
Статья 14. Цель создания системы логистических центров
Целью создания системы логистических центров является разработка, организация и реализация логистических цепей движения материальных потоков на территории республики и других государств на основе организации единого технологического и информационного процесса, объединяющего деятельность поставщиков и потребителей материальной продукции, различных видов транспорта, банков, страховых компаний, подразделений таможни, организаций оптовой и розничной торговли.
Статья 15. Задачи системы логистических центров
Логистические центры при взаимодействии с потребителями их услуг реализуют задачи:
организации внутриреспубликанской электронной биржи товаров и услуг;
заключения договоров по поставкам продукции резидентам и нерезидентам Республики Беларусь;
осуществления расчетов за поставляемую продукцию с применением электронных платежных документов;
автоматизации расчетов за выполненные транспортные услуги различными видами транспорта;
статистического учета произведенной продукции, ее запасов на складах поставщиков и потребителей с целью регулирования объемов производства и оптимального управления запасами и перевозочными процессами;
предварительного декларирования грузов и электронной передачи грузовых документов в пункты таможенного оформления по маршруту следования грузов и транспортных средств;
внедрения системы автоматизированной подготовки перевозочных документов грузоотправителями, грузополучателями и транспортно-экспедиционными организациями;
предоставления оперативной информации пользователям транспортных услуг о ходе перевозочного процесса и о предстоящем прибытии грузов;
предоставления клиентам информации об условиях перевозки грузов различными видами транспорта, о маршрутах следования, стоимостных и временных параметрах доставки, о порядке оформления документов, погрузки, перевалки, выполнения таможенных и других операций;
розничной продажи всех товаров, производимых в республике по заказам, в том числе с помощью «электронного» магазина;
электронного документооборота в реальном времени между субъектами хозяйствования.
Статья 16. Категории и классы логистических центров
В зависимости от назначения логистические центры подразделяются на следующие категории: информационно-логистические; транспортно-логистические; оптово-логистические; торгово-логистические; таможено-логистические и пассажирские логистические центры.
Логистические центры могут быть общего назначения и ведомственными, а также специализированными по отдельным видам товаров, грузов и условиям их хранения. Логистические центры общего назначения, расположенные в крупных экономических районах, вблизи международных транспортных коридоров, а также ведомственные или специализированные, могут объединяться на договорной основе в региональные логистические системы с целью предоставления комплекса логистических услуг по оптимизации движения материальных потоков.
В зависимости от качественных характеристик и перерабатывающей способности логистические центры подразделяются на классы. Класс логистических центров устанавливается в соответствии с требованиями, изложенными в нормативных правовых документах.
Статья 17. Назначение, цели и задачи информационно-логистических центров
Информационно-логистические центры предназначаются для концентрации информации, связанной с оказанием логистических услуг. Основной целью деятельности информационно-логистических центров является информационное обеспечение потребителей логистических услуг в пунктах зарождения и погашения материальных потоков. В данные центры должны поступать сведения о наличии товаров на складах производителей, транспортно-логистических, оптово-логистических и торгово-логистических центров, заявки на перевозку грузов, сведения о наличии исправного подвижного состава у перевозчиков, информация о порожних транспортных средствах, освободившихся после выгрузки в пунктах назначения и имеющие потребность в обратной загрузке. На основе получаемой оперативной, а также имеющейся нормативно-справочной информации, информационно-логистические центры:
способствуют организации торгов на электронной бирже товаров и осуществляют оформление договоров на поставку продукции;
осуществляют оформление документации на оплату продукции по заключенным договорам и их передачу в банковскую систему;
передают информацию в «электронные магазины» о наличии товаров на складах поставщиков;
принимают заявки на перевозку грузов от грузоотправителя, таксировку провозных плат и оформление счета-фактуры;
выбирают рациональные виды транспорта и тип подвижного состава для перевозки груза, перевозчика, решают вопросы обеспечения полной загрузки подвижного состава в пункте отправления и обратной или попутной загрузки в пункте назначения;
оформляют перевозочные документы и осуществляют их передачу грузоотправителю, и в пункты назначения груза;
информируют грузополучателя о предстоящем прибытии груза;
составляют декларации на экспортные или импортные грузы и осуществляют их передачу грузоотправителю, грузополучателю или в таможенные органы;
осуществляют иные функции в зависимости от технического оснащения и потребностей клиентов.
