Методические рекомендации по изучению предлагаемых вопросов. Пособие предназначено для студентов-историков дневного и заочного отделений
Скачать 1.59 Mb.
|
| Тема 5. Египет в 1952 - 1990-е годы (лекция - 2 часа) План 1. Периодизация египетской революции. Социально-политическая обстановка в стране после окончания Второй мировой войны и «Революция 23 июля 1952 г.». 2. Переход Египта на путь буржуазной модернизации (нач. 70-90 гг.). 3. Внешняя политика Египта в 70-90 гг. Литература: Агарышев А.А. Насер. - М., 1979. Аш-Шафии Ш.А. Развитие национально-освободительного движения вЕгипте (1882-1956 гг.). - М., 1961. Беляев И.П., Примаков Е.М. Египет. Время президента Насера. - М.,1981. Васильев А.М. Египет и египтяне. - М., 1986. Виноградов В. Египет: смутная пора. Записки посла СССР // Знамя. -1988. - № 12. Гатауллин М.Ф. Аграрная реформа и классовая борьба в Египте. - М.,1985. Герасимов О.Г., Князев А.Г. Египет: десять лет после Насера. - М.,1980. Дятлов В.И. Крупная буржуазия в Египте накануне революции 1952 г. -Иркутск, 1983. Кирпиченко В. Разведка: лица и личности. - М., 1998. Князев А.Г. Египет после Насера (1970-1981). - М., 1986. Ковтунович О.В. Революция «свободных офицеров» в Египте. - М.,1984. Кошелев В.С. Египет: уроки истории. Борьба против колониальногогосподства и контрреволюции (1879-1981). - Минск, 1984. Колоколов Б.Л. А.Н. Косыгин и его миссия в Каире // МЖ. - 1997. -№ 9. Концельман Г. Арафат. - Ростов/н-Дон, 1998. Луцкевич В.А. Египет в борьбе за экономическую независимость. 1952-1971. - М., 1976. Махмудбеков Т. Рабочий класс Египта. 50-70-е гг. - М., 1993. Насер Г.А. Проблемы египетской революции. - М., 1979. Перминов П. Улыбка сфинкса. - М., 1991. Подцероб А.Б. Много русских испробовали воду из Нила // МЖ. - 1997.- № 4. Рети Эрвин. Смерть на трибуне. - М., 1983. Сейранян Б.Г. Египет в борьбе за независимость (1945-1952 гг.). - М.,1970. Смирнова Г.Л. Основные проблемы индустриализации Египта (1952-1977). - М., 1980. Суэцкий вопрос и империалистическая агрессия против Египта. - М.,1957. Фридман Л.А. Египет. 1882-1952 гг.: социально-экономическая структура деревни. - М., 1973. Хамруш А. Революция 23 июля 1952 г. в Египте: Очерки истории. - М.,1984. Хасанейи Г.М. Основные черты классовой структуры Египта накануне Июльской революции 1952 г. // Говорят африканские историки. - М., 1977. Черновская В.В. Формирование египетской интеллигенции в XIX - первой половине ХХ в. - М., 1979. 1. Периодизация египетской революции (1952-70 г.) На первом этапе (1952-56 гг.) решались две основные задачи: ликвидация феодализма внутри страны и освобождение от военно-политического засилья британского империализма. Эти цели были достигнуты благодаря победе революционно-демократического крыла "Свободных офицеров" (после переворота 1952 г. были постепенно устранены с политической арены: сыгравший свою роль проамериканский Премьер Али Мохир; формальный лидер "Свободных офицеров" и сторонник бесплодного в условиях Египта того времени парламентаризма Президент М. Нагиб; разгромлены организации фундаменталистов "БМ"; запрещены все остальные политические партии, как не представляющие общенациональных интересов; лишены политических прав все ведущие политики прошлого режима, способные воспрепятствовать преобразованиям). Первая в арабском мире аграрная реформа установлением земельного максимума (200 федданов) подорвала экономические, а следовательно и политические, позиции феодального класса - троянского коня британского империализма в Египте. Военно-революционный режим получил массовую социальную базу, позволяющую продолжение и углубление преобразований.