Статья 18. Назначение, цели и задачи транспортно-логистических центров
Транспортно-логистические центры предназначаются для:
обеспечения высокого качества транспортно-экспедиционных услуг и расширения их перечня, в том числе по складской переработке грузов (погрузочно-разгрузочные работы, хранение и перевалка грузов с одного вида транспорта на другой);
обеспечения высокой скорости переработки и продвижения грузов, их сохранности и безопасности перевозки;
информационно-аналитического сопровождения по всему пути следования грузов;
снижения общих транспортных издержек за счет внедрения передовых технологий, основанных на принципах логистики;
обеспечения максимального эффекта в перевозочном процессе на основе согласования экономических интересов участников логистической деятельности.
Задачами транспортно-логистических центров является обслуживание перевозок, обработка грузов по месту нахождения клиента и оказание транспортно-экспедиционных услуг, а также:
информирование таможенных органов о подходе внешнеторговых и транзитных грузов к пунктам таможенного оформления;
разработка и внедрение перспективных автоматизированных систем управления грузовыми потоками;
эксплуатация и сопровождение имеющегося программного и нормативно-справочного обеспечения;
исследование рынка транспортно-экспедиционных услуг, сбор, обработка и анализ информации об его участниках – транспортных, экспедиторских, страховых компаниях, грузоотправителях и грузополучателях;
налаживание сотрудничества с партнерами в других государствах с целью совершенствования системы управления перемещением грузов и информационного обмена о транзитных грузопотоках.
Транспортно-логистические центры должны быть ориентированы на развитие транспортно-экспедиционных услуг, интенсификацию использования имеющихся складских помещений и оборудования, совершенствование организации экспортных и увеличение транзитных грузопотоков.
Статья 19. Назначение, цели и задачи оптово-логистических центров
Оптово-логистические центры являются субъектами товаропроводящей системы, предназначенные для планирования, контроля и управления продвижением товаров в процессе их перевозки, хранения и реализации, повышения эффективности управления товарными, сервисными и информационными потоками. Оптово-логистические центры взаимодействуют с другими видами логистических центров, в том числе коммерческих организаций, а также обеспечивают сотрудничество с логистическими структурами других государств в целях вхождения в национальные и международные логистические системы. Многофункциональные оптово-логистические центры могут быть созданы также в зарубежных странах в целях продвижения продукции белорусских предприятий на иностранные рынки.
Основными целями оптово-логистических центров является снижение издержек в товаропроводящей системе и увеличение продаж белорусских товаров, в том числе за рубежом, предоставление складских и транспортных услуг, развитие сопутствующих торговых услуг, эффективное использование складских помещений и оборудования.
Основными задачами, решаемыми в оптово-логистических центрах, являются:
оказание широкого спектра услуг, связанных с рационализацией продвижения товаров на внутреннем рынке, в том числе экспортных и импортных грузов;
организация контроля перемещения и информационного сопровождения товаров;
сокращение сроков реализации товаров, в том числе за счет увеличения скорости их доставки и уменьшения простоев в пунктах перевалки на другие виды транспорта и на пограничных переходах;
координация деятельности всех участников оптово-логистического процесса;
разработка системы управления заказами на товары (услуги) и внедрение рациональных схем оптовой торговли;
увеличение объемов переработки транзитных грузопотоков;
расширение международного сотрудничества.
Оптово-логистические центры решают задачи государственного оператора по экспорту и импорту отдельных видов товаров с использованием собственных складских терминалов, что обеспечит ценовую доступность оказываемых услуг, ответственность перед клиентами и, как следствие, большую привлекательность для них, что будет способствовать снижению логистических издержек в цене внешнеторговых грузов и повышению качества обслуживания.
Статья 20. Назначение, цели и задачи торгово-логистических центров
К торгово-логистическим центрам относятся крупные организации розничной торговли, а именно супермаркеты, гипермаркеты, рынки и другие подобные торговые объекты. Торгово-логистические центры могут иметь в своем составе сеть иных торговых объектов. Торгово-логистические центры являются конечными пунктами движения товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего потребления и иного подобного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Торгово-логистическая деятельность осуществляется на основании заключаемых договоров розничной купли-продажи.