и жесткое выталкивание Англии из страны. Поддержка Правительством партизанского движения в зоне Суэцкого канала сделала нецелесообразным сохранение британских военных баз из-за фактической их блокады. Опасаясь дальнейшего нарастания враждебности Каира и под американским давлением Лондон был вынужден в июне 1956 г. полностью эвакуировать свои войска из зоны Канала. Длительное противостояние британскому империализму способствовало проведению военным режимом активной внешней политики позитивного нейтралитета: Насер отказался вступать в Багдадский Пакт (СЕНТО), назвав его "тюрьмой народов"; Египет активно участвовал в Бандунгской конференции; развивались отношения с социалистическими странами в качестве альтернативы диктату со стороны Запада. Оказавшиеся у власти офицеры помнили уроки поражения в Первой арабо-израильской войне и стремились к перевооружению египетской Армии. К Англии Насер по этому вопросу принципиально не мог обратиться. США обусловили поставки вооружения Египту вступлением его в блоки или заключением Договора о совместной обороне. Франция требовала предварительного отказа Каира от поддержки НОД алжирского народа. Позиция Запада в вопросе перевооружения египетской Армии вынудила Насера закупить оружие у Советского Союза и заключить оборонительное соглашение с Сирией, С. Аравией и Йеменом. В ответ на это Вашингтон блокировал финансирование западными банками строительства Асуанской плотины, с пуском которой были связаны перспективные планы экономического.развития, и прежде всего индустриализации, Египта. Сооружение Асуанскогогидрокомплекса при советском техническом содействии требовало нахождения внутренних источников финансирования. Перед Правительством Насера встал вопрос о необходимости государственноговмешательства в ход экономического развития страны. На втором этапе (1956-60 гг.) проводится политика госкапитализма и освобождения Египта от экономического засилья империализма за счет национализации Суэцкого канала (через него проходит 1/6 часть мировой морской торговли) за компенсацию при соблюдении свободы судоходства. Национализация Канала 26 июля 1956 г. была юридически законна: хотя большая часть акций Компании Суэцкого канала принадлежала иностранцам (52% распылены среди французских держателей, 44% принадлежали британской казне), Лондон всегда формально признавал Канал "неотъемлемой частью Египта" (например, в Договоре 1954 г.). Однако когда Каир попытался воспользоваться своими формальными правами на Канал, Англия и Франция резко противодействовали этому. США также рассматривали Канал как символ экономического господства Запада на Востоке и опасались, что разрушение символа разрушит плотину на пути национализации на всем Арабском Востоке. Прямая военная интервенция против Египта с целью восстановления статус кво в зоне Канала была невозможна не только с международно-правовой точки зрения. Политика Компании Суэцкого канала тормозила в перспективе развитие мирового судоходства (хотя прибыли Компании в 15 раз превзошли затраты на сооружение Канала, она выплачивала Египту всего 7% своих доходов и не помышляла о реконструкции великого водного пути, поскольку в 1968 г. истекал срок ее концессии). Не добившись уступок со стороны Египта дипломатическими методами (включая дипломатическую голодовку британского Премьер-министра, по поводу которой Д. Неру высказался, что "Лучше пустой желудок, чем пустая голова"), Лондон и Париж спровоцировали нападение Израиля на Египет 30 октября 1956 г. (приурочив его к известным венгерским событиям). Затем участникам Второй Арабо-Израильской войны был предъявлен ультиматум отвести свои войска на 10 миль по обе стороны Суэцкого канала "для обеспечения безопасности мирового судоходства". Поскольку оба берега Канала находились пока под египетским контролем, ультиматум был Каиром отвергнут, а Израиль продолжал наступление в сторону Канала. Поскольку ультиматумом Египет запугать не удалось, в районе Исмаилии и Порт-Саида был высажен англо-французский десант. Тройственная англо-франко-израильская агрессия вызвала неожиданно сильное сопротивление египтян и резкое осуждение со стороны социалистических и развивающихся стран. Учитывая негативную реакцию в мире и советское предупреждение о возможности направления "добровольцев" на помощь Египту, а также опасаясь потери своего влияния в арабском мире, США не оказали поддержки Лондону и Парижу во время интервенции. Победный для Египта исход суэцких событий обеспечил Правительству Насера всенародную поддержку в своей стране и авторитет во всем арабском мире. Это позволило Насеру вслед за Каналом национализировать практически всю иностранную собственность в Египте. Большая часть национализированных предприятий пополнила государственный сектор экономики (директорами назначались обычно имеющие революционные заслуги офицеры), меньшая часть передавалась в рамках политики египтизации практически за бесценок в руки национальной буржуазии в расчете на ее будущий вклад в дело индустриализации страны. 