Торгово-логистические центры могут объединяться в торгово-логистические системы, целью которых является полное, качественное и бесперебойное обеспечение населения в товарах и услугах. Для этого они призваны решать следующие задачи:
разработка и реализация программ развития торгово-логистических центров и других торговых объектов на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
формирование товарных ресурсов для административно-территориальных единиц в целях обеспечения бесперебойной торговли;
создание условий для эффективной деятельности торгово-логистических центров;
поддержка инвестиционной деятельности в целях приобретения новой торговой техники и оборудования, осуществления и внедрения научных исследований, а также внедрения новых технологических процессов;
привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на договорной основе к реализации государственных целевых программ и заказов;
формирования стабилизационных фондов товаров;
осуществления мониторинга конъюнктуры внутренней и внешней торговли, распространения полученной информации среди заинтересованных субъектов торговли;
освоения экономически мало эффективных торговых зон, расположенных в отдельных местах проживания граждан или приложения их труда, труднодоступных населенных пунктах, экологически неблагоприятных районах;
разработка предложений по использованию логистических цепей товародвижения.
Государственные органы содействуют торгово-логистическим центрам в развитии устойчивой и эффективной системы товародвижения, выполнении работ, оказании услуг потребителям и стимулировании их деятельности.
Статья 21. Назначение, цели и задачи таможено-логистических центров
Таможено-логистические центры (пункты таможенного оформления) предназначены для размещения товаров в целях осуществления их таможенного контроля и таможенного оформления, а также их временного хранения в соответствии с действующим законодательством. Основными целями таможено-логистических центров является создание условий, способствующих ускорению продвижения товаров через таможенную границу, а также обеспечению защиты экономических интересов Республики Беларусь во внешнеторговой деятельности. Для этого таможено-логистические центры:
осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль;
взимают таможенные платежи, контролируют правильность их исчисления и своевременность уплаты, принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей;
обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров через таможенную границу;
осуществляют контроль соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров в Республику Беларусь и их вывоз из Республики Беларусь, установленных законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь по основаниям экономического и неэкономического характера;
обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями, осуществляют производство по делам которые отнесены к компетенции таможенных органов;
пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров;
оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Республики Беларусь в деятельность международной гражданской авиации;
осуществляют в пределах своей компетенции налоговый, валютный, экспортный и иные виды контроля;
ведут таможенную статистику внешней торговли Республики Беларусь и специальную таможенную статистику;
обеспечивают выполнение международных обязательств Республики Беларусь в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
осуществляют информирование и консультирование по вопросам таможенного регулирования, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам.
Таможено-логистические центры объединяются в региональные таможено-логистические системы (таможни). В целях совершенствования работы таможено-логистических центров по ускорению пропуска товаров через таможенную границу создаются и используются информационные системы и информационные технологии, в том числе основанные на электронных способах обмена информацией, а также средства их обеспечения на основе технических нормативных правовых актов, действующих в Республике Беларусь.
Статья 22. Назначение, цели и задачи пассажирских логистических центров
Пассажирские логистические центры предназначены для обслуживания пассажиров в начально-конечных и промежуточных пунктах маршрутов. К пассажирским логистическим центрам относятся автомобильные, железнодорожные и речные вокзалы. Основной целью пассажирских логистических центров является создание условий для качественного обслуживания пассажиров. Для этого пассажирские логистические центры:
осуществляют своевременное информирование пассажиров о времени прибытия и отправления транспортных средств;
разрабатывают оперативные и долговременные мероприятия для сокращения времени на продажу билетов;
проводят работу по улучшению условий отдыха и бытового обслуживания пассажиров.
Статья 23. Основные элементы логистических центров, предназначенных для обработки грузопотоков
Для оказания услуг логистические центры могут иметь:
оснащенные соответствующим оборудованием крытые склады и терминалы для хранения и переработки мелких и крупных партий грузов общего назначения, склады временного хранения и, при необходимости, склады с особым температурным режимом, а также площадки для приема, переработки и хранения грузов и контейнеров;
благоустроенные подъезды для автомобильного и, при необходимости, железнодорожного транспорта, приспособленные для выполнения погрузочно-разгрузочных работ;
контейнерные терминалы, выполняющие грузовые операции, как с универсальными, так и со специализированными контейнерами;
информационно-вычислительную систему и технологическую связь, обеспечивающую автоматизацию управления складами, учета, отчетности и документооборота;
транспортно-экспедиционные организации;
филиалы транспортных организаций, банков, страховых компаний, а также, при необходимости, организаций оказывающих дополнительные услуги участникам логистической деятельности;
гостиничный комплекс с блоком общественного питания, сервисного и бытового обслуживания;
склады временного хранения, таможенные склады и другие товарные склады;
объекты оптовой и розничной торговли, выставочные комплексы;
организации, оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств.