1956-60 гг. были золотым временем для национальной буржуазии не только с точки зрения экономической - формируя госсектор на базе бывшей иностранной собственности и стимулируя национальный частнокапиталистический сектор, режим Насера пресекал антикапиталистические силы, отправив множество левых деятелей из числа интеллигенции за решетку. Пробуржуазная политика Насера импонировала сирийской буржуазии, столкнувшейся во второй пол. 50 гг. с серьезной опасностью слева. С другой стороны, широким слоям населения Сирии Насер был известен как антиимпериалистический деятель. Все это способствовало объединению в 1957 г. Сирии и Египта под популярными лозунгами панарабизма в одно государство - Объединенную Арабскую Республику (ОАР), открытую для вхождения в нее и других арабских государств. На третьем этапе (60 гг.) египетской революции политика госкапитализма сменяется политикой некапиталистического развития под лозунгами "арабского социализма". В эпоху госкапитализма Насер имел немало доказательств того, что национальная буржуазия заботится прежде всего о своих классовых интересах, а не общенациональных задачах укрепления экономической мощи страны. Пользуясь небывалой поддержкой со стороны Правительства, национальная буржуазия в то же время ему не доверяла, поскольку сама в нем не была непосредственно представлена: от радикальных военных, посягнувших на иностранную собственность могущественных западных Держав, можно было ожидать неуважения и к национальному частному капиталу. Поэтому египетская буржуазия опасалась вкладывать свои капиталы в крупномасштабные проекты с длительным сроком окупаемости (ее вклад в Асуанский проект свелся к строительству в Асуане гостиницы), и сосредоточилась на развитии инфраструктуры, сферы обслуживания, легкой промышленности. Большая часть прибылей национальной буржуазии использовалась непроизводительно, значительная их доля переводилась в зарубежные банки, Насер пришел к выводу о неэффективности брака государства с национальной буржуазией. В 1960-62 гг. серией Президентских декретов был осуществлен комплекс антикапиталистических мероприятий: национализация банков, крупных и средних частных предприятий, установление государственной монополии на экспортно-импортные операции (особенно хлопковые), резкое уменьшение земельного максимума с 200 федданов на душу до 100 федданов на семью с последующей отменой выкупных платежей и т. д. Идеологи режима говорили о "социализме с религией и неэксплуататорской частной собственностью" без диктатуры пролетариата и революционного насилия, т. е. о мелкобуржуазном социализме. Были выпущены из тюрем левые деятели и коммунисты, многие из которых были назначены на руководящие посты, в том числе в Арабском Социалистическом Союзе (АСС). Происходит дальнейшее усиление связей Каира с Москвой. В 60 гг. в экономике и политике происходит ряд негативных подспудных процессов: перерождение бывших революционеров - свободных офицеров, ставших руководящей верхушкой государственного и хозяйственного аппарата. В условиях государственной монополии в экономике бывшие революционеры превратились в капиталистов-бюрократов (кабиров), препятствующих претворению в жизнь официальной политики на стимулирование политической активности масс, недовольных необходимостью считаться в Парламенте и АСС с мнением "продавцов салата и редиски". Занятые государственными делами и переустройством общества, бывшие свободные офицеры явно недостаточно внимания обращали на боеспособность египетской Армии. С началом преобразований в духе арабского социализма и односторонней ориентацией на СССР Египет ухудшил свои военно-политические позиции. Сирийская буржуазия не для того вступала в ОАР, чтобы подвергнуться национализации, а широкие слои населения Сирии были недовольны египтизацией всех сторон жизни своей страны, осуществляемой наместником Насера в Дамаске Амером. В 1961 г. ОАР распалась по инициативе сирийской стороны (Насер не препятствовал этому). Параллельно углублению преобразований в Египте возрастала враждебность по отношению к нему со стороны Запада и Израиля. Поскольку на Египет приходилось до 30% всей советской военно-экономической помощи третьему миру, Запад опасался превращения этой страны в "витрину преимуществ социалистической ориентации и сотрудничества РС с СССР". Пропагандистское значение результатов советско-египетского сотрудничества действительно было велико. Так, ключевой объект этого сотрудничества, Асуанскийгидрокомплекс, суммарно как бы увеличивал площадь с/х угодий страны на 49% (реальное увеличение пашни на 836 тыс. га плюс возможность второго урожая на орошаемых землях), избавлял с/х от ранее постоянной угрозы паводков и засух; обеспечивал постоянное судоходство по Нилу; уменьшал стоимость производства электроэнергии в масштабах страны в 4 раза в сравнении с затратами на ТЭС, что удешевляло стоимость строительства новых объектов в стране до 30%. Экономические успехи радикального антикапиталистического режима Насера были нежелательны для Запада в эпоху борьбы двух систем за влияние в третьем мире. Перспективной же целью американской дипломатии было свержение этого режима. Внешняя политика насеровского Египта давала возможности и поводы для реализации этой цели. Стремление Каира к сохранению за собой лидерства в арабском мире и популярные в то время лозунги панарабизма побуждали Насера к проведению жесткой антиизраильской политики, выгодной палестинскому движению сопротивления, но опасной для Египта (т. е., внешняя политика Насера была подчинена второстепенной с точки зрения национально-государственных интересов цели). Результатом этой политики стал разгром египетской Армии в Третьей Арабо-Израильской войне 1967 г. Причиной этого поражения были не только внешние факторы, обеспечившие Израилю военное превосходство, но и комплекс факторов внутренних, связанных с перерождением правящих кругов Египта ("параллельные" Насеру центры власти из числа кабиров находили для себя выгодным поражение в войне, компрометирующее уже не устраивающего их радикального Президента). Только предупреждения стран Варшавского Пакта остановили израильское наступление. Поражение Египта в войне 1967 г. поставило страну в тяжелое положение (было потеряно до 60% снаряжения Армии, Синайский полуостров с его нефтью, прекратилось судоходство по Каналу и прибыли от него, упал международный авторитет Египта...) Для восстановления экономического и военного потенциала требовалось сильное политическое руководство. Насер, взяв вину за поражение на себя, подал в отставку, но под давлением массовых требований смог вернуться к исполнению президентских обязанностей и устранить из партийно-государственного руководства деятелей, непосредственно виновных в поражении и оппозиционно настроенных к линии Президента. Отказавшись от ликвидации последствий поражения посредством повышения налогообложения, Насер взял курс на либерализацию экономической политики - НЭП, что скоро принесло свои плоды. Были сделаны необходимые корректировки во внешнеполитическом плане: Каир отказался от экстремистской точки зрения об отсутствии у Израиля права на существование и сделал упор на требовании возвращения захваченных им в 1967 г. территорий Египта, Сирии и Иордании. Из Йемена была выведена египетская армия в обмен на обязательство С. Аравии не нападать на Йемен и полностью компенсировать Каиру потери от прекращения судоходства по Каналу. Существенный вклад в дело восстановления военной мощи Египта внес СССР (9 тыс. военных советников, ракетная система ПВО, 2500 танков, 1200 боевых самолетов). В результате в нач. 70 гг. прежнее соотношение сил арабов и Израиля было восстановлено, что позволяло добиваться выполнения Израилем Резолюции ООН №242 об освобождении им всех оккупированных в 1967 г. территорий. 