Деятельность логистических центров должна основываться на современных технологических процессах, а также на договорах, заключаемых с другими участниками логистической деятельности на логистическое обслуживание. Оплата предоставляемых услуг производится по тарифам, устанавливаемым логистическим центром самостоятельно.
Статья 24. Требования к информационно-логистическим центрам
Информационно-логистические центры должны иметь высокоскоростные каналы обмена информацией на основе волоконно-оптических линий связи с потребителями логистических услуг, компьютерную технику, устройства сопряжения каналов связи, программное обеспечение процессов по приему, обработке и выдачи информации. Требования к информационно-логистическим центрам заключаются в обеспечении выполнения задач, перечисленных выше. Информационно-логистические центры могут быть одним из подразделений других логистических центров.
Статья 25. Требования к оптово-логистическим и транспортно-логистическим центрам
Требования к оптово-логистическим и транспортно-логистическим центрам предъявляются, прежде всего, к их техническому оснащению и развитию. При этом требования к техническому оснащению определяются основными параметрами, а требования к уровню развития оптово-логистического или транспортно-логистического центра – дополнительными параметрами. По обязательным параметрам технического оснащения определяется принадлежность объекта к категории оптово-логистических или транспортно-логистических центров. По дополнительным параметрам технического оснащения устанавливается класс оптово-логистического или транспортно-логистического центра.
Статья 26. Требования к торгово-логистическим центрам
Торгово логистические центры должны иметь следующее обязательное техническое оснащение, а именно:
автоматизированную систему управления торговыми операциями;- фискальные регистраторы, сканеры штрих-кода и чековые принтеры;
разнообразное торговое, весовое, холодильное, банковское, климатическое и складское оборудование;
торговые автоматы и оборудование для уличной торговли;
охранные, противопожарные и противокражные системы.
В торгово-логистических центрах должна быть организована торговля как продовольственными, так и непродовольственными товарами. В гипермаркетах и рыночных торговых центрах должны быть созданы: условия для питания посетителей, детские комнаты, пункты обмена валют. При необходимости в этих центрах могут быть размещены пункты таможенного оформления, филиалы банков, транспортно-экспедиционные организации и учреждения развлекательного характера. На примыкающих территориях к торгово-логистическим центрам территории должна располагаться стоянка для автомобильных транспортных средств с соответствующим количеством мест.
Статья 27. Требования к таможенно-логистическим центрам
К обязательному техническому оснащению таможенно-логистических центров относятся:
склады временного хранения;
таможенные склады и стоянки для размещения временно задержанного транспорта;
специально оборудованные и оснащенные служебные помещения, а также зоны таможенного контроля.
Таможенно-логистические центры должны иметь программное и техническое обеспечение для предоставления следующих услуг:
прием электронных копий деклараций и документов;
исполнение налоговых обязательств по уплате таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
предоставление регистрационного номера перевозки и финансовой гарантии доставки в ЕС/ЕАСТ;
предварительное информирование таможенных органов.
Класс таможенно-логистического центра устанавливается в зависимости от имеющейся или запроектированной площади складов временного хранения, таможенных складов, стоянок для размещения временно задержанного транспорта и зоны таможенного контроля.
Статья 28. Взаимодействие логистических центров с другими участниками логистической деятельности и Государственным таможенным комитетом
Взаимодействие логистических центров с другими участниками логистической деятельности осуществляется на основе заключаемых договоров на логистическое обслуживание. Оплата предоставляемых услуг производится по тарифам определяемых логистическими центрами. Обмен информацией между логистическими центрами и Государственным таможенным комитетом осуществляется на основе действующего законодательства.
Статья 29. Сертификация логистических центров
Для сертификации логистических центров разрабатываются и утверждаются нормативные правовые акты. Сертификацию проводит организация, аккредитованная в соответствии с действующим законодательством. Сертификаты логистическим центрам выдаются на срок до 5 лет. Вновь создаваемым логистическим центрам может быть выдано лишь экспертное заключение о его соответствии установленным требованиям. Сертификация логистических центров проводится на добровольной основе. Логистические центры, не прошедшие процедуру сертификации не имеют право использовать в учредительных и иных документах словосочетание «логистический центр».
Статья 30. Отвод земельных участков под строительство логистических центров
Отвод земельных участков под строительство логистических центров производят областные исполнительные комитеты, а в г. Минске, Минский городской исполнительный комитет. Земельные участки в первоочередном порядке должны быть отведены в городах, в которых решениями правительства предусмотрено строительство логистических центров, а также в свободных экономических зонах. Земельные участки под строительство логистических центров общего пользования могут отводиться также по заявкам предполагаемых инвесторов. В этом случае в облисполкомы или Минский горисполком должно быть направлено инвестиционное предложение, в котором указывается:
предполагаемый объем и номенклатура перерабатываемых логистическим центром грузов, с указанием направления грузопотоков;
потребная площадь территории под застройку;
площадь складских помещений и характеристика их оснащения;
потребность в подъездных путях различных видов транспорта;
предполагаемый объем инвестиций и их источник, период инвестирования;
предполагаемая форма управления логистическим центром (общество с ограниченной или дополнительной ответственностью, акционерное общество закрытого или открытого типа).
К инвестиционному предложению должно быть приложено экспертное заключение о предполагаемой категории и классе заявляемого к строительству логистического центра.
Отведенные под строительство логистического центра общего пользования земельные участки (как по инициативе исполнительных комитетов, так и по инициативе предполагаемых инвесторов) выставляются на аукцион. Допускается продажа или сдача в аренду на условиях и в порядке, установленном национальным законодательством, частей земельного участка, предназначенного для создания логистического центра для размещения отдельных его объектов.
В случае если на один и тот же земельный участок или его часть имеется несколько претендентов, то выбор инвестора осуществляет Конкурсная комиссия. Продажа или сдача в аренду земельного участка, предназначенного для создания логистического центра общего пользования, или его частей осуществляется уполномоченными органами государственного управления.
Статья 31. Подготовка территории для строительства логистических центров
Подготовка территории для создания логистических центров заключается в строительстве автомобильных и (или) железнодорожных подъездных путей, прокладке инженерных сетей тепло, - водо - и электроснабжения. Подготовка территории для создания логистических центров осуществляется на основе разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации. Финансовые средства на разработку проектно-сметной документации могут быть выделены из республиканского или местного бюджетов, а также частными инвесторами, заинтересованными в развитии указанной выше инфраструктуры.
Подготовку территории для создания логистического центра осуществляют строительные организации, имеющие лицензию на проведение соответствующих подрядных работ. Генеральный подрядчик на выполнение строительных работ определяется на конкурсной основе. Финансовое обеспечение работ по созданию логистических центров осуществляется из республиканского или местного бюджетов, а также частными инвесторами, заинтересованными в развитии указанной выше инфраструктуры.
Статья 32. Управление логистическим центром
Для управления и координации деятельности различных организаций на территории логистического центра должна быть создана управляющая организация. Такая организация должна быть образована до начала подготовки территории для создания логистического центра, а также на период его строительства и эксплуатации. В случае если логистический центр представляет собой одну организацию, то формируется централизованная структура управления.
В случае если на территории логистического центра располагается несколько организаций, оказывающих логистические услуги, то создается управляющая данной территорией организация в форме соответствующей законодательству Республики Беларусь. Функции и степень ответственности такой организации определяются ее учредительными документами.
ГЛАВА 4
ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 33. Правовые основы осуществления логистической деятельности
Логистическая деятельность осуществляется на основании договоров на оказание логистических услуг, об организации перевозок грузов, перевозки груза, фрахтования, хранения и иных договоров, заключаемых участниками логистической деятельности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Участники логистической деятельности свободны в выборе договора, определении его условий, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.
Президентом Республики Беларусь могут быть установлены особенности осуществления логистической деятельности.
Статья 34. Основные принципы осуществления логистической деятельности
Основными принципами осуществления логистической деятельности являются:
государственное регулирование, управление и контроль;
равенство прав участников логистической деятельности;
соблюдение интересов всех участников логистической деятельности;
обеспечение безопасности осуществления логистической деятельности на основе соблюдения требований законодательства Республики Беларусь, в том числе технических нормативных правовых актов.
На отношения логиста и физического лица, связанные с оказанием логистических услуг физическим лицам, распространяются положения Закона Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №10, 2/839).
ГЛАВА 5
ДОГОВОР НА ОКАЗАНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
Статья 35. Понятие договора на оказание логистических услуг
По договору на оказание логистических услуг одна сторона (субъект хозяйствования) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента) выполнить логистические услуги, определенные договором.
Договор на оказание логистических услуг должен содержать конкретный перечень услуг, которые обязуется оказать субъект хозяйствования.