2. Переход Египта на путь буржуазной модернизации (нач. 70-90 гг.) Смерть Насера в сентябре 1970 г. положила начало отходу Египта от попыток модернизации страны некапиталистическими методами под руководством государства. Процесс отхода от курса Насера происходил относительно безболезненно: за годы НЭПа после 1967 г. стихийное частнокапиталистическое развитие создало социальную базу смены курса, на которую мог опереться новый Президент Садат; основы экономики страны уже были созданы и дальнейшее ее развитие на путях частного предпринимательства представлялось гораздо более эффективным; победа Египта в Четвертой Арабо-Израильской войне 1973 г. позволила Президенту Садату ускорить темпы либерализации экономики и открыто отказаться от следования "курсу Насера"; АСС был рыхлой организацией, и без Насера оказать противодействие смене курса был не в состоянии (Насер, как харизматическая личность, сам играл роль политической партии, но наследника и продолжателя своей линии не подготовил). Провозгласив политику "инфитах" (открытых дверей), Садат рассчитывал на плодотворное соединение на базе дешевой египетской рабочей силы современных западных технологий и нефтедолларов аравийских монархий. Масштабы этого объединения оказались скромнее ожиданий (нефтедоллары бойкотировали садатовский Египет из-за его сепаратного примирения с Тель-Авивом, западные технологии опасались идти в горячую точку планеты). Тем не менее, социальные последствия инфитаха оказались достаточно сильными, чтобы вызвать традиционалистскую реакцию и проявления исламского ренессанса, направленного против "предателя общеарабского и мусульманского дела" - в 1981 г. Садат был убит исламскими фундаменталистами. СменившийСадата на посту Президента Х. Мубарак внес некоторые корректировки в садатовскийинфитах, придав ему производственную направленность. 80-е годы стали периодом бурного экономического развития страны, утвердившейся на пути капиталистического развития. Средний доход на душу населения в настоящее время превышает 700 долл., что является высоким показателем для африканской страны. В значительной степени этот показатель достигается благодаря отлаженной системе туризма "в стране пирамид" и валютным переводам двух миллионов египетских рабочих, занятых в экономике богатых нефтедобывающих стран Персидского залива. 3. Внешняя политика Египта в 70-90 гг. Изменение социально-экономической ориентации Египта сопровождалось сменой внешнеполитического курса, занявшей всю первую пол. 70 гг. Перед Садатом стояла нелегкая задача - уйдя из советской сферы влияния, не оказаться бесправным просителем на Западе, частью которого является Израиль. Отказ от советского "зонтика" имел смысл только в том случае, если Каир будет рассматриваться западным сообществом в качестве пусть младшего, но партнера, с интересами которого на Ближнем Востоке следует считаться: для достижения этой цели от Садата требовалось продемонстрировать военную мощь Египта в очередной войне с Израилем (это было необходимо Президенту и для обеспечения своей популярности в стране, что облегчило бы разрыв с "курсом Насера"). В Четвертой арабо-израильской войне 1973 г., начатой по инициативе Каира, египетская Армия при советской поддержке (по воздушному мосту из СССР в Египет было переброшено на четырех тысячах рейсов военно-транспортных самолетов огромное количество военных грузов, в т. ч. дополнительно 1500 танков и 109 боевых самолетов) и помощи других арабских стран в виде нефтяного эмбарго, продемонстрировала свою мощь. Поскольку Садату нужен был не разгром Израиля, а демонстрационный эффект Западу, он воспрепятствовал завершению разгрома израильских войск в зоне Суэцкого канала (это помешало бы египетско-американскому сближению). Одержав при советской поддержке военные успехи и моральную победу над Израилем, Садат разрывает союзнические отношения с Москвой, как необходимое условие сближения с Западом в эпоху холодной войны. Ставка Садата на урегулирование Ближневосточной проблемы политическими средствами отвечала национально-государственным интересам страны, которая из-за своего пограничного с Израилем положения вынуждена была нести основное бремя борьбы с ним из-за "общеарабского палестинского дела". Отказ Садата подчинить внешнюю политику Египта "общеарабским" целям и продолжать выполнять функции копья арабской нации были расценены Лигой Арабских стран (ЛАС) как предательство и привели к бойкоту Египта арабским миром (это затруднило экономическое положение страны, обострило социально-политическую обстановку, усилило проявления фундаментализма вплоть до