При необходимости систематического оказания логистических услуг между клиентом и субъектом хозяйствования могут заключаться долгосрочные договоры на оказание логистических услуг.
Статья 36. Поручение субъекту хозяйствования
Клиент выдает поручение субъекту хозяйствования на выполнение логистических услуг. Поручение может быть выдано в рамках заключенного долгосрочного договора на оказание логистических услуг, а также может быть разовым.
Поручение субъекту хозяйствования, выданное клиентом в рамках заключенного между ними договора на оказание логистических услуг, принимается субъектом хозяйствования к исполнению немедленно по его получении, если иное не предусмотрено этим договором или не вытекает из поручения.
В случае выдачи клиентом поручения субъекту хозяйствования при отсутствии заключенного договора на оказание логистических услуг требуется письменное подтверждение субъекта хозяйствования о даче согласия на принятие к исполнению такого поручения. При получении клиентом указанного подтверждения договор на оказание логистических услуг считается заключенным.
Примерная форма поручения субъекту хозяйствования определяется техническими нормативными правовыми актами.
Статья 37. Правовое положение субъекта хозяйствования по договору на оказание логистических услуг
Субъект хозяйствования при исполнении договора на оказание логистических услуг может вступать в отношения с третьими лицами от своего имени или от имени клиента.
В отношениях с третьими лицами субъект хозяйствования действует от своего имени, если иное не предусмотрено договором на оказание логистических услуг. Права и обязанности по договорам, заключенным субъектом хозяйствования от своего имени, возникают непосредственно у субъекта хозяйствования.
Субъект хозяйствования, вступающий в отношения с третьими лицами от имени клиента, должен иметь доверенность клиента, согласно которой клиент уполномочивает его действовать в таком статусе. Субъект хозяйствования на основании выданной ему доверенности обязан передать клиенту оригиналы договоров, заключенных в соответствии с договором на оказание логистических услуг от имени клиента.
Статья 38. Оформление документов при осуществлении логистической деятельности
В случаях, предусмотренных законодательством, при оказании логистических услуг могут быть использованы документы международного образца. При выполнении перевозки груза в рамках исполнения договора на оказание логистических услуг оформляются транспортные документы, применяемые на отдельных видах транспорта в соответствии с требованиями транспортных уставов и кодексов, иных актов законодательства Республики Беларусь.
Статья 39. Одностороннее расторжение договора на оказание логистических услуг
Любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора на оказание логистических услуг, письменно предупредив об этом другую сторону в разумный срок. При одностороннем отказе от исполнения договора на оказание логистических услуг сторона, заявившая об отказе, возмещает другой стороне убытки, причиненные расторжением договора.
ГЛАВА 6
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КЛИЕНТА И СУБЪЕКТА ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ ПО ДОГОВОРУ НА ОКАЗАНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
Статья 40. Права клиента
Клиент имеет право:
рекомендовать логистическую цепь доставки материальных ценностей с использованием нескольких видов транспорта, если иное не предусмотрено договором на оказание логистических услуг;
требовать у субъекта хозяйствования представления информации о месте нахождения материальных ценностей, если это предусмотрено договором на оказание логистических услуг;
давать иные указания субъекту хозяйствования в соответствии с договором на оказание логистических услуг;
частично отказаться от исполнения договора на оказание логистических услуг, уведомив об этом субъект хозяйствования и возместив ему расходы, понесенные субъектом хозяйствования в связи с исполнением этого договора, а также выплатив часть вознаграждения соразмерно объему оказанных логистических услуг.
Клиент имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь или договором на оказание логистических услуг.
Статья 41. Обязанности клиента
Клиент обязан:
представить субъекту хозяйствования документы и другую информацию, необходимые для надлежащего исполнения договора на оказание логистических услуг;
выдать субъекту хозяйствования доверенность, если она необходима для исполнения обязанностей по договору на оказание логистических услуг;
указать особые свойства товаров, вследствие которых может быть причинен вред самому товару, третьим лицам или их имуществу, другим товарам или окружающей среде, а также свойства товара, подверженного быстрой порче;
возместить расходы, понесенные субъектом хозяйствования в интересах клиента, в том числе в случае, когда субъект хозяйствования не мог предварительно уведомить о них клиента либо не получил в разумный срок ответа на свое уведомление, и выплатить субъекту хозяйствования причитающееся вознаграждение.
Клиент исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь или договором на оказание логистических услуг.
Статья 42. Права субъекта хозяйствования
Субъект хозяйствования имеет право:
привлекать третьих лиц для исполнения своих обязанностей по договору на оказание логистических услуг, если иное не предусмотрено этим договором. При этом субъект хозяйствования несет ответственность перед клиентом за исполнение договора на оказание логистических услуг третьими лицами;
осуществлять доставку материальных ценностей собственным транспортом. заключив с клиентом договор на оказание логистических услуг и договор перевозки груза;
корректировать логистическую цепь доставки материальных ценностей одним или несколькими видами транспорта, если иное не предусмотрено договором на оказание логистических услуг;
требовать от клиента возмещения всех расходов, понесенных в связи с исполнением своих обязанностей по договору на оказание логистических услуг, а также уплаты вознаграждения, установленного этим договором;
не приступать к исполнению своих обязанностей по договору на оказание логистических услуг до получения от клиента документов и другой информации, необходимых для его надлежащего исполнения.
Субъект хозяйствования имеет иные права, предусмотренные законодательством Республики Беларусь или договором на оказание логистических услуг.
Статья 43. Право субъекта хозяйствования удерживать материальные ценности
Если иное не предусмотрено договором на оказание логистических услуг, субъект хозяйствования вправе удерживать находящиеся у него материальные ценности в случае неисполнения клиентом своих обязанностей по возмещению расходов, понесенных субъектом хозяйствования в интересах клиента при исполнении договора, и выплате причитающегося вознаграждения.
Удержание материальных ценностей субъектом хозяйствования возможно до возмещения расходов, понесенных им в интересах клиента, и уплаты причитающегося вознаграждения или до представления клиентом надлежащего обеспечения исполнения своих обязанностей в части возмещения расходов, понесенных субъектом хозяйствования в интересах клиента, в том числе расходов субъекта хозяйствования, связанных с удержанием материальных ценностей, и уплаты причитающегося вознаграждения.
Требования субъекта хозяйствования, удерживающего материальные ценности, удовлетворяются из их стоимости в объеме и порядке, предусмотренных для удовлетворения требований, обеспеченных залогом.
Статья 44. Обязанности субъекта хозяйствования
Субъект хозяйствования обязан:
исполнять принятые по договору на оказание логистических услуг обязанности в интересах клиента;
точно следовать указаниям клиента. Субъект хозяйствования вправе отступить от своих обязанностей по договору на оказание логистических услуг в интересах клиента, в том случае, когда субъект хозяйствования не мог предварительно запросить об этом клиента либо не получил в разумный срок ответа на свой запрос. При этом субъект хозяйствования обязан уведомить клиента о допущенном отступлении от своих обязанностей по договору, как только это станет возможным;
незамедлительно информировать клиента о невозможности полного или частичного исполнения своих обязанностей по договору на оказание логистических услуг по независящим от него причинам;
в случае представления клиентом неполной информации запросить у него дополнительную информацию о свойствах груза, об условиях его перевозки и иную информацию, необходимую для надлежащего исполнения договора на оказание логистических услуг.
Субъект хозяйствования исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством Республики Беларусь или договором на оказание логистических услуг.
ГЛАВА 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ДОГОВОРУ НА ОКАЗАНИЕ ЛОГИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ
Статья 45. Общие положения об ответственности
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору на оказание логистических услуг субъект хозяйствования и клиент несут ответственность по основаниям и в размере, определяемым в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь и настоящим Законом.
Соглашения субъектов хозяйствования с клиентами об ограничении или неприменении установленной законодательством ответственности недействительны, за исключением случаев, когда возможность таких соглашений предусмотрена законодательными актами Республики Беларусь.
В случае, если субъект хозяйствования докажет, что нарушение обязанности вызвано ненадлежащим исполнением договора на оказание логистических услуг, ответственность субъекта хозяйствования, заключившего данный договор, перед клиентом определяется по тем же правилам, по которым соответствующий клиент отвечает перед субъектом хозяйствования.
Статья 46. Ответственность субъекта хозяйствования за несохранность материальных ценностей
Субъект хозяйствования несет ответственность за несохранность принятых в свое ведение материальных ценностей (утрату, недостачу, повреждение), происшедшую после их принятия и до выдачи лицу, уполномоченному на получение, если не докажет, что утрата, недостача, повреждение (порча) материальных ценностей произошли вследствие обстоятельств, которые субъект хозяйствования не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Принятие субъектом хозяйствования в свое ведение материальных ценностей удостоверяется соответствующей отметкой в товарных (товарно-транспортных) документах, заполняемых в соответствии с требованиями законодательства Республики Беларусь, или выдачей расписки субъекта хозяйствования. Форма и порядок выдачи расписки субъекта хозяйствования определяются соответствующими нормативными правовыми документами.