убийства Садата). Правильность политики поисков путей мирного урегулирования с Израилем была признана арабским миром только в 1987 г. посредством восстановления им дипломатических отношений с Каиром (окончание "холодной войны" способствовало ослаблению радикально-экстремистских тенденций на Ближнем Востоке). Именно с этой политикой связаны существенные сдвиги как в арабо-израильских отношениях в целом, так и в развязывании палестинского узла противоречий. Сам Египет обеспечил проведением такой политики возвращение себе всех потерянных в 1967 г. территорий. Отказавшись от доктринального антиизраильского догматизма во внешней политике, Каир препятствует его проявлениям в других арабских странах. Так, в 1990 г. египетская дипломатия решительно выступила против иракской агрессии в Кувейте (Багдад обосновывал необходимость аннексии Кувейта потребностями объединения арабских сил против сионизма). Последовательно-умеренная политика Египта на международной арене пользуется авторитетом у мирового сообщества: в частности, это проявилось в избрании бывшего министра иностранных дел Египта Бутроса Гали Генеральным Секретарем ООН в 1991г. |
Похожие:
 | Литература Введение Учебное пособие предназначено для магистров дневного и заочного отделений экономических специальностей. Данное учебное пособие может... | | Рекомендации по подготовке самостоятельной письменной работы по культурологии Волгоград Методическое пособие предназначено для студентов дневного и заочного обучения всех специальностей педагогического университета |
| Методические рекомендации по работе с нормативно-правовыми актами... Учебное пособие предназначено для студентов 3 курса очного и заочного отделений Института права Тамбовского государственного университета... | | Методические рекомендации по подготовке и написанию реферата Вопросы для самоконтроля по курсу История отечественного государства и права: Программа курса и методические рекомендации для студентов очно-заочного, заочного отделений... |
| Методическое пособие для студентов 1 курса дневного и заочного отделений В закавказье живут айсоры, чей язык входит в состав афразийской (семито-хамитской) семьи языков | | Методическое пособие для студентов четвертого курса дневного и заочного... Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Петрозаводский государственный университет» |
| Методические указания к спецкурсу «Теория и практика нейролингвистического... Методические указания разработаны кандидатом психологических наук, доцентом кафедры психологии личности Е. В. Прокопьевой |  | Методические рекомендации по изучению дисциплины «Политология» изадания... Методические рекомендации предназначены для студентов заочного отделения всех специальностей |
| Учебно-методическое пособие для студентов дневного и заочного отделений... Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования | | Методические указания к изучению теоретической механики учебный план... Данное пособие предназначено для студентов II курса заочного обучения специальности 160905 в качестве дополнительного материала по... |
| Учебно-методический комплекс по курсу "экологическое право" для студентов... Содержит программу курса, планы семинарских занятий, задания для индивидуальной работы студентов, примеры тестовых заданий, темы... | | Учебное пособие по дисциплине «Социология в строительной сфере» составлено... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
| Методическое пособие по дисциплине «Логика» Учебное методическое пособие по дисциплине «Логика» составлено для студентов юридической и экономической специальностей дневного... | | Учебно-методическое пособие для студентов дневного и заочного отделений... Утверждено к печати кафедрой музеологии исторического факультета Казанского государственного университета |
| Методические рекомендации к лекционному курсу для студентов дневного... «Менеджмент» составлено в соответствии с требованиями федерального компонента к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки... | | Программа дисциплины, методические указания к выполнению контрольных... Рекомендовано к изданию научно-методическим Советом Уральского Государственного Экономического Университета |