Ущерб, причиненный несохранностью материальных ценностей, возмещается субъектом хозяйствования в следующих размерах:
за утрату или недостачу материальных ценностей – в размере стоимости утраченных или недостающих материальных ценностей;
за повреждение (порчу) материальных ценностей – в размере суммы, на которую понизилась их стоимость, а при невозможности восстановления поврежденных материальных ценностей – в размере их стоимости;
за утрату или недостачу материальных ценностей, принятых субъектом хозяйствования с объявлением стоимости, - в размере объявленной стоимости материальных ценностей или части объявленной стоимости, пропорциональной утраченной (недостающей) части материальных ценностей, но не выше их реальной стоимости.
При оказании логистических услуг, связанных с международным товародвижением, ответственность субъекта хозяйствования определяется в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, настоящей статьей и международными договорами Республики Беларусь.
Статья 47. Ответственность субъекта хозяйствования за нарушение срока исполнения обязанностей по договору на оказание логистических услуг
Если иное не предусмотрено договором на оказание логистических услуг, субъект хозяйствования возмещает убытки, причиненные клиенту нарушением срока исполнения обязанностей по договору на оказание логистических услуг, если не докажет, что нарушение срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине клиента.
Статья 48. Ответственность клиента за непредставление информации
Клиент возмещает убытки, причиненные субъекту хозяйствования в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своей обязанности по представлению информации, предусмотренной настоящим Законом.
ГЛАВА 8
ПРЕТЕНЗИИ И ИСКИ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 49. Предъявление претензий и исков
Порядок предъявления претензий, вытекающих из договора на оказание логистических услуг, определяется действующими нормативными правовыми актами. Если иное не предусмотрено законодательством Республики Беларусь или договором на оказание логистических услуг, до предъявления к субъекту хозяйствования иска, вытекающего из договора на оказание логистических услуг, обязательно предъявление ему претензии. Иск к субъекту хозяйствования может быть предъявлен в случае получения полного или частичного отказа удовлетворить предъявленную претензию либо в случае неполучения ответа в тридцатидневный срок.
Статья 50. Срок исковой давности
Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора на оказание логистических услуг, устанавливается в девять месяцев со дня предъявления претензии.
ГЛАВА 9
НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СЕРТИФИКАЦИИ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
Статья 51. Назначение Национальной системы обеспечения и сертификации логистической компетентности физических лиц
Национальную систему обеспечения и сертификации логистической компетентности физических лиц призвана обеспечить:
- сбалансированность требований к знаниям, навыкам и умениям логистов различных уровней менеджмента компаний;
- объективную, правомерную и надежную процедуру аттестации физических лиц на логистическую компетентность;
- единообразный уровень подготовки специалистов логистов в различных высших учебных заведениях республики;
- повышение уровня знаний в области логистики и эффективности логистической деятельности в республике.
Статья 52. Уровни логистической компетентности физических лиц
Национальная система обеспечения и сертификации логистической компетентности физических лиц основывается на квалификационных требованиях к логистам Европейской логистической ассоциации (ELA) и Европейского сертификационного комитета по логистике (ECBL). Система сертификации логистической компетенции физических лиц в Республике Беларусь включает три ступени: операционную ступень – (ElogSO); высшую ступень – (ElogSE); стратегическую ступень – (ElogST). Требования к логистической компетентности физических лиц и порядок проведения внутренней и сертификации определяется соответствующим государственным стандартом.
Статья 53. Функции Национального сертификационного органа по логистике
Национальный сертификационный орган по логистике представляет Республику Беларусь в совете Европейского сертификационного комитета по логистике (ECBL). Национальный сертификационный орган по логистике обеспечивает:
проведение аккредитации учреждений образования для подготовки и повышения квалификации специалистов-логистов;
национальную сертификацию физических лиц на логистическую компетентность;
представление необходимых документов для получения соискателями европейских сертификатов логистической компетентности.
ГЛАВА 10
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом оно применяется в той части, в которой не противоречит настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Статья 55. Приведение законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев после вступления в силу настоящего Закона:
привести акты Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